重庆市2023年监理工程师之水利工程监理案例分析综合练习试卷A卷附答案.doc
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1、重庆市重庆市 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析综合练习试卷综合练习试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某引水工程主体工程包括泵站 1 座、输水管道 21km、调压设施 1 座等建设内容,发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。监理合同中约定,监理人不承担该工程的费用控制工作。【事件】事件 1:总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别,于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人。事件 2:总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划,编制完成后报总监理工程师审批,完成
2、后报给发包人。事件 3:在实施过程中发生了重大技术变更,发包人要求监理人重新报送监理规划,监理人认为监理规划是开工初期提交的,不能进行更改。事件 4:监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容,监理规划提交后,发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标,因此,让监理人重新修改监理规划。【问题】1.事件 1 中,你认为总监理工程师的说法正确吗?请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。2.事件 2 中有无不妥之处?请说明理由。3.事件 3 中,监理人的说法是否正确?请说明理由。4.事件 4 中有无不妥之处?请说明理由。【答案】问题 1:不正确。与监理大纲相比,监理规划更具针对性、指导性和可操作性。
3、在监理大纲的基础上,需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。问题 2:有不妥之处。监理规划应由总监理工程师主持编制;监理规划应由监理单位技术负责人审批。问题 3:不正确。监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。问题 4:有不妥之处。监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定,监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作,因此监理规划中应不含费用控制内容。二、某引水工程主体工程包括泵站 1 座、输水管道 21km、调压设施 1 座等建设内容,发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了
4、施工监理合同。监理合同中约定,监理人不承担该工程的费用控制工作。【事件】事件 1:总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别,于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人。事件 2:总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划,编制完成后报总监理工程师审批,完成后报给发包人。事件 3:在实施过程中发生了重大技术变更,发包人要求监理人重新报送监理规划,监理人认为监理规划是开工初期提交的,不能进行更改。事件 4:监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容,监理规划提交后,发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标,因此,让监理人重新修改监理规划。【问题】1.事件 1 中,你认为总监理
5、工程师的说法正确吗?请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。2.事件 2 中有无不妥之处?请说明理由。3.事件 3 中,监理人的说法是否正确?请说明理由。4.事件 4 中有无不妥之处?请说明理由。【答案】问题 1:不正确。与监理大纲相比,监理规划更具针对性、指导性和可操作性。在监理大纲的基础上,需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。问题 2:有不妥之处。监理规划应由总监理工程师主持编制;监理规划应由监理单位技术负责人审批。问题 3:不正确。监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。问题 4:有不妥
6、之处。监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定,监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作,因此监理规划中应不含费用控制内容。三、某引水工程项目,发包人经公开招标后与施工单位按照水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)签订了施工承包合同,施工承包合同规定:水泥、钢筋两种材料由发包人负责采购,其他建筑材料由施工单位采购。另外,发包人与监理单位签订了施工阶段监理合同,发包人与甲、乙供货商按照标准材料采购招标文件(2012 年版)分别签订了水泥采购合同和钢筋采购合同。【事件】在施工过程中,发生了如下事件:事件 1:发包人负责采购的水泥到场后,发包人、监理与施工单位共同对甲供货商交付的袋
7、装水泥的外观及件数进行清点核验后签发了收货清单,并交由施工单位保管。随后,发包人在合同约定的期限内安排对该批材料的规格、质量等进行检验,发现有不少袋装水泥受潮结块,于是发包人要求甲供货商进行退换,并出具袋装水泥受潮并非保管原因引起的证明材料,甲供货商虽认可该证明材料的真实性,但认为发包人已在收货清单上签字,意味着发包人对该批材料质量已经认可,因此不接受退换的要求。事件 2:发包人为了确保供货进度,在与乙供货商的采购合同中规定了延迟交货违约金(10 万元),由于乙供货方违约不能按期交货,若停工待料发包人的损失为 50 万元。发包人为避免停工待料,不得不以较高价格紧急采购,为此多付价款 20 万元
8、(无其他损失)。【问题】1.事件 1 中,甲供货商不接受退换要求的做法是否合理,说明理由。2.事件 2 中,供货方应支付的违约赔偿为多少万元?为什么?【答案】问题 1:甲供货商不接受退换要求的做法不合理。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受,双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。若检验和验收不合格,供货商应予以修补和退换,并承担相应的责任。问题 2:供货方应支付的违约赔偿为 20 万元。理由:因为供货方违约导致采购方发生损失,且采购方做出了适当措施防止损失扩大,故可以要求供货方承担为防止损失扩大而采取适当措施的费用。四、某混凝土坝工程,主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础
9、处理等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。【事件】工程实施过程中发生了以下事件:事件 1:发包人要求监理人在开工前提交所涉及所有专业工程的监理实施细则。事件 2:总监理工程师认为土石方开挖施工工艺比较简单,土石方开挖监理实施细则由监理员编制,监理工程师审批。事件 3:在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时,其主要内容包括:适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检查、现场监理工程内容、程序与控制要点。【问题】1.事件 1,发包人的要求是否合理?请说明理由。2.事件 2,监理机构的做法是否正确?请说明理由。3.事件 3,钻孔与灌浆工程监理实施细则
10、的内容是否完整?若不完整,请补充细则还应包含的内容。【答案】问题 1:不合理。监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程(或作业交叉特别复杂的专项工程)施工前或专业工作开始前,根据实际情况按进度、分阶段编制。问题 2:不正确。监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理人员编制,并报总监理工程师批准。问题 3:不完整。还应包括:(1)检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括:巡视检查要点;旁站监理的范围(包括部位和工序)、内容、控制要点和记录;检测项目、标准和检测要求,跟踪检测和平行检测的数量和要求。(2)资料和质量评定工作要求。(3)采用的表式清单。五、某省属重点水利工程项目计划于 201
11、3 年 12 月 28 日开工,由于坝肩施工标段工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。2013 年 9 月 8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请,并于规定时间 9 月 2022 日购买招标文件。招标文件规定,10 月 18 日下午 4 时是招标文件规定的投标截止时间。11 月 10 日发出中标通知书。在截止投标时间前,A、B、C、E 四家企业提交了投标文件,但 C 企业于 10 月 18 日下午 5 时送达,原因是中途堵车;10月 21 日下午当地招标监督管理办公室主持公开招标。评标委员会成员共
12、有 7 人组成,其中当地招标投标监督机构 1 人,公证处 1 人,招标人 1 人,技术经济专家 4 人。评标时发现 E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均有项目经理签字并加盖公章。评标委员会于 10 月 28 日提出评标报告。B、A 企业综合得分第一、二。由于 B 企业投标报价高于 A 企业,11 月10 日招标人向 A 企业发出中标通知书,并于 12 月 12 日签订书面合同。【问题】1业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。2C 企业和 E企业投标文件是否有效?分别说明理由。3指出开标工作的不妥之处,说明理由。4指出评标委员会成员组成的不妥之处,说明理
13、由。5招标人确定 A 企业为中标人是否违规?说明理由。6合同签订日期是否违规?说明理由。【答案】1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。答案:(1)业主自行对省重点水利工程决定采取邀请招标的做法是不妥的。(2)理由:根据水利工程建设项目勘察(测)设计招标投标管理办法(水总2004511 号)规定,有下列情况之一的水利工程建设项目勘察(测)设计,经批准后可采用邀请招标:项目的技术性、专业性较强,或者环境资源条件特殊,符合条件的潜在投标人数量有限的。如采用公开招标,所需费用占水利工程建设项目总投资的比例过大的。公开招标中,投标人少于三个,或者所有投标均被评标委员会否决,需要重新组
14、织招标的。本工程中,业主自行决定采取邀请招标方式,未经批准,因此做法不妥。2.C 企业和 E 企业投标文件是否有效?分别说明理由。答案:(1)C 企业的投标文件无效。理由:根据招标投标法规定,投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:未通过资格预审的申请人递交的投标文件;逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的。(2)E 企业投标文件无效。理由:根据招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定,投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章,则属重大偏差。本案 E 企业投标文件没有法定代表人签字,项目经理也未获得委托人授权书,无权代表本企业投标签字,虽有单位公章,仍属存在重大偏差,应作废标处
15、理。3.指出开标工作的不妥之处,说明理由。六、某水库工程,主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)签订了施工承包合同。合同总金额 15000 万元。承包人经项目法人同意,将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位,分包合同金额 3000 万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件:事件 1:在施工过程中,由于工期较紧,承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位,并已报项目法人审批。事件 2:在施工过程中,砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故,承包人认为,分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担,和承包人无关。事件 3:开工初期承包
16、人编制了应急救援预案,但不包括分包单位的部分工程。事件 4:承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险,但不包括分包单位人员保险。事件 5:承包人按照要求计提了企业安全生产费用;承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用,计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于:完善、改造和维护安全防护设施设备支出;开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;安全生产检查、咨询、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和标准化建设支出;安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出;其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请
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