重庆市2023年监理工程师之交通工程监理案例分析通关提分题库(考点梳理).doc

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1、重庆市重庆市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析通关提分题库通关提分题库(考点梳理考点梳理)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为

2、合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】4.就施工合同主体关系

3、而言，事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。【答案】4.就施工合同主体关系而言，事件 4 中设备部件损坏的责任应由建设单位承担。理由：施工合同主体是建设单位和施工单位，建设单位采购的材料设备经检查试验通过后，仍不能解除建设单位供应材料设备存在的质量缺陷责任。二、某公路工程，建设单位通过公开招标方式，分别和甲施工单位、某监理单位签订了施工合同和监理合同。该工程在实施过程中发生以下事件：事件 1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计。施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位

4、。事件 2：甲施工单位依据施工合同的约定将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件 3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位按照合同条款规定的程序及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）在建工程损失 26 万元。（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金 4.5 万元。（3）施工机具损坏损失 12 万元。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6 万元。（5）工程清理、修复费用 3.5 万元。事件 4：甲施工单位组织工程交工预验收后，向项目监理机构提

5、交了工程交工报验单。项目监理机构组织工程交工验收。【问题】3.逐项分析事件 3 中的经济损失是否应补偿给甲施工单位，分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元？【答案】3.（1）在建工程损失 26 万元的经济损失应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成工程本身的损失，由建设单位承担。（2）施工单位受伤人员医药费用、补偿金 4.5 万元的经济损失不应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成承发包双方人员的伤亡损失，分别由各自负责。（3）施工机具损坏损失 12 万元的经济损失不应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成承包人施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6

6、 万元的经济损失不应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成承包人施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。（5）工程清理、修复费用 3.5 万元的经济损失应补偿给甲施工单位，因不可抗力增加的工程所需清理、修复费用，由建设单位承担。项目监理机构应批准的补偿金额为 26+3.5=29.5（万元）。三、某工程项目，建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前，建设单位即委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包合同，并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。建设单位和施工单位草拟的工程施工合同条件包含以下条款：（1）承包人按监理工程师批准的施工组织设计（或施工

7、方案）组织施工，承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。（2）监理工程师应对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。（3）业主向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供承包人参考使用。（4）承包人不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。（5）无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的工期和费用损失，并支付承包人合理利润；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期应予顺延。（6）承包人按协议条款约定的时间应向监理工程师提

8、交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告 3 天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量 24 小时前通知承包人。问题：请逐条指出上述合同条款中不妥之处，并提出如何改正。【答案】(1)“承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。应改正为:承包人按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案）组织施工，但不排除其自身原因引起的工程延期和费用增加的责任。(2)不妥。应改正为;承包人应向监理工程师提交施工组织设计，供其审批或提出修改意见（或监理工程师职责不应出现在施工合同中）。(3)“供承包人参考使用”不妥。应改正为:业主应保证资料和数据的准确性，以指导承包人进行

9、现场施工。(4)应改正为:承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人,经发包人同意，承包人可将工程其他部分或工作分包给第三人。分包工程不得再次分包。(5)已经隐蔽的工程，按监理人要求重新检验,若检验不合格，由此引起的工期和费用损失均由承包人承担。(6)“监理工程师接到报告 3 天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量 24 小时前通知承包人”不妥。应改正为:监理工程师接到承包人提交的工程量报表后 7 天内进行复核，监理工程师未按约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。四、某工程的建设单位 A 委托监理单位 B

10、承担施工阶段监理任务，总承包单位C 按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位 D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位 C 在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件 2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位 D 违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位 C 发出工程暂停令，要求总承包单位 C 立即暂停分包单位 D施工，但总承包单位 C 未予执行。总监理工程师随即向总承包单位

11、C 下达了工程暂停令，总承包单位 C 在向设备安装分包单位 D 转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤 4 人。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位 D 向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位 C 和设备安装分包单位 D 对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位 D 使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位 D 签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位 C 得知后也要求设备安装分包

12、单位 D 立即停工整改。设备安装分包单位 D 为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6 万元。事件 5：总承包单位 C 项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】7.指出事件 5 中总承包单位 C 项目经理做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】7.（1）不妥之处：安排技术员兼施工现场安全员。正确做法：应配备专职安全生产管理人员

13、。（2）不妥之处：对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工。正确做法：按照有关规定，对于深基坑支护与降水专项施工方案，安全验算合格后应组织专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字，报总监理工程师签字后才能实施。五、某公路工程项目施工承包合同，签约合同价为 6500 万元，工期 18 个月，承包合同中约定：(1)发包人在开工前 7 天应向承包人支付签约合同价 10的开工预付款。(2)开工预付款自工程开工后的第 8 个月起分 5 个月等额抵扣。(3)工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的 3，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。(4)当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10

14、以上时，超出部分的相应单价调整系数为 0.9。(5)新增工程按公路工程建设项目概算预算编制办法(JTG38302018)的规定计算建筑安装工程费，以建筑安装工程单价作为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率 5，其余措施费综合费率 7，规费综合费率为 35，企业管理费费率为 10，利润率为 7，税率为 9，设备费及专项费用不计。在施工过程中，发生了以下事件：事件 1：工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按公路工程预算定额(JTGT3832-2018)的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为 120 元，材料费为 310 元，施工机械使用费为 2

15、40 元(其中机上作业人员人工费 40 元)，定额人工费 150 元，定额材料费 300 元，定额机械使用费 260 元。事件 2：在工程进行至第 8 个月时，承包人按计划进度完成了 500 万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为 460m3，经发包人批准的单价为 352 元m3。事件 3：施工至第 14 个月时，承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报价 600 万元。经监理人计量，其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为 680m3(原清单工程数量为500m3，单价 1200 元m3)。【问题】1计算该项目的开工

16、预付款。2列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。【答案】第 1 问：工程预付款：650010=650(万元)。第 2 问：直接费：120+310+240=670(元m3)。定额直接费：150+300+260=710(元m3)。措施费：7100.05+4100.07=64.20(元m3)。企业管理费：7100.1=71(元m3)。规费：(120+40)0.35=56(元m3)。利润：(710+64.2+71)0.07=59.16(元m3)。税金：(670+64.2+71+56+59.16)0.09=82.83(元m3)。建筑安装工程费(单价)：670+64.2+71+56+59.16+82.83=10

17、03.19(元m3)。第 3 问：增加工作的工程款：460352=16.19(万元)。第 8 月应付工程款：(500+16.19)(1-3)-6505=370.70(万元)。六、某公路工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。路基高边坡施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工

18、。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后，施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件，于是在收到交工验收申请报告后的第 16 天，报请建设单位进行交工验收，并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因，建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第 60 天工程所在地发生了洪水灾害，致使部分路段遭

19、受损毁。洪水灾害过后，建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复，施工单位不同意自费修复。【问题】2.上述背景材料中建设单位的哪些做法不妥？【答案】2.建设单位下列做法不妥：（1）要求监理单位对工程延期承担相应的责任。（2）未及时组织交工验收。（3）要求施工单位自费修复损毁的工程。七、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C

20、、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人

21、组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E，故评标委员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】1.中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有哪几种？【答案】1.中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。八、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲

22、承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设

23、市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】3、甲承包人关于“监理工程师应承担连带责任”的看法是否正确?为什么?【答案】3、不正确。根据施工合同条款规定,监理工程师对施工方案的批准,不能因此而解除承包人根据合同规定应负的责任和义务。九、公路工程项目施工结束，应按照有关规定进行交工和竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。根据公路工程竣（交）工验收办法、公路工程质量检验评定标准等的规定，回答以下问题：【问题】2.公路通车试运营应满足什么条件？【答案】2.公路通车试运营应满足以下条件：（1）公路工程各合同段交工验收

24、合格；（2）质量监督机构向交通主管部门提交了项目的检测报告；（3）项目法人完成项目交工验收报告，并已向交通主管部门备案；（4）交通主管部门在 15 天内未对项目交工验收报告提出异议。一十、总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底，其中对施工质量巡视提出的要求包括：检查施工单位是否按批准的施工组织设计、专项施工方案进行施工；检查施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。【问题】总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容？【答案】总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容还应包括：（1）施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗。（2）使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。（3）是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工。（4）质量、安全、环保和施工标准化等措施是否落实，施工自检和工序交接是否符合规定。