清末审判机构改革的评价及启示,法制史论文.docx
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1、清末审判机构改革的评价及启示,法制史论文【题目】 【序言 第一章】 【第二章】 【第三章】清末审讯机构改革的评价及启示 【结束语/以下为参考文献】 三、清末审讯机构改革的评价及启示 一清末审讯机构改革的评价 清末的审讯机构改革是我们国家法律历史上一次绝无仅有的重大突破,对我们国家当下的社会法治建设也具有相当大的理论指导作用。清末的审讯机构改革具有独特和复杂的倾向性。清末审讯机构改革以会通中西、模范列强为指导思想,企图通过模拟西方三权分立制度建立我们国家的司法、行政机构体系;同时清末审讯机构改革又立足于当时中国的基本国情,企图保存部分原有的司法制度。而我们国家当下的司法体制也具有复杂的矛盾性,中
2、国当下的司法制度正面临司法的国际化和本土化相结合。随着中国参加 WTO,中国司法国家化有了强大地推动力,而由于法律制度是一种文化,它具有文化的特性, 其实行和推广必须符合产生它的社会基础,因而当今中国的法律制度是必须国际化而又保有其民族精神的。固然清末法律文化和制度在内容和构造上与当代法律文化和制度有很大的不同,但法律文化和制度的发展和当代化并不是对传统的一味否认,而是对历史做法的借鉴和扬弃。司法改革既要吸收外来文化又要固守本国文化的经历体验对我们国家当下的法制改革是特别重要的借鉴。 1.清末审讯机构改革是形式意义上的司法独立 清末审讯机构改革以司法独立为核心目的,改革了传统的审讯机构体制,建
3、立一个新的审讯机构体制,并以立法的形式稳固这一系列改革的结果,形式上的司法独立已然确立。而且由于领事裁判权的建立清迫切需要进行审讯机构改革来收回司法主权,清并不是为了实现司法独立和公正而是为了加强自个的集权统治。与此同时,在当时的社会背景下,各方人士强烈反对领事裁判权的设立,清在这时为了顺从民意提出收回治外法权明显是虚伪的。同时清以审讯机构改革为手段推行的司法改革也严重触犯了及地方长官的利益,因此遭到他们的联合反对。因而这次审讯机构改革并没有使清恢复其司法主权,反而将自个推向毁坏灭亡的深渊。清王朝被颠覆以后,清末改革之后的从到地方的审讯机构都不复存在,一些尚在草案阶段的新修法律也无处颁行,因此
4、清末审讯机构改革只实现了形式意义上的司法独立。探究这场改革的本原,清并非是为了建设中国的司法制度而是出于维护其统治的愿望,梦幻想象通过审讯机构改革收回领事裁判权。对于司法独立,清并没有主观上强烈的意愿,而且当时的社会也不具有实现真正的司法独立的社会基础。因而清末审讯机构改革的失败和形式性是不可避免的。清在审讯机构改革经过中既需要引进西方先进的法律文化制度又要加强自个的传通通治,这种矛盾性不仅影响审讯机构改革的效果同时还引发了清末的部院之争。直到民国初年中国才确立了省以上和的司法独立制度,而省下面仍然延续传统的审讯机构体系和制度,也并未真正实现司法独立。 固然清末审讯机构改革是一次形式意义上的改
5、革,但是谁也不能否认清末审讯机构改革建立了初步的司法独立的原则。9清末审讯机构改革经过中建立的大理院成为全国最高审讯机关,在地方设立各级专门的审讯机构也独立行使审讯权。清末审讯机构改革初次打破了中国传统,为司法权摆脱行政权及其他因素的干扰提供了法律根据。清末的审讯机构改革主要目的是为了加强集权统治,但实际客观上也确实推广了司法独立思想和西方先进的法律文化之都。同时,清末审讯机构改革经过中编订的一系列法律例如:(各级审讯厅试办章程、(大理院审讯编制法、(法院编制法,也以立法的形式建立了初步的司法独立制度。以审讯独立为目的的近代司法制度得到初步建立,心形审讯机构的建立为审讯制度的建立提供了前提基础
6、,为后来中国的一系列审讯改革奠定了基础。清末审讯机构改革标志着在中国漫长的历史车轮上第一次对独立的审讯机构体系的试探性建立,清末审讯机构改革引进的西方的先进的法律观念和制度也使中国封建司法体系制度开场瓦解。 2.清末审讯机构改革建立了审讯机构新旧并立的新型形式 清末审讯机构改革的社会背景是社会的法律观念缺失、专业法律人员缺乏、经济匮乏。在这种环境条件下,审讯机构的改革不肯能一步到位,而是一个缓慢、阶段的经过,其多个改革方向也不可能同时进行。而且,清末审讯机构体系无论是和当时的西方相比还是和我们国家当代的机构体系相比都有很大的不同,改革因而不可能快速实现。改革应当遵循现有条件,激进的改革手段不仅
7、不会享遭到改革的果实反而会触发改革的危机。因而,清末审讯机构改革的倡导者建立了审讯机构新旧并立的新型形式,即从在现有的旧的审讯机构体系中孕育新的审讯机构,随后到达新旧审讯机构一同运行, 再逐步用新的审讯机构代替旧的审讯机构。同时,清在改革方式上也使用新型形式,即以局部地区作为改革试点,推行新的审讯机构体系,再发展到在全国适用新的审讯机构体系。而且当时天天仍在发生民事、刑事纠纷,在新的审讯机构不能在全国同时展开的条件下,旧有案件裁判机构的审讯工作也不能停止。因而新旧审讯机构并立的现象也是最有效率的做法。在,固然部院之前对权限划分还存在争议,但旧有的三法司制度已经基本消亡,建立起了新的审讯机构体系
8、。而在地方,由于行政权利过于强大且行政长官强烈抵抗,新旧审讯机构的更替激起了一些列矛盾,因此是清末审讯机构改革也不得不建立了审讯机构新旧并立的新型形式。这种做法固然是在法律观念缺失、专业法律人员缺乏、经济匮乏的条件下被迫采取的手段,但却出人意料的收获到了改革的果实。 二清末审讯机构改革的启示 清末的审讯机构改革是我们国家法律历史上一次重大的突破,对我们国家当下的社会法治建设也具有相当大的理论指导作用。固然清末法律文化和制度在内容和构造上与当代法律文化和制度有很大的不同,但法律文化和制度的发展和当代化并不是对传统的一味否认,而是对历史做法的借鉴和扬弃。司法改革既要吸收外来文化又要固守本国文化的经
9、历体验和启示对我们国家当下的法制改革是特别重要的借鉴。清末审讯机构改革以会通中西、模范列强为指导思想,企图通过模拟西方三权分立制度建立我们国家的司法、行政机构体系;同时清末审讯机构改革又立足于当时中国的基本国情,企图保存部分原有的司法制度。而我们国家当下的司法体制也具有复杂的矛盾性,中国当下的司法制度正面临司法的国际化和本土化相结合。随着中国参加 WTO,中国司法国家化有了强大地推动力,而由于法律制度是一种文化,它具有文化的特性, 其实行和推广必须符合产生它的社会基础,因而当今中国的法律制度是必须国际化而又保有其民族精神的。而清末审讯机构改革的启示也同样值得借鉴。在经济上,随着中国封建传统的小
10、农经济逐步解体,中国的经济既夹杂着封建小农经济,也有帝国主义的经济以及中国商人的民间经济。这一时期,社会占主导地位的是代表封建势力的清以及军阀,还有帝国主义势力。他们都不代表着中国先进的阶层。清的政治体制改革,以及司法体制的改革,包括预备仿形立宪,制定新的法律,以及司法改革,都是为了维护满清贵族最后的统治而努力,最后也导致了清末司法体制改革的失败。在政治上,固然在清末审讯机构改革经过中司法独立的思想随着留学生、传教士和留学官员传入我们国家,但由于我们国家当时还是君主专政的政治体制,司法独立的传入存在天然的阻碍。清末审讯机构改革固然以司法独立为指导思想,但这次改革的目的本质是为了加强君主的集权统
11、治,改革的直接原因也是为了收回清的司法主权,这种原因和目的与司法独立的内涵相矛盾,因而无法实现真正的司法独立。在观念上,清末审讯机构改革固然名义上以汇通中西、司法独立为指导思想,但这次改革的目的本质是为了加强君主的集权统治,改革的直接原因也是为了收回清的司法主权,其所奉行的是传统的义务本位的纲常伦理,与实现司法独立要求的法律思想观念完全不符合,因而无法真正实现审讯机构的改革。 1.实现审讯机构改革应具有市场经济条件 讲过,经济基础决定上层建筑。西方资本主义国家政治体制的改革、更替都是发生在其产业革命升级换代之后,比方法国大革命,推翻了腐朽的封建王朝的统治,连着那套效率低下、腐败黑暗、处断不公的
12、司法体制也一并被革除掉了。这正是由于第一次工业革命,法国的资产阶级迅速壮大,资产阶级追求的利润最大化,希望在行政审批上能够更有效率,希望在司法审讯上更为公正,希望国家也更能为资产阶级的发展起到引导保卫的作用,但是作为封建贵族以及僧侣代言的法国三级会议,压迫了法国资产阶级以及底层民众的诉求,因而最后只能通过大革命被推翻,建立起符合广大资产阶级利益的政体。一个国家的政体以及司法制度,必须代表着这个国家最广大群体的利益,否则它就有被推翻的危险。在西方社会发展的历史进程中,资本主义是一种比封建主义更有效率、更为先进的形式。资产阶级追求资本原始积累的经过固然是血腥的,但是在其国内,资本家追求的是一种公平
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