解决高校后勤财务预算管理问题的对策,职称论文.docx
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1、解决高校后勤财务预算管理问题的对策,职称论文内容摘要:高校后勤是高校实现人才培养、科学研究和社会服务的必要支撑。高校实行后勤社会化改革,目的是把高校的后勤服务推向市场实行企业化管理,而推行财务预算管理对高校后勤提高管理水平有很大的现实意义。本文从高校后勤财务预算管理的内容及其重要性分析指出了当下存在的问题,并提出了相应的解决对策。 本文关键词语:高校; 后勤财务; 预算管理; 一、高校后勤财务预算管理的内容及其重要性 (一)高校后勤财务预算管理的内容 高校后勤财务预算管理是指高校后勤开展的财务预算编制、报告、执行、调整与控制的系统性管理活动,其目的在于确保财务管理及经营目的的实现,是一种重要的
2、经济管理手段,贯穿于高校后勤财务管理全经过,直接影响着后勤财务管理的效率及学校整体管理目的的实现。后勤财务预算管理是高校财务管理工作的一个组成部分,其主要内容包括成本管理、资金管理、经营管理等内容。 首先,成本管理是高校后勤财务预算管理的基础内容。高校后勤承当着全校师生教学、生活的基础保障任务,由于高校发展和建设的资源相对有限,做好成本控制就是要合理调配各种资源,用最低的成本支出获取最大的效益。 其次,资金管理主要是现金流管理。高校后勤对全校经营性收入的现金统一管理,利用完善的财务管理制度来实现现金流管理的公开透明,杜绝 小金库 等现象。 最后,经营管理是指高校后勤对其经营性业务的全面控制和管
3、理。常见的有学校食堂、超市、书店、快递收发点等与广大师生的教学与生活息息相关的业务管理,在实现经营收入的同时给师生提供最优质的服务,有助于推动高校持续平稳发展。 (二)高校后勤财务预算管理的重要性 首先,加强高校后勤财务预算管理有助于实现后勤事业的平稳顺利发展。现前阶段高校后勤管理着眼于实体发展的问题,财务预算管理的推行效果一般。全面推行后勤财务预算管理能够保证高校资金合理、有序、高效地使用,根据科学的管理制度来加强财务管理的预见性,实现高校资源的合理配置使用,对确保后勤实体管理的各项内容平稳顺利发展非常重要。 其次,做好高校后勤财务预算管理有助于降低经营成本,实现效益最大化。高校后勤财务预算
4、管理对全面合理评价后勤经营指标提供了框架,通过预算管理进行预测、组织和施行,对后勤事业发展可能碰到的问题进行科学判定,采取有效的控制措施来避免,全面降低经营成本,保障经营性目的的实现。 二、高校后勤财务预算管理存在的问题 (一)高校后勤财务预算管理意识淡薄 当前,我们国家高校后勤的改革正在初步深化,财务预算管理体系也逐步建立,但财务预算管理的鼓励和约束机制尚不健全,对高校资金使用效益的考核、监督和评价的制度没有构成,后勤管理部门的财务预算管理意识相当淡薄。一是财务主管领导 重分配,轻监督 的思想普遍存在,财务预算对资金的分配使用规划相对具体,但对资金的使用效益缺乏监督和控制。二是后勤财务人员关
5、注于成本核算、收支核算等业务内容,对预算管理认识缺乏,进行财务规划及管理活动时忽视了预算管理的重要性,导致后勤财务管理的效果不佳。 (二)高校后勤财务预算管理体制不完善 一是高校后勤财务预算编制不够科学,绝大多数高校的后勤预算编制是基于历史数据根据一定的增长率进行简单的估算,完全没有考虑到学校的发展规划、下属部门的收支状况,基础数据不够准确全面,对将来的预测缺乏科学性与合理性。二是后勤财务预算执行不力,对业已编制完成并通过审核的预算不能严格的执行,现前阶段存在的随意调整预算情况非常普遍,预算的权威性和严肃性大打折扣。三是后勤财务预算管理的分析缺失, 重核算,轻管理 的现象普遍存在,关注于预算的
6、编制环节,对预算执行结果没有能组织财务人员进行分析总结,预算管理的职能和作用被削弱。 (三)高校后勤财务预算管理的绩效评价体系不科学 一是长期以来高校管理后勤的管理形式过于粗放,缺乏绩效评价管理的意识,详细到财务管理活动中只注意了资金的来源和去向,对资金的使用效益并不关心,尤其是对国家财政划拨资金的使用效益长期低迷,造成了较为严重的浪费。二是高校正在建立财务管理绩效评价机制,但缺乏系统的绩效评价分析指标;固然借鉴企业绩效评价的现象普遍存在,但由于高校与企业的性质不同,绩效评价分析指标往往生搬硬套。三是高校后勤财务预算管理的绩效赏罚机制缺失,财务人员的工作积极性不高, 干好与干坏一个样 ,这些严
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