房地产09房地产经济学第9章房地产税收制度.ppt
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1、学习目标学习目标q税收的概念、特点和原则q我国的房地产税收种类q买卖环节中相关税收的减免q我国房地产税收制度的不足之处,如何完善q第一节 税收的基本知识q第二节 房地产买卖环节税收q第三节 房地产交易环节的费用q第四节 其他房地产相关税收主要内容主要内容第一节第一节 税收基本知识税收基本知识q一、税收的概念和特性q二、税收术语q三、税收的效应和原则q四、我国目前的税收体系一、税收的概念和特性一、税收的概念和特性q(一)税收的概念税收是国家运用政治权力,向公民强制性地、无偿地收取一定比例的财富,它是任何国家存在的经济基础。q(二)税收的特性税收具备三性:强制性强制性:是指凭借国家的政治权力,通过
2、一定的法律程序而公开实施,任何单位和个人都不得违抗。无偿性无偿性:是指国家征税以后,税款为国家所有,不需要偿还,也不需要对纳税人付出任何代价。固定性固定性:是指征税前就以法律的形式规定了征税对象、税率、并严格按照这一标准征税。q(一)纳税人:又称为纳税主体,它是税法规定的负有纳税义务的单位和个人。q(二)负税人:指最终负担税款的单位和个人。q(三)课税对象:指税法规定的征税的目的物,是征税的依据。q(四)课税标准:指国家征税时的实际依据。q(五)税率:是应纳税额和征税对象之间的比例,是征税的依据。我国现行税率大致分为比例税率、定额税率、累进税率等几种。二、税收术语二、税收术语q(一)税收的效应
3、 税收的转嫁效应 税收的经济效应 三、税收的效应和原则u税收的转嫁效应:税收转嫁是指在商品交换的过程中,纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法,将税负转嫁给购买者或商品提供者的一种经济现象。u转嫁有两种基本方式:顺转和逆转。顺转是指纳税人通过抬高销售价格将税负转嫁给购买者的方式。逆转是指纳税人通过压低购进商品或要素的价格将税负转嫁给商品或要素的供给者。(一)税收的效应u税收的经济效应:是指纳税人因国家课税而在经济选择或经济行为方面作出的反应,它是税收调节作用的具体表现,可以分为收入效应和替代效应。q税收的收入效应是指由于纳税使纳税人的实际收入降低,因而降低了纳税人的购买力和生活水平,从而使
4、潜在纳税人降低商品的购买或消费能力。q税收的替代效应是指纳税人在商品购买方面的影响,表现为当政府对不同商品进行区别征税时,其征税行为会影响到商品的相对价格,而使纳税人减少对重税商品的购买量,而增加无税或轻税商品的购买量,由此轻税或无税商品替代了重税商品。(一)税收的效应 三、税收的效应和原则u(二)我国的税收的原则(二)我国的税收的原则兼顾国家需要和纳税人能力的原则调节市场、促进经济发展的原则公平税负、合理负担的原则统一领导、分级管理和照章纳税原则税制简化原则我国现行的税制我国现行的税制我国现行的税制我国现行的税制四、我国目前的税收体系类别税种名称一、流转税增值税、消费税、营业税、关税二、所得
5、税企业所得税、个人所得税、外商投资企业和外国企业所得税三、资源税资源税、盐税、城镇土地使用税四、财产税房产税五、行为税车船使用税、印花税、契税、船舶吨税、车船使用牌照税、证券交易税、屠宰税和筵席税六、特定目的税城市维护建设税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税(暂停征收)、土地增值税、车辆购置税、燃油税、社会保障税七、农牧业税农业税(已取消)、牧业税第二节第二节 房地产买卖环节税收房地产买卖环节税收一、营业税二、城市维护建设税和教育费附加三、土地增值税四、契税五、印花税六、个人所得税u营业税是对我国境内从事交通运输、建筑、服务业等第三产业的单位、企业、组织和个人,就其经营业务征收的一种税。u现
6、行的营业税共设9个项目,主要包括交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产、销售不动产。其中涉及房地产行业的主要有三个税目,即建筑业、土地使用权作为无形资产的转让和房地产的买卖。u营业税按照行业类别的不同分别采用了不同的比例税率。具体如建筑业税率为3%;转让无形资产(包括土地使用权)、销售不动产税率为5%。一、营业税一、营业税(Business tax)营业税:营业税:减税、免税减税、免税q根据财政部和国家税务总局根据财政部和国家税务总局201112201112号文件号文件关于调关于调整个人住房转让营业税政策的通知整个人住房转让营业税政策的通知,自,自
7、20102010年年1 1月月1 1日起:日起:q对个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的,按销售收入全额征收营业税;q对个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;q对个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。享受优惠政策的普通住房标准享受优惠政策的普通住房标准l享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件:享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件:q(1)住宅小区建筑容积率在1.0以上q(2)单套建筑面积在120平方米以下q(3)实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。
8、l各省、自治区、直辖市根据实际情况制定的本地区享受优惠政策各省、自治区、直辖市根据实际情况制定的本地区享受优惠政策普通住房的具体标准,向上浮动的比例不得超过国家规定标准的普通住房的具体标准,向上浮动的比例不得超过国家规定标准的20%20%。u开征此税的目的在于扩大和稳定城市维护建设资金的来源,加强城市的维护建设。u城市维护建设税的纳税人是缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人。q应纳城市维护建设税=实际缴纳的增值税、消费税、营业税合计税额适用税率u该税采取地区差别比例税率。按纳税人所在地,分别规定为市区7%、县城和镇5%、其他地区1%。二、城市维护建设税(Urban Maintenance A
9、nd Construction Tax)教育费附加教育费附加q征收范围:教育费附加的征收范围为税法规定征收增值税、消费税、营业税的单位和个人。对外商投资企业和外国企业暂不征收教育费附加。q计征依据:教育费附加以纳税人实际缴纳的增值税、消费税和营业税税额之和为计征依据。应纳教育费附加=实际缴纳增值税、消费税、营业税税额之和征收比率q现行教育费附加征收比率为3。q已知两税一费的税、费率分别为营业税5%、城市维护建设税7%、教育费附加3%,若销售收入为1000万元,则应缴纳两税一费的总额为()万元。A55.0B85.6C150.0D123.6q答案:Aq解析:10005%(17%3%)。城市维护建设
10、税和教育费附加是以营业税为基数的。u1.纳税人凡有偿转让国有土地使用权、地上建筑物及其他附着物(以下简称转让房地产)并取得收入的单位和个人为土地增值税的纳税人。u2.征税范围土地增值税的征税范围包括国有土地、地上建筑物及其他附着物。转让房地产是指转让国有土地使用权、地上建筑物和其他附着物产权的行为。不包括通过继承、赠与等方式无偿转让房地产的行为。u3.课税对象和计税依据土地增值税的课税对象是有偿转让房地产所取得的土地增值额。土地增值额为纳税人转让房地产所取得的收入减除规定扣除项目金额后的余额。纳税人转让房地产所取得的收入,包括转让房地产的全部价款及相关的经济利益。具体包括货币收入、实物收入和其
11、他收入。应交税额=(各部分增值额相应税率)三、土地增值税(Land Appreciation Tax)q税率和应纳税额的计算q土地增值税按照四级超额累进税率征收。(1)增值额未超过扣除项目金额50%部分,税率为30%;(2)增值额超过扣除项目金额50%,未超过扣除项目金额100%的部分,税率为40%;(3)增值额超过扣除项目金额100%,未超过扣除项目金额200%的部分,税率为50%;(4)增值额超过扣除项目金额200%的部分,税率为60%。(5)房地产企业建设普通住宅出售的,增值额未超过扣除金额20%的,免征土地增值税。三、土地增值税三、土地增值税土地增值税土地增值税速算公式速算公式q计算土
12、地增值税税额,可按增值额乘以适用的税率减去扣除项目金额乘以速算扣除系数的简便方法计算,具体公式如下:q(1)增值额未超过扣除项目金额50土地增值税税额=增值额30q(2)增值额超过扣除项目金额50,未超过100的土地增值税税额增值额40扣除项目金额5q(3)增值额超过扣除项目金额100,未超过200的土地增值税税额=增值额50扣除项目金额15q(4)增值额超过扣除项目金额200土地增值税税额=增值额60扣除项目金额35q公式中的5,15,35为速算扣除系数。q转让房地产的收入的扣除项目有下列几项:(1)取得土地使用权所支付的金额。包括纳税人为取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定交纳的有
13、关费用。(2)开发土地和新建房及配套设施的成本(以下简称房地产开发成本)。包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共设施配套费、开发间接费用。(3)开发土地和新建房及配套设施的费用(以下简称房地产开发费用)是指销售费用、管理费用、财务费用。(4)旧房及建筑物的评估价格。是指在转让已使用的房屋及建筑物时,由政府批准设立的房地产评估机构评定的重置成本价乘以成新度折扣率后的价值,并由当地税务机关参考评估机构的评估而确认的价格。(5)与转让房地产有关的税金。这是指在转让房地产时缴纳的营业税、城市维护建设税、印花税。因转让房地产交纳的教育费附加,也可视同税金予以扣除。三、土地
14、增值税土地增值税:减税、免税l有下列情形之一的,减征、免征有下列情形之一的,减征、免征土地增值税土地增值税:q(1)纳税人建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目金额20的;增值额超过扣除项目金额之和20的,应就其全部增值额按规定计税。q(2)因国家建设需要依法征用、收回的房地产。q(3)个人因工作调动或改善居住条件而转让原自用住房经向税务机关申报核准,凡居住满5年或5年以上的,免予征收土地增值税;居住满3年未满5年的,减半征收土地增值税。居住未满3年的,按规定计征土地增值税。例题qq某房地产开发企业某房地产开发企业20082008年年1 1月将其开发的写字楼一幢出售,共取得月将其开发的写字
15、楼一幢出售,共取得收入收入38003800万元。企业为开发该项目支付土地出让金万元。企业为开发该项目支付土地出让金600600万元,房地万元,房地产开发本为产开发本为14001400万元,专门为开发该项目支付的贷款利息万元,专门为开发该项目支付的贷款利息120120万元。万元。为转让该项目应当缴纳营业税、城市维护建设税、及教育费附加共为转让该项目应当缴纳营业税、城市维护建设税、及教育费附加共计计210.9210.9万元。当地政府规定,企业可以按土地使用权出让费、房地万元。当地政府规定,企业可以按土地使用权出让费、房地产开发成本之和的产开发成本之和的5%5%计算扣除其他房地产开发费用。另外,税法
16、规计算扣除其他房地产开发费用。另外,税法规定,从事房地产开发的企业可以按土地出让费和房地产开发成本之定,从事房地产开发的企业可以按土地出让费和房地产开发成本之和的和的20%20%加计扣除。则其应纳税额为:加计扣除。则其应纳税额为:q(1)扣除项目金额=600+1400+120+210.9+(600+1400)5%+(600+1400)20%=600+1400+120+210.9+100+400=2830.9万元q(2)增值额=3800-2830.9=969.1万元q(3)增值额占扣除项目比例=969.12830.9=34.23%q(4)应纳税额=969.130%=290.73万元u契税是房屋所
17、有权或者土地使用权发生转移时,契税是房屋所有权或者土地使用权发生转移时,向产权承受者征向产权承受者征收收的一种税。的一种税。u征税征税对象:对象:包括在中国境内转移土地、房屋权属时,承受该权属包括在中国境内转移土地、房屋权属时,承受该权属的单位、组织、企业、团体和个人的单位、组织、企业、团体和个人等。等。u转移土地、房屋权属的,应包括下列行为:国有土地使用权出让;国有土地使用权出让;国有土地使用权转让;房屋买卖、赠与和国有土地使用权转让;房屋买卖、赠与和交换交换。u农村土地承包经营权的转移不缴纳契税。u计税依据:分为三种情况。u国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖为成交价格成交价格(指
18、土地、房屋权属转移合同中确定的价格);u土地使用权赠与、房屋赠与,由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格市场价格核定;u土地使用权交换、房屋交换,为所交换的土地使用权、房屋价格的价格的差额差额。u契税税率为3%5%。四、契税四、契税契税:契税:减税、免税l有下列情形之一的,减征或者免征契税:有下列情形之一的,减征或者免征契税:q(1)国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的,免征;q(2)城镇职工按规定第一次购买公有住房的,免征;q(3)因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或者免征;q(4)财政部规定的其他减征、免征契税的
19、项目。经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途,不再属于本条例规定的减征、免征契税范围的,应当补缴已经减征、免征的税款。q2010年财政部、国家税务总局及住建部三部门联合下发通知,自2010年10月1日起,个人购买首套普通住房契税将下调:对个人购买普通住房,且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同)唯一住房的,减半征收契税;对个人购买90平方米及以下普通住房,且该住房属于家庭唯一住房的,减按1%税率征收契税。五、印花税五、印花税q印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受具有法律效力的凭证的单位和个人征收的一种税。q房地产印花税的税率有两种:第一种是比例税
20、率第一种是比例税率,适用于房地产产权转移书据,税率为0.05%,同时适用于房屋租赁合同,税率为1%,房产购销合同,税率为0.03%;第二种是定额税率第二种是定额税率,适用于房地产权利证书,包括房屋产权证和土地使用证,税率为每件5元。六、个人所得税六、个人所得税l个人所得税以所得人为纳税人,具体分为下列个人所得税以所得人为纳税人,具体分为下列2 2种情况:种情况:q(1)在中国境内有住所的个人(指由于户籍、家庭和经济利益关系而在中国境内习惯性居住的个人),在中国境内没有住所而在中国境内居住期满1年的个人,应当就其从中国境内、境外取得的全部所得缴纳个人所得税。q(2)在中国境内没有住所又不居住的个
21、人,在中国境内没有住所而在中国境内居住不满1年的个人,应当就其从中国境内取得的所得缴纳个人所得税。l财产租赁所得,财产转让所得,适用比例税率,税率为20%。l对个人转让自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征个人所得税。案例案例:二手商品房交易税费:二手商品房交易税费qq甲购买了一套甲购买了一套7070平米的房子,假设房屋原值为平米的房子,假设房屋原值为4848万,现在以万,现在以6565万元给乙。万元给乙。q(一)甲转让房屋需要交纳的税费为:印花税成交额0.0565万0.05325元营业税成交额5.565万5.535750元个税有两种算法:按照20%征税:(商品房及其他住房合理费
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