医院病房地震应急预案.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑医院病房地震应急预案 医院病房地震应急预案（精选10篇） 在学习、工作或是生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，通常需要提前准备好一份应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是我为大家收集的医院病房地震应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 医院病房地震应急预案 篇1 根据XX县地震应急预案的规定和要求，为保障地震灾害发生后各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,提高我院对地震灾害的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳

2、定,结合我院、实际,制定本预案。 （）灾情判断 当发生有感地震时，可能出现房屋晃动、吊灯摆动、物品移动、照明电源中断、通讯联络中断、电梯停运，现场人员惊慌失措、秩序混乱、拥挤、踩伤、摔伤、砸伤、人员被困等情况。 （二）组织指挥体系 指挥长：XXX、XXX 集结地点：卫生院门前空地。 （三）医疗救护队队长： 副队长： 成员： （四）应急程序： 1、全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，当有感地震或者破坏性地震发生后，医院突发事件应急管委会人员必须以最快的方式赶到医院，根据现场职务高低依次负责组织抢险救灾。 2、医院办公室在地震发生后要立即向医院突发事件应急管委会主任报告，并通知抗震

3、救灾抢救组。 3、抗震救灾抢救组成员在地震发生后要立即到达现场组织人力、物力进行抢险、解救伤员、尸体保管。 4、抗震救灾物资（铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等）平时存放在后勤库房“抗震救灾专用架”备用。 （五）疏散程序 疏散方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇震不乱，减少损失，避免伤亡。 1、指挥员立即到达指挥位置行使抗震救灾指挥权。抗震指挥部位置：院内空地临时指挥部。 2、总指挥抗震救灾时在医院的职务一一最高领导。 白天：院长、副院长，依次类推。 夜间：值班医师、护士。 3、各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，就近

4、躲在坚固的床下、桌子下或墙角，关闭空调、照明电源，保护好患者，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。 4、手术室医务人员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的无菌安全地区，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，地震停止，继续实施手术。 5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。 6、门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭

5、各种仪器及电源。将病人就近躲避在坚固的办公桌下、床下及墙角处，防止砸伤。 7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，就近隐蔽在安全区。 8、职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。 9、药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，就近躲避在安全区，震后及时检对，并将情况报指挥部。 10、节假日及夜间地震时，全体医务人员接到通知后应迅速到达医院，听从指挥抗震工作。 （六）紧急疏散方式 1、住院病人及病房工作人员： 各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区。 2、门诊病人及工作人员： 经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至

6、安全区。 （七）震后措施 1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。 2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区地震中病人情况向主要领导汇报。 3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。 4、医护人员除对住院患者实施救治外，还要承担社会因地震受伤及其他患者的救治工作。 医院病房地震应急预案 篇2 根据xx县人民政府办公室关于编制完善乡（镇）学校医院等相关地震应急预案工作的通知精神和要求，为切实做好防震工作，以便出现应急情况时能够协调，有序和高效地进行工作，保障广大患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散，实施抗震救灾，保护所有人员的生命及财产

7、安全达到最大限度减轻经济损失和社会影响，结合我院实际情况，特制定本预案。 一、成立抗震救灾领导小组 组长由院长担任，副组长由领导班子中四位副院长担任，成员由办公室主任和科室主要负责人组成。领导小组内设办公室，组成八个应急工作组，即政宣工作组、通讯保障组、安全保卫组、紧急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、生活保障组、纪律检查组。 二、抗震救灾领导小组主要职责 1、负责组织实施本预案，对医院抗震救灾工作实行统一指挥； 2、负责县人民政府对地震指令的传达，制定地震灾害时本医院有关各种条例、规定、措施等； 3、做好本医院地震灾害的损失、人员伤亡等有关情况的上报工作和对外联络工作； 4、统一部署本医院现场

8、灾情的评估和实施抗震救灾工作； 5、草拟并及时向县卫计委和县政府汇报震情及救灾工作情况； 6、统一安排、调用和分配县政府调拨支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等； 7、做好震时接待等相关工作。 三、各应急工作组的构成及职责 1、政宣工作组：组长由总支副书记担任，副组长由办公室主任担任，人员由办公室成员组成。职责：使用广播、黑板报、宣传报等多种形式宣传党中央的方针政策和市、县政府的政策、法规。安抚本院患者及其家属；鼓励本医院职工树立抗震救灾的信心，宣传抗震救灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作，做到“上情下达，下情上报” 2、通讯保障组：组长由办公室主任担任，人员由办公

9、室成员组成。职责：保证本院抗震救灾领导小组、办公室和各应急工作组之间的通讯联系，保证本院抗震救灾领导小组与市、县防震减灾部门的通讯畅通。 3、安全保卫组：组长由工会主席担任，人员由院内保安组成。职责：负责对本医院场地进行巡查，加强安全保卫，做好治安防范工作，严厉打击“趁火打劫”者和违法犯罪行为。 4、紧急疏散组：组长由工会主席担任，副组长由指定科室负责人担任，人员由医院工会成员、雷锋志愿者及院医务人员组成。职责：负责指挥、组织本医院人员紧急疏散，确保疏散有条不紊、人心不乱、不慌、有序，按本院抗震救灾领导小组安排的疏散路线、避震场所，把本院职工、患者及其家属疏散到安全的避震场所，并负责仪器发放、

10、衣物发放、医疗救助等工作。 5、抢险救灾组：组长由院长担任，成员由本院人员组成。职责：排险救人，抢救被压、被埋、被困的受伤患者，抢救医院贵重物品和重要的药品、物资、设备，对本院内的有毒有害物品进行紧急妥善处理，抢修疏通医院内进出道路，运送抢救危、重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等工作。对被破坏的院内设施及时尽力抢修，对危险部位进行排险。对重点科室（手术室、急诊科）的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术。抢修通讯、供水、供电，保证院内医疗救助、生活用水、用电的通讯畅通。 6、医疗救护组：组长由院长担任，副组长由业务院长担任，人员由本院医务人员组成，职责：做好护理、治疗、处理工作。迅速组织

11、医务人员开展抢救工作，对伤病员实施紧急救治，根据人员的伤亡情况，建立震伤医疗救护系统，进行“现场急救治疗站（中转站）后方医院”的医疗体制。开展环境污染和疾病的防疾检查，发现流行性疾病或环境污染，及时进行治疗和消毒处理工作，必要时釆取措施，进行封锁，防止扩散传播。加强对本院水源、食品卫生的监测管理。 7、生活保障组：组长由工会主席担任，成员由本院后勤人员组成，职责：负责震后本院职工及住院患者的生活保障工作。对各避震场所人员及时供给救济物品、食品、饮水，保障职工、患者、家属的基本生活，并做好转移和安置工作。 8、纪律检查组：组长由院长担任，成员由本院领导班子组成，职责：负责抓好本院工作人员的纪律，

12、对在抗震救灾时本院党员、职工违纪情况的查处。 四、震灾预防 1、平时组织应急工作组成员学习和熟悉预案和应急工作程序，适时开展地震应急疏散演练； 2、制定人员疏散方案，确定疏散路线，避震场所； 3、备存好抢险救灾工具、器材、设备，组织抢险救灾组成员定期进行演练； 4、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、路线的监控及巡视； 5、全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，当发生地震后，各应急工作组人员尽快赶到医院，按各自职责组织抢险救灾； 6、院值班室在地震发生后要立即向医院领导小组组长报告，并通知各应急工作组立即到达现场组织人力进行抢险救灾； 7、平时备存地震应急包和抢险救灾工具（防

13、雨雨具、照明器材、架子车、医疗器材、药品、铁锹、镐、铅丝、手电、钳子等医疗设备），并在后勤库房设立“救灾物资专用架”。 五、临震应急反应 接到县政府关于我县境内地震预报后，全院进入临震应急期，抗震救灾领导小组成员和全院医务工作人员应迅速进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。一是召开医院抗震救灾领导小组紧急工作会议，通报震情，安排部署应急措施；二是根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定避震疏散时间及场所；三是检查医院各部门、各应急工作组的应急措施和抗震救灾准备工作的落实情况；四是强化地震知识的宣传教育，防止地震误传和谣传，稳定医院秩序；五是

14、排查医院重点部位及易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，并及时检查消防设施 六、疏散原则和措施 疏散原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇震不乱，减少损失，避免伤亡。 疏散措施： 1、医院领导小组组长在本院抗震救灾时行使最高领导职务，当发生地震时，立即到达指挥位置行使指挥权，确定疏散线路； 2、白天和夜间安排领导带班，24小时安排人员值班； 3、震时各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者远离玻璃门窗、吊灯等头顶上的装饰物，保护好头部，就近躲在床下、桌子下或墙角，关闭空调、照明电源，保护好患者，防止发生患者跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故； 4、手术室医务人

15、员停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至远离玻璃门窗、头顶无装饰物的安全地方，保护患者体位，使用简易呼吸器，保证患者呼吸道畅通，地震暫停时，继续实施手术； 5、对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应坚守岗位，稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者正常呼吸，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者的生命安全； 6、门诊医务人员立即停止各种检查，坚守岗位，关闭各种仪器及电源，将病人就近躲避在坚固的办公桌下、床下及墙角处防止砸伤； 7、财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，就近隐蔽在安全地带； 8、电梯工就近

16、楼层停机，将乘客就近疏散到坚固的房角处抱头躲避； 9、职能科室人员立即关闭电源，到达指定位置，接受医院领导小组组长的领导、调遣； 10、保卫人员加强对财务、变电室等要害部位的巡视，处理好容易引发次生灾害的部位，维护社会治安，打击违法犯罪活动； 11、药库、药房工作人员存放好麻毒等贵重药品，防止丢失，然后躲避在安全区，震后及时检查核对，并将情况汇报医院领导小组组长。 七、震灾应急措施 破坏性地震发生后，抗震救灾领导小组立即启动医院地震应急预案，统一指挥全院医生、工作人员、患者开展震后抢险救灾工作。要求： 、抗震救灾领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责； 、各应急工作组按照职责分工全力开展抗震

17、救灾工作； 、根据灾情，组织全院人员迅速开展自救互救，医务人员迅速对患者实施救治； 4、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本院地震中受伤病人情况向领导小组汇报； 5、抢险救灾组组织相关人员对本院设备全面检修，尽力恢复正常运转； 7、各要害部位及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时向院长汇报； 8、医护人员除对本院受伤患者实施救治外，还要承担本县因地震受伤的其他患者的救治工作； 9、设立本院避震场所，妥善安置受伤人员； 10、及时上报灾情和抗震救灾情况，按上级相关部门和县政府的指示开展工作，必要时请求县抗震救灾指挥部援助。 八、震后处置 1、抗震救灾领导小组看望受伤员工，根据情况安

18、排好工作生活，尽力清理本院环境卫生； 2、调查和总结，地震应急工作基本结束后，由抗震救灾领导小组配合县政府评估地震灾害损失情况，向县政府汇报本医院抗震救灾工作情况，负责写好本医院抗震救灾工作总结。 九、附则 1、本预案自印发之日起生效。 2、印发至本院抗震救灾领导小组成员和各应急工作小组负责人，报县地震部门备案。 3、本预案由本医院抗震救灾领导小组制定，负责解释。 医院病房地震应急预案 篇3 一、总则 （一）编制依据：根据xx市地震应急预案、xx市防震减灾条例，结合我院实际，制定“xx市口腔医院地震应急预案”。 （二）编制目的：使应急工作快速启动，高效有序，最大限度的减少地震对医院造成的损失，

19、维护医院工作秩序稳定。 （三）适用范围：本预案适用于我院所在地发生破坏性地震时的应急工作。 （四）工作原则：地震应急工作实行以人为本、统一指挥、整合资源、共享信息、分工协作、形成合力、的原则。 二、应急组织指挥体系与职责 （一）xx市口腔医院地震应急指挥部： 指挥长：李肇元 副指挥长：王建宁 指挥部成员： 职责：决定是否启动地震应急预案；指挥各工作组实施抢救、疏散等工作；根据上级部门指示，部署处理方案；上报信息；决定是否终止预案，不断完善突发事件应急机制。 （二）xx市口腔医院地震应急现场指挥部 地震应急现场指挥部是由地震应急指挥部派出，组织指挥地震应急和救灾工作。具体分组如下： 1、信息联络

20、工作组 组长：李红梅 成员： 职责：负责收集、整理、分析、发布地震信息；建立突发事件通信网、联络相关人员；执行指挥部决策，协调各工作组行动。 2、人员调配工作组 组长：王建宁 成员： 职责：建立应对地震事件各类专业技术人员储存库；抽调专业技术人员、行政管理人员、后勤工作人员应对突发事件；组建专家组、医疗队，并做好人员装备、家属安抚等工作。 3、医疗救护工作组 组长：王建宁 成员： 职责：制定救护方案；指导医护人员进入现场开展救护工作，并为下一步院内救治做好人员、床位等准备；预防控制医院感染，对院内感染进行流行病调查；联系卫生等上级部门应对地震事件。 4、设备药品供应组 组长：王建宁 成员： 职

21、责：负责储备、供应医疗设备、药品、防护措施；设备工作人员调试仪器设备、防护设备，保证其正常运行；药剂工作人员负责分发药品，指导临床用药，各种药品的划价。 5、安全保卫工作组 组长：刘晓华 成员： 职责：负责保护医院职工和患者的人身、财产安全；维持医院诊疗秩序；防止火灾事故的发生；划分重点防范部门；安全保存放射性物质；警戒隔离某一区域；疏散事故现场人员；联系公安、消防等部门应对地震事件。 6、后勤保障工作组 组长：刘晓华 成员： 职责：负责储备、调集应对突发事件所需物资、交通工具；组织各工种应对突发事件，保证“水、电、气”的“三通”安全。 三、预防和预警 xx市地震应急预案中将预警级别按照可能发

22、生地震事件的严重性和紧迫程度，分为三级，分别用红色、橙色、黄色表示。 地震临震预警为级预警（红色）：就是对未来10日内可能发生M5.0级地震区域作出预报。 地震短期预警为级预警（橙色）：就是对未来3个月内可能发生M5.0级地震的区域作出预报。 地震中期预警为级预警（黄色）：就是对未来1年或稍长时间内可能发生M5.0级地震的区域作出预报。 当省政府发布预报或市政府在省政府发布短期地震预报基础上发布48小时内的预报后，医院地震应急现场指挥部宣布医院进入临震应急期，医院各科室应采取相应的防御措施，主要内容包括： 1、保持医院秩序稳定。 2、对医院重要仪器设备采取紧急保护措施，必要时组织患者及医务人员

23、避震疏散。 3、做好抢险救灾的准备工作。 四、应急处置 1、地震发生后，医院各科室迅速组织人员核查就诊患者及医务人员的伤亡情况，上报医院地震应急现场指挥部；及时清点科室受损仪器设备。医院地震应急现场指挥部根据医院震情决定是否请求上级抢险救灾队伍救援。 2、医院各科室人员要采取防范措施，确保安全。在配合上级抢险救灾队伍施救过程中发现异常现场，应及时撤离现场。对处置的危险品要明确其种类、数量、泄漏范围、浓度、评估泄漏的危害性。 （3）应急结束的条件是： 第一、上级相关部门解除临震预警； 第二、地震发生后，上级相关部门经过震情趋势判断，近期无发生地震的可能； 第三、地震发生后，经过抗震救灾，医院各项

24、工作恢复稳定； 达到上述条件，由医院应急指挥部宣布地震应急期结束。 五、善后处理 （1）向上级部门的地震灾情报告内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。 （2）发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台侨胞或外籍人士，要迅速核实并上报区、市政府及市直各有关主管部门。 （3）对医院地震应急工作进行总结，对发现的问题及时整改。 六、应急保障措施 （一）应急队伍保障 科室人员抢险队伍：主要由医院各科室抽调人员组成。 设备抢险队伍：主要由总务设备科人员组成，各科室抽调人员配合。 （二）应急物资保障 总务设备科应做好救援抢险物资储备，明确各种抢险装备的类型、数量、性能和存放的位置，并建立

25、相应的维护、保养、调用和征用等制度，确保随时调用。 七、监督管理 xx市口腔医院消防管理委员会定期组织开展防震知识、技能的教育和培训，组织防震应急疏散预案的实施和演练，检查救援抢险物资的储备情况，对达不到要求的科室和部门进行全院通报，限期整改。 医院病房地震应急预案 篇4 1总则 1.1编制目的 为及时、科学、有序、规范地开展地震灾害卫生应急工作，不断提高地震灾害卫生应急能力，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和健康危害，预防和控制灾后突发公共卫生事件的发生，保护灾区公众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减

26、灾法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品安全法、突发公共卫生事件应急条例以及安徽省地震应急预案、安徽省突发公共卫生事件应急预案、安徽省突发公共事件医疗卫生救援应急预案等法律法规和预案。 1.3适用范围 本预案适用于安徽省行政区域内处置地震灾害和省外发生对我省造成重大影响的地震灾害事件的卫生应急工作。地震灾害及其衍生灾害所引发的各类突发公共卫生事件处置，按照安徽省突发公共卫生事件应急预案执行。 1.4工作原则 以人为本、生命优先；统一领导、分级负责；预防为主、快速反应；依法规范、资源共享。 2组织体系 2.1省卫生计生委地震灾害卫生应急领导小组 省卫生计生委成立地震灾害卫生应急领导小

27、组，在省政府和省抗震救灾指挥部的统一领导下，负责组织省内特别重大、重大地震灾害的卫生应急工作；对口协调省内外、境外医疗卫生资源对灾区进行紧急支援；负责向省政府抗震救灾指挥部提出医疗救援和灾后防病工作的重大决策建议；完成省政府和省抗震救灾指挥部指令性工作。 组长：省卫生计生委主任 副组长：分管副主任 成员：委办公室、规划与信息处、财务处、应急办、政法处、疾控处、医政处、中医药管理处、综合监督处、妇幼处、国合处、机关服务中心、省直医疗卫生机构、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省卫生监督所负责人。 领导小组下设6个工作组： 综合协调组：由委应急办、办公室、医政处、国合处组成，应急办牵头。负责应急救

28、援工作统一调度、综合协调和日常事务工作，地震灾害信息（重点包括救治伤员数以及卫生系统的.灾害损失核查统计数等）收集、整理和上报，外来救援人员的协调安排，组织会议和重要工作督办，与国家卫生计生委、有关委局的联络协调，必要时向国家提出卫生应急支援的请求，处理涉外相关事务，承担委领导交办的其他工作。 医疗救治组：由委医政处、中医药管理处、妇幼处、省直属医疗卫生机构组成，医政处牵头。负责组织、指导伤员现场医疗救治和转运工作，提出伤员转送异地和资源需求建议，根据需要组派省级医疗专家和队伍；合理调配医疗资源，制定伤情判定标准（包括极危重、危重、重症、轻伤）、相关诊疗方案及出院标准；及时统计伤员救治相关信息

29、，并及时汇总至综合协调组。 卫生防疫组：由委疾控处、综合监督处、食品安全监测处、卫生监督所、省疾控中心、省职防院、省血防所组成，疾控处牵头。负责统筹协调灾区卫生防疫工作，根据需要组派卫生防疫专家和队伍，做好灾区公共卫生风险评估、传染病疫情监测报告和预防控制、疫苗应急接种、饮用水卫生安全监管、食品安全风险监测和事故调查、环境消杀、放射卫生、职业卫生、卫生执法监督、应急物资需求建议；及时统计灾后防病工作开展情况的相关信息，并及时汇总至综合协调组。 新闻宣传组：由委办公室、宣传处组成，委办公室牵头。负责抗震救灾卫生应急工作对外宣传、健康教育和风险沟通，收集并保存相关影像和文字资料；组建现场宣传报道组

30、，第一时间宣传报道抗震救灾卫生应急工作开展情况。 物资保障组：由委规划与信息处、财务处、办公室、医政处、机关服务中心组成，委规划与信息处、财务处牵头。负责协调救灾卫生应急物资的统一调配和管理，急需物资的采购和调配。 现场协调组：由各工作组抽派人员共同组成，由一名委领导或处级领导牵头负责。在现场指挥部的统一指挥下，负责指导和协助当地开展医疗卫生救援工作，统筹协调外来支援灾区医疗卫生救援队的工作，做好前后方信息联络沟通工作。 2.2市、县（区）级地震灾害卫生应急领导小组 市、县（区）级卫生计生行政部门成立地震灾害卫生应急领导小组，在同级人民政府和抗震救灾指挥部的领导下，分别负责组织本行政区域内较大

31、、一般地震灾害的卫生应急工作；根据地震灾区卫生应急的需求，请求上级卫生计生行政部门给与必要的协调和支持。 2.3日常管理机构 各级卫生计生行政部门应急办（或日常应急管理科室）负责地震灾害卫生应急准备和日常管理工作，如：应急预案及工作方案的制订和管理，应急物资的储备和管理，应急队伍的组建、培训和演练等。 2.4专家咨询机构 各级卫生计生行政部门成立的突发事件卫生应急专家咨询委员会（或专家咨询组），负责本级地震灾害卫生应急准备和医疗卫生救援工作的技术指导，并提供咨询建议。 2.5专业技术及监督机构 2.5.1医疗和采供血机构 各级急救中心（站）负责地震灾害伤病人员的院前急救和转运工作；各级医疗机构

32、负责地震灾害伤病人员的现场救治、转运监护、收治入院和灾民安置点的基本医疗服务及应急心理援助工作，同时负责伤情、病情、疫情和突发公共卫生事件信息的收集和报告。 采供血机构负责保障血液制品的采集、储备及供给。 2.5.2疾病预防控制机构 各级疾病预防控制机构负责地震灾区灾后公共卫生风险评估，疾病及突发公共卫生事件的监测、报告、调查与处置，重点人群预防接种、饮用水监测与消毒、环境卫生学评价，指导开展环境消杀灭及尸体、垃圾无害化处理等工作。 2.5.3卫生监督机构 各级卫生监督机构负责灾区和临时安置点饮用水和环境卫生监督检查，对医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等工作以及灾后卫生防疫措施落实

33、情况等进行卫生监督和执法检查。 3响应机制 3.1地震灾害事件分级 安徽省地震应急预案将地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。 3.1.1特别重大地震灾害 造成300人以上死亡（含失踪），或直接经济损失占上年全省生产总值1%以上的地震灾害， 当省内发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。 3.1.2重大地震灾害 造成50300人死亡（含失踪），或造成严重经济损失的地震灾害，可判为重大地震灾害。 当省内发生5.06.0级地震，初判为重大地震灾害。 3.1.3较大地震灾害 造成1050人死亡（含失踪），或造成较重经济损失的地震灾害。 当省内发生4.05.0级地震，初判为较大地震灾害

34、。 3.1.4一般地震灾害 造成省内10人以下死亡（含失踪），或造成一定经济损失的地震灾害。 本辖区内发生3.54.0级地震，可判为一般地震灾害。 3.2分级响应 当省内发生特别重大、重大地震灾害事件时，分别启动地震灾害卫生应急级、级响应，在省抗震救灾指挥机构的统一领导、指挥、部署和协调下开展卫生应急处置工作。 发生较大地震灾害事件时，启动地震灾害卫生应急级响应，在市抗震救灾指挥机构的统一指挥、部署和协调下开展卫生应急处置工作；发生一般地震灾害事件时，启动地震灾害卫生应急级响应，在县（区）抗震救灾指挥机构的统一指挥、部署下开展卫生应急处置工作。同时，根据灾情发展变化和伤病人员情况，及时调整卫生

35、应急响应级别。 上级卫生计生行政部门根据灾区卫生应急工作的实际需要，也可调高响应级别；对卫生应急能力特别薄弱的地区、敏感地区、老少边穷地区可适当调高响应级别。 4应急响应 4.1特别重大、重大地震灾害卫生应急响应 4.1.1应急启动 （1）当省内发生特别重大、重大级别地震灾害，省卫生计生委应急办接到省地震局的通报后，立即向委分管主任报告；委分管主任迅速向委主任报告，同时按照本预案的相关规定提出启动应急响应级别的建议；委主任根据震情和分管副主任的建议，决定启动相应级别的卫生应急响应。 （2）委应急办迅速将启动应急响应的信息通知到委机关相关处室和各相关医疗卫生机构，同时将卫生计生部门启动应急响应的

36、初步情况迅速报告省政府应急办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。 （3）按照省政府通知要求，委主要负责人迅速赶赴指定地点，参加省人民政府组织召开的省抗震救灾指挥部紧急会议。 （4）委主要负责人迅速赶至指定地点集结，参加省人民政府牵头、指挥部成员单位组成的省人民政府工作组立即赴灾区；在灾区组建现场医疗卫生救援组，在现场指挥部的领导下迅速开展抗震救灾工作。 4.1.2主要响应措施 4.1.2.1信息收集、汇总与报送。综合协调组负责及时收集、汇总伤员救治、灾后防病等卫生应急处置情况以及医疗卫生救援需求等灾情信息，并及时上报省政府应急办、省抗震救灾指挥部和国家卫生计生委应急办。 地震灾害发生地卫

37、生计生行政部门要及时收集信息并向同级政府和上级卫生计生行政部门报告，包括响应级别、卫生应急队伍出动情况、前期救援情况、伤情、病情、疫情和卫生系统损失等情况。 参与地震卫生应急工作的医疗卫生机构在开展卫生应急工作的同时，迅速收集和掌握灾情信息，将灾情、伤情、病情和疫情等信息，及时报告当地卫生计生行政部门。 所有救灾防病信息都必须及时在“国家救灾防病报告管理信息系统”进行网络报告。因停电等原因不能通过网络直报系统报告信息的医疗卫生机构，可临时改用电话或人工送卡的报告方式，向属地疾控中心报告，由属地疾控中心向同级卫生计生行政部门和上级疾控中心进行报告。 现场应急指挥机构和当地卫生计生行政部门要加强信

38、息沟通和联系，实时通报了解到的相关灾情信息，以便及时调整各部门和各工作组的工作方案。 震后3天内，信息应随时上报，后续信息可在得到基本确认后再及时上报。对于危急重症伤员情况、灾区突发传染病及其他突发公共卫生事件情况、药品及器械匮乏等方面的信息，应当立即上报。3天后，实行日报制度，各工作组每日在规定的时间内向现场应急指挥机构报告相关工作开展、存在的问题和需要支持的方面等情况。 4.1.2.2综合协调。综合协调组按照规定的职责和分工承担地震卫生应急处置综合协调工作，在协调省内医疗卫生资源有序投入救援的同时，协调省外、境外卫生应急救援力量。配合省经信委、商务厅等有关部门迅速筹集和运送灾区急需药品药械

39、。 4.1.2.3医疗卫生救援。地震灾害发生后，市、县（区）卫生计生部门立即按照地震灾害卫生应急预案开展前期处置工作。省卫生计生委迅速组织“省地震灾害紧急救援队医疗卫生队”携带相关装备设备赶赴灾区，参与现场急救、伤病员和受灾群众医疗救援、卫生防疫、卫生监督以及心理援助等工作；协调外来医疗卫生救援队伍开展医疗卫生工作；迅速组织力量对灾区医疗卫生系统灾害损失情况开展评估、鉴定，并尽快形成评估报告。 （1）医疗救援 现场检伤分类：到达现场的医疗急救人员要立即按照原卫生部统一的标准对伤员进行检伤分类，保证危、急、重伤员及有抢救价值的伤员优先得到抢救，一般伤员得到及时治疗。 现场急救：医疗、急救机构要按

40、照“先救命后治伤、先治重伤后治轻伤”的原则，对伤员进行紧急抢救。现场急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，发现有活动性大出血、休克、呼吸心跳骤停的危重伤员要立即进行就地抢救，维持伤员生命体征，并及时转运至适宜的灾区医院。 伤员转运：承担伤员转运的救护人员要及时将伤员合理分流转移到医院进行救治，转送前应与接收医院进行衔接沟通。必要时成立转运小组，全面负责伤员的转运，并设立中转救援所，指定护送医疗队，携带必要的抢救药品、器械等，通过汽车、火车、飞机等交通工具对伤员进行转运。转运途中，要严密观察伤员病情，及时采取有效措施，确保安全护送到目的地。 院内救治：经现场急救的伤员及时送达灾区医院救治，

41、灾区医院主要由现场医院和医疗点组成，负责对伤员进行清创、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等，对有生命危险的伤员实施紧急处理。现场医院由灾区尚能正常使用的医疗机构、当地卫生计生部门和（或）派往灾区的医疗队组成；医疗点由当地卫生计生部门和（或）派往灾区的医疗队临时组建，对灾民集中安置点开展巡回医疗。 如地震造成大量危重伤员，为提高救治成功率，可按照“集中伤员、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，将危重伤员集中在医疗条件好、救治质量高的医院救治。如伤病人员的数量超过本地医疗机构负荷，可根据情况将伤病员集中转送至交通条件允许、医疗条件较好的医院进行救治。 所有灾区医院和后方接收伤病员的医院要组织专门

42、人员做好伤病人员救治情况的统计和上报工作。 （2）灾后防病 风险评估：灾区卫生防疫组应及时开展灾区突发事件公共卫生专项风险评估，提出防控建议和措施，上报现场应急指挥机构，科学指导开展灾后卫生防病工作。响应过程中，根据需要进行适时评估、及时调整防控措施。 疾病监测：各级疾控机构负责组织灾区各医疗救治点开展疾病的监测和报告，按照国家突发公共卫生事件相关信息报告管理规范、传染病报告管理规范和国家救灾防病信息报告管理规范进行报告。 灾区周边地区医疗机构要加强传染病监测与报告，采取措施防止疫病扩散。灾区医疗卫生机构要对外来人员加强疾病监测和必要的预防接种工作。 健康教育：利用各种宣传手段和传播媒介，多种

43、形式做好灾后群众卫生防疫宣传教育和动员工作。及时组织编印卫生宣传资料，对公众进行有针对性医学救治、互救及卫生防病科普知识宣传。重点宣传灾后饮用水卫生、食品卫生、环境卫生、传染病防治等知识。 开展爱国卫生运动：做好生物媒介监测和控制，及时发现和处理传染源，加强病人的隔离、治疗，做好疫点（疫区）的随时消毒和终末消毒工作。根据受灾地区可能发生疾病风险，开展适宜的应急服药和应急接种工作。发生传染病疫情后，做好疫情调查与处理工作。对受损住房和公共场所要及时做好消毒和卫生处理；加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。尽量利用尚存的储粪设施储存粪便，在灾民聚集地选择合适地点搭建临时应急厕所，及时对粪便进行

44、卫生处理或掩埋。 肠道传染病病人的粪便必须进行消毒处理。协助民政、公安、农业等部门做好人、畜尸体的处理和掩埋，对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。 （3）心理干预 心理干预小组应及时对伤病员和受灾群众进行心理疏导和心理危机干预工作，消除其心理焦虑、恐慌等负面情绪。同时，协调教育、民政、工会、共青团、妇联等部门和团体，协同开展心理援助工作。 （4）自救与个人防护 4.1.1受灾的医疗卫生机构要迅速开展自救工作，最大可能的恢复医疗和卫生防病功能。参与救灾人员注意做好自身防护，在保障自身安全的情况下开展救灾防病工作。 4.1.2新闻宣传。新闻宣传组配合省人民政府新闻办、省委宣传部、省人民政府应急办、省地震局、省公安厅等部门（单位）适时召开新闻发布会，向社会公告人员伤亡情况、医疗卫生救援动态信息，及时掌握社会舆情，平息谣传、误传事件。 4.1.3响应终止 地震灾害现场医疗卫生应急救援任务结束后，震区灾情、伤情、病情和疫情平稳，经组织专家进行评估，经本级政府同意并报上级卫生计生行政部门批