城市规划实施过程中公众参与问题与对策,城市规划论文.docx

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1、城市规划实施过程中公众参与问题与对策,城市规划论文何谓公众介入呢？ 程琥2020在(公众介入社会管理机制研究一文中写道： 公众介入主要是指公众在公共事务的决策、管理、执行和监督经过中拥有知情权、话语权、行动权等介入性权利，能自由地表示出自个的立场、意见和建议，能合法地采取旨在维护个人亲身利益和社会公共利益的行动。 王文玲、阚酉浔等人2018在其发表的(公众介入土地整理的研究综述以为： 有效的公众介入，能够使土地整理规划设计更易于被当地人民所接受，降低项目建设和运营的风险，可以以更好地监督行为和维护公众利益。 2 我们国家城市规划施行经过中公众介入存在的问题 2.1 公众介入的法律地位缺失 与规

2、划许可相比，城市规划执法环节中公众介入的程度比拟低，主要是由于没有相关的制度来保障。对于我们国家城市规划来讲，规划评估起步的比拟晚，与前两者相比还是一个新事物，因而公众介入的程度等低，缺少一定的实践经历体验和制度保障。当前，我们国家现行的(中国城乡规划法里对公众介入有明确的规定。但是与其他国家相比，我们国家公众介入城市规划的法律地位还是比拟模糊的，还需要有关部门重视和改良。 2.2 公众主动介入意识淡薄 当前，我们国家很多地区都开场重视城市规划中的公众介入，相关部门也在逐步的完善公众介入的途径，有些地区还专门设立了城乡规划网站，将城市规划的各项内容及时的公开在网络上，方便公众自主阅览。有些公众

3、固然会在留言板上发表自个的一些观点，但是大多是为了个人或小团体的利益，不符合集体的利益。从整体上来看，在我们国家的城市规划中，公众主动介入的意识还很淡薄，介入的目的还过于狭隘。 2.3 公众介入方式存在局限性 国家和也在积极的，怎样让公众更好的介入到城市规划施行当中来，切实的保证公民参政议政的权利和法律地位。但是公众在实际的介入经过中，大多还处于一种被动的状态，公众介入也是在组织下才进行的，往往决定着公众介入的方式。 有些地区在开展城市规划民意调查时主要是为了了解规划中存在的问题，没有鼓励公众对预期规划进行一些设想。有些地区固然能够根据法律法规要求将审批后的城市规划在电视媒体或网络媒体上进行公

4、告，但是公告时间过短，在一定度上限制了公众的介入权。 3 城市规划中的公众介入的对策 3.1 健全公众介入制度体系 3.1.1 健立健全制度体系我们国家必需要尽快建立健全公众介入城市规划的相关配套设政策，有了相关的政策之后，公众才能够愈加有效的介入到城市规划当中。 各地方可以以专门建立城市规划公众介入委员会，城市规划公众介入委员会的主要工作就是接收和处理公众对于城市规划的相关意见，并有效对其进行处理，最终让介入的公众均能获得满意的城市规划结果。除此之外，国家还应该建立健全与城市规划公众介入相关的法律制度，法律制度必需要对城市规划经过当中所发生的各种违法犯罪行为予以明确的规定，一旦发现有人或部门

5、在城市规划的经过当中违法乱纪，必需要根据相关的法律制度对其进行严肃的处理。 3.1.2 完善法律保障制度公众介入城市规划还应该得到法律的保卫。据了解，很多公众在介入城市规划的经过当中均不同程度上遭到了相关部门、组织的打击和报复。为了让更多的公众敢于介入城市规划，我们国家必需要尽快建立健全相关的法律保障制度。 诸如： 1对于打击报复介入城市规划公众的相关部门和人员必需要对其进行严厉的法律处理惩罚；2介入城市规划的公众能够随时寻求相关部门的保卫，诸如派出所等；3公众在介入城市规划的经过当中假如遭到任何打击报复，能够通过快速通道向司法部门进行反映，司法部门必需要对此情况进行严肃的处理。有了完善的法律

6、保障制度之后，公众介入城市规划的热情一定会变得更高层次。 3.2 加强公众的主体观念 城市规划中的公众介入只要公众真正的介入进来才能够真正的实现，由于某些方面的原因我们国家的公众在城市规划方面的介入意愿并不是很强，这种情况的存在也在一定程度上制约和影响了城市规划中的公众介入成效。基于此种情况，相关部门亦或是各社会组织应该积极鼓励公众介入到城市规划中来，进而行使公众的基本权利。 为了让公众介入城市规划显得愈加尽然有序，公众可以以成立一个专门的公众介入城市规划组织，该组织主要负责城市规划中的公众介入工作，在期间如若发现有人徇私枉法、不顾公众利益，必需要及时的将这种情况公诸于众，寻求社会监督和法律监

7、督，进而让城市规划愈加符合人民群众的利益。 3.3 规划人员思想的转型 在过去很长一段时间，城市规划人员在进行城市规划的时候往往忽略了公众的意愿，在他们的眼中城市规划仅仅只需要知足的意愿就能够了，并不需要过多的考虑公众的实际意愿。规划人员这种潜在思想的存在对于公众的有效介入来讲也是非常不利的。要想真正的实现公众的有效介入，我们的规划人员在进行城市规划的经过当中必需要充分考虑到公众的意愿，要将本身置身于公众的角度进行考虑并进行相关的城市规划。做到了这一点，当公众真正介入进来的时候，他们才可能拥有更少的意见，才能对规划人员的城市规划方案表现出更多的满意。 4 结束语 综上，在城市规划施行经过中，公众介入是必不可少的一个环节。为此，相关部门应该通过加强法制法规建设，加大宣传力度，来加强公众介入的意识。同时制定合理的公众介入方式和介入机制，提高公众介入的有效性，切实的发挥公众介入在城市规划中的作用。 以下为参考文献： 1 兰燕卓 . 决策与民意 : 城市规划变更中的公众介入 J. 经济社会体制比拟 ,202005。 2 罗鹏飞 . 关于城市规划公众介入的反思及机制构建 J. 城市问题 ,202006。