建材领域采用欧盟标准的主要原因及转化建议,建筑材料论文.docx

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1、建材领域采用欧盟标准的主要原因及转化建议,建筑材料论文欧盟国家使用统一的建筑材料标准，主要由CEN欧洲标准化委员会制定和管理，包括：欧洲标准EN、技术规范TS、技术报告TR、指南和研讨会协议CWA等。在欧盟，还有 EOTA欧洲技术认可组织的 ETAG 欧洲技术认可指南。根据我们国家的建筑材料分类方式，与欧盟建筑材料标准领域相关的有23 个标委会，详细见表 1。 与建材相关的 1 668 个欧盟标准，基本上都是EN 标准，只要十几个 TS 技术规范和 TR 技术报告。有不少产品要求符合欧盟建筑法规 CPR305/2018。当前 EOTA 负责编制和管理的 ETAG 指南有 35大项，基本都牵涉建

2、筑材料，它们也都是 CE 认证的根据。 2 欧盟 CPR 法规及牵涉的协调标准 2020 年 7 月 1 日，由欧盟公布的建筑产品法规No 305/2018简称 CPR 法规开场强迫施行，代替了原来的建筑产品指令 89/106/EEC简称 CPD。新法规规定的建筑产品的协调标准约有 580 项均为自愿性标准，通过法规的引用成为强迫执行的标准，这些协调标准规定的建筑产品都必须通过欧洲 CE 安全认证。建筑产品法规对单项产品的基本要求不同于一般的产品质量要求，欧洲 CE 认证实际上是将分散在各个详细产品的安全要求，根据不同的使用对象按大类进行体系化的集成管理，这种形式不仅能够有效减少强迫性产品标准

3、的数量，而且执行的力度比强迫性产品标准的力度更大，更有针对性，进而也愈加有效。 通过 CE 认证的产品允许在欧盟成员国销售、使用，否则不能进入欧洲市场。欧盟 CPR 法规对建筑产品的基本要求是：1力学性能和可靠性；2消防安全；3卫生、健康和环境；4使用安全和可使用性；5噪音防护；6能源消耗和建筑节能；7资源的可持续利用。 需要注意的是，CPR 法规涵盖的建筑产品不仅仅仅是我们国家通常的建筑材料，还包括电杆、火灾检测和报警、家用燃气阀与管道、换热器和散热器、壁炉、固定灭火系统、建筑用金属制品、金属构造、废水处理系统、道路材料及设施、道路沥青、交通标志和设施、运动场材料等建筑工程和交通工程领域的产

4、品。 3 建材领域采用欧盟标准的主要原因 我们国家建材领域存在欧盟标准转化的需求，转化的主要原因下面几个方面： 1相关的 ISO 标委会秘书处设在欧盟，对口的秘书处在讨论技术问题时都是以 CEN 标委会委员为主体，相关标准采用欧盟标准顺理成章。欧盟标准充分具体表现出了现今建材发展的方向，如水泥行业；欧盟标准在产品、方式方法等方面与我们国家标准基本一致，转标的难度也较小。 2国内不少新型建材产品及其设备、技术，最早是从欧洲引进的，当时也采用相关的欧洲试验方式方法和技术指标，如改性沥青防水卷材行业、干混砂浆行业。 3欧盟标准比拟全面，也具有参考价值；有一些产品，在国际上只要欧盟标准可参考，如石膏板

5、行业、卫生洁具行业。 4 国际上的标准类型有多种，但欧盟标准在安全、环保、质量要求方面相对更全面、更严格，如玻璃行业。 建材领域欧盟标准转化为我们国家标准时，方式方法标准没有太大的适应性问题，编写、版式、构造基本与我们国家国家标准规定一样，能够等同或有差异采用主要是增加我们国家标准程序规定的内容。产品标准转化时，可能会存在某些技术的适用性问题，如欧盟产品标准大量采用 MLV制造商的极限值和 MDV制造商的规定值，与国内标准的习惯不相符。还有，我们国家的产品标准中会有一些独特的内容，如防止假冒伪劣的技术项目和条款，这在国外一般是没有的。 4 建议 欧盟作为世界上最大的发达国家经济体，在建筑材料的

6、生产与应用上具有领先优势，标准规范相对完善齐全，很多国际标准是由欧盟标准转化而来，欧盟在国际标准化组织具有很强的影响力。欧盟也是中国建筑材料产品的主要贸易伙伴，我们国家很多建筑材料的设备和技术来自欧盟企业，因而对采用欧盟标准具有较高的需求。我们国家建筑材料行业开展欧盟标准转化工作时，需要着重考虑下面几个方面： 1知识产权 采用欧盟标准，首先需要了解欧盟对第三方的版权政策。随着中国经济与世界经济的融合，知识产权将成为市场竞争的重要方面，为了避免法律纠纷，必须在采用相关标准前，学习吃透相关法规和政策。 2明确采标范围和方式方法 根据当前的建筑材料行业采用欧盟标准的情况，以及相关欧盟标准的内容，欧盟

7、关于第三方版权的要求，建议方式方法标准尽可能等同采用，这样既能保证标准方式方法的完好性、先进性，同时也能更方便地知足欧盟的要求欧盟规定等同采用欧标不需支付费用。由于相关欧盟产品详细技术指标都是 MLV制造商的极限值和 MDV制造商的规定值，对于这些产品标准建议加强研究，自主确定相关产品标准范围、检测项目和技术指标。市场主要针对国际贸易的相关产品，能够等同采用欧盟标准；一些与欧盟标准不相符的内容，能够在系列标准中单独成为一个标准，进而避免有差异采用或部分复制给申请以及相关费用和时间周期带来影响欧盟规定差异采用或部分复制需一定时间进行研究确定能否允许，并且需要支付费用。 3提高自主创新能力 标准是科技创新的一个重要方面，也是市场竞争的一个重要工具。随着中国产品技术水平的提高、国际市场影响力的扩大，中国的相关标准制定机构应当加强自主创新能力，根据工程应用市场的需求提出相关标准；为知足国际贸易的需求，尽可能加强国际标准化工作，将相关国内标准转换为国际标准，提高中国产品与技术在国际市场上的话语权。