转型期发挥农村社保制度风险防控功能的研究,公共管理硕士论文.docx

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1、转型期发挥农村社保制度风险防控功能的研究,公共管理硕士论文 本篇论文目录导航：【第1部分】转型期发挥农村社保制度风险防控功能的研究【第2部分】【第3部分】【第4部分】【第5部分】【第6部分】【第7部分】【第8部分】中文内容摘要 当下我们国家社会经济转型发展已经进入新常态,尤其是当代化、城镇化与工业化的推进，传统农村社会经济构造发生宏大变迁，农村将面临深入转型，与转型相伴而生的是农民所面临不断加深的社会转型时期的风险，这给农村社会发展带来潜在的风险挑战，为应对挑战应该发挥具有稳定器之称的社会保障功能。农村社会保障制度作为化解农村社会风险，维护社会稳定的重要制度，一方面为化解农民面临的社会风险提供

2、基本的支持，提高其应对风险的能力；另一方面，完善和改革农村社会保障制度也是的应有职责，为农村社会的稳定与发展提供制度保障，进而促进整个社会的长远发展。这样既提高了农民应对社会转型风险的能力，又让他们共享了改革开放发展的成果，进而激发他们发展社会经济的热情。同时提高居民社会保障水平是职责的重要内容。因而，创造有利环境、发挥社会保障制度在转型时期的风险防控功能具有积极作用。 全文共分为五个部分： 论文第一部分为概念阐释与理论基础，主要概述了转型时期、社会保障制度以及社会保障风险三个基本概念；阐释了当下我们国家社会保障制度研究的理论基础，进而指出本文是将风险社会与社会保障结合起来，阐释了风险社会理论

3、、社会风险管理框架。 论文第二部分研究了我们国家社会转型对农村社会保障制度的影响，概述了社会转型对我们国家农村社会保障制度的影响，提出了农村社会保障制度的风险防控功能提升的必然性和必要性。 论文第三部分重点阐释了我们国家农村社会保障制度风险防控功能及其失灵问题。总结指出保障质量不高、保障制度的碎片化趋势、资金投入有限是转型时期农村社会保障制度的发展现在状况，并由此总结出我们国家现前阶段农村社会保障制度风险防控失灵的问题：制度改革滞后、制度执行不力、政策资源投入有限、风险分散机制尚未建立等问题，导致农村社会保障制度在转型时期出现防控失灵的问题。 论文的第四部分针对农村社会保障制度风险防控出现的问

4、题，提出如下对策建议：转变治理理念、开展农村社会保障制度的顶层设计、改革现行的农村户籍制度、健全农村社会风险管理制度以及增加对农村社会保障制度的投入与资金监管等。进而到达维护社会稳定，提高农村的社会保障水平，进而化解农村社会转型时期的潜在风险，让农民共享改革开放成果。 论文的第五部分为全文的结束语。 本文关键词语：社会转型；农村社会保障制度；风险防控功能 Abstract Chinaseconomyhasenteredintotheperiodofnewnormal,traditionalruralareashavechangedgreatwiththedevelopmentofthemode

5、rn,urbanizationandindustrialization,anditalsobringsthedeepeningtheriskofsocialtransformationtothefarmers.Sothegovernmentshouldstrengthenthefunctionsofsocialsecuritysystem.Ruralsocialsecuritysystemcanresolvesocialrisksandtomaintainsocialstabilityofthesystem.Ontheonehandtoprovidebasicsupporttoresolves

6、ocialrisksfacedbyfarmersandimprovetheirabilitytocopewithrisks,ontheotherhand,itistheresponsibilityoftheGovernmenttoimproveandreformthesocialsecuritysysteminruralareas,thuscontributingtothelong-termdevelopmentoftheentiresociety.Itwillnotonlyimprovetheabilityoffarmerstocopewiththerisksofsocialtransfor

7、mation,lettingthemsharethefruitsofreformandopeningupanddevelopment,andfurtherstimulatetheirenthusiasmforsocialandeconomicdevelopment.Furthermore,oneofthemainresponsibilitiesofthegovernmenttoimprovethelevelofsocialsecurityofresidentsandmaintainsocialstability.Therefore,thetransitionperiodtoenhanceris

8、kcontrolcapacityofthesocialsecuritysystemtoachievewin-winsituation. Thethesisisdividedintofiveparts: Thefirstpartofthepaperistoexplaintheconceptandtheoreticalbasis,themainoutlinesofthetransitionperiod,thesocialsecuritysystemandthesocialsecurityrisksinthreebasicconcepts,explainthetheoreticalbasisofth

9、ecurrenttheoreticalstudyofChinasruralsocialsecuritysystemisthepartfromMarxismandcapitalismingredients,andthenpointouttherisksofthisarticleistocombinesocialandsocialsecurity,explainedtherisksofsocialtheory,socialriskmanagementframework. Thesecondpartofthethesisstudiedtherelationshipbetweensocialtrans

10、formationandruralsocialsecuritysystem,describestheimpactofsocialtransformationofChinasruralsocialsecuritysystemintheeconomicbase,theobjectandtheimplementationofenvironmentalanalysis,pointingoutthesocialtransformationofourcurrentsocietysecuritysystemhadaprofoundimpactonthenecessitytoenhancethesocials

11、ecuritysysteminruralareasofriskpreventionandcontrolfunctions. ThethirdpartmainexplainstheriskcontrolfailureproblemsofChinasruralsocialsecuritysystem.Pointedoutthatruralsocialsecuritysystemshouldhavethefollowingriskcontrolfunctions:preventioncanpredicttheriskofruralsocialsecurity,riskpreventionandunp

12、redictablepartoftheinterestgroupsoffarmerstocompensatetransitionperiod,summarizedthetransitionperiodofChinasruralsocialsecuritycurrentdevelopmentsystem:theprotectionofquality,andsecuritysystemfragmentationtrend,fundingislimited,andpointsoutChinasruralsocialsecuritysystemriskcontrolfailureproblems:ru

13、ralsocialsecuritysystemreformtransitionperiodlag,ruralsocialsecuritythefailureofpublicpolicyresourcesintoruralsocialsecurityislimited,decentralizedsystemofruralsocialsecurityriskhasnotbeenestablished,sothatthecurrentsocialsecuritysysteminruralphenomenonfailureriskpreventionandcontrolofsocialsecurity

14、inruraltransitionperiod. Thefourthpartproposedmeasurestoenhanceriskcontrolfunctionofruralsocialsecuritysysteminthetransitionperiod:changingconceptsofgovernancetocarryouttop-leveldesignofruralsocialsecuritysystem,reformofthecurrentruralhouseholdregistrationsystem,asoundriskmanagementsysteminruralarea

15、saswellassocialincreaseinthesocialsecuritysysteminruralareasofinvestmentandfinancialsupervision.Soastomaintainsocialstability,improvethelevelofsocialsecurityinruralareas,andthusavoidthepotentialriskofsocialtransitioninruralareas,sothatfarmerssharethefruitsofreform. Thefifthpartisconcludingremarksoft

16、hesis. Keywords:SocialTransformation;RuralSocialSecuritysystem;Riskcontrolfunction目录 中文内容摘要I AbstractII 绪论1 1.问题研究的背景意义1 1.1问题的提出1 1.2理论意义2 1.3现实意义2 2.问题研究的现在状况3 2.1国外研究现在状况4 2.2国内研究现在状况6 3.研究目的和方式方法7 4.研究创新7 第1章概念阐释与理论基础9 1.1概念阐释9 1.1.1社会转型9 1.1.2社会保障制度9 1.1.3社会风险10 1.1.4社会保障风险防控功能11 1.2理论基础12 1.2.

17、1风险社会理论12 1.2.2社会风险管理框架13 第2章我们国家社会转型对农村社会保障制度的影响分析14 2.1社会转型对农村社会保障制度经济基础的影响14 2.2社会转型对农村社会保障制度对象的影响15 2.3社会转型对农村社会保障制度施行环境的影响16 第3章我们国家农村社会保障制度风险防控功能及其失灵问题18 3.1农村社会保障制度的风险防控功能18 3.2转型时期我们国家农村社会保障制度的现在状况19 3.2.1转型时期我们国家农村社会保障质量不高19 3.2.2转型时期我们国家农村社会保障制度的碎片化趋势20 3.2.3转型时期农村社会保障制度的资金投入有限21 3.3转型时期我们

18、国家农村社会保障制度风险防控功能失灵问题21 3.3.1农村社会保障制度的改革滞后22 3.3.2农村社会保障的执行不力22 3.3.3农村社会保障的政策资源投入有限23 3.3.4农村社会保障风险分散机制尚未建立24 第4章提升农村社会保障制度风险防控功能的对策建议26 4.1转变治理理念26 4.2开展农村社会保障制度的顶层设计27 4.3改革现行农村户籍制度28 4.4健全农村社会风险管理制度29 4.4.1完善基层群众性自治组织30 4.4.2发展和完善农民的利益协调机制30 4.4.3培育和发展农村非组织31 4.5增加对农村社会保障的投入与资金监管32 4.5.1农村经济发展是农村社会保障的内在性物质保障32 4.5.2增加财政资金投入32 4.5.3强化对农村社会保障资金监管33 结束语34 以下为参考文献35 致谢371;