创新党内政治生活模式（优秀9篇）.docx

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑创新党内政治生活模式（优秀9篇） 创新党内政治生活模式 篇一 一、开展基层组织重构工作的背景 农村体制改革以后，村级行政建制几度更名。现行的村委会是1998年由管理区变更而来的。实践证明，这种管理形式存在诸多不足与缺陷： （一）自然村党的组织设置几乎空白，党员不交纳党费、不过组织生活，不发挥作用的问题突出，党员活动场所缺失，党在农村的战斗堡垒作用和领导核心地位得不到体现。 （二）村委会的管辖半径过大、涵盖的农村经济组织过多，土地等资源资产权属关系复杂，加上村民居住在分散、交通不便的山区和丘陵地带，村委会下辖的自然村习俗规范不同、语言不同、姓氏不同，村委会几个干

2、部难以协调各自然村的利益关系和历史纠纷。 （三）村委会不是以土地权属为单位进行设置，农村的土地和财产几乎全部掌握在自然村手中。村委会既没有任何土地和财产可管，又管不了下辖自然村的土地和财产。村委会无法履行经营和管理集体资产的职能，也无法发展和壮大农村集体经济。 （四）村委会下辖的各自然村控制着本村的资源和资产，任何一条自然村的村民都无法对另一条自然村的事务进行干预。村民对村委会的公共事务和公益事业，实际上没有话语权、支配权和决定权。村民自治有名无实。 （五)村(社区）换届选举中，自然村之间、宗族之间斗争大，常常引发群体性事件，给党委政府带来极大压力。 据此，我市20xx年着手谋划重构农村基层组

3、织工作，20xx年麻章区先行先试，20xx年，各县（市、区）重构试点工作全面铺开。 二、开展基层组织重构工作的做法 （一）确定重构的目标任务 以机构精简实用、运作高效为目的，改变基层组织设置形式及运作方式，把现行镇行政村自然村建制调整为镇村建制，在自然村设置党组织、自治组织、经济组织、监督组织、群团组织、社会组织等六类组织，创新农村基层管理新体系。 1、创新组织设置 （1）在自然村设置党支部。村（社区）党员人数超过50名的，原则上成立党的总支部；超过100名的，根据工作需要，经县（市、区）委批准，可成立党的基层委员会。自然村党员人数3人以上的，原则上单独建立党支部。 （2）在自然村设置村民委员

4、会。村（社区）历届两委换届选情复杂、矛盾突出而且尚未找到办法解决的，村民内部关系紧张、宗族派系明显的，人口较多、面积较大、交通不便、习俗迥异的，村集体经济经营性收入长期是空壳的，其下辖的自然村设置村委会。原自然村以土地权属为单位聚居的，设置村民小组。 （3）在自然村设置经济联合社。设置村委会的自然村设立农村经济联合社，同时撤销原农村经济合作社。新设置的村民小组，同时设置农村经济合作社。 （4）在自然村设置村务监督委员会。设置村民委员会的自然村，同时建立村务监督委员会。新设置的经济合作社，设置民主理财监督小组。 （5）在自然村建立健全群团组织。按照党建带团建、妇建的要求，在自然村建立健全团支部、

5、妇代会等群团组织。 （6）在自然村成立社会组织。根据生产需要，可在设置村委会的自然村依法成立行业协会等功能型社会组织。 重构后各类组织的性质、职能、地位及工作关系与重构前保持不变。 2、保障正常运作 （1）人员安排。设置村委会的自然村两委干部职数原则上设3名。经济联合社社委会、村务监督委员会成员各设3名。鼓励原行政村两委干部回其所属自然村参与村干部的竞选。当选的，待遇保持不变；落选或不参加竞选的，参照相关文件规定办理正常离任手续。 （2）理顺关系。自然村重构为行政村后，党支部、村委会和经济联合社各司其职，党支部班子、村委会班子两套人马在三个组织中交叉任职，并且通过党支部书记兼任村委会主任和经济

6、联合社法人代表，实现党支部的领导核心地位。 （3）场地建设。设置村委会的自然村的办公用房和活动场所原则上不少于200平方米。目前，没有固定办公场所的，可暂时利用现有的文化楼、闲置的学校或其他场所办公，也可在原行政村办公场所与其他村合署办公。力争20xx年前解决办公场所的规范化建设问题。 （4）经费保障。设置村委会的自然村办公经费及两委干部的工作补贴标准与没有重构的行政村等同。两委干部的工作补贴，经绩效考核后根据考核结果发放。 （5）资源处置。原行政村重构分拆后，其集体资产资源由所属自然村按股持有。 （6）公章管理。原行政村重构分拆后，各类组织的公章统一交镇代管，至自然村新设置的各类组织启用新公

7、章后作废。 （二）明确重构的方法步骤 1、成立领导机构。各县（市、区）成立农村基层组织工作重构试点协调小组，由各县（市、区）委主要领导担任组长。协调小组下设办公室，办公室设在县（市、区）委组织部，负责重构试点工作的统筹协调和业务指导。各镇(街)成立重构试点工作领导小组，明确任务，落实责任。 2、制定工作方案。对重构试点的行政村，县（市、区）委组织部组织专门力量进行调查摸底，广泛征求各方面的意见和建议。然后由镇（街)提出重构方案，经村民会议或户代表会议讨论同意后报县(市、区）人民政府批准，并报市民政局备案。 3、召开动员会议。县（市、区）召开村级基层组织重构试点工作动员大会，镇(街)召开重构试点

8、村两委班子成员会议，各相关自然村召开全体党员、村民代表、村民小组长会议，全面部署农村基层组织重构试点工作。 4、依法组织选举。首先，新设置的村党组织由镇（街)党（工）委任命书记，并主持召开党员大会，选举产生新一届村（社区）党组织领导班子。其次，新一届村党组织按照法定程序将村党组织书记推选为村民选举委员会主任，严格按照村民委员会选举办法，选举产生新一届村民委员会。再次，集体经济联合社社委会、村务监督委员会和群团组织按有关规定选举产生领导班子。重构工作结束后，原行政村各类组织在镇（街）党(工）委的监督下进行印章、财务账目、经营资产、资料档案、办公设施和相关工作的交接。交接手续完备后，原行政村各类组

9、织自然撤销，其班子成员的职务也自然终止。 5、完善后续工作。市委组织部对各地新设置的村（社区）进行考核验收，并针对班子建设、办公用房、办公经费、村干部补贴等问题，出台关于进一步完善农村基层组织重构试点工作的几点意见，确保试点村基层组织正常运作。 三、开展基层组织重构工作的成效 （一）加强了党的领导。重构前，党支部设在行政村层级，管辖范围广、管理不到位。重构后，党支部直接建立在自然村，组织活动正常了，服务群众方便了，宣传党的方针政策到位了，党在农村基层组织的领导核心地位明显加强了。 （二）体现了村民自治。之前，行政村管辖数条村，规模大，问题多，大小村利益难平衡和难协调。重构后，村委会不会出现大村

10、欺负小村的乱象，村民随时可根据自己的愿望和利益去决策本村的公共事务和公益事业，自觉维护本村民合法权益和社会稳定，真正体现自我管理、自我教育、自我服务的自治性能。 （三）促进了经济发展。之前，许多行政村集体经济零收入。全市有过半数村长期处于空壳状态，行政村无钱办事问题极为突出。重构后，经济联合社设在自然村上，其资源、资产和资金得到有效整合，集体三资被乱租、乱占、乱耕、乱抢的瓜分现象得到了有效遏制。集体资产权属明晰，集体经济明显壮大。 （四）提供了便利服务。之前，各行政村内人口多、居住分散，基本公共均等化服务难以到位。重构后，镇村两级分别建立起公共服务中心和公共服务站，村党支部委员兼任公共服务代办

11、员，专职为村民提供公共事务代办服务，村民足不出户就可以办成事。 （五）强化了基层治理。之前，行政村管理面广线长，对自然村发生的超生、偷葬、上访、赌博、抢劫、村斗等违法违纪现象迟迟不知，甚至根本不知。农村乱象屡禁不止。重构后，两委干部由本自然村村民选举产生，对本村的村情、村民知根知底，村中发生的各种矛盾和冲突能快速化解、各类治安隐患能及时消除。 （六）密切了干群关系。重构后，改革开放的红利村民可直接分享，三农政策的最后一公里被有效打通，自然村可直接拿到村道硬底化建设指标、低保指标、一事一议指标和卫生饮水指标，党群干群关系进一步密切。 （七)获得了社会认同。我市基层组织重构试点工作得到社会和民众的

12、广泛认同。许多未列入试点的自然村纷纷要求设置党支部和村委会。人民日报、新华社瞭望、中央人民广播电台、党建研究、中国组织人事报、央广网、环球网等媒体分别报道我市的做法和成效。中共中央办公厅、国务院办公厅去年出台印发关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案的通知(厅字20xx31号），要求探索以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。人民日报来函采访时指出：湛江市作为基层组织重构改革试点走在了全国前面。 四、开展基层组织重构工作的探讨 （一）党委领导、强化责任是开展重构工作的组织保证。基层组织重构工作是是一件具有革故鼎新意义的战略工程，更是一项关乎人心向背、社会稳定的民生工程。人们对它

13、的认识和态度复杂多样。它涉及面广、政策性强，必须自始至终置于党委的坚强领导下，强化主体责任，特别是镇一级党委的主体责任。相关部门各司其职，责任到位。各级党委及有关部门要高度重视和及时指导，尤其在重点村难点村出现风险时段，各级领导要第一时间赶赴现场，深入做好督导协调和教育引导，确保了重构工作全程不出错、不犯错。 （二）尊重民愿、因村制宜是推动重构工作的群众基础。基层组织重构工作要充分尊重民愿，充分征求两委干部、村民代表、老党员、老干部等人的意见建议，及时向他们介绍基层组织重构的背景、做法、目的和意义，让村民有获得感，消除他们的疑虑。同时要根据村情、村况、现实矛盾等实际，因村制宜，制定有针对性的重

14、构工作方案，确保基层组织重构工作的准确性和代表性。 （三）依法依规、严格程序是实施重构工作的基本遵循。基层组织重构工作既要体现民主性，也要体现合法性。从村民选举委员会产生，到选民登记、推选代表、张榜公布等环节，都要精心组织，周密部署，严格按照法定程序进行，切实做到法定程序不变通，规定步骤不减少，群众权利不截留。通过法定程序来实现广大党员和村民的民主权利。 （四）制定预案、关注选情是完成重构工作的重要保障。基层组织重构工作没经验可循，没样板可学，不利因素和不确定因素随时叠加为风险，因此要注重谋划在前，通过对各重构村进行风险评估，建立矛盾排查清单，提前制定整体应急预案、分镇预案、各村预案和重点村预

15、案，做好不同类型风险发生的防范。同时要密切关注选情，对选举中可能出现的变数和问题，各相关部门要联动配合，及时介入，协助处理好相关问题，确保了选举工作平稳进行。 创新党内政治生活模式 篇二 一、背景 基层组织是党的一切工作的基础。基础不牢，地动山摇。全面从严治党，要从基层组织抓起。近几年，甘肃省兰州市城关区直机关工委贯彻落实党要管党，从严治党的新要求，以强化基层组织功能为目标，以提高基层组织履职能力为工作重点，以基层党建工作存在的问题为导向，针对基层组织建设的薄弱环节和不足，组成专题调研组，通过深入基层单位调查、走访省市相关机关、查阅省内外先进做法和经验，就基层组织履职尽责情况进行了为期三个月调

16、研，形成专题调研报告，分析存在的问题和原因，提出加强基层组织基础工作的意见建议，总结出经验，提交区委常委会审议后下发执行。 二、做法 按照专题调研报告提炼出的五务六位工作法，即紧紧扭住五项任务，大力推进六个到位，全面加强机关党组织基本建设，大力强化基层党组织的功能，充分发挥基层党组织的作用，推进机关党建工作上新台阶。 五项任务总体要求是：突出党务、强化队务、履好职务、促进业务、搞好服务。突出党务，即把党务工作摆在更加突出的首要位置来重视，集中精力、人力、财力、物力抓紧抓好，扎实做好基础性工作；强化队务，即做好党组织领导班子队伍和党员干部队伍的教育、管理、提质、建设工作，配强党组织书记，充实党务

17、专职人员，进一步健全和完善党组织机构；履好职务，即各级基层党组织按照党章、机关基层组织条例及新近出台的一系列规定和要求，充分发挥好职能作用，行使好权利，履行好义务，落实好制度，开展好党务工作；促进业务，即创造性地把机关党建与业务工作有机结合起来，通过扎实有效的机关党建工作带动促进业务工作提升，做到双推进、双落实；搞好服务，即机关党组织紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众、服务基层这一核心，突出服务职能，不断改进作风，切实提高效率，塑造为民、务实、清廉的良好形象。 六个到位具体是：按照名称复位、文本正位、权责对位、配备进位、角色换位、机制就位的要求开展党务工作，通过一段时间的努力，使机关党组织在

18、履职尽责方面得到有效转变。 名称复位，即各级机关党组织要统一制作党组、党委、党总支、党支部、党小组、书记室、党务办公室、党员活动室等标识牌悬挂起来；对公示栏中工作人员的职务职别重新打印粘贴，加上党内职务和党员身份；在党务办公或活动场所位置悬挂党旗、党徽，党员佩戴党徽。 文本正位，即要统一印制发放党组织生活专用记录本，并设计三会一课、组织生活会、民主生活会、主题党日活动、民主评议党员等专用页面，按规定的次数要求印发学习活动的名称、时间、地点、人员、主持等标题，预留空白页作记录使用，定期检查阅评；统一按有关规定要求按时收缴党费，统一使用党组织专门文头和印章报送文件，加快党务工作规范化建设。 权责对

19、位，即要有计划、有步骤地开展学习培训，明确党组织的职能和党员权利与义务，明确党的各项工作制度和党务工作规程，促使基层党组织负责人充分认识抓好党建是本职工作、分内之事，并严格落实一岗双责和党建第一责任。制定出台关于严格机关党的组织生活制度的规定城关区直机关基层党组织工作规程两项制度，举办党组织书记专题学习班，全面加强党务知识培训，提高党务工作的能力和水平。 配备进位，即按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和省、市实施办法中关于专职党务人员的配备规定，适当增加专职党务人员编制，适时调配专用党员活动室，将党员活动经费纳入财政预算，按一定比例向基层党组织返还党费，用于开展各项活动。 角色换位，即

20、基层党组织书记和党务干部要适应新形势的要求，从思想观念上来一个大转变，从具体行动上来一个大跃进，重新定位，实现角色的五从大转换，即从配角变主角、从后台上前台、从边缘进中心、从二线跨一线、从被动转主动、从从属到引领，跳出因循守旧的老框框，站在新高度，积极主动作为。重点开展思想大解放、工作大创新活动，邀请机关党建专家讲授新形势下的党建理论工作，组织党组织书记赴先进发达地区学习考察，用最新理论武装头脑，用最新观念和经验指导工作。 机制就位，即健全完善监督检查机制和考评奖惩机制，进一步探索机关党建工作与目标考核、评先奖优相挂钩的办法，充分发挥激励机制作用，调动机关党组织抓党建的积极性。定期表彰涌现出的

21、先进基层党组织和优秀共产党员，向先进学习看齐，掀起创先争优的新高潮。 三、成效 经过一段时间的努力，机关基层组织建设进一步加强，功能作用进一步完善，基层基础工作进一步夯实，党的各项工作向制度化、规范化、专业化迈进，取得了一定成效。各基层党组织落实先锋引领计划，在机关大力开展五创五争活动，创建和争做学习型、服务型、创新型、文明型、制度型党组织和党员，丰富党员先锋服务岗的内容和形式，促进先锋引领活动深入进行；开展以践行三严三实、共筑美丽中国梦为主题的读书季活动，举办读书心得征文交流。开展学好法、用好权，促公正、促清廉专项行动，强化对机关党员干部的法治教育；按期进行换届选举，按时收缴党费，强化党组织

22、党规意识和党员主体意识。还先后围绕双联行动、在职党员进社区、环境卫生整治、大气污染治理、社会治安综合治理、生态环境建设、兰州国际马拉松竞赛、精神文明建设等组织党员积极参与，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，解难题，攻难关 ，保证中心任务的完成，使党建工作的成效体现在各项具体业务工作上。 创新党内政治生活模式范文集合 篇三 随着工业化、信息化、城镇化的深入发展，大量人口涌入城市，广大居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求增长迅速，给城市管理服务带来了巨大压力。社区是城市社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。近几年，

23、在创新推进社区建设、创新党对社区的领导体制过程中，也发现一些不容忽视问题。一是社区组织工作力量比较薄弱。牡丹江市147个社区共有社区工1115人，服务城镇人口达到146万余人，人均服务人口1300人左右，社区组织工作经费和服务群众专项经费还不充裕。社区组织人员力量薄弱、经费不足的问题日益凸显，与日益繁重的工作任务不相匹配，仅仅依靠社区现有的资源和力量已经远远解决不了社区管理服务过程中凸显的矛盾。二是城市基层组织领导体制不理顺。全市驻区企事业单位数量达到1707家、党员23000余人。虽然以往试行推广了社区大党委制，对党的基层领导体制进行了有益的探索，但是在推进过程中仍存在社区党组织横向协调和纵

24、向领导的权威性较小、话语权不重等问题，驻区单位与社区党组织没有明确的隶属关系，缺少行之有效的大党委推进运行机制，大党委运行效果不容乐观。三是居民群众生活需求难以满足。随着城市人口和外来人口的大汇合、物质水平的不断提升，居民群众的各种需求呈直线式增长，迫切需要新型社区给予承载，对新形势下的社区党建工作提出了新的课题。 在中央提出加强社会管理创新的大背景下，针对社区建设面临的新情况、新问题以及社区党建面临的新形势、新任务，牡丹江市委从实际出发，认真总结实施社区大党委制的经验，创新实施有效管用的推进运行机制，全面构建社区大党委制区域化党建工作新格局，努力开创城市社会管理创新的新局面。 1、构建大党委

25、工作格局，凝聚社区党建整体合力。整合社区内的党建资源，汇集社会多方力量参与谋划党建工作和社区服务事项，不断壮大社区党组织的整体工作力量。一是组建社区大党委组织架构。由县（市、区）委组织部协调指导，经所在街道党工委批准同意，社区党委在辖区驻区企事业单位党组织中筛选有一定影响力的5-7家行政单位、国有企业、非公企业党组织组建社区大党委。选举产生由社区书记任大党委书记、成员单位党组织负责人兼任副书记、驻区优秀党员代表为委员的组织机构，搭建起基层社会领导体制。二是明确社区大党委的职责定位。社区大党委作为社区工作的领导核心，对社区党建工作进行领导，审议社区重大事项，决定社区建设、管理、服务等方面的重大问

26、题；各成员单位带头承担相应责任和义务，利用各单位优势资源为社区党员群众和辖区单位服务；社区党委将散布在个体私营企业的党员组织在一起，建立党支部，作为大党委成员之一定期开展活动，社区党建由过去独角戏 变为大合唱，驻区单位和各类党员主动参与意识和成效明显增强。三是强化社区大党委制度保障。研究制定了社区大党委议事制度、社区大党委承诺办结制度、社区大党委党建联席会议制度等管理制度。充分发挥考核指挥棒作用，把县（市、区）委直属单位在社区大党委中发挥作用情况纳入年度责任目标考核内容，并在干部提拔使用、评选先优中，赋予社区党委一定的话语权，注重听取社区党委的意见，扶直了社区党委腰杆子。 2、健全大党委运行机

27、制，形成齐抓共管工作常态。召开联席会议，发挥轮值主席作用，强化社区与辖区单位的对接互动，有效解决过去一头热一头冷和建而不联，联而不合的问题，促其达到1+12的聚合效应。一是建立党建联席会议轮值主席制度。社区大党委党建联席会议由轮值主席负责主持，轮值主席由社区大党委委员投票选举产生，当选主席发表就职演说，承诺履职事项，每季度组织召开1次党建联席会议。轮值主席任期半年，任职期满后，由大党委委员就其履职情况和工作实绩进行测评，并将任职期间工作成果向成员单位通报，督促形成轮值主席比学赶帮超的工作氛围。二是建立共建事项双向清单制度。联席会议上，各成员单位从环境卫生、绿化美化、治安联防、党员教育管理、基础

28、设施建设等方面，向轮值主席提交1-3项急需帮助解决的问题，开出社区、成员单位双向共建事项清单，提交党建联席会议研究确定，形成难题同解、大事同办的新格局。三是建立事项清单项目化推进制度。共建事项清单确定后，形成书面决议，轮值主席对大党委共建事项目标任务、牵头部门、配合单位、相关责任人及完成时限等事宜予以明确，成员单位分别认领工作任务，逐条解决销号，确保各成员单位的共建任务落实落靠，取得实效，引导辖区党组织和党员围绕社区工作和民生热点集思广益，协商解决社区居民反映的热难点问题。 3、搭建大党委服务平台，实现区域党建互利共赢。发挥社区党委统筹协调功能，搭建党员教育管理和为民服务舞台，开展多元化社区服

29、务，为社区党建注入活力动力。一是资源共享提升社区服务功能。成员单位结合自身特点，发挥各自优势，在改善社区硬件设施、充实社区工作力量、加大社区硬件投入等方面为社区发展提供了支持。牡丹江火炬小学腾出闲置平房，为辖区内子女上班、无人照顾的老年人打造了日间照料室，全市8所小学将放学后学校操场无偿开放给辖区居民开展文体活动；多家房地产公司分别为所在社区文化宣传队伍更新添置了演出服装和音乐器材等硬件设备。活动开展以来，共支持社区物资资金200万余元，帮助解决活动场所不足、人员短缺等问题1200余个。二是优势互补实现成员单位互惠双赢。在社区大党委的统筹协调下，各成员单位间广泛沟通联系，加强协调配合，促进了互

30、利互惠，共同发展。西安区牡丹社区警务队和工商局帮助朝鲜族中学解决了校园周边流动摊贩乱停占道、无照经营、食品卫生不达标影响学生健康等困扰学校多年的老大难问题。86个城区社区在组织开展在职党员进社区、六进一送微服务、志愿者服务等活动中，与辖区大型企业成员单位的企业文化宣传相融合，赢得了企业的支持和认可。三是共同参与促进社区幸福和谐。开展社区与成员单位、成员单位与成员单位结对共建，驻区单位党员与社区群众结对帮扶等活动，搭建大党委与群众之间的暖心桥，促进了社区的和谐稳定和健康发展。一年来，社区大党委成员单位与居民累计举办党群联谊会280余次、书法绘画展150次，举办招工招聘会30多次，参与活动居民、单

31、位员工近5万余人，进一步强化了社区党组织服务功能，提升了社区居民的生活质量和幸福指数。 近年来，牡丹江市委深入推进社区大党委制建设，构建了共驻共建区域党建一体化工作格局，全面整合了驻区单位和社区党组织的社区党建资源，汇聚多方社会力量参与社区建设，大幅度提升了社区整体的服务能力和水平。探索推行党建联席轮值主席制度，建立共建事项双向清单，增强了社区党组织的话语权，最大限度地满足居民群众在物质或精神等方面的需求，达到难题同解、大事同办的目的，充分调动了驻区单位党组织参与共建的积极性，全面提升了社区服务能力和水平。总结和归纳推行社区大党委制推进过程，得出以下几点启示： 1、加强组织领导是推动社区大党委

32、制取得实效的关键所在。构建共驻共建区域一体化的社区大党建工作格局，单靠街道和社区的力量推动很难达到理想的效果，市、县党委要加强对工作的统筹谋划，在组建过程中应及时给予街道、社区明确的指导意见，并积极协调解决在组建和推进过程中出现的困难，确保区域内有实力的驻区单位全部纳入社区大党委成员单位，实现壮大社区工作力量的目的。 2、建立顺畅的运行机制是确保社区大党委制有序运转的制度保障。推进社区大党委制正常运转，取得共建双赢的效果，就必须建立起顺畅的推进运行机制。推行党建联席轮值主席制度，建立共建事项双向清单，激发驻区单位的参与积极性，最终实现合作共赢目的，在机制上保障大党委制落实落靠。 3、居民群众满

33、意是实施社区大党委制的根本目标。实施社区大党委制要紧紧抓住为社区群众服务这一主题，根本目的是在整合社区内党建资源基础上，进一步增强社区党组织的协调和化解社会矛盾的能力，协调解决驻区单位困难，实现促进多方和谐共赢的目的，提升社区居民的生活质量和幸福指数。 创新党内政治生活模式范文集合 篇四 近年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展和企业经营机制的逐步转换，给国有企业党建工作尤其是煤矿基层党的建设带来了许多新课题。党内活动经费匮乏、形式单一、投入不足，基层党组织建设从上到下逐级弱化；党组织对党员关心不够，党员除了交纳党费外，很少有其它政治待遇，导致党员主体地位不突出，光荣感不强烈，奉献热情减弱。

34、针对这些问题，公司党委在广大党员干部中开展了党员为党旗添光彩，党组织为党员做什么大讨论活动，在深入调查研究的基础上，结合煤矿生产经营实际，实施党建带队建，创造性地开展了党员三带四有五在前活动，走出了一条加强基层党组织建设、发挥党员作用的成功之路，有力地促进了企业全面发展。 三带四有五在前活动来源于基层，产生于实践，植根于煤矿，是公司党委结合生产实际不断创新的产物。20xx年，公司党委总结多年采掘一线建党经验，按照党的支部建在连上总体要求，把基层党支部建设与班组建设有机结合，首次提出了拓宽党员服务职工群众渠道的党员三带构想。20xx年，公司党委借鉴基层煤矿评选优秀工人、优秀班组长、优秀段队长、优

35、秀井区长的四优劳动竞赛模式，把党内激励与创先争优相结合，初次形成了党组织激励、关心和服务党员四有理念。20xx年，公司党委认真总结党员先进性教育活动成果，把党员身份与岗位职责相结合，提炼出煤矿党员发挥先锋模范作用的五在前标准。在此基础上，全面总结归纳历年来党建工作的成功经验与做法，最终形成了三带四有五在前活动体系，实现了党建工作的历史性突破。20xx年党内创先争优活动开展以来，公司党委坚持在实践中，不断总结和丰富三带四有五在前活动，基层党组织的活力得到了进一步释放，创先争优民主评议党组织和党员满意率达到了95%以上，党组织的凝聚力、战斗力得到不断提升。 一、党员三带强队伍 一是政治成长上，党员

36、带积极分子，不断提高思想政治觉悟。实施1+3扩源工程，每名党员至少带三名职工群众，定向培养为入党积极分子；实施双优工程，把优秀的班段长培养成党员，把优秀的党员培养成班段长。二是在工作学习上，师傅带徒弟，努力提高技术水平。组织有经验、有专长的党员与工人结成师徒关系，讲规程、带技能，传手艺、教绝活，提高职工队伍整体业务能力。三是在感情交流上，老大哥带小兄弟，同甘苦、共进步。党员与职工结成哥俩好亲戚，做到五必清、六必访、七必谈。即，职工家庭状况清、脾气性格特长爱好清、工作优点缺点清、思想情绪变化清、业余生活社会交往清，婚丧嫁娶必访、家庭纠纷和邻里矛盾必访、生病住院必访、家庭困难必访、缺勤旷工必访、本

37、人和家庭发生重大变故必访，职工思想波动必谈、受到批评处分必谈、人际关系紧张必谈、工种变动必谈、新工人上岗必谈、培训考试不及格必谈、违章作业必谈。 二、党员四有做保障 一是让党员政治上有前途。扩大党务公开范围，畅通党员民主管理渠道，为党员参政议政创造良好的政治环境；完善党内民主选举制度，按照党员推荐、职工推荐、党支部大会差额选举的两推一选方式推选党支部书记；对长期在条件艰苦地方工作、踏实干事和有突出贡献的党员优先提拔，大胆使用，为党员走上领导岗位创造条件。二是让党员工作上有建树。通过开展岗位练兵、科技创新竞赛、技术大比武等活动，提高党员劳动技能；采取集中培训、参观考察、外埠学习等多种形式培训党员

38、干部，提高党员综合素质；建立党员目标管理制度，给党员压担子、下任务、定课题，实行关键岗位、重点部位、危险地段由党员上岗把关，为党员建功立业搭建舞台。三是让党员社会上有地位。通过新闻媒体、事迹报告、编书立传等多种途径，广泛宣传党员先进事迹；通过对生产一线老党员、贡献突出的功勋党员给予奖励，在休假、疗养等方面享受特殊政治待遇，大张旗鼓地表彰优秀党员，切实增强党员的光荣感。四是让党员经济上有实惠。在制定工资分配政策时，鼓励有能力的党员多劳多得，对有突出贡献的党员进行重奖，让长期工作在生产一线、艰苦环境中的党员不吃亏，尽量在增加工资、兑现奖金、提高福利待遇等方面给予倾斜，从20xx年开始，公司每年拿出

39、350万元，做为党内活动经费，专项用于党员学习教育、温暖救助、组织生活，以及党内日常评比表彰等经常性活动，使党员在奉献感受到组织的温暖。 三、党员在前创新路 一是安全质量、科学生产干在前。带头兑规作业，制止违章，争做安全把关人；带头钻研业务，苦练基本功，成为生产能手，在劳动竞赛中抢上游、争先进、扛大旗。二是严细管理、开拓创新走在前。带头进行技术革新，积极为企业进言献策，不断改进管理模式，努力成为经营管理的明白人，科技创新的拔尖人。三是关爱职工、维护稳定包在前。要心系职工安危冷暖，积极参加各种帮扶活动，带头与问题职工、困难群众结对子，定期走访慰问，做好职工思想工作，帮助解决实际问题，保证职工队伍

40、稳定。四是遵纪守法、廉洁自律做在前。自觉遵守党的纪律，模范遵守企业规章制度，保持良好工作作风和工作状态，时刻做到警钟长鸣，始终坚持廉洁从业。五是吃苦耐劳、急难险重冲在前。带头发扬煤矿工人特别能吃苦、特别能战斗的宝贵品质，遇见危险不退缩，碰到困难向前冲，做职工群众的主心骨，成为企业不畏艰难、自强不息的中坚力量。 一是完善了基层工作体系，实现了党建工作重心下移，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。三带四有五在前是一个完整的活动体系，定位于基层党建工作，致力于拓宽党员服务群众渠道，建立党内激励、关怀和帮扶机制，构建党组织服务党员、党员服务职工等一套从群众中来、到群众中去的闭合循环。特别是通过党员与职工

41、师徒传帮带，传承着煤矿工人之间患难与共、血肉相联的兄弟情结，弘扬着互帮互助、团结友爱的传统美德，并逐渐把这种质朴的情感转化为共同的理想追求。几年来，向党组织靠拢的职工逐年增加，公司党委20xx年新发展党员947名，占职工总数的1.4%左右，其中生产一线发展党员比例保持在85%以上。基本实现了段有支部、班有小组、关键岗位有党员的目标。推进双优工程，两年来有429名班组长发展成党员，有213名党员培养成班组长。新强煤矿党委将50009、50028两个掘进队，锻造成党员先锋队，党员比例达到50%以上，安全质量、光爆掘进在全公司树立标杆，一线队伍战斗力明显提升。同时，各单位充分利用党内活动经费为基层支

42、部购置电教设备、建立图书室、配置电脑、建设党员之家，党的阵地建设得到巩固加强，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。 二是突出了党员主体地位，激发了党员主体意识，党员的先锋模范作用得到充分发挥。三带四有五在前活动把尊重党员主体地位、发挥党员主体能动作用贯穿于活动始终。为一线党员体检，很多在井下工作一辈子的老党员感动地流下了热泪；为一线党员过政日（图3）；关心生活困难党员，一改逢年过节集中慰问为持续救助和及时有效帮助；表彰长年默默奉献的老党员，对煤海之星、功勋党员、荣誉党员进行重奖；提拔使用优秀党员，一些有能力、有突出贡献的党员被破格提拔重用等等，这些有效措施积极培育和树立了党员主体意识，激发出党员

43、的积极性和创造力，涌现出了下井不走过场的煤矿干部李志刚，20xx年上了3000多个零点班的零点书记宋仁森，实现20xx年小班安全无事故的安全班长于世远，信念坚定的普通党员孔凡居等等一大批优秀的基层党员群体。 三是坚持党建带队建，促进了职工队伍建设，企业的凝聚力和战斗力明显增强。三带四有五在前活动同职工队伍建设有机结合，寓党建工作于企业生产经营之中，将支部的党员教育管理、培养发展党员等工作与段队车间的安全包保、职工培训、思想教育等同步安排、同步推进。通过党员与职工牵手结对子，使每名职工从参加工作之日起，就会在党组织的关怀中，安全不懂有人讲，业务不会有人教，生活困难有人管，政治进步有人带。切实增强

44、了党组织亲和力，提高了企业执行力，极大地促进了职工队伍建设，龙湖矿70005掘进队党支部经过几年努力，在全队18名职工中发展11名党员，带出了全公司叫响的猛虎掘进队。 创新党内政治生活模式 篇五 一、实施背景 龙源电力集团股份有限公司（以下简称龙源电力）是以新能源为主的大型综合性发电企业，成立于1993年，隶属于中国国电集团公司。目前在全国拥有160多个风电场、11个光伏电站和3个火电企业，以及生物质、潮汐、地热等发电项目，产业遍布于全国31个省市区和加拿大、南非等国家，是全球最大的风电运营商，年均输出绿色电力超过260亿千瓦时。现有基层党委30个，基层党支部191个。 由于风电场、光伏电站远

45、离城市，从滩涂海上到大山深处，从戈壁荒漠到高原雪域，人少分散、交通不便，物质和精神生活条件极为匮乏，职工在思想上、工作中存在着不稳定因素。风电场所在地大多为偏远地区，当地老百姓生活比较贫困。针对这一实际，公司党委敏锐地认识到，公司不仅仅是一个经济组织、承担着经济责任，还应承担政治责任和社会责任，要把建设服务型党组织作为党建工作的重要任务来抓，先后开展了新能源企业党组织建设、新能源企业职工队伍稳定现状调查与对策研究等调研和课题研究，在此基础上，20xx年启动了绿色关爱行动，搭建了一条党组织服务职工、服务中心、服务社会的连心桥。 二、具体做法 绿色关爱行动旨在要求党组织随着公司发展做到全覆盖，充分

46、发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，密切党群、干群、社群关系，确保职工队伍稳定，推动生产经营发展，服务地方百姓，造福一方经济，不断提升公司的生产力、凝聚力和竞争力，共同实现家园舞台梦的企业愿景。 （一）着力打造服务职工的工作体系，践行群众路线 1、关心职工生产生活。坚持以人为本，聚焦解决职工切实存在的困难和问题，公司党委成员每年定期到基层调研座谈，先后推动制定了龙源电力艰苦边远地区专项补贴暂行办法、风电企业办公、生活、生产用房管理办法、龙源电力实施安全防护工程管理办法等12项措施，健全了职工保险、大病医疗、健康体检、劳模疗休养等保障体系，关注并解决了生产一线职工饮水、食堂、健康体检、活

47、动室、职工宿舍、网络电视等问题。为解决单身青年职工的婚恋问题，党工团组织多次开展单身青年联谊活动，主动为广大青年搭建交流情感、缔结友谊的平台，受到职工的广泛好评。 2、解决困难帮扶问题。20xx年公司党委建立了职工互助基金，制定了专项管理办法，公司系统3500余名职工参加了互助活动，首次募集基金达62万余元，目前已资助了226名急需帮助的职工家庭和困难党员，解决了职工的后顾之忧，使龙源成为职工的幸福之源，充分感受到了龙源大家庭的温暖。此外，公司成立了12个文体协会，经常性、常态化地开展文体活动，丰富职工业余文化生活，使职工在工作之余陶冶情操、锻炼强健的体魄。 3、助力职工成长成才。公司党委连续20xx年举办风电运检技能竞赛，为公司培养和选拔了大批优秀技能人才，在参加全国和国电集团风电运检技能竞赛中均取得优异成绩，涌现出中央企业技术能手13名，省部级技术能手83名。充分营造人人能成才、个个有舞台的人才理念，建立大培训体系，加大对一线职工的政策引导和激励，不断提升职工技能水平。实施生产岗位双通道职业晋升及首席制技能序列评聘，将职工个人职业发展与企业发展相结合，为职工的成长成才搭建多元化的提升平台。 （二）着力打造服务中心的工作体系