台风应急防范预案.docx

《台风应急防范预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《台风应急防范预案.docx（57页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、文本为Word版本，下载可任意编辑台风应急防范预案 台风应急防范预案（精选7篇） 在学校抑或是社会中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是我整理的台风应急防范预案（精选7篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。 台风应急防范预案1 为了切实做好酒店的防台风工作，保证发生台风期间酒店各部门有计划、有秩序地安排防台风工作，使酒店损失降至最低，特制定酒店防台风工作预案。 一、组织指挥 酒店设防台风总指挥部，负责发生台风期间指挥调度工作。 1、总指挥部机构： 总指挥： 副总指挥： 成员：行政办经理、财务部经理、

2、销售部经理、房务部经理、餐饮部经理、工程部经理、大堂副理 2、指挥中心工作站：设在大堂副理接待处（内部电话：xxxx），各部门在指挥中心工作站接收工作指令与汇报工作进展状态。 3、通讯要求：指挥中心成员必须保证通讯随时畅通，至少携带手机或对讲机1部（提前充足备用电池）。 二、防台风宗旨与任务 全体员工尽全力保护宾客、员工人身财产与酒店财产安全。 三、职责分工 防台风工作由防台风总指挥部统一指挥，实行分部门负责的办法。各有关部门具体职责分工如下： （一）各部门共性工作要求 1、接到酒店启动防台风预案指令后，召开部门紧急会议，通知台风信息，传达酒店对此次防台工作的布署与对部门具体工作的安排要求。

3、2、防台期间酒店员工必须无条件返岗待命，有义务参加防台，并听从统一指挥落实各项工作任务，对无故不到位、不服从防台工作安排或玩忽职守的人员，视其单方解除劳动合同论处。情节严重的，按1相关法律法规追究责任。 3、员工宿舍住宿员工必须集中至酒店并返岗待命，宿舍内仅留管理员值守，不得留宿员工，否则，出现事故后果自负。 4、要求员工台风期间注意个人安全，做好个人防范，避免发生其它事故。 5、台风过后恢复自救善后工作，各部门须听从酒店统一调遣安排，积极主动配合部门间工作，以最快的时间里恢复经营运作。 （二）行政办 1、台风前准备工作： （1）备用装沙袋子600条以上，及足够系绳。 （2）安排相关部门统一参

4、与装垒沙袋，并备放使用区域。 （3）安排司机提前检查水、油、车辆性能，发现问题及时解决。 （4）员工餐厅提前检查天然煤气管道设备运作与准备各种餐用物资（米、油、菜等）。 （5）对员工宿舍的阳台地漏疏通，并准备手电筒。另，拨掉各种电器插头解除存在隐患。 （6）根据各部门采购需要，做好防台物资购进。 （7）负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车，联系医疗救护机构，准备好紧急医疗药品。 （8）总仓认真检查仓库的设施及房屋是否存在抗台产生的隐患，并及时上报以便及时处理。 （9）总仓做好现有抗台用品准备（如手电筒、雨衣、雨鞋等），并对必要的库存物资清点汇报，视情况做好计划采购，确保物资的及时供应。

5、 （10）对酒店消防设施设备全面临检，确保消防系统安全运行。 （11）保安准备好巡视手电筒、雨衣与应急灯（以备二次供电或特殊情况下使用）。同时，在总仓领取手电筒5个。 （12）指挥车辆停放至安全处（消防中心旁或大堂门前），防止坠落物砸损车辆。 （13）负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。 （14）负责落实抢险必备物资的准备工作。 2、台风期间必备工作： （1）台风期间严格执行出车制度，必须接到派车单或上级指令后出车，遇特殊情况须请示上级领导决定。 （2）宿舍管理员要认真巡视宿舍房间，关好门窗，对进水房间及时处理，并做好安全防范。 （3）人事做好台风期间各部门人员在岗出勤情

6、况统计，同时，随时掌握员工的安全状况，并及时汇报。 （4）安排专人对台风期间实况进行拍摄，存留历史影像记录。 （5）网管员及时处理酒店电脑系统故障，确保网络正常使用。 （6）部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1-5楼西侧通道防渗水与处理工作。 （7）负责及时收集最新台风预警信息，宣布预案的启动和终止。 （8）消防中心严密监视店内消防与警卫安全，如有异常情况立即汇报。 （9）外围岗保安须不间断地巡视酒店院内、外围各区域，确保台风期间安全。 （10）负责协助抢险工作中人员安全救护工作。 （11）负责辖区内防台风暴雨加固工作。 3、台风后的善后工作： （1）统一组织人员撤沙袋。 （2）清点部门损

7、失情况，及时汇报酒店领导。 （3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。 （4）对防台风期间人员加班情况统计汇总，报酒店领导审批，后转财务部制作加班工资，抄送工程部统一保险理赔，并备案。 （5）收集抗台先进事迹，组织评选抗台先进，并以先进事迹与记实事例、信息出刊店报、黑板报。负责解决撤离人员及工作人员的食、3宿安排。 （6）检查店内安全消防设备受陨情况，并做好统计上报。 （7）保安组负责辖区防台风撤离工作的验收和检查工作，协助各部门将防风沙袋收回，并妥善放置。 （8）与相关部门协调，对检查出的安全隐患进行处理工作。 （三）房务部 1、台风前准备工作： （1）准备充足沙袋，放置备用区域（

8、大堂折页门、别墅门、主楼二楼阳台客房玻璃门等），及足够的报损布草，以备各岗位防水措施 （2）将院内垃圾桶、沙滩椅、阳台茶几、阳台椅、太阳伞全部集中摆放或存放安全位置。 （3）将泳池边围放沙袋，以防污水排进泳池。 （4）园林树木防风加固，并将室外盆栽植物移入大堂适当位置防风。 （5）将所有客房、楼道门窗需锁好，发现有工程问题及时报修。 （6）将客房阳台茶几、阳台椅均搬入房间内，以防风时砸损阳台玻璃。 （7）大堂与客房内放置防台风宾客通知书。 （8）做好总机窗户的防水措施，保护机房设备。 （9）总机在接到酒店“启动防台风预案”指令时，需立即通知各部门负责人。并每隔1小时查询1次天气预报情况，将最新

9、状况汇报指挥中心（大堂副理）。 （10）提供当天与近几日宾客接待状况资料，汇报酒店领导，以备台风期间掌握接待能力，并确保接待工作有序。 2、台风期间必备工作： （1）总机必须准确无误地传达指挥中心下达的指令信息。 （2）大堂副理掌握宾客入住及安全状况，做好宾客安抚工作。同时，维护大堂秩序，并为客人提供最新的天气情况。 （3）前台在停电前保留1份准确的“入住、预抵、预离”手工统4计表及客人资料，备查。 （4）按“机场滞留客预案”作好接待准备工作。同时，准备手工房态1份与销售部核对房态，做好相关接待工作。 （5）加强巡视客房内是否有渗水或地漏堵塞，并做好记录，发现异常及时汇报。如房间有渗水，需采用

10、布草现场处理，渗水较严重须立即安排吸水、保养，以防地毯、家具或木地板等侵水损坏；如阳台地漏有堵塞，及时通知工程人员进行维修。 （6）每幢别墅安排指定人员留守，发现问题及时汇报处理。 （7）做好住客安抚工作，并在条件允许的情况下正常提供客房服务，确保宾客正常入住。 （8）结合工作需要妥善调配部门各岗位人员工作任务。 3、台风后的善后工作： （1）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。 （2）统计渗水房间以及其他工程维修问题，向工程部报修。 （3）恢复所有移动物品的归位工作。 （4）做好台风后酒店卫生的全面清理与消杀工作。 （5）做好园林树木的扶正与花草修剪。 （6）撤除区域内防风沙袋交还行政办。

11、（四）工程部 1、台风前准备与台风期间必备工作： 人员及物料： （1）要求部门人员全部到岗，24小时坚守岗位，随时处理突发事件。 （2）接到台风警报后根据具体情况组织防风用材料到位。 （3）准备充足柴油，备用发电。 室内设备、设施检查 （1）全面检查配电系统设备，高低压配电柜，各开关控制柜，确保运行正常。 （2）检查电梯机房内设备，确保运行正常。 5（3）检查供水系统、地下水箱蓄足水，确保运行正常。 （4）检查大堂活动门是否完好，整扇门是否坚固。 （5）检查酒店内，包括别墅塑钢窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、门是否关闭。 （6）备好潜水泵及胶管，确保设备正常使用。 （7）仔细检查发电机，水箱

12、水位、油箱油位、机油油位、电瓶电压、电瓶液位是否在正常位置，检查发电机是否处于自动位置，低压配电柜发电机检测信号是否处于开的位置。 （8）台风登陆时，值班人员每半小时检查一次所有机房设备，密切注视高、低压配电房漏水情况，发现故障及时处理，处理不了的及时报告经理，确保设备运行正常。 室外设备、设施检查： （1）检查屋顶地漏，清理地漏四周垃圾保持畅通。 （2）检查泳池房排水泵是否动作可靠，并手动抽水试验，台风登陆时值班人员需每半小时对此处进行检查（机房是否进水，各开关柜是否有进水现象）。 （3）检查污水处理站地下泵房盖子是否盖好，机房内设备是否正常，每半小时值班人员检查机房是否进水。 （4）检查屋

13、顶各管井门是否关闭，生活水箱，热水箱盖子是否关闭。 （5）检查并固定卫星接收天线。值班人员每1小时上楼检查屋顶设备是否完好。 （6）保证客房热水供应，观察热水温度，当水温低于37开电加热。 （7）检查室外所有雨水井及污水井并保持畅通。 （8）检查总机房电话配线架避雷针是否完好到位。 （9）检查大堂四周地下室排风口，并用沙袋封堵，防止进水。 （10）检查所有室外灯是否坚固，包括基础螺丝。所有室外摄像头是否坚固。 2、台风后的善后工作： （1）疏通所有阳台地漏开盖的排水管。 （2）恢复安装停车场遮阳棚。 （3）检查室外工程部所属所有设备（霓虹灯、围墙灯、柱灯、草坪灯等等）及屋顶所有设备损失情况，汇

14、报酒店领导。同时，将酒店所有损失情况汇总，呈酒店领导审阅，及时与保险公司联系落实理赔事宜。 （五）餐饮部 1、台风前准备工作： （1）准备充足沙袋，放置备用区域（中西餐厅折页门、中厨出入口等），做好防护措施。 （2）检查各区域与设施设备情况（某某厅、多功能厅、会议室、中西餐与厨房），对存在问题及时报工程部维修。 （3）锁闭所有的门窗（检查固定沙袋是否牢固）并将餐桌、椅子搬离门窗较远处，防止桌椅等造成损坏。并将泳池吧的烧烤炉、烧烤桌椅搬移得当位置存放。 （4）提前准备好足够的服务用品与一次性用具（纸盘、杯、筷子、餐盒等），并准备足够的瓶装饮用水，确保临时供应（停水停电时使用）。 （5）结合实际准

15、备充足的厨房储备用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。 （6）提前准备半成品及可存储的熟食品，冷冻食物在台风来临之前使用完或做加工，并提前准备好所有预测需要的原材料（至少保证2-4天）。 （7）联系客户，提前做好预定的准备工作。 2、台风期间必备工作： （1）不间断检查各区域（某某厅、多功能厅、中西餐厅等）是否有渗水现象，并准备报损布草，及时做好现场处理。 （2）及时检查原材料供应和使用消耗情况，并合理掌握调配。 （3）确保住店客人与员工的用餐。在条件允许的情况下，餐厅正7常对外经营。 （4）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1楼（中西餐、大堂、接待等一楼

16、层）防风、渗水及相应处理。 3、台风后的善后工作： （1）及时做好营业现场的恢复及卫生清洁工作。 （2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。 （3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。 （4）掌握客流量情况，对于短期不能用完的原材料灵活处理，注意保质期、定期通风晾晒和做好贮藏。 （六）财务部 1、台风前准备工作： （1）与菜品供应商取得联系，掌握送货情况，告知相关部门，以便做好工作准备。 （2）安排好前台收银工作的资金备存以及应急安全措施。 （3）网管员对酒店电脑系统排查，确保正常使用。 2、台风期间必备工作： （1）财务部科室人员做好会计资料、档案、计算机有关数据的保管工作，做到各

17、项资料保管明确到人，保证会计资料及数据完整，并保护各项设备不受台风侵害。 （2）前台收银须在停电前，做好手工操作的准备，对各项数据及时备份。同时，制作手工帐要做到无漏、错帐，确保帐目结算的准确性。 （3）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼15楼东侧通道防渗水与处理工作。 3、台风后的善后工作： （1）配合各部门提供相关损失费用参考数据。 （2）根据酒店汇总损失情况，核对物资坏损，做好相关记录。 （3）负责酒店财产损失记录核算与保险公司进行理赔事宜。 （七）销售部 1、台风前准备工作： 积极与预订房客户确定抵店情况，以便做好相关预订安排。 2、台风期间必备工作： （1）办公室安排人员留守，

18、做好销售接洽与订房工作，以及前台接待需要的协调工作，确保酒店销售工作正常开展。 （2）除留守人员外，其他人员随时听从指挥中心调遣参与防台风工作。 （3）积极与机场保持联系，做好滞留客的接待与相关安排。 3、台风后善后工作： 统计台风期间酒店的销售与接待情况，以及台风后销售状况及趋势，汇报酒店领导。 台风应急防范预案2 1总则 1.1编制目的 为贯彻落实区政府对突发性事件应急处理的要求，进一步完善我区防御台风工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防台抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调

19、、可持续发展。 1.2编制依据 根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、国家防汛抗旱应急预案和国家防总防御台风预案编制导则、浙江省防台风应急预案、宁波市防洪条例、宁波市突发公共事件总体应急预案、宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法、北仑区突发公共事件总体应急预案等，结合北仑实际，制订本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全区范围内台风灾害的预防及应急处置。 1.4工作原则 1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防台风的现代化水平。 1.4.2认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以确

20、保群众生命安全作为防台首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。 1.4.3防汛工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理，各街道办事处、乡镇政府是本行政区防台风工作的责任主体。 1.4.4快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地街道办事处、乡镇政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。 1.4.5防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹；突出重点，兼顾一般；条块结合，以块为主的原则。一切部门和单位都要服从当地政府防汛防旱指挥机构的统一指挥，下级政府防汛防旱指挥机构要服从上级政府防汛防旱指挥机构的指挥调度。 1

21、.5工作重点 （1）组织危险地区、危险地段人员安全转移； （2）组织出海船舶及时回港避风； （3）山塘、水库、海塘、水闸、堤防等水利工程保安； （4）小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险； （5）城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝； （6）风、雨、潮的预测预报和预警，并及时向公众发布台风信息。 （7）大工业、大项目建设开发地块与周边行政村、单位的结合部。 （8）其他需要重点防范和处置的事项。 2组织指挥体系及职责 2.1区防汛防旱指挥部 宁波市北仑区政府防汛防旱指挥部（以下简称区防指）负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。 2.2

22、街道、乡镇防汛防旱指挥机构 按照属地管理原则，街道、乡镇防汛防旱指挥机构负责当地的防台抢险救灾工作；必要时，由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作，防指机构具体组织实施。 2.3其它防汛指挥机构 大工业、大项目单位和城镇社区、行政村等基层组织以及企事业单位，根据需要设立防汛办事机构，明确人员职责，按照区防汛防旱指挥部指令和预案，负责本行政区域或本单位的防台抢险救灾工作。 2.4区防指组成 区防指成员由区人武部、区水利局、区委宣传部、区发改局、区财政局、区气象局、区公安分局、区监察局、区建筑工务局、区教育局、区建设局、区经济与发展局、区民政局、区交通局、区农林局（海洋与渔业局）、区城管局、区旅游局

23、、区卫生局、区文化广电新闻出版局、区国土资源分局、区贸易与粮食局、区供销社、区供电局、区电信局、移动公司、保险部门、北仑电视台、开发导刊等组成。 2.5区防指的主要职责 负责领导、组织全区的防台和抢险救灾工作。 主要职责是：贯彻执行有关防汛工作的法律、法规、方针、政策和上级政府防汛指挥部的指示、命令；编制完善防台预案，审定和批准洪水调度方案、重要水库控制运用计划等；协调部门、上下之间的工作；检查督促各有关部门做好防汛准备工作；组织开展防汛检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛安全的有关问题；按照有关法律法规，督促或组织河道清障工作，提高防洪能力；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除紧急防汛期

24、；组织灾后处置，并做好有关协调工作；完善防汛指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现防汛规范化、现代化。健全指挥部日常办事机构，落实人员编制，配备专职人员和必要的设施，解决日常经费，常年开展工作。 2.6区防汛防旱指挥部成员单位的主要职责 （1）区人武部：组织指挥区预备役部队和民兵参加抢险救灾；负责组织协调驻仑部队、武警部队支援地方抢险救灾；协助区政府做好抢险救灾相关保障工作；组织民兵和应急小分队的应急演练。 （2）区水利局：承担区防指的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全区防汛防旱的日常工作；根据北仑区水利工程管理职责有关要求，负责所辖水工程安全的监督管理，三大水系和主要水工程的防洪

25、调度；及时提供雨情、水情、旱情和水文预报；负责水资源的调配，组织指导抗洪抢险工作和水毁水工程的修复。 （3）区委宣传部：负责防汛防旱宣传报道的组织协调和监督管理。 （4）区气象局：负责暴雨、热带气旋等灾害性天气的监测和预报；负责气象灾害的调查评估，建立和完善预测预警体系；及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛防旱有关气象资料，并参加防汛防旱会商；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。 （5）区发展和改革局、开发区经济发展局：负责防汛防旱基础设施规划、年度计划和重点项目建设工作，指导省、市、区重点工程和其他工矿企业的防汛防旱工作，协调基础设施灾后重建。 （6）区教育局：

26、负责全区教育系统防汛防台安全工作的监督管理；指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力；加强对校舍危房（特别是外来工子弟学校场所）的检查，密切注意台风期间在校师生或参加其他活动师生的动态，确保人身安全。 （7）区公安分局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防汛防旱物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，协助区有关部门、街道办事处、乡镇政府妥善处理因防汛防旱引发的群众性治安事件；负责保障抢险救灾行动的道路通行，实施交通管制；协助组织群众撤离和安全转移。 （8）区监察局：负责防汛防旱纪律执行和工作效能的监督检查。 （9）区民政局：组织、协调全区旱、涝、台灾害的救助、救济和救灾工作

27、，管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠等工作；组织核实灾情，及时向区防指提供灾情信息；指导灾区做好群众的基本生活保障工作。 （10）区财政局：负责筹措防汛救灾资金，落实防汛防旱专项救灾资金，及时下拨防汛救灾资金并监督使用情况。 （11）区国土资源分局：负责滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；组织开展重大地质灾害的应急调查；协助区、街道、乡镇政府做好地质灾害的防治工作，公布区域内地质灾害的易发区，制定落实地质灾害的防御预案。 （12）区建设局：负责全区建筑、住宅和房地产等行业的防汛救灾工作，落实在建工程的防汛防台应急预案；指导

28、沿海和山区农村房屋建设规划和质量控制；提供建设系统灾害损失情况。 （13）区建筑工务局：负责政府投资建设项目的防汛救灾工作，制定落实在建工程防汛防台应急预案。 （14）区城市管理局：负责全区区管部分的市政、园林绿化、市容环卫等城市公共设施的防汛防台工作；制定落实城区防汛排涝应急预案；提供城区灾害损失情况。 （15）区交通局：负责在建交通工程安全度汛工作；落实水运和公路交通设施的防汛防台监督管理；及时抢修水毁交通设施，确保防汛抢险、防疫、救济救助人员、物资、设备的安全及时运送；制定落实防汛防台救灾工作预案。 （16）区农林局（海洋与渔业局）：负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导，提供农

29、业灾情；负责抗灾种子储备和抗灾柴油等物资安排；协助街道、乡镇做好渔船和水产养殖户防汛防台工作，负责渔民防汛防台救灾减灾等安全知识教育；在台风影响期间协助街道、乡镇做好渔船返港避风、水产养殖户安全撤离等工作；提供水产养殖和渔船损害等灾害损失情况。 （17）区卫生局：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时向区防指提供灾区疫情与防治意见；组织卫生系统和医疗卫生人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。 （18）区文化广电新闻出版局：根据市、区防指和气象部门提供的汛情、旱情和气象资料，及时向社会公布发布气象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣传报道，加强防汛防台抗旱等知识的媒

30、体宣传教育；负责编辑防汛抗台图片录像资料。 （19）区供电局：负责排涝、抗旱、抢险用电的供应和电力系统的防汛防台工作；及时调度解决抗灾救灾电力及重要水利工程设施、抢险救灾指挥机关的正常用电，落实应急电源；及时抢修水毁电力设施，保障电力供应；提供电力系统灾害损失情况。 （20）区贸易与粮食局：负责落实防灾救灾成品粮的储备、供应和调拨，保障市场供应；指导贸易与粮食系统防汛防台工作。 （21）区旅游局：负责旅游景点、度假区防汛防台安全监督管理，指导旅游系统开展防汛避洪安全知识宣传，提高从事旅游工作人员和游客的防灾减灾意识。 （22）区电信局、移动公司：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防汛防台信息的及

31、时、正确传递；在紧急情况下，及时采取应急措施，保证防汛防台指挥通信联络畅通。 （23）区供销社：负责全区供销系统的防汛防台工作，协助有关部门落实防汛物资、器材的储备供应工作，提供供销系统灾害损失情况。 （24）保险部门：负责做好各自投保单位和居民受灾损失理赔工作；在洪水来临之前，督促投保单位和居民做好各类财产的防灾工作，并积极开展防汛保险。 (25)北仑电视台、开发导刊：根据市防指提供的汛情，及时向公众发布防汛信息，做好防汛工作的宣传报道工作。 (26)新础蟠、小港、霞浦、柴桥街道办事处、白峰镇、春晓镇、梅山乡政府：根据各自的防汛工作职能，负责做好本辖区的防汛抢险救灾工作。 2.7办事机构 区

32、防指下设办公室（以下简称区防办），负责区防指的日常工作。 3影响台风分级 根据气象部门预报，按照台风影响范围和程度，台风预警等级分为、四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。 3.1特别重大（级） 6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。 3.2重大（级） 12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级，并可能持续。 3.3较大（级） 24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者

33、已经受热带风暴影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级，并可能持续。 3.4一般（级） 气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我市，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并可能持续。 4预防和预警机制 4.1台风及次生灾害监测 气象、农林（海洋与渔业）、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及山地灾害监测、预报、预警系统建设，及时向区防汛指挥部提供台风、降雨、洪水、风暴潮的实时信息和预报成果及地质灾害监测资料。 4.2水利工程巡查 水库、海塘、堤防和其它险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。 4

34、.3山洪灾害预警员落实 易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的街道办事处、乡镇政府和城镇社区、行政村，以及企事业单位应当确定预警员，落实预警职责。 4.4防台检查 4.4.1各街道办事处、乡镇政府防汛防旱指挥机构应当在台汛前组织有关单位开展防台检查，发现防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。 4.4.2城管、建设、供电、交通、建筑工务、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查，发现问题及时处理。 4.4.3区建设、农林（海洋与渔业）、国土资源、水利等部门，按职责分工协同街道、乡镇组织对危险区域人员、房屋和船只、病险水利工程等调查，并登记造册，报同级防指备案。 4.5台风及

35、次生灾害预警 4.5.1台风影响预警 气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。各级防汛防旱指挥机构根据可能受台风影响程度，加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。 4.5.2降雨实时预警 气象、水文部门应加强降雨监测，当出现强降雨时，应及时向区防汛防旱指挥部报告。区防汛防旱指挥部收到气象、水文部门的降雨信息后，应立即向有关街道、乡镇和单位发出警报。有关街道、乡镇和单位得到降雨警报后，应立即向有关地区发出处置预警。 4.5.3山洪灾害预警 山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施。有关街道、乡镇、村、组和相关单位的

36、巡查预警员，在台汛期坚持每天巡查制度。降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报街道、乡镇或区防汛防旱指挥部。 4.5.4江河洪水预警 （1）当江河即将出现洪水时，水文部门应做好洪水预报工作，及时向区防汛防旱指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。 （2）各防汛指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。 （3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。 4.5.5水利工程险情预警 当水利工程

37、发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利工程管理单位和各防汛防旱指挥机构按规定权限，通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报，当地的街道办事处、乡镇政府做好群众转移的有关工作。 4.5.6内涝灾害预警 当气象、水文部门预报将出现较大降雨时，各防汛防旱指挥机构应按照分级负责原则，督促有关部门确定内涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。 5应急响应 应急响应级别的确定，以气象部门台风预警、预报为主要依据，综合海洋、水文等部门的预警、预报，充分考虑台风的影响程度、危害程度及防御能力等因素，分为、四级，级应急

38、响应为最高级别响应，其次是级、级，级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。 级应急响应由防指指挥批准启动（必要时由区委、区政府主要领导批准启动），级应急响应由防指副指挥或指挥批准启动，级应急响应由防办主任或防指副指挥批准启动，级应急响应由防办副主任或主任批准启动。 5.1级应急响应 区防指指挥主持会商，防指全体成员参加会议。部署台风防御和抢险救灾工作；提出防御目标、重点和对策建议；同时，发布人员梯度转移命令，根据需要宣布进入紧急防汛期，向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作；向市防指、区委、区政府汇报有关情况。必要时由区委、区政府主要领导部署

39、防台工作。 区防办密切监视台风发展变化和雨情、水情、工情，掌握人员转移和船只回港避风情况，做好江河洪水预报和重要流域的洪水调度，组织有关专家组赴一线加强技术指导，监督指导重要江河和重点区域洪水调度，调配区级防汛抢险物资，联系人武部、公安、武警支援灾区抢险救灾。做好灾情核查和信息发布工作。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。 5.2级应急响应 区防指指挥或副指挥主持会商，召开防御台风紧急会议，防汛、水利、人武部、气象、建设、民政、农林（海洋与渔业）、国土资源、城管、交通、建筑工务、教育、供电等防指主要成员单位参加。部署防台抢险工作，落实防台风各项措施。水

40、利、气象、农林（海洋与渔业）、国土资源等部门，协同街道、乡镇加强水库、海塘、堤防、地质灾害隐患点等巡查，做好洪水调度工作；加大监测力度、加密预报频次，随时将最新消息报告区防指及有关部门。渔船就近避风，船上人员及沿海（岸）养殖人员撤离上岸；对危险地区的各类人员实施梯度转移。 区防指组织有关部门人员派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台救灾工作。人武部、街道、乡镇各类抢险队伍集结待命，随时准备抢险救灾。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。 区防办及时将有关防台信息、灾情信息报告区防指领导和区防指。 5.3级应急响应 区防指副指挥或防办主任主持会商，水利

41、、气象、农林（海洋与渔业）、国土、建设、城管等防指主要成员单位参加。明确防御重点，落实防御对策，掌握有关地区人员转移和船只回港避风情况，监督指导台风影响区域水库、河网预排预泄和洪水调度，进一步落实防汛物资，各类检查指导组、专家组、工作组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。 气象、农林（海洋与渔业）、水文、国土资源等部门加强对风情、雨情、水情、灾情的预测、预报，并及时向区防指报告。其它成员单位根据各自职责，按照部门预案做好防御工作。 区防办及时将有关防台信息报告区防指领导和市防指。 5.3.1街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应 根据台风影响程度，各街道、乡镇防汛防旱指挥机构应及时启

42、动相应的应急响应，由当地防汛防旱指挥机构或党委、政府主要领导主持会商，部署防台工作，明确防御目标和重点，发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作。加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，按照权限做好水库、河网预排预泄和洪水调度，组织水库、海塘、堤防、在建工程和险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力，做好抢险救灾准备。及时将防台情况报区防汛防旱指挥部。 5.4级应急响应 气象、农林（海洋与渔业）、水文等部门领导进岗、加强值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预报工作，并及时向区防指报告。区防办主任或副主任主持会商，研究分析台风可能影响情况，

43、研究防御重点和对策，部署有关工作。 水利部门重点做好水库、河网的洪水承载能力分析，研究、制订预排预泄方案，协同街道、乡镇做好水库、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的检查工作；农林（海洋与渔业）部门重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的安全防范工作；国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作；其它防指成员单位，根据各自职责，开展工作。 区防办及时将有关防台信息报告区防指领导。 5.4.1街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应 根据台风影响的程度，街道、乡镇防汛抗旱指挥机构启动相应的应急响应，由防汛防旱指挥机构领导主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作。加强值班，密切监视台风动向，

44、重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的保安工作。 5.5社会动员与参与 （1）出现台风灾害后，事发地的防汛指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地党委或政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。 （2）必要时，可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下，可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。 5.信息发布与新闻报道 (1)防台抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。 (2)一般防台抗灾等信息，包括局部汛情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息，由区防汛防旱指挥部负责或区委