国有企业和民营企业的社会保险费负担的比较分析,财务会计论文.docx
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1、国有企业和民营企业的社会保险费负担的比较分析,财务会计论文2020年11月12日十八届三中全会通过的(关于全面深化改革若干重大问题的决定十分提到 适时适当降低社会保险费率 。无论对于民营企业还是对于地方国有企业,社会保险费作为企业人工成本的重要组成部分,都直接影响到企业的财务状况。民营企业和地方国有企业的社会保险费财务负担能否存在着差异?有多大差异? 现有文献普遍以为现行社会保险费率对于民营企业来讲偏高,原因是民营企业以劳动密集型中小企业为主,经济实力薄弱,承受能力有限,建议适当调整费率(樊雪志和李冰,2006;李喜燕,2018;宋一军,2018;曾益武,2018;杨小琴,2018)。 国内外
2、尚没有专门研究地方国有企业社会保险费负担的文献,现有文献多集中于国有企业的社会保险费负担。陈朝先(1995)以为国有企业之所以不适应市场,不能走向市场,是由于国有企业长期以来承当了沉重的社会保险负担和历史包袱。徐金发(2005)以为国有企业养老保险历史负担沉重,企业建议每年调整缴费养老保险基数应由企业和职工以及相关部门、专家学者举行听证会,要根据企业实际承受能力调整。刘畅(2007)对天津市国有工业企业研究后以为国有企业的社会保险缴费负担远远超出了企业最高承受限度,有必要降低国有企业的社会保险缴费率,减轻国有企业的负担。杨园丽(2018)以为我们国家企业的养老保险缴费负担很重,但通过对1999
3、 2008年我们国家国有及国有控股企业养老保险缴费占企业利润比重进行分析后以为,随着企业利润水平的提高,全国国有控股企业养老保险缴费负担占利润总额的比重呈下降趋势。 李连友(1996)以为国有企业内部不同行业之间的养老负担极不平衡,同行业内部新老企业之间的负担也相差悬殊,国有企业同非国有企业比拟起来差距更大。李继成(2008)以为当前的缴费率对于民营企业是不公平的,由于这华而不实有一部分是民营企业在负担国有企业所拖欠的社保债务。封会民(2008)以为社会保险费根据工资总额计算,所以年工资总额占年工业总产值的比例能够反映出企业社会保险费负担的轻重。通过对邯郸市2006年规模以上国有企业和民营企业
4、进行比拟研究后发现,国有企业的社会保险费负担平均是民营企业的两倍多。程军营(2018)建议专门设计一套针对民营企业特点的养老保险制度,缴费比例和基数可适当低于现行的养老保险制度。 总体而言,现有关于企业社会保险费负担的文献多是分别对国有企业或民营企业的社会保险费负担进行研究,少量文献对国有企业和民营企业的社会保险费负担进行了比拟研究。当前还没有对民营企业和地方国有企业的社会保险费财务负担进行研究的文献,而且现有相关文献所使用的数据多是发布的宏观统计数据,缺少直接来自企业的财务数据,这使得研究结论具有一定的局限性。 二、企业社会保险费财务负担的测度指标 比拟民营企业和地方国有企业社会保险费财务负
5、担水平的前提条件是设计一套科学的、简单易行、具有可操作性的测度指标。考虑到企业财务状况的复杂性,企业社会保险费财务负担状况应该从多角度进行全面考察。笔者以为,能够从下面三个角度来测度企业社会保险费财务负担水平: (一)工资的角度 企业本期应支付给员工的工资不同于用来计算社会保险费的缴费工资。各地通常是将上年度(或上月)本企业职工的月平均工资总额作为缴费工资,并规定了缴费工资的上限和下限。笔者以为,计算企业本期应缴纳的社会保险费与企业本期应付工资(不是缴费工资)的比值,有助于愈加准确地判定一家企业社会保险费财务负担的实际水平。 (二)营业收入的角度 企业通过开展经营活动获得营业收入,用以支付各种
6、成本和费用,力求获取利润。企业营业收入水平将直接影响到企业缴纳社会保险费的能力。笔者以为,计算企业本期应缴纳的社会保险费与企业本期营业总收入的比值,能够为我们判定一家企业社会保险费财务负担水平提供一个有价值的观察视角。 (三)净利润的角度 在市场经济中,企业作为独立的经济实体,追求利润最大化是其内在驱动力。企业缴纳的社会保险费作为人工成本的一部分会在一定程度上影响企业净利润水平。笔者以为,计算企业本期应缴纳的社会保险费与企业本期净利润的比值,对于判定一家企业社会保险费财务负担水平具有重要参考价值。 根据以上思路,本文设计了三个测度企业社会保险费财务负担的指标,关系如此图1所示: 以上测度指标公
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