重庆市2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关提分题库(考点梳理).doc

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1、重庆市重庆市 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析通关提分题库通关提分题库(考点梳理考点梳理)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件。事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。事件 3：开标后，招标代理机构组建评标委

2、员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标代表人 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。2指出事件 2、事件 3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。3指出事件 4 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】1事件 1 中招标人行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。理由：该建设工程项目为政府投资

3、的，应该进行公开招标。(2)不妥之处：要求在当地承包商中选择中标人。理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。2事件 2、事件 3 中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。理由：投标保证金额一般为合同总额的 5%10%。(2)不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。理由：评标委员会由招标人负责组建。(3)不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3事件 4 中招标人行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：招标人向中标人提出降价要求。理由：确定中标人后，招标人不得

4、就报价、工期等实质性内容进行谈判。二、某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位签订施工合同，约定的承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目，其中，子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后，乙施工单位将该施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件 2：建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内，将资质等级

5、证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。事件 3：因资金出现困难，建设单位于 2020 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目 D、E 的设备，并支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于2020 年 2 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。1、指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。2、指出事件 2 中建设单位的不妥之处，写出正确做法。3、事件 3 中，建设单位是否可以解除施工合同？说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目 D、E 的施工，项目监理机构应做哪

6、些工作？4、事件 3 中，若解除施工合同，根据建设工程监理规范，甲施工单位应得到哪些费用补偿？【答案】1.事件 1 中，乙施工单位将施工方案直接送交项目监理机构；总监理工程师签字同意实施不妥。正确做法：乙施工单位编制的施工方案应先报送甲施工单位审查，甲施工单位的技术负责人审查签字同意后，报送项目监理机构，总监理工程师审查后方同意实施。2.事件 2 中，建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内仅报送资质等级证明与拆除施工方案不妥。正确做法：由建设单位在建筑物拆除 15 日前报送；还应报送：拟拆除建筑物及可能危及毗邻建筑物的说明；堆放、清除废弃物的措施。3.事件 3 中：（1）建设单位可

7、以解除施工合同。理由：根据合同法，因建设单位原因造成工程缓建致使合同无法履行的，建设单位可以解除合同。（2）项目监理机构应书面通知甲施工单位停止施工，并立即对已施工部分进行记录与计量。4.事件 3 中，甲施工单位应得到的费用补偿如下：（1）为设备订货而投入的 300 万元定金；（2）撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用；（3）甲施工单位所有人员的合理遣返费用；（4）合理的利润补偿；（5）施工合同规定的建设单位应支付的违约金。三、某实行监理的工程，建设单位通过招标选定了甲施工单位，施工合同中约定：施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除，其费用包干并在清除后一次性支付;甲施工单位将混凝土钻孔

8、灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位共同考察确定商品混凝土供应商后，甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合同。施工过程中发生下列事件：事件 1：甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾，并通知项目监理机构对清除的建筑垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中，乙施工单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后，甲施工单位向项目监理机构提出付款申请，要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。中华考试网事件 2：在混凝土钻孔灌注桩施工过程中，遇到地下障碍物，使桩不能按设计的轴线施工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，要求绕开地

9、下障碍物进行钻孔灌注桩施工。事件 3：项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现，部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理，乙施工单位处理后，向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参与考察确定的为由，要求建设单位承担相应的处理费用。问题：事件 1 中，项目监理机构是否应对建筑垃圾清除进行计量?是否应对建筑垃圾清除费签署支付凭证?说明理由。【答案】(1)事件 1 中，项目监理机构不应对建筑垃圾清除进行计量。（1 分）理由：施工合同约定，建筑垃圾清除费用实行包干，因而费用是固定的，与量无关。（1 分）(2)事件 1

10、 中，项目监理机构应对建筑垃圾清除费签署支付凭证。（1 分）理由：施工合同约定，建筑垃圾清除费用在清除后一次性支付，应持有支付凭证。（1 分）四、某框架一抗震墙的工程项目，建设单位与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、委托监理合同。在主体结构工程施工至第四层时，钢筋混凝土柱浇筑完毕拆模后，监理工程师发现，第 4 层全部 60 根钢筋混凝土桩的外观质量很差，不仅蜂窝、麻面严重，而且表面的混凝土质地酥松，用锤轻敲即有混凝土碎块脱落。经检查，施工单位提交的从 9 根柱现场取样的混凝土强度试验结果表明，混凝土抗压强度值均达到或超过了设计要求值(设计要求混凝土抗压强度等级达到 C30)，其中最大值达到

11、 C35 的水平，监理工程师对施工单位提交的试验报告结果十分怀疑。【问题】1常见的工程质量问题产生的原因主要有哪几方面?2针对上述情况，监理工程师应当如何处理?3质量事故处理方案有哪几类?4如果上述质量问题经检验证明抽验结果质量严重不合格(最高的强度等级低于 C20)，监理工程师应当如何处理?【答案】1常见的工程质量问题产生的原因主要有以下几方面：(1)违背建设程序；(2)违反法规行为；(3)地质勘察失真；(4)设计差错；(5)施工与管理不到位；(6)使用不合格的原材料、制品及设备；(7)自然环境因素；(8)使用不当。2该质量事故发生后，监理工程师可按以下步骤处理：(1)监理工程师发现质量问题

12、时，应立即向施工单位发出监理通知，必要时，应签发工程暂停令，指令施工单位停止该部位和与其有关联的下道工序的施工。(2)如果监理方尚已具有相应技术实力及设备，可通知施工单位并在施工方参与下从已浇的柱体上钻孔取样进行抽样检验和试验；也可以请具有权威性的第三方检测机构进行抽检和试验；或要求施工单位在有监理方现场见证的情况下，重新见证取样和试验。(3)根据重新抽检结果判断质量问题的严重程度并进行原因分析，必要时需通过建设单位请原设计单位及质量监督机构参加对该质量问题的分析判断。(4)根据判断的结果及质量问题产生的原因要求有关单位提出处理方案，并认真审核签认质量问题处理方案。(5)指令施工单位进行处理，

13、监理方应跟踪监督。五、某工程，建设采用公开招标方式,实施过程中发生如下事件：事件 1：建设单位提议：评标委员会由 5 人组成，包括建设单位代表 1 人、招标监管机构工作人员 1 人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家 3 人。事件 2：评标时，评标委员会评审发现：A 投标人为联合体投标，没有提交联合体共同投标协议；B 投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位；C 投标人拟派的总监理工程师代表不具备注册监理工程师职业资格；D 投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。问题：1.针对事件 1，建设单位的提议有什么不妥?说明理由。2.针

14、对事件 2，分别指出评标委员会决定否决 A、B、C、D 投标人的投标是否正确并说明理由。【答案】1.（1）招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥；理由：招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。（2）评标委员会成员只有 3 名技术、经济专家不妥；理由：技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。2.（1）否决 A 正确；理由：联合体投标必须签订联合体共同投标协议。（2）否决 B 正确；理由：监理业务不允许转让。（3）否决 C 不正确；理由：没有规定总监理工程师代表必须具备注册监理工程师执业资格。（4）否决 D 正确；理由：投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价六、某实施监理的

15、项目，通过招投标选择了 A 建筑公司作为该项目的总承包单位，在施工过程中，由于 A 公司对地基和基础工程的施工存在一定的技术欠缺，将此分部工程分包给 B 基础工程公司。工程实施过程中发生以下事件：事件 1：地基与基础工程中，检验批和分项工程由总包单位项目专业质检员组织分包单位项目专业质检员进行验收，分部工程由总包单位项目经理组织分包单位项目经理进行验收。监理工程师不参与对分包单位检验批和分项工程质量的验收，参与验收分部工程质量的验收。事件 2：主体结构分部工程、建筑电气分部工程、装饰装修分部工程的质量由总监理工程师组织总包单位项目经理进行验收。事件 3：单位工程完成后，由承包商进行竣工初验，并

16、向建设单位报送了工程竣工报验单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员对单位工程质量进行了验收，并由各方签署工程竣工报告。1、事件 1 中质量验收的正确做法是什么？2、事件 2 中质量验收的正确做法是什么？3、事件 3 中质量验收的正确做法是什么？4、根据建设工程质量管理条例，竣工验收备案由谁组织？备案时间上有什么要求？【答案】1.正确做法：地基与基础工程检验批应由专业监理工程师组织总包单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收，分包单位派人参加验收。地基与基础工程分项工程应由专业监理工程师组织总包单位项目专业技术负责人等进行验收，分包单位派人参加验收。地基与基础分部工程应由总监理工

17、程师组织总包单位项目负责人和项目技术负责人、与地基基础分部工程相关的勘察设计单位工程项目负责人和总包单位技术部门负责人、质量部门负责人参加相关分部工程验收，分包单位的相关人员参与验收。2.正确做法：主体结构分部工程应由总监理工程师组织总包单位项目负责人和项目技术负责人、与主体结构分部工程相关的勘察设计单位工程项目负责人和总包单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。建筑电气分部工程、装饰装修分部工程应由总监理工程师组织总包单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。3.正确做法：（1）单位工程完工后，承包商应在自查、自评工作完成后，填写工程竣工验收报审表，并将相关竣工资料报送项目监理机

18、构申请预验收。总监理工程师应组织各专业监理工程师审查施工单位报送的相关竣工资料，并对工程质量进行竣工预验收。（2）竣工预验收合格后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告和完整的质量控制资料，申请建设单位至工程竣工验收。（3）建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察等单位负责人进行单位工程验收。4.建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起 15 日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。七、沿海地区某群体住宅工程，包含整体地下室、8 栋住宅楼、1 栋物业配套楼以及小区公共区域园

19、林绿化等，业态丰富、体量较大，工期暂定 35 年。招标文件约定：采用工程量清单计价模式，要求投标单位充分考虑风险，特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标，最终按固定总价签订施工合同。招标过程中，投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑，建设单位修订招标文件后履行完招标流程，最终确定施工单位 A 中标，并参照建设工程施工合同(示范文本)GF20170201 与 A 单位签订施工承包合同。施工合同中允许总承包单位自行合法分包，A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位、公共区域园林绿化分包给 C 单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构，委托劳务队伍进行施工)、自行施工的 8 栋住宅楼

20、的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位，上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118 号)相关规定要求整改。在施工过程中，当地遭遇罕见强台风，导致项目发生如下情况：整体中断施工 24天；施工人员大量窝工，发生窝工费用 88.4 万元；工程清理及修复发生费用 30.7 万元；为提高后续抗台风能力，部分设计进行变更，经估算涉及费用22.5 万元，该变更不影响总工期。A 单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔，建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致，非建设单位过

21、错，应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险，均不予同意。问题：1指出本工程招标文件中的不妥之处，并写出相应的正确做法。2根据工程量清单计价原则，通用措施费用项目有哪些(至少列出 6 项)?3根据建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118 号)，上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。4针对 A 单位提出的四项索赔，分别判断是否成立。【答案】1本工程招标文件中不妥之处和相应正确做法分别如下：不妥之一：通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标；正确做法：通用措施费用项目中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。不妥之二：最终按固定总价签订施工合同；正确做法：实行工

22、程量清单计价的工程，应采用单价合同。2通用措施费用项目通常有：安全文明施工费，夜间施工增加费，二次搬运费，冬雨季施工增加费，已完工程及设备保护费，工程定位复测费，特殊地区施工增加费，大型机械进出场及安拆费，脚手架工程费。3上述分包行为中的违法行为和相应理由分别如下：违法行为一：A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位；理由：物业配套楼包括主体结构施工，主体部分应当由施工总承包单位完成，不得另外委托其他施工单位完成。违法行为二：C 单位未在施工现场设立项目管理机构；理由：专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构，未进行组织管理的属转包行为(或应在施工现场设立项目管理机构/不能以包代管)。违法行为

23、三：自行施工部分的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位；理由：施工总承包单位将建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的行为属转包行为(或劳务可分包、主材不可分包)。4A 单位提出的四项索赔成立与否的判断：八、某工业项目工程建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同；经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段，并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了 A1和 A2 两个标段的项目监理组。为有效地开展监理工作，总监理

24、工程师安排项目监理组负责人主持编制监理规划。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师将审核批准后的监理规划报送建设单位。专业监理工程师按规定向总监理工程师报审有关监理实施细则。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则；（5）A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本

25、标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。1、指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。2、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法。3、监理实施细则由谁审批？建设工程监理实施细则应包括哪些主要内容？【答案】1.总监理工程师工作中的不妥之处包括：（1）安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥，应由总监理工程师主持编制；（2）总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥，应由建设单位主持；（3）监理规划在第一次工地会议后报送建设单位不妥，应在第一次工地会议前报送建设单位。2.监理人员职责分工中的不妥之处包括：（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥，应由总监理工程师签发；（2）

26、合同管理组负责处理工程索赔不妥，应由总监理工程师负责；（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥，应由总监理工程师审批；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥，应由总监理工程师审批；（5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥，应由总监理工程师调换。3.监理实施细则由总监理工程师审批，监理实施细则应包括专业工作的特点、监理工作的流程、控制要点及目标值、监理方法及措施。九、某实行监理的工程，施工合同价为 15000 万元，合同工期为 18 个月，预付款为合同价的 20%，预付款自第 7 个月起在每月应支付的进度款中扣回 300 万元，直至扣完为止，保留金按进度款的 5%从第 1 个月开始扣

27、除。工程施工到第 5 个月，监理工程师检查发现第 3 个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致，须进行裂缝处理。为此，项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第 3 个月已付该部分工程款在第 5 个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算，该混凝土工程的直接工程费为 200 万元，取费费率：措施费为直接工程费的 5%，间接费费率为 8%，利润率为 4%，综合计税系数为 3.41%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为 4.8 万元，工作时间为 10 天。该工程施

28、工到第 6 个月，施工单位提出补偿 4.8 万元和延长 10 天工期的申请。该工程前7 个月施工单位实际完成的进度款见表 5-1问题：如果第 5 个月无其他异常情况发生，计算该月项目监理机构可签认的工程进度款。【答案】600（1-5）-243.91（1-5）=338.29（万元）（2 分）一十、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件。事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中

29、标人。事件 2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。事件 3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标代表人 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。2指出事件 2、事件 3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。3指出事件 4 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】1事件

30、 1 中招标人行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。理由：该建设工程项目为政府投资的，应该进行公开招标。(2)不妥之处：要求在当地承包商中选择中标人。理由：招标人不得对潜在投标人实施歧视待遇。2事件 2、事件 3 中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为 120 万元。理由：投标保证金额一般为合同总额的 5%10%。(2)不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。理由：评标委员会由招标人负责组建。(3)不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3事件 4 中招标人行为的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处：招标人向中标人提出降价要求。理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。