重庆市2023年公务员省考之公务员申论练习题(一)及答案.doc
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1、重庆市重庆市 20232023 年公务员省考之公务员申论练习题年公务员省考之公务员申论练习题(一一)及答案及答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限,阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平
2、的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“
3、引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。材料 2:【答案】文化-品牌创新的灵魂各位同仁、各位领导:大家好!非常荣幸能够在这样一个品牌创新研究会上与各位共聚一堂。会议组织方是要求我将我集团的经验跟大家一起分享,我感到非常的荣幸也十分的惶恐。荣幸的是能够有这么一个机会跟大家交流,惶恐的是我们做的还不够好。希望大家多提批评意见。中国当前是最大的商品制造基地,但是品牌竞争力非常的弱
4、小。我们长期奉行以产量取胜的低赢利扩张模式,这种扩张模式靠的廉价的原材料和劳动力,生存能力极弱。我们未来发展的方向是进行全方位品牌经营。我们 BL 集团如果说取得了一些成绩,主要是因为我们从 1992 年起就把大部分产品外包,一心从事品牌、渠道经营,我们特别注重自身孵化,不盲目抄袭。特别注重文化审美等附加价值,努力拓展消费群宽容度,而且有比较准确的市场定位。然而当今国产品牌出了国门以后不是受阻就是消化不良,究其原因是因为中国的文化元素没有得到国际的认可。因此,主动和系统输出文化,能够消除经济全球化所带来的不利影响,而且能为企业国际化进程加速、助力。最后,愿我们的经济在文化的助力之下,在不远的未
5、来继续逆风高飞!F2014 年 4 月 12 日二、一、注意事项1申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。6监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定材料资料 1建筑能耗是我国能源消费的重要组成部
6、分,其占比逐年增长。在我国,已建房屋中有 400 亿平方米属于高能耗建筑,节能建筑不到总建筑面积的 3%;预计到2020 年,全国高能耗建筑面积将达到 700 亿平方米,建筑能耗将达到 1089 亿吨标准煤,将形成极大的能源损耗。在北京,建筑能耗问题也较为严重。2014 年底,全市城镇民用建筑总面积达到 77059 万平方米,总能耗达到 3114万吨标准煤,占全市能源消费总量的 45.6%。近年来,北京市不断加大建筑节能的工作力度。自 2013 年起,在全国率先实施节能 75%的居住建筑节能设计标准,将居住建筑采暖耗热量指标由原来的 14.65 瓦/平方米降至 10.5 瓦/平方米。自 201
7、5 年 11 月 1 日起,又实施了新的公共建筑节能设计标准,提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准,全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约 20%23%。【答案】第一题:1.加大建筑节能的工作力度。实施居住和公共建筑节能设计标准;建设节能建筑,进行既有建筑和农村建筑节能改造;探索超低能耗房屋建设。2.实施老旧小区综合改造项目。加强抗震保温,进行老旧小区楼体节能等基础改造,并以财政补贴形式鼓励居民自选加装电梯等改造项目;出台综合整治工作方案。3.出台规范住房租赁市场的规定。规范房地产经纪服务行为,从业人员应实名服务。建设住房租赁监管和服务平台,加强网络交易平台动态核查。
8、4.建设地震应急避难场所。编制指导相应场所建设的规划纲要。5.实施绿化景观改造工程。进行河道周边绿化和胡同改造。第二题:1.普遍学习西方的建筑理念和技术,对建筑能耗问题和节能问题考虑较少,没有及时跟进建筑节能技术,建筑节能工作相对落后。2.采暖地区的围护结构热工性能与发达国家相差大。3.我国地域广阔,各地区气候条件差异大,经济发展水平不平衡,室内环境标准较低。4.建筑特点、建筑技术和产业水平以及人们的生活习惯,和部分欧洲国家有很大不同。5.符合中国国情的超低能耗建筑技术及标准体系未建立完善。第三题:1.全面了解学习。发动街道、居委会、物业深入了解老旧小区改造工作存在的各种困难、矛盾;工作人员认
9、真学习国家和法律的相关规定,制定科学周密的改造计划。三、给定材料材料 1:随着经济社会发展,越来越多的人在度假方式上,开始追求一种闲适的节奏:或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。A 市位于我国西部地区,具有丰富的旅游文化资源,是一座以旅游立市的小型城市。近年来,该市以休闲生活为旅游新卖点,提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的,只需随心住下,随性闲游!”等旅游消费主张来吸引游客,受到游客们的青睐。2016 年,A 市新市长上任后,为了把旅游立市推进到一个新高度,市里成立了一个工作专班。明确这个专班的
10、职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当好参谋。专班经过调查研究,系统提出了“打造休闲生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的构想,重点围绕本地旅游资源,加强规划建设,将现代化理念与传统生活方式相结合,进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利,更可以过上一种健康闲适的幸福生活。这一构想的提出得到了市民的支持。在黄金周假期前两天,传来了“高速免费”“景点降价”的消息。A 市市民汪先生因担心人满为患,临时取消了长途出游的安排。当换种度假方式时,他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区的一个
11、水库,在青山绿水间垂钓。中午就地野餐,傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说:“尽管只钓到七八条小鱼,但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意,这种生活正是我向往的。”28 岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶。她说:“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波,就是在人山人海的景点抢镜头,不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶,享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。”材料 2:19 世纪末的美国传教士雅瑟?亨?史密斯在中国人的性格中称中国人是“漠视时间的民族”。随着中国社会日益加快的现代化转型,中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在,越来越多的人开始重
12、视从紧张的节奏中解脱出来,享受闲适。有学者表示,这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现,体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济,未来人们会有更加丰富多彩的选择。某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而,街区内外可谓冰火两重天。街区内,骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人,悠然自得;街区外,周边路段平常就不顺畅,再加上很多出行的私家车分流至此,拥堵状况可想而知。被堵的这些车和车内的人,速度确实降下来了,但人们的心里恐怕只有更多的焦躁。这种矛盾值得人们深思。事实上,要想让人们在某一种生活状态中得到享受,那首先得是人们的自主选择,而只有依靠
13、整体性的社会发展,人们才有充分的选择权。法国于 1998 年首倡“无车日”,那时法国人均 GDP 就已经达到 24000 美元,每周工作时间更是少到让人艳羡的 35 小时。反观中国目前的情况,2014 年人均 GDP刚超过 7000 美元,相当多的劳动者为了体面的生活,连法定的带薪休假甚至双休都放弃了,此时就谈休闲生活,未免过于奢侈了。倡导休闲生活,要以现实为基础,关键是要与公众的生活需要大致平衡,并且把这种选择权交给公众。倡导要发挥作用,靠的是公众的自觉响应。如果不顾现实情况,违背人们的自主意愿,倡导活动不仅无法落地生根,甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门工作要做得更精细,考虑要更
14、全面,让公众真正感受到好处、享受到便利,所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。材料 3:当下社会,一切都和速度直接挂钩:飞机当天往返,火车夕发朝至,教育要趁早,就业要抢先,毕业就买房,爱情变速配。新世纪以来社会变革加快,利益结构调整,人们的经济地位被重新洗牌,对未来前景的不确定,使很多人心浮气躁,这与转型期带来的阵痛密切相关。【答案】“求快”风气形成的原因有:1.社会转型期利益结构调整、前景不确定,心浮气躁;2.城市化进程的不平衡导致就业难;3.互联网时代信息海量、诱惑多,害怕被超越;4.生活压力大;5.快速、高效观念深入人心;6.互联网加快人们生活方式;群众改善生活的强烈需求 1.在转
15、变发展理念方面,主要表现在:从“要素驱动”转化为“创新驱动”;全面优化升级;实现“快”与“慢”的平衡;2.在创新营销管理方面,主要表现为:迅捷的市场反应能力;根据消费者需求制定营销计划;产品年轻化。3.在提升体系竞争力方面,主要表现在:打造高效经营团队;整合资源;增强协同效应。4.在升级发展模式方面,主要表现在:创新自主品牌;利用互联网赢得年轻客户;进军高端产品领域;全面升级人才体系。发言提纲主要包含以下要点:A 市发展的优势以及取得成绩:四、材料一生活中,同一种类的电池可以在不同产品上使用,既可以用在电视遥控器上,也可以用在闹钟或手电筒上。按照既定的大小和形状生产出来的电池,不管是哪个厂家生
16、产的都能使用,从而确保了同一种类的电池具有互换性。这种能够互换的特性就是标准化。在我国,标准和标准化的历史源远流长。孟子说“不以规矩,无以成方圆”,是古代标准化的经典表述。史记记载大禹治水“左准绳、右规矩”,都体现了标准规范一致的属性。秦始皇统一度量衡,并实现“车同轨、书同文、行同伦”,是历史上以标准化手段治理国家的范例。到了近代,标准化在工业生产领域得到了广泛应用,在工业生产的操作和工作方法、工时定额、培训方法、工资等方面实行了标准化。随着社会的发展,标准化领域不断扩大,不仅限于生产技术领域,而且延伸到服务领域,渗透到社会的各个方面。无论是生产与服务,还是具体工作和管理工作,建立社会各方面的
17、最佳秩序,都需要符合客观需要和用可能的章程加以约束,以期达到人们预期的目的。这种有利于人类发展的,具有某种特定形式的约束就是标准,这种约束过程就是标准化。具体来说,标准是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础的,“是对重复性事物和概念所做的统一规定”,是需要共同遵守的准则和依据。标准需要各方面协商并取得一致,由主管机构批准,以特定的形式发布。而标准化则是标准的制订和贯彻的过程,以及标准化原则和方法运用的过程。材料二国际标准化组织(ISO)成立于 1947 年,是一个全球性的非政府组织。ISO 的任务是促进全球范围内的标准化及其有关活动,以利于国际间产品与服务的交流,以及在知识、科学、技术和经济
18、活动中发展国际间的相互合作。目前,ISO 已经发布了 17000 多个国际标准,如 ISO 公制螺纹、ISO 的 A4 纸张尺寸和有名的 IS09000 质量管理系列标准。中国于 1978 年加入 ISO,2001 年成立了国家标准化管理委员会,2008 年正式成为 IS0 的常任理事国。近年来,党中央、国务院非常重视标准化工作。我国相继出台了深化标准化工作改革方案和国家标准化体系建设的发展规划,新修订了标准化法,确立了新型标准体系的法律地位,形成了政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的机制。同时,我国更加积极履行国际标准组织成员义务,派出的专家相继担任 ISO、国际电工委员会
19、(IEC)和国际电信联盟(ITU)三大国际标准组织的领导职务,我国与许多区域标准组织、国家标准化机构都建立了广泛的合作机制,越来越多的中国企业和技术专家深度参与国际标准化活动,我国对国际标准化工作的贡献不断加大。从国家治理的角度看,标准化是国家治理现代化的重要手段。与刚性的法律法规相比,标准更加具体细致,适用范围更广、制定方法也更灵活。在社会规范体系中,标准存在和发生作用的时空非常广泛,不仅对社会行为所起的作用更加直接,灵活性、针对性更强,而且会通过渗透于日常生活培养人们的行为习惯。某专家表示,应把建立和完善标准体系放在制度建设“最后一公里”的重要位置。对于具有推广价值的改革探索,不但要使之制
20、度化,而且要制定相关标准,增强其可复制性,使“盆景”变成“风景”。而标准所要求的规范性和普适性,也会促使人们科学总结改革经验、深入揭示客观规律,促使改革举措更加成熟、更富成效、更可持续。材料三截至目前,北京市已累计发布地方标准 1750 项,其中京津冀区域协同标准 50 项,初步形成了具有首都特色的地方标准体系。全市累计投入自主创新技术标准制修订补助资金1.5 亿元,推动企业作为主体,积极主导或参与技术标准创制。围绕新兴产业,在大数据、云计算、物联网、新能源汽车等重点领域,形成了一批国际标准,为全球互联互通做出贡献。2019 年前三季度,北京市已累计发布地方标准 123 项,为支撑首都城市规划
21、建设和精细化管理、保障安全运行、服务和改善民生发挥了重要作用。其中为坚决打好污染防治攻坚战,发布电子工业大气污染物排放标准加油站油气排放控制和限值等地方标准,污染物排放控制要求国内最严格,达到国际先进水平。组织开展了一批重点领域标准专项工程,其中大型公共建筑制冷能耗限额数据中心能效监测与评价技术导则等节能低碳和循环经济专项标准为推进绿色低碳发展、实现可持续发展提供技术支撑。居家养老服务规范食品冷链宅配服务规范京津冀旅游直通车服务规范等服务标准,有力促进了服务业提质增效,增强百姓获得感。标准化在首都经济社会发展中的作用越来越凸显。某专家指出,要发挥好标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中
22、的基础性、引领性、战略性作用,以首善标准加快首都转型发展,全力推进质量强国首善之区建设。材料四【答案】第一题:1.工程改造标准化。充分调研,组织专家座谈,出台文件,开展试点,推行海绵城市建设标准。2.公共服务标准化。选代表性地区、行业,打造国家级示范区,成立领导小组,创新机制,保障经费,支持信息查询与管理。3.技术创新标准化。自主研发售检票系统,首创检测规范和系统技术指标体系,建检测中心,提升地铁服务。4.大型活动管理标准化。建立工作机制,整合国际标准,编制手册,培训对接研讨,形成冬奥组委可持续性管理体系。5.医学检验标准化。促进京津冀临床检验结果互认,专家提供指导、制定规范,方便就医,降低费
23、用,提高医疗资源使用率。6.旅游标准化。扩大标准覆盖范围,纳入经营单位,梳理工作流程,提升员工理解,提高效率和满意度第二题标准化是国家治理现代化的重要手段,是标准的制订和贯彻的过程,以及标准化原则和方法运用的过程。其对推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要作用:1.促进国际间交流合作,实现全球互联互通。2.促进城市规划建设和精细化管理,保障城市安全运行。3.提升公共服务水平。促进服务业提质增效,增强百姓获得感。4.为推进绿色低碳发展、实现可持续发展提供技五、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答
24、110 分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标(CivicScientificLiteracy,简称 CSL)来测量。它是综合性指标,由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的
25、影响等三部分构成。经国家统计局批准,自 1992 年起,我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标,用以测算 CSL 值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了,我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值,就是 CSL 值,通常用百分数表示。2010 年进行的第八次公民科学素质调查结果表明,2010 年中国大陆的 CSL 值为3.27,比 2001 年有“明显提升”,但总体水平相对较低,相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区 20 年前的水平。另据报道,
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