株洲三网融合发展的指导思想及策略,建筑硕士论文.docx
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1、株洲三网融合发展的指导思想及策略,建筑硕士论文本篇论文目录导航:【第1部分】【第2部分】【第3部分】【第4部分】【第5部分】【第6部分】【第7部分】 株洲三网融合发展的指导思想及策略【第8部分】 第 6 章 株洲三网融合发展的指导思想及策略 6.1 株洲三网融合发展的指导思想 通过各种途径对株洲市三网融合的分析,纵观株洲市整个三网融合情况可知,株洲市的三网融合工作通过不断地努力探寻求索,大胆尝试,坚持以 互利共赢、统筹兼顾、循序渐进、共同发展 作为工作施行的原则。这有效得提高了资源的整合力度,有力地推进株洲市三网融合工作的进行,并以此构成三网融合的业务产业链,带动相关产业的发展。为此,我们能够
2、分 三步走 战略进行指导。 第一,捉住信息化带来的机遇,将家庭与信息技术相结合并进行融合,推进三网融合工作,并积累相关经历体验,为其他省市及地区树立标杆。为全省乃至全国欠发达地区推进 三网融合 积累经历体验,树立示范。同时,通过制定(株洲市双向互动数字电视项目总体方案,明确相关的工作事项,通过 由点及面、循序渐进 ,不断推进三网融合工作。 第二,成立以株洲市为核心的领导小组。在该小组中,为领导人,广电和电信等部门的领导人为副领导人,全力调动各级各层人员介入到株洲市三网融合的工作中来。各县及乡镇也积极介入三网工作的推行,详细工作事项主要由市经济和信息化局负责承当,多管齐下,不断协调,真正实现三网
3、的有效融合。 在实现全市三网融合这个大方向下,各组织努力做到 求大同,存小异,向前看 。 第三,寻求国家相关政策及法案的支持,积极促进株洲市三网融合工作的展开。重点集中在对资金的筹集方面,首先,三网融合试点的成功势必会得到国家财政上的支持,这将成为推进三网融合工作强有力的后盾;其次,能够利用各项专项资金,譬如技术改造资金、技术创新资金、文化发展产业资金等;最后,在这里基础上,出台相关扶持政策,引入社会资金,加快三网工作的基础设施建设,鼓励技术创新,努力提升相关技术,从各个方面支持三网融合工作。 6.2 株洲三网融合发展的策略 通过株洲市三网融合存在的优势、劣势和潜在的时机、威胁的分析,并且结合
4、株洲市三网融合工作的实际情况,本文提出了几下几条发展策略。 6.2.1 优化网络经营环境 6.2.1.1 建立相关监管体系 详细来讲,一是要确定三网融合的组织领导机构,这样便于职责分工,能够把工作细分以便落实到实处。 二是要建立相关的融合监管体系,解决重叠监管问题,提高监管效率。国外很多国家都从国家层面设立了相关监管机构。这能给株洲市的三网融合带来很好的借鉴。监管机构的设置能够明确工作的时间表和主要方向,便于建立制作监管和内容监管。但是这不是一蹴而就的事情,考虑到实际情况,能够分阶段施行。 对于监管形式,本文以为有种方式方法:一是借鉴国外的成功监管形式,能够先设立一个监管机构,然后把被监管的行
5、业并入,制定相应的法规条例,对业务进行监管;二是对需要监管的行业首先进行整合,将各自原来的监管机构整理成一定的业务模块,然后根据三网融合的要求,把这些业务模块再进行整合,这样就构成了一个融合型的监管机构。 毋庸置疑,不管采取哪种监管形式必将遭遭到极大的阻力,因而,现价段找到合适株洲市发展情况的过渡方式比拟实际。三网融合的监管状况很复杂。当前,互联网采取的综合监管的形式,即由电信监管部门为大头,宣传、安全和广电部门一起联合监管,局面较为复杂。有的时候,容易出现监管穿插的局面。既要监管传播内容,又要监管传播手段,难免会导致监管资源的浪费。 6.2.1.2 规范产业标准 推动三网融合,首先要制定产业
6、标准,并且将这个标准化。长期以来广电是一个非市场化的运营主体,与完全市场化的电信之间无论是在发展的观念上、还是行为准则上都存在着较大的差异不同。三网融合不仅仅是技术上融合,也是理念上的融合。因而制定三网融合的技术规范是特别有必要的。例如 IPTV 的规范、互联网电视的规范、手机电视的规范等。只要行业标准规范化,电信与广电的融合才能有法可依。除此之外,在建设经过中,应该避免一些不良倾向,例如重建设、重设备、重产业。不要把三网融合理解为就是加装一个机顶盒,而是要通过这个载体提供更多的信息服务,让群众能够从中收益。 6.2.1.3 允很多形式竞争与合作 第一,调整利益关系布局,打破行业垄断链条。例如
7、拥有诸多下属集团又占据相当市场的广电系统与电信系统,这华而不实包含着很多复杂的利益关系。在行业管理布局上,不少机构身兼二职,一方面是政策的规划者,另一方面又直接领导经营企业。经过时间的积淀,两个行业各自完好的产业链已经构成,然而华而不实错中复杂又互相依存的各种利益关系,都迫使双方必须在融合前做好协约定位工作,将可能面对的诸如管理分配、责权划定以及合作详细流程等问题解决好,才能构成新的传媒秩序,进而推动 三网融合 的发展。 第二,弥合企业分歧,协调各方利益。三网融合既然牵涉多方利益,要想打破原有的格局,分歧肯定是存在,各方也存在着角力,这华而不实必然会有利益的减少者。怎样把各方气力有效的聚集在一
8、起,使他们放下 不满 ,心甘情愿地参加到三网融合的浩大工程中来,这无疑对地方的智慧是一个考验。在施行方案的细化、明确广电和电信的各自的职责、引入金融机构的贷款或是民间资本、调节广电和电信之间的关系,各种运营商之间的关系,电子品厂商的关系、在已经获得的成果的现在状况下继续维持秩序等方面,还需要做很多事情。 第三,加强各方的合作,引导他们在新融合上创新,一起推动 IPTV,互联网电视等新融合业务的开发,深度实现资源分享。看重的不是自个的长处,而是对方的优势。这样便能够放下偏见,进行资源优势互补。融合业务是双方合作的一次重要尝试,也是双方探寻求索将来发展道路的重要经过,双方应该共同探寻成功的盈利形式
9、。 6.2.2 创新发展形式 6.2.2.1 转变观念认识,以群众为出发点 首先,要深化各个部门对于三网融合的认识水平和层次,引导逐步开展各个层面的融合,把三网融合提高到事关国家发展的人民生活质量的战略地位上来。 从为人民服务的角度出发,把思想上升一个高度,将三网融合和国计民生挂钩,把民众的利益视为三网融合发展的出发点和落脚点,才能得到民众的大力支持,才能使三网融合工作又快又好地开展。不管是代表先进的社会生产力,还是代表先进文化的前进方向们最终都要具体表现出到代表最广大人民群众根本利益上来。树立以服务民生、惠及老百姓的观念,充分调动各方的积极性和主动性。关注老百姓的兴趣和需要,采用一些鼓励性的
10、政策,让群众提供直接的意见等等。深切进入与群众进行对话,使广大群众真正理解和支持株洲市三网融合工作的展开,构成一股强大的合力,确保各项决策能够制度得到有效的贯彻和落实。为群众谋利益、办实事,需要不断改良工作作风,定期深切进入基层,了解群众的愿望和要求,把三网融合的正常工作和群众的利益结合起来。制定出台政策时,务必认真听取民众的呼声和愿望,把代表和维护群众的根本利益具体表现出到每一项决策和措施中去。同时多开展各种宣传教育活动,采取多种互动方式,让群众介入到三网融合的工作中来,对于推进三网融合的工作大有裨益。 6.2.2.2 重新定位 第一,网络定位。宽带综合业务网络在从如今建设之初就应该明确定位
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