2023年事业单位兼职规定三篇.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑2023年事业单位兼职规定三篇2023年事业单位兼职规定 2023年7月1日起，我国新修订的中华人民共和国劳动合同法将正式实施。新政最大的亮点是，明确规定了被派遣劳动者，也就是通常所说的临时工，享有与用工单位正式工同工同酬的权利，并赋予人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。 所谓临时工应该说指的是短期合同工、非全日制合同工或者以完成某项任务为期限的合同工。劳动合同法的修订案针对的是劳务派遣工，劳务派遣工是与劳务派遣公司签订了合同，由劳务派遣公司派到用工单位是指的这样一种。劳务派遣工跟所谓的我们习惯称的临时工还不完全一样，因为他跟用工单位没有劳动关系，

2、他的在劳务派遣公司。而所谓的临时工的劳动关系在他自己所在的单位，这两者是不一样的。 临时招聘的工人，与正式工相对。临时工就是暂时在单位工作的人员，临时工指单位使用期限不超过一年的临时性、季节性用工。也有至期延续可能，但要有双方达成共识的前提。 劳动法第二条中劳动者其范围是很广泛的，既也包括了正式职工，也包括了临时工。因此，正式工也好，临时工也罢，只要一旦与用人单位形成了劳动关系，这种关系哪怕只存在一天时间，凡正式工享有的权益，临时工也均应享有。进城务工的农民，可不要认为自己和正式工有多少差别，而在享受劳动法所赋予的权益上不能依法去争取。 二、临时工存在的弊端 大量存在的临时工，给经济社会发展带

3、来诸多弊端。临时用工不稳定，随时有可能被解雇，劳动者权益难以维护；不上保险，出了工伤无人负责；同工不同酬、用工双轨制，不利于社会公平公正和谐稳定。对企业而言，雇用临时工看似减少了用工成本，但每雇用一次临时工，就意味着需要从头开始培训，无形中增加了培训成本；加上临时工多数都是非熟练工，难以保证工作质量，对企业长久发展显然不利。 另一方面，临时工容易成为相关方面推脱责任的渠道，这些事确实有可能是临时工干的，因为他们没有长期意识，难以推动社会进步。 根据劳动合同法 第六十八条非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工

4、形式。 第六十九条非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。 从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同；但是，后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行。 第七十条非全日制用工双方当事人不得约定试用期。 第七十一条非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿。 第七十二条非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。 非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。 临时工存在的弊端 大量存在的临时工，给经济社会发展带来诸多弊端。临时用工不稳定，随时有可能被解雇，劳动者权益难以

5、维护；不上保险，出了工伤无人负责；同工不同酬、用工双轨制，不利于社会公平公正和谐稳定。 对企业而言，雇用临时工看似减少了用工成本，但每雇用一次临时工，就意味着需要从头开始培训，无形中增加了培训成本；加上临时工多数都是非熟练工，难以保证工作质量，对企业长久发展显然不利。 另一方面，临时工容易成为相关方面推脱责任的渠道，这些事确实有可能是临时工干的，因为他们没有长期意识，难以推动社会进步。 2023年事业单位兼职规定 各市、县（市）委组织部，各市、县（市）人事局，省直各单位： 现将关于事业单位工作人员实行兼职兼薪的指导意见（试行）（以下简称意见）印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、各地区、各部

6、门要统一思想，充分认识事业单位工作人员实行兼职兼薪对我省经济建设以及事业单位改革与发展的积极作用。鼓励、支持事业单位工作人员兼职兼薪，以充分发挥我省人才资源的作用，促进科技成果转化为现实生产力；引导、规范兼职行为，促进事业单位加强内部管理，推进人事制度改革。 二、为积极稳妥地开展事业单位工作人员兼职兼薪工作，决定采取先试点、再推广的方法，稳步实施。省里确定南京师范大学、省人民医院、省演艺集团为省直试点单位。各地可结合本地实际，选择部分事业单位，开展试点工作。 三、各相关部门要高度重视兼职兼薪试点工作，密切配合，扎实推进。 （一）各级党委组织部门和政府人事部门要根据意见的要求，确定试点单位，部署

7、试点工作。要深入到试点单位，了解实际情况，指导试点工作，切实把试点工作落到实处。 （二）事业单位主管部门，要督促试点单位加强内部管理，为引导和规范兼职兼薪活动创造良好条件。要督促事业单位和兼职人员，按照意见要求，做好兼职兼薪的有关工作。 （三）试点事业单位要认真负责，切实做好本单位工作人员兼职兼薪的相关具体工作。要在实践中积极探索兼职兼薪的管理手段，形成完善的事业单位兼职兼薪管理机制。要加强对本单位工作人员的诚信教育。 四、试点单位工作人员在努力完成本职工作的前提下，可以发挥余力，兼职兼薪。要树立良好的职业道德，发扬爱岗敬业精神。要妥善处理好本职工作与兼职工作之间的关系，自觉规范自身的兼职兼薪

8、行为。 五、各相关部门要认真对待试点过程中出现的新情况、新问题，及时总结兼职兼薪试点工作经验。省里将在试点工作取得成熟经验的基础上，及时完善政策，并在全省事业单位中推行兼职兼薪分配制度，进一步深化事业单位分配制度改革。 2023年事业单位兼职规定 激发事业单位专技人员干事创业热情 指导意见着眼于贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革以及大力推进创新创业的总体部署和要求，发挥事业单位示范引导作用，激发高校、科研院所等事业单位专技人员科技创新活力和干事创业热情，促进人才在事业单位和企业间合理流动，营造有利于创新创业的政策和制度环境。 明确四种情形和具体政策措施

9、 一是支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作，期间与原单位在岗人员同等享有相关权利，并可以依协议取得成果转让、开发收益; 二是支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业，取得的成绩可以作为专技人员职称评审、岗位竞聘、考核的重要依据; 三是支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇; 四是支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，可以通过设置特设岗位、流动岗位选拔、吸引创新人才，探索实行灵活、弹性的工作时间，鼓励绩效工资分配向在创新岗位做出突出成绩人员倾斜，等等。 明确不同创新创业方式人事管理办法 指导意见同时明确了不同创新创业方式

10、应采取的人事管理办法，并提出事业单位可与创新创业专技人员通过签订协议等方式约定相关权利义务等内容。 指导意见强调，要通过完善聘用合同管理、强化考核等办法，加强规范管理;指导事业单位按规定定期将离岗创业人员情况按程序报主管部门并同级事业单位人事综合管理部门备案。 近日，人社部印发关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见。哪些专技人员可以参与其中?专技人员创新创业有哪些情形?针对这些热点问题，人社部事业单位人事管理司有关负责人接受采访，回答了记者提问。 指导意见起草的背景是什么? 习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对支持和鼓励科技人员创新创业工作非常重视，在多次讲话中提出明确要求。

11、中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见、中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见等文件，也提出了明确要求。 支持和鼓励事业单位专技人员创新创业，破除制约专技人员创新创业的体制机制障碍，解除他们的后顾之忧，营造支持鼓励创新创业的制度政策环境，形成推动科技创新强大合力，是促进和强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的重要举措;是鼓励事业单位专技人员合理利用时间，挖掘创新潜力的重要举措;是提高人才流动性，最大限度激发和释放创新创业活力的重要举措;也是促进事业单位全面参与国家创新体系建设，充分发挥事业单位人才和技术资源优势，加快科技创新的重要举

12、措。 近年来，部分地区在具体实践中探索了挂职、参与项目合作、兼职、离岗创业等多种形式，支持和鼓励事业单位专技人员创新创业，在推动促进创新创业方面取得了明显成效。 为贯彻落实中央领导同志指示精神和党中央、国务院文件精神，总结各地区实践中的成功经验和做法，人社部在广泛调研、充分征求各方面意见的基础上，研究制定了指导意见。 指导意见的适用范围是什么? 适用人群 指导意见的适用范围主要是高校、科研院所的专技人员。除高校、科研院所之外的事业单位的专技人员，符合不同创新创业方式要求的，也可以提出申请。 创业主题是创新 指导意见适用的创新创业活动突出围绕创新这一主题，涉及的创业也是与创新有关的创业。在政策要

13、求上，主要体现在： 1、采取挂职、参与项目合作、兼职等方式的，所到企业应与事业单位业务领域相近; 2、在职创办企业的，创业项目须与本人在事业单位所从事专业相关; 3、离岗创业的，须离岗带着科研项目和成果创办科技型企业或者到企业开展创新工作。 通过这些规定，既支持和鼓励符合条件的专技人员积极参与创新创业，又避免一哄而起、一窝蜂式的离岗潮，对事业单位正常开展工作造成影响。 特别说明 事业单位所属企业，包括独资企业或控股企业，都不在挂职、参与项目合作、兼职、离岗创业的范围内。原因包括： 一是与中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见有关逐步实现高等学校和科研院所与下属公司

14、剥离，原则上高等学校、科研院所不再新办企业，强化科技成果以许可方式对外扩散的规定精神相一致; 二是与事业单位改革事企分开的目标相一致; 三是避免出现一些地方和部门担心的规避国家收入分配政策规定的行为。 支持和鼓励事业单位专技人员到企业挂职或者参与项目合作，具体有哪些政策措施? 事业单位结合与本单位业务领域相近企业的实际需求，合作建立科技创新及转化平台或机制，选派符合条件的专技人员到企业挂职或者参与项目合作，有助于实现企业、高校、科研院所协同创新，强化对企业技术创新的源头支持。 1、指导意见明确，事业单位专技人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位

15、竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。 事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜。 2、事业单位应当与专技人员变更聘用合同，约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法;与专技人员、企业约定工作期限、报酬、奖励等权利义务，以及权益分配等内容。 3、挂职或者参与项目合作期满，所从事工作确未结束的，三方协商一致可以延长工作期限;专技人员与企业协商一致，自愿流动到企业工作的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。 支持和鼓励事业单位专技人员兼职创新或者在职创办企业，具体有哪些政策措施? 事业单位专技人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人从事专

16、业相关的创业项目在职创办企业，有助于推动科技成果加快向现实生产力转化。 1、指导意见明确，事业单位专技人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。 2、事业单位应当与专技人员约定兼职期限、保密、知识产权保护等事项，与专技人员、相关企业订立协议，明确权益分配等内容。 3、专技人员自愿流动到兼职单位工作，或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。 支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，具体有哪些政策措施? 事业单位专技人员带着科研项目和成果离岗创办科技型企业或者离岗到企业开展创新工作(简称离岗创业

17、)，有助于科技创新成果快速实现产业化，转化为现实生产力。 指导意见明确，离岗创业人员的待遇主要包括： 1、离岗创业期间，依法继续在原单位参加社会保险，创业企业或所工作企业应当依法为离岗创业人员缴纳工伤保险费用，非因工死亡的执行人事关系所在事业单位抚恤金和丧葬费规定。 2、离岗创业期间继续执行原单位职称评审、培训、考核、奖励等管理制度。离岗创业取得的业绩、成果等，可以作为其职称评审的重要依据;创业业绩突出，年度考核被确定为优秀档次的，不占原单位考核优秀比例。 3、对离岗创业期间的工资、医疗等待遇，指导意见由各地各部门根据国家和地方有关政策结合实际确定。 4、事业单位应当与离岗创业人员订立离岗协议

18、，约定离岗事项、离岗期限、基本待遇、保密、成果归属等内容，同时相应变更聘用合同;与离岗创业人员、相关企业订立协议，明确收益分配等内容。 5、可在3年内保留人事关系。离岗创业人员离岗创业期间，本人提出与原单位解除聘用合同的，原单位应当依法解除聘用合同;本人提出提前返回的，可以提前返回原单位。离岗创业人员返回的，如无相应岗位空缺，可暂时突破岗位总量聘用，并逐步消化。 支持和鼓励事业单位设置创新型岗位，具体有哪些政策措施? 在事业单位设置创新型岗位有两种情况： 一是事业单位可以根据创新工作需要设置开展科技项目开发、科技成果推广和转化、科研社会服务等工作的岗位即创新岗位; 二是设立吸引有创新实践经验的

19、企业管理人才、科技人才和海外高水平创新人才兼职的流动岗位。 设立这两类创新型岗位，均有助于充分发挥高校、科研院所等事业单位人力资源和技术资源优势，加快推动科技创新。 设置创新岗位有这些政策措施 1、指导意见明确，设置创新岗位可以按规定调整岗位设置方案，通过调整岗位设置难以满足创新工作需求的，可按规定申请设置特设岗位。创新岗位人选可以通过内部竞聘上岗或者面向社会公开招聘等方式产生。 2、事业单位应当与创新岗位工作人员订立或者变更聘用合同，明确相关内容。 3、事业单位根据创新工作实际，可探索在创新岗位实行灵活、弹性的工作时间，便于工作人员合理安排利用时间开展创新工作。 4、事业单位绩效工资分配应当

20、向在创新岗位做出突出成绩的工作人员倾斜。创新岗位工作人员依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入单位绩效工资;取得的技术项目开发、科技成果推广和转化、科研社会服务成果，应当作为职称评审、项目申报、岗位竞聘、考核、奖励的重要依据。 设置流动岗位有这些政策措施 1、事业单位设置流动岗位，可按规定申请调整工资总额，用于发放流动岗位人员工作报酬。 2、事业单位应当与流动岗位人员订立协议，明确工作期限、工作内容、工作时间、工作要求、工作条件、工作报酬、保密、成果归属等内容。 3、流动岗位人员通过公开招聘、人才项目引进等方式被事业单位正式聘用的，其在流动岗位的工作业绩可以作为事业单位岗位聘用和职称评审的重要依据。 第 14 页 共 14 页