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1、建筑工程招标投标施工预算财务管理优化方案探究,财务管理毕业论文内容摘要:在建筑工程施行经过中, 招标投标是较为关键的环节。一直以来, 困扰建筑企业招标投标施工财务预算管理问题有很多, 华而不实最让人头疼的莫过于工程造价的 三超问题 , 这也是困扰投资管理的主要问题。本文结合自个对财务预算管理的理解, 对怎样解决招标投标施工经过中财务预算管理问题进行具体分析, 希望为我们国家建筑行业有序发展提供参考。 本文关键词语:建筑工程; 财务管理; 财务预算; 工程施工; 建筑工程招投标是建设项目各阶段有序开展的关键环节, 也是资金有序投入构成工程成本的关键环节, 因而在财务管理经过中最容易出现问题。这就
2、要求建筑企业在招标投标环节对施工经过的预算管理要有一个系统的规划和分析。近年来, 随着我们国家建筑行业的高速发展, 施工企业的财务管理也逐步暴露出一些问题, 主要有:缺乏科学的管理理念, 财务管理存在着形式化;对财务预算缺乏刚性;财务收支不平衡;结算超预算、预算超概算、概算超估算;财务结算的监督力度不够等, 正是这些突出问题, 在一定程度上制约了我们国家建筑行业的发展。这些问题产生的主要原因是建筑企业在招标投标阶段对财务预算的设计不合理、不科学造成的。最近几年, 有不少建筑企业为控制工程成本, 开场尝试在招标投标阶段就对施工财务预算方案进行合理设计, 这对招投标阶段的成本控制起到了积极作用。
3、一、加强建筑工程招标投标施工预算财务管理的意义 (一) 加强建筑工程招标投标施工预算财务管理能够确保建筑行业的正常运行。建筑工程招标投标的施工财务预算管理一直以来都是困扰建筑行业的一大难题, 科学合理的财务管理制度, 能够减少不必要的资金浪费, 降低工程成本;对推动建筑行业发展有着重要的现实意义, 它能够从源头上杜绝财务预算的 三超 问题, 对我们国家社会当代化建设也具有重要的推动作用。同时, 建筑行业招标投标的施工财务预算管理, 也有利于建筑行业完善本身机制, 能够避免传统财务管理混乱所造成的不必要损失。有序的财务预算管理, 能够使企业各部门各司其职, 互相监督, 促进企业的良性发展。 (二
4、) 加强建筑工程招标投标施工预算财务管理对防控法人风险有着重要意义。建筑工程招标投标财务预算在实际运行中会面临很多风险因素, 常见的有:收入风险、运营风险、投资风险、合规风险等等, 正是这些风险因素的发生, 影响了施工企业资金的正常运行, 造成了企业法人的不法行为, 怎样躲避风险则成了招标投标财务预算管理的重中之重。虽讲这些风险因素的发生是资本投入经过中不可避免的, 但通过有效的财务预算管理, 能够有效地控制风险, 使各种风险躲避到最小, 同时对建筑企业防控法人风险也有着不可忽略的作用。 (三) 加强建筑工程招标投标施工预算财务管理能够使得企业与时代接轨。施工经过中, 牵涉诸多参建各方, 勘察
5、、设计、施工、监理、上级主管部门、总包、分包等, 这也导致了施工部门的财务预算管理的复杂性, 稍一疏忽就容易出现各种纰漏。怎样通过施工企业的财务管理, 促使企业向秩序化、条理化的方向运行。通过实现对招标投标的财务预算管理, 是实现建筑行业固有资产的透明化管理, 实现建筑行业可持续发展的必然举措。并且有利于施工企业良性循环, 为建筑企业与时代接轨埋下铺垫。 (四) 加强建筑工程招标投标施工预算财务管理能够提高建筑企业的市场竞争力。建筑市场竞争性较强, 而且, 主要具体表现出在价格竞争, 假如在招标投标的经过中没有一个科学合理的施工预算方案作为支持, 那么该建筑企业是很难在诸多企业中脱颖而出的,
6、很快就会被同行业所替代。所以, 作为建筑企业, 务必要对建筑企业施工部门的预算方案有一个精准的规划, 这是企业占据市场先机的关键因素, 也是缩小与同行差距的关键环节。 二、建筑工程招标投标施工预算财务管理易出现的问题 当下建筑工程施工中出现了各种各样的问题, 是制约建筑施工财务管理的重要因素, 也是阻碍建筑行业正常运行的关键因素。对当前建筑工程招标投标施工财务预算方面容易出现的问题进行下面分析: (一) 建筑行业缺乏与财务预算使用相适应的体制约束。建筑行业在施工经过中总会面临这样的问题, 即实际的财政预算远远超出预期的预算, 导致很多人以为这是招标投标时财务预算方案设计不合理, 当然这是一个影
7、响因素却不是主要原因。那么, 究竟是什么原因导致这种问题呢?这华而不实的关键在于建筑企业没有与施工预算方案相对应的体制去约束预算的执行。总的来讲就是当下的建筑行业财务管理体质还有待完善, 也正是由于这种不完善的财务体制导致了建筑企业招标投标的财务预算方案迟迟不能得到有效落实。 (二) 对实际施工的预算控制缺乏刚性。通常情况下, 企业中标后, 就会根据事先拟定好的招标施工预算进行开支, 建筑企业的财务部门只负责对财务的进出项目进行监督, 并不能做到对预算使用的全程进行监控, 无法对预算的实际使用情况进行审核。同时, 使用预算的部门执行情况和预算审核还存在着明显的不同步现象。在财务预算的使用经过中
8、甚至出现了不少部门肆意更改预算的原有用处和使用方向, 导致了财务预算的增加或是转移。而且财务部门也没法做到严格控制和及时反应, 从财务的使用全局来看, 是极为不利的, 由于无法确保财务支出的实际运行情况, 换句话讲就是对财务的预算缺乏刚性。这对招标投标时所拟定的财政预算计划的执行来讲也是一种极大的挑战。 (三) 收支行为不够规范。在建筑施工的财务管理中, 最常见也是最不可避免的问题就是总会出现部分收支不够规范。如施工经过中的某些部门收支情况不够明确;财务预算的使用方式不合理、使用数目不明确。再比方一些财务支出项目没有经过专门的负责人审批就能够记入施工部门账中。这些问题可能在平常看来都是些小问题
9、, 但是从长久发展的高度来看, 会造成财务管理的腐败, 对施工部门甚至是整个建筑企业都会造成严重的影响。 (四) 建筑施工部门的财务管理制度流于形式。我们国家自古以来就是一个人情社会, 做什么事也总是人情大于法律。在建筑施工部门的财务管理中也存在这样的问题, 不少领导滥用单位的财务去知足个人的私欲。甚至有些部门出如今一些小的资金预算审批上根本不需要领导签字就能够直接使用的情况, 把建筑施工部门规定的财务管理制度当成了形式, 不利于财务的科学化管理。 (五) 财务监督力度不够。任何一个项目的运行没有组织相对的一套监督方案是很难进行下去的。在建筑施工部门的财务问题上, 很多人就没有注意到这一点,
10、把建筑施工部门的财务管理当成对某一固定资产的使用管理, 并没有贯穿资本运用的全部经过。近些年, 随着招标投标时施工预算开支的不断增加, 很多施工部门管理者把对财务管理的重点也都放在了怎样去使用这个点上, 完全忽略了资本的全方位监督使用问题, 这也是导致预算管理存在问题最根本最直接的原因。 三、建筑工程招标投标施工预算财务管理优化方案 上述的问题, 不仅存在于某一建筑企业中, 更是建筑行业普遍存在的问题, 怎样解决这些问题, 实现建筑工程施工部门财务的精准化管理是每个财务管理者心中的梦想。下面笔者结合本身对财务知识的理解, 对建筑施工部门怎样科学使用预算、规范财务预算管理进行具体分析。 (一)
11、严格财会队伍管理, 规范岗位责权。要想实现建筑工程施工财政部门的科学管理, 还需要从施工部门的内部入手。建筑施工部门首先要加强对财务管理人员的道德教育, 培养财务管理内部人员养成忠于职守、秉公办事、廉洁自律、科学理财的良好品质;其次要培养财务管理人员的法律意识, 坚决不钻法律空子, 对待财务问题要秉持一颗富有正义的心, 从自我做起抵制各种不良之风;最后建筑施工财务部门要积极完善现有的财务管理系统, 设立明确的财务管理岗位责任制度, 一方面让财务管理人员在各自的岗位上各司其职, 有利于管理;另一方面这种责任义务明确的规章制度也能很好地避免财务管理中滥用职权的问题, 有利于财务管理的良性循环。与此
12、同时, 建筑施工部门对财务人员的管理还能够执行恩威并施的原则, 在工作上要求绝对的严谨, 并给予一定的管理赏罚制度, 加强财务管理人员的工作积极性, 提高财务管理效率的同时, 也保障了财务管理的质量。 (二) 严格财务预算约束, 规范资源配置。在建筑施工预算财务管理中, 预算与实际的一致性一直是财务管理的追求目的。所以对建筑施工环节的财务预算管理务必要严格约束。在秉持科学化的管理条件下, 以实现吻合招标投标时的财务预算方案为根本目的, 以确保施工工作正常进行为首要目的, 以 量入为出、收支平衡、统筹兼顾、层次分明、节省第一 为基本原则, 对建筑工程施工经过中的预算使用情况进行全方位监督审核,
13、对一些违犯上述原则的预算使用项目上要给予及时的制止或者重新规划, 以确保施工预算使用的科学性与准确性, 让最有效的资源去发挥出它最大化的生产价值。 (三) 严格业务流程控制, 规范财务行为。针对上述中提到的建筑施工经过中预算财务管理中出现的各种各样不规范的事情以及预算财务管理 管理流于形式 的问题, 笔者以为, 建筑施工部门能够建立严格的财务业务流程来解决财务预算超支的问题, 也是比拟切合实际的措施。 关于严格的业务控制, 能够从下面几个方面来进行: (1) 首先必须严格遵守先预算后列支的业务流程; (2) 相关的财务审核人员在对账单进行审批时, 务必要确保发票的标准性与预算的合理性; (3)
14、 资金审批过后, 账单要交由上级部门进行等级审核; (4) 财务部门负责人员要各尽其职, 做好自个分内的工作, 根据建筑施工部门财务管理的规章制度行事, 务必要遵守严格办公的原则, 对出现滥用发票报销、不清楚项目花销等要给予彻查; (5) 凡违规预算或者预算超支, 就算有明确的发票开销, 也不应该给予全额的报销, 对预算内的部分给予报销, 超过部分自行办理, 从源头上杜绝开假发票赚取差额的行为。 在工作中, 财务管理人员要秉持 不拿企业一针一线 的原则, 严格遵守实事求是的原则, 拒绝弄虚作假, 不搞那些外表工作, 遵守建筑施工部门的财务规章制度, 只要这样, 才能确保建筑施工部门财务管理的正
15、常运行。 (四) 借鉴其他部门预算财务管理优秀案例, 促进施工预算财务管理的完善。在建筑施工部门的财务管理中, 很多问题可能都是第一次碰到, 假如靠自个去探索可能需要消耗损费不必要的人力物力投入, 这时我们不妨借鉴其他生产部门的预算财务管理成功案例, 找到其管理成功点, 并结合自个的实际情况合理改良, 这不仅大大完善了施工部门现有的预算财务管理方案, 也节约了不必要的预算支出, 为更好地优化财务管理提供更多的预算支持。 (五) 严格会计核算监督, 规范账务处理。在建筑施工部门的预算财务管理中, 会计核算是一个不可忽略的环节, 也是检验实际财务情况和预算财务差距的重要环节。在建筑施工部门资本使用
16、管理经过中, 有关的财务管理人员要能够准确地对生产部门的各个环节的资金运作、会计基础、规范等方面进行监督检查。只要这样, 才能确保建筑施工部门预算财务管理的科学性与准确性, 也只要这样, 才能实现预算资本利用的最大化。这就要求建筑施工财务监管部门的工作人员要能够正确地把握财务运行的各个环节, 利用相关的法律、法规、制度去履行自个的职业。在实际的财务管理经过中, 会计监督合算可能会牵涉到建筑施工部门的一些内部事务, 所以建筑施工部门务必要赋予财务监督部门绝对的执行权利, 对一些违规的财务事件以及相关的人员要进行严厉的处分。必要时, 建筑施工的财务监督能够采取匿名信或者全民监督的方式, 一方面实现
17、了建筑施工部门预算财务管理的透明化, 有利于监督;另一方面这种全民介入的财务监督制度更能确保项目预算的合理性, 为建筑施工部门的资本利用群策群力, 便于找到最优化的执行方案。 四、结束语 在建筑行业高速发展的今天, 建筑施工部门的预算财务使用问题面临着史无前例的挑战, 怎样科学的利用招标投标时的施工预算方案去规划生产是建筑行业财务管理的重要环节。这需要建筑施工部门和每个财务工作人员的共同努力, 在实际的管理经过中, 无论是财务预算的使用者还是相关的财务管理人员, 务必要有一颗积极进取的心, 保持公正、廉洁的工作态度, 共同探寻求索财务预算的最佳优化方案。只要这样, 才能优化建筑企业施工部门的财务预算管理, 实现建筑行业的高效发展。 以下为参考文献 1郭雯雯.全面预算管理在铁路公司财务管理中的运用分析J.中小企业管理与科技 (中旬刊) , 2021 (8) . 2高映娟.电力企业财务管理中精细化预算管理的应用分析J.商业经济, 2021 (8) . 3李晶.预算绩效管理改革与行政事业单位财务管理形式的分析J.财会学习, 2021 (12) . 4关宏雷.基于新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的分析J.财经界, 2021 (11) . 5周志能.分析公共财政预算改革给事业单位财务管理带来的影响J.财会学习, 2021 (19) .
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