公路工程管理过程中的不足及完善建议,工程管理论文.docx
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1、公路工程管理过程中的不足及完善建议,工程管理论文在公路工程建设经过中,确保工程质量,不仅仅是建设问题、经济问题,也是民生问题。要切实加强做好工程质量的责任感和紧迫感,全面提升公路工程质量水平,努力把公路工程质量水平提升到一个新高度,建立健全管理制度、责任制度,推动公路工程质量不断提高。在这个经过中,并不仅仅取决于施工质量的好坏,对于公路工程的管理能否完善也在一定程度上决定着工程质量。 1 公路工程管理经过中存在的问题 公路工程想要进一步的发展,就要从实践中找到问题,然后解决问题促进发展,而公路工程项目施工的经过中所涉猎的环节与部门都很多,程序很复杂,所以在这个经过中找出问题,成为了提高公路工程
2、管理能力的关键。 1 1 没有彻底落实项目法人制度 项目建设的投资和运行主体没有统一的运作方式方法,呈现出多样化的局面,有的是将项目投资、建设管理、运营及还贷串联为一体,进行一体化的项目法人运作,有的则是将这些环节分开负责,投资是一帮人,运营还贷则是另一帮人来负责工作。这对于管理来讲增添了不少的费事。 1 2 招投标管理不规范 对于招投标管理的不规范主要具体表现出在两个方面,一个方面是地区保卫主义及行业保卫主义现象太过严重,在招投标经过中经常发生弄虚作假的现象,造成招投标进行的混乱,无序。另一方面就是承发包的价格没有经过仔细的计算商讨,导致价格不够合理,或是甲方评标办法的导向不合理致使招投标时
3、的无序竞争,或是将价格压得太低,低于工程构造的成本价,导致在项目施工时,为了保证成本而出现了偷工减料的豆腐渣工程,质量太差,不能进行正常使用。 1 3 设计质量和责任挂钩之间不够严密 在施工经过中,对与施工单位要求二、三类设计的变更太过死板,致使不管设计怎样变更,都不可调整。 1 4 合同管理不规范 由于现今我们国家的建设市场不够成熟,制度规定方面还不够完备,导致投资方与承建方在签署合同时出现不平等现象,投资单位的地位居高,施工单位为了竞争项目,往往都会自主压价,导致在签署合同时的 不平等条约 的出现,即投资价格明显低于工程施工所需的成本价格,而施工单位为了获取利益,只能在施工方面动手脚,偷工
4、减料,进而严重影响工程质量。再就是施工单位,施工单位在施工经过中由于一些临时情况而随意修改合同,导致工程建设的市场秩序遭到严重的影响。 缺少对于双方合同签署的规范管理,合同违约的现象比拟严重。 1 5 市场管理不够 以包代管,非法转包的现象仍然存在,甚至有 皮包单位 的出现,施工企业既没有施工器械,又没有施工团队,依靠关系或名头等各种手段揽得工程项目,再非法转包给别的施工企业,从中赚取差价,获得利润。这种现象的存在严重影响了公路建设市场的正常运作。 1 6 依法管理力度不够 我们国家已经出台了大量公路建设方面的法律法规,但是在相关部门进行依法管理的时候,施行力度不够,致使一些施工企业钻空子。相
5、关法律对于规范公路工程施工项目的管理目的没有得到实现。还有一些施工企业的管理人员,对于公路工程的相关法律了解太少,法律意识淡薄,造成有法不依的现象。 1 7 明显的责任权利脱节现象存在 我们国家公路施工企业对于 劳资、用人、分配 三项制度的改革较为滞后,十分是国有企业,这种现象尤为明显,导致责任权利脱节现象、有责无权现象、责利不匹配现象、大锅饭的分配形式等现象的普遍存在,没有构成有机统一的责任权利机制。 2 公路工程管理的对策讨论 2 1 推行项目管理责任制,加强施工项目质量管理 对于项目组织规范的重要性已经得到了公路工程管理人员的普遍认可,制定严格的组织管理规范已成重中之重,这也成为了公路项
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