国际经济学-第六章--对外贸易政策课件.ppt

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1、第六章第六章 对外贸易政策对外贸易政策一、关税及其影响一、关税及其影响二、进口配额及其影响二、进口配额及其影响三、出口补贴及其福利影响三、出口补贴及其福利影响四、倾销与反倾销四、倾销与反倾销五、其它非关税壁垒措施五、其它非关税壁垒措施六、保护贸易理论六、保护贸易理论1 1、关税的种类、关税的种类过境税过境税2进口附加税 对进口商品征收正常关税之外，根据某种特对进口商品征收正常关税之外，根据某种特定目的而另外加征的进口税。前者又称定目的而另外加征的进口税。前者又称正正税税，后者又称，后者又称特别关税特别关税。3出口税 -保证国内商品供应保证国内商品供应 -控制出口量以保持国际市场上的有利价格控制

2、出口量以保持国际市场上的有利价格 -加大国外加工产品的成本加大国外加工产品的成本 -获得财政收入获得财政收入4过境税 一、关税及其影响一、关税及其影响1从量计征 按商品计量单位，如个数、重量、体积等征税按商品计量单位，如个数、重量、体积等征税2从价计征 按商品价格的一定比率征税按商品价格的一定比率征税3复合计征 对一种进口商品同时订有从价和从量两种税率，对一种进口商品同时订有从价和从量两种税率，同时按两种税率征收关税同时按两种税率征收关税4选择计征 同时订有从价和从量两种税率，选择其中较高同时订有从价和从量两种税率，选择其中较高的一种征税的一种征税（二）进口关税的经济影响（二）进口关税的经济影

3、响abcdefSdDdQPOS0S1D0D1PtPw（1）关税的消费效应关税的消费效应（Consumption effect）:(a+b+c+d)（2）关税的生产效应关税的生产效应（Production effect）:+a（3）关税的财政收入效应关税的财政收入效应（Fiscal revenue effect）:+c（4）关税的收入分配效应（关税的收入分配效应（Income distribution effect）:根据斯托尔珀萨谬尔森定理，关税将增加受根据斯托尔珀萨谬尔森定理，关税将增加受保护商品中密集使用的生产要素的收入。保护商品中密集使用的生产要素的收入。（5）关税对市场竞争的影响关税对

4、市场竞争的影响：征收进口关税意味着保护：征收进口关税意味着保护本国的厂商垄断，妨碍竞争，可能造成资源配置的扭曲。本国的厂商垄断，妨碍竞争，可能造成资源配置的扭曲。小国情况：关税完全转嫁给进口国消费者小国情况：关税完全转嫁给进口国消费者，即施加关，即施加关税后进口国进口商品价格上升的幅度等于关税水平。税后进口国进口商品价格上升的幅度等于关税水平。（6）进口关税对一国经济的净影响）进口关税对一国经济的净影响(a+b+c+d)a+c=(b+d)关税造成一国社会福利净损失（关税造成一国社会福利净损失（Deadweight loss）=关税的保护成本关税的保护成本（Protection cost），），

5、其中其中b为生产扭曲（为生产扭曲（Production distortion），），即征税后即征税后国内成本高的生产替代原来来自国外成本低的生产，从而使资源配置效率下国内成本高的生产替代原来来自国外成本低的生产，从而使资源配置效率下降；降；d为消费扭曲（为消费扭曲（Consumption distortion），），即征税后由于价格提高使得即征税后由于价格提高使得消费者需求和消费量下降，从而造成资源闲置的损失。消费者需求和消费量下降，从而造成资源闲置的损失。关税有利于进口国的生产者和政府，不利于进口国的消费者，会降低进口关税有利于进口国的生产者和政府，不利于进口国的消费者，会降低进口国总体的福

6、利水平。国总体的福利水平。abcdefSdDdQPOS0S1D0D1PtPwcSDb+dPQO（7）两个国家情况下的关税效应）两个国家情况下的关税效应对出口国，进口国征收进口关税，将刺激国内生产者增加产品的对出口国，进口国征收进口关税，将刺激国内生产者增加产品的生产，会代替部分进口。生产，会代替部分进口。征收关税后，该产品价格上升，导致进口国对进口品需求的减少，征收关税后，该产品价格上升，导致进口国对进口品需求的减少，进口缩减意味着出口商减少产品的出口。如果出口国生产规模不进口缩减意味着出口商减少产品的出口。如果出口国生产规模不变，出口国国内市场上在原有价格水平上的供给就会大于需求，变，出口国

7、国内市场上在原有价格水平上的供给就会大于需求，迫使厂商降低商品的市场售价。这种价格的降低显然对消费者有迫使厂商降低商品的市场售价。这种价格的降低显然对消费者有利，而对生产者不利。利，而对生产者不利。征收进口关税有利于进口国的生产者和政府以及出口国的消费者，征收进口关税有利于进口国的生产者和政府以及出口国的消费者，而不利于进口国的消费者和出口国的生产者。而不利于进口国的消费者和出口国的生产者。如果对服装征收如果对服装征收30%进口关税的同时，对中间投入品征进口关税的同时，对中间投入品征30%进口关税，则征税后国内生产附加值为进口关税，则征税后国内生产附加值为1000（130%）500（130%）

8、650元，元，ERP(650500)/500100%30%如果对服装征收如果对服装征收30%进口关税的同时，对中间投入品征进口关税的同时，对中间投入品征40%进口关税，则征税后国内生产附加值为进口关税，则征税后国内生产附加值为1000（130%）500（140%）600元，元，ERP（600500）/500100%20%。如制成品关税不变，随着对中间产品征税上升，制成品的有效保护率下降，如制成品关税不变，随着对中间产品征税上升，制成品的有效保护率下降，甚至出现负保护。关税的有效保护程度与关税结构有关。要提高或降低有甚至出现负保护。关税的有效保护程度与关税结构有关。要提高或降低有效保护程度，就要

9、改变关税结构。效保护程度，就要改变关税结构。实践中，发达国家关税结构一般具有随生产加工深度的增加提高关税税率的实践中，发达国家关税结构一般具有随生产加工深度的增加提高关税税率的特征，即对初级产品进口实行低关税，而对制成品则实行较高的关税，这种特征，即对初级产品进口实行低关税，而对制成品则实行较高的关税，这种现象称为现象称为“关税升级关税升级”（Tariff Escalation）。）。制成品名义税率制成品名义税率 原材料名义税率，原材料名义税率，制成品有效保护率制成品有效保护率 名义保护率；名义保护率；制成品名义税率制成品名义税率 原材料名义税率，原材料名义税率，制成品有效保护率制成品有效保护

10、率 名义保护率；名义保护率；制成品名义税率制成品名义税率=原材料名义税率，制成品原材料名义税率，制成品有效保护率有效保护率=名义保护率名义保护率 有效保护率除与制成品、原材料名义税率有效保护率除与制成品、原材料名义税率有关外，还与原材料价值占最终产品价值有关外，还与原材料价值占最终产品价值的比率有关。的比率有关。总的来说，配额的影响取决于其对进口的限总的来说，配额的影响取决于其对进口的限制程度；在一般条件下，由于其所规定的进口制程度；在一般条件下，由于其所规定的进口量通常要小于自由贸易下的进口量，所以配额量通常要小于自由贸易下的进口量，所以配额实施会引起进口商品在国内市场的价格上涨，实施会引起

11、进口商品在国内市场的价格上涨，从而导致福利的下降。从而导致福利的下降。假设讨论的对象是一个小国，因而配额不会影假设讨论的对象是一个小国，因而配额不会影响世界价格。如图所示：响世界价格。如图所示：分配进口配额常与进口许可证相结合。分配许可证的方法：分配进口配额常与进口许可证相结合。分配许可证的方法：一是竞争性拍卖一是竞争性拍卖；二是固定受惠；三是资源使用申请程序。；二是固定受惠；三是资源使用申请程序。（1）政府可通过）政府可通过拍卖拍卖的方法分配许可证。进口商购买许可证的方法分配许可证。进口商购买许可证的成本要加到商品的销售价格上。这种方法属于市场方法，具的成本要加到商品的销售价格上。这种方法属

12、于市场方法，具有较高的效率。有较高的效率。（2）固定受惠制固定受惠制：政府根据现有进口某种产品的企业在上一年：政府根据现有进口某种产品的企业在上一年度在进口该商品总额中的比重，将固定的份额分配给某些企业的度在进口该商品总额中的比重，将固定的份额分配给某些企业的方法。问题：（方法。问题：（i）政府不再有关税收入或拍卖许可证的收入；政府不再有关税收入或拍卖许可证的收入；（ii）带有垄断性，意味着新增的企业难以获得进口权。这种分配带有垄断性，意味着新增的企业难以获得进口权。这种分配方式不利于打破垄断，实现资源的有效配置。方式不利于打破垄断，实现资源的有效配置。（3）资源使用申请程序法资源使用申请程序

13、法：在一定的时期内，政府根据进口商：在一定的时期内，政府根据进口商递交进口配额管制商品申请书的先后顺序分配进口商品配额的方递交进口配额管制商品申请书的先后顺序分配进口商品配额的方法。这种方法形成了申请人获得所需进口品的自然顺序，即按照法。这种方法形成了申请人获得所需进口品的自然顺序，即按照先来后到获得所需商品。其缺点是，可能给管理部门留有利用职先来后到获得所需商品。其缺点是，可能给管理部门留有利用职权权“寻租寻租”（rent-seeking）的机会。的机会。比较而言，公开拍卖可能是分配进口配额的最好方法。比较而言，公开拍卖可能是分配进口配额的最好方法。3 3、配额与关税的比较、配额与关税的比较

14、（1）配额比关税更严厉，在征收关税的情况下，如果一国出口）配额比关税更严厉，在征收关税的情况下，如果一国出口商试图进入课征关税的市场，只要在产品价格或质量上有竞争力商试图进入课征关税的市场，只要在产品价格或质量上有竞争力就可能进入；而在配额措施时，无论出口国生产的产品在价格或就可能进入；而在配额措施时，无论出口国生产的产品在价格或质量上有多强的竞争力都不能进入质量上有多强的竞争力都不能进入（2）关税的征收是通过价格变动影响国内对进口品的需求，而）关税的征收是通过价格变动影响国内对进口品的需求，而配额的实施则是限制商品的进口量或进口金额，因此配额在实施配额的实施则是限制商品的进口量或进口金额，因

15、此配额在实施上和对进口限制的程度方面更直接、更易于控制。上和对进口限制的程度方面更直接、更易于控制。（3）关税成为政府收入，而配额租金可能成为政府收入，也可）关税成为政府收入，而配额租金可能成为政府收入，也可能成为进口商收入。能成为进口商收入。出口补贴使出口国的生产者剩余增加了出口补贴使出口国的生产者剩余增加了a+b+c，使消费者剩余减少了使消费者剩余减少了a+b，同时同时政府增加了政府增加了b+c+d的补贴开支。所以，出口补贴的福利净效果的补贴开支。所以，出口补贴的福利净效果=生产者剩余增加生产者剩余增加消费者剩余损失政府补贴（消费者剩余损失政府补贴（b+d）。）。出口补贴对一国的经济福利是

16、负效应。对出口国政府，如果短暂的出口补贴损出口补贴对一国的经济福利是负效应。对出口国政府，如果短暂的出口补贴损失，或消费者福利损失，能够促成生产规模的扩大，获得规模经济效应，或者失，或消费者福利损失，能够促成生产规模的扩大，获得规模经济效应，或者促进本国经济的成长等长远利益，那么这种损失也许是值得的。促进本国经济的成长等长远利益，那么这种损失也许是值得的。从进口国的角度看，出口补贴是一种威胁。因为接受补贴的产品都以低于成本从进口国的角度看，出口补贴是一种威胁。因为接受补贴的产品都以低于成本的价格将产品销到国外市场，从而会挤垮进口国的同类工业，对此各国都采取的价格将产品销到国外市场，从而会挤垮进

17、口国的同类工业，对此各国都采取一些反补贴措施，以反对因出口补贴而带来的一些反补贴措施，以反对因出口补贴而带来的“不公平竞争不公平竞争”。自由贸易世界价格为自由贸易世界价格为Pw，国内消费和生产国内消费和生产OQ1和和OQ2，出口量出口量Q1Q2。政府给政府给予出口者每单位产品为予出口者每单位产品为s的出口补贴，则本国出口者可以以高于市场价格的成的出口补贴，则本国出口者可以以高于市场价格的成本进行生产，出口者的生产由本进行生产，出口者的生产由OQ2扩大到扩大到OQ4。厂商增加其产品的出口量至厂商增加其产品的出口量至Q3Q4，国内供应量减少到，国内供应量减少到OQ3。这种过度出口造成国内供应减少，

18、国内价格。这种过度出口造成国内供应减少，国内价格上升为上升为Ps，高于补贴前的价格高于补贴前的价格Pw，由价格上升，国内消费减少至由价格上升，国内消费减少至OQ3。出口出口补贴扩大了出口，但是补贴扩大了出口，但是“过度出口过度出口”，是靠牺牲本国消费增加的出口。，是靠牺牲本国消费增加的出口。四、倾销与反倾销四、倾销与反倾销1、倾销的含义、倾销的含义是在不同国家市场间的价格歧视。出口商以低于本国国内价格或成本向国外是在不同国家市场间的价格歧视。出口商以低于本国国内价格或成本向国外销售商品的行为。销售商品的行为。确定倾销的标准：产品是否以低于本国国内市场价格或成本在国外市场上销确定倾销的标准：产品

19、是否以低于本国国内市场价格或成本在国外市场上销售商品。通常判断依据：（售商品。通常判断依据：（1）进口国生产企业是否受到低价进口品的冲击，）进口国生产企业是否受到低价进口品的冲击，以致其市场份额明显减少；（以致其市场份额明显减少；（2）进口国企业的利润是否明显降低；（）进口国企业的利润是否明显降低；（3）在）在低价进口品的冲击下，进口国的同类工业是否难以建立起来。低价进口品的冲击下，进口国的同类工业是否难以建立起来。2、倾销的类型及其影响、倾销的类型及其影响就其性质可分为两种类型：就其性质可分为两种类型：持续性倾销（持续性倾销（persistent dumping）掠夺性倾销（掠夺性倾销（pr

20、edatory dumping）（1）持续性倾销：持续性倾销：倾销的存在是无限期的，厂商采取这种行为的目的在于追倾销的存在是无限期的，厂商采取这种行为的目的在于追求利润的最大化。求利润的最大化。持续性倾销的条件：持续性倾销的条件：a.市场是不完全竞争的；市场是不完全竞争的；b.企业在国内外市场所面临需求企业在国内外市场所面临需求弹性不同。国外市场的需求弹性比国内要大；弹性不同。国外市场的需求弹性比国内要大；c.国内外市场是完全分割的。国内外市场是完全分割的。P PMCDFMRFMCQQOO国内市场国外市场DHMRHPFPH企业在国内市场所面临企业在国内市场所面临的的DH 和相应和相应 MRH；

21、本本国企业在国外市场所面国企业在国外市场所面临的临的DF 和相应的和相应的MRF。假定企业的边际生产假定企业的边际生产成本为常数。成本为常数。MC曲线与企业国内外市场的曲线与企业国内外市场的MR曲线的交点分别决定了其在国内外市场的销售曲线的交点分别决定了其在国内外市场的销售量和对应的市场价格，在国内外的销售价格分别为量和对应的市场价格，在国内外的销售价格分别为PH、PF，国外市场的需求曲国外市场的需求曲线更为平坦（需求弹性相对较大）。线更为平坦（需求弹性相对较大）。此种倾销行为是谋求最大利润，是一种合理的企业行为，如不受约束，它就可持此种倾销行为是谋求最大利润，是一种合理的企业行为，如不受约束

22、，它就可持续下去。对于进口国的消费者，持续性倾销使其可享受低价商品，提高其实际收续下去。对于进口国的消费者，持续性倾销使其可享受低价商品，提高其实际收入水平。因此，持续性倾销对进口国的消费者有利，对进口国同类产业不利。入水平。因此，持续性倾销对进口国的消费者有利，对进口国同类产业不利。（2）掠夺性倾销掠夺性倾销：为了排除竞争对手，出口商暂时以较低的价格向国外市场销为了排除竞争对手，出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品，一旦达到目的，获取垄断地位后企业重新提高价格，以获取垄断超额售商品，一旦达到目的，获取垄断地位后企业重新提高价格，以获取垄断超额利润。利润。掠夺性倾销的有害性表现在企业降低价

23、格的临时性和暂时性，进口国消费掠夺性倾销的有害性表现在企业降低价格的临时性和暂时性，进口国消费者只获得了暂时性的利益，一旦倾销者提高价格，消费者的实际收入水平不但者只获得了暂时性的利益，一旦倾销者提高价格，消费者的实际收入水平不但不会上升，反而还会下降。不会上升，反而还会下降。一般来说，不管是哪一种类型的倾销，倾销都不利于进口国的生产者，因一般来说，不管是哪一种类型的倾销，倾销都不利于进口国的生产者，因此会招致进口国国内生产者的反对。此会招致进口国国内生产者的反对。3 3、反倾销与反倾销税、反倾销与反倾销税虽然倾销对进口国消费者可能有利，但倾销使进口国同类企业或产业的发虽然倾销对进口国消费者可

24、能有利，但倾销使进口国同类企业或产业的发展面临着严重的压力，因而后者会要求政府采取反倾销展面临着严重的压力，因而后者会要求政府采取反倾销（anti-dumping）政政策措施，以抵消倾销的冲击，保护本国产业的发展。策措施，以抵消倾销的冲击，保护本国产业的发展。所谓反倾销税是指，进口国政府在确定外国出口商销售到本国市场的商品有所谓反倾销税是指，进口国政府在确定外国出口商销售到本国市场的商品有倾销时，对该商品所征收的进口附加税。倾销时，对该商品所征收的进口附加税。反倾销税的征收可能产生的影响是：反倾销税的征收可能产生的影响是：（1）可减少国内对低价进口品的需求。理论上说，其征税额应为两种价格）可减

25、少国内对低价进口品的需求。理论上说，其征税额应为两种价格之间的差额，才能达到抵消不正当竞争的目的。之间的差额，才能达到抵消不正当竞争的目的。（2）反倾销税可使进口品价格提高到进口国国内市场价格的水平，从而保）反倾销税可使进口品价格提高到进口国国内市场价格的水平，从而保护了国内同类商品的生产者。护了国内同类商品的生产者。3、对外贸易的国家垄断、对外贸易的国家垄断国有或公营企业获得特权直接经营贸易，形成国家垄断。此时关税及其他保护国有或公营企业获得特权直接经营贸易，形成国家垄断。此时关税及其他保护贸易政策措施的作用十分有限。政府根据国家计划安排商品的进出口，并通过贸易政策措施的作用十分有限。政府根

26、据国家计划安排商品的进出口，并通过国营外贸公司贯彻执行。即使商品的进口关税很低，进口也难以增加。其根本国营外贸公司贯彻执行。即使商品的进口关税很低，进口也难以增加。其根本弊病是人为地扭曲了资源的配置，产生出过度保护和低效率等后果。弊病是人为地扭曲了资源的配置，产生出过度保护和低效率等后果。4、技术标准和卫生检疫标准、技术标准和卫生检疫标准技术标准技术标准是进口国为保证商品的进口质量符合一般技术要求而作出的规定。是进口国为保证商品的进口质量符合一般技术要求而作出的规定。一些国家为限制商品的进口，常常规定一些外国难以掌握的技术标准或技术一些国家为限制商品的进口，常常规定一些外国难以掌握的技术标准或

27、技术要求。技术标准是一项比较严厉的非关税壁垒措施。运到进口国口岸的商品要求。技术标准是一项比较严厉的非关税壁垒措施。运到进口国口岸的商品可能因为技术标准不符而被拒之门外。可能因为技术标准不符而被拒之门外。卫生检疫标准卫生检疫标准是一国对进口的动植物及其制品、食品、化妆品等所实施的必是一国对进口的动植物及其制品、食品、化妆品等所实施的必要的卫生检疫，以免传染疾病或病虫害。也是非关税壁垒的一项重要措施。要的卫生检疫，以免传染疾病或病虫害。也是非关税壁垒的一项重要措施。为限制外国商品的进口常常以不合卫生标准为由，将外国产品拒之国门之外。为限制外国商品的进口常常以不合卫生标准为由，将外国产品拒之国门之

28、外。六、保护贸易理论六、保护贸易理论1、重商主义的保护贸易理论、重商主义的保护贸易理论重商主义重商主义（代表人物托马斯（代表人物托马斯孟，孟，Thomas Mun）认为金银货币是财富的唯一形认为金银货币是财富的唯一形态；要获取更多的金银，除本国开采矿藏外，只有通过对外贸易，用产品出态；要获取更多的金银，除本国开采矿藏外，只有通过对外贸易，用产品出口换取别国的金银，因此对外贸易是增加财富的唯一源泉。据此提出奖出限口换取别国的金银，因此对外贸易是增加财富的唯一源泉。据此提出奖出限入的政策措施，主张政府通过鼓励出口、限制进口来干预贸易，以实现多出入的政策措施，主张政府通过鼓励出口、限制进口来干预贸易

29、，以实现多出口、少进口，通过贸易顺差使金银更多地流入本国，增加本国的财富。口、少进口，通过贸易顺差使金银更多地流入本国，增加本国的财富。2、幼稚产业保护理论、幼稚产业保护理论幼稚产业的观点最早由美国政治家幼稚产业的观点最早由美国政治家汉密尔顿汉密尔顿（A.Hamilton）于于1791年提出的，年提出的，真正引起注意的是德国经济学家真正引起注意的是德国经济学家李斯特李斯特(Friedrich List)的论述之后，的论述之后，1841年年政治经济学的国民体系政治经济学的国民体系一书中详细阐述了幼稚产业保护的理论。一书中详细阐述了幼稚产业保护的理论。李斯特认为，李斯特认为，其贸易政策必须同本国工

30、业发展的进程相适应。提出各国经济发其贸易政策必须同本国工业发展的进程相适应。提出各国经济发展要经历展要经历5个阶段，即原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、个阶段，即原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。不同时期应采取不同贸易政策。例如，在农业时期，一国可以农工商业时期。不同时期应采取不同贸易政策。例如，在农业时期，一国可以实行自由贸易政策，自由输出农产品，自由输入工业品，一方面可以促进农业实行自由贸易政策，自由输出农产品，自由输入工业品，一方面可以促进农业的发展，另一方面可以培育工业基础。在农工业时期要实行贸易保护政策，对的发展，另一方面可以培育工业基础。在

31、农工业时期要实行贸易保护政策，对本国有发展潜力的工业，采取贸易保护措施，防止外国的竞争，实现本民族工本国有发展潜力的工业，采取贸易保护措施，防止外国的竞争，实现本民族工业的建立与发展。在农工商业时期，当本国的工业已经有了相当的基础以后，业的建立与发展。在农工商业时期，当本国的工业已经有了相当的基础以后，可以采取自由贸易政策，并用先进的工业品打入别国市场，以获取最大的贸易可以采取自由贸易政策，并用先进的工业品打入别国市场，以获取最大的贸易利益机会。利益机会。幼稚产业幼稚产业(infant industry)指处于成长阶段尚未成熟、但具潜在优势的产业。指处于成长阶段尚未成熟、但具潜在优势的产业。3

32、、凯恩斯主义凯恩斯主义的贸易保护观点的贸易保护观点国际贸易收支顺差可从两个方面促进有效需求增加国际贸易收支顺差可从两个方面促进有效需求增加:(1)净出口的增加本身就净出口的增加本身就是本国有效需求水平的提高，导致国民收入提高；是本国有效需求水平的提高，导致国民收入提高；(2)通过贸易顺差，影响通过贸易顺差，影响到国内货币供应量，从而压低国内利息率，刺激国内的私人贷款，增加私人到国内货币供应量，从而压低国内利息率，刺激国内的私人贷款，增加私人的消费和投资需求。因此，的消费和投资需求。因此，政府应该关注、干预对外贸易，采取奖励出口、政府应该关注、干预对外贸易，采取奖励出口、限制进口的作法。限制进口

33、的作法。凯恩斯的保护贸易政策不单纯等同于重商主义。凯恩斯指出：贸易顺差不可凯恩斯的保护贸易政策不单纯等同于重商主义。凯恩斯指出：贸易顺差不可无限量地增加，当顺差过大时，国内的货币供应量就会过多，使商品价格过无限量地增加，当顺差过大时，国内的货币供应量就会过多，使商品价格过高，影响本国商品在国际市场上的国际竞争能力；且贸易过度顺差还会使本高，影响本国商品在国际市场上的国际竞争能力；且贸易过度顺差还会使本国的利息率降低，进而引起资本外流，造成本国投资的减少。所以，政府干国的利息率降低，进而引起资本外流，造成本国投资的减少。所以，政府干预、保持贸易顺差不是一个长期目标，这只是在一国有效需求不足的情况

34、下预、保持贸易顺差不是一个长期目标，这只是在一国有效需求不足的情况下才偶尔使用的手段。才偶尔使用的手段。4、普雷维什普雷维什的的“中心中心外围外围”理论理论世界经济体系分为两部分：少数工业化国家处于国际经济体系的中心；非工业世界经济体系分为两部分：少数工业化国家处于国际经济体系的中心；非工业化发展中国家处于外围。中心国家依靠资本和技术优势占据主导地位，享受国化发展中国家处于外围。中心国家依靠资本和技术优势占据主导地位，享受国际分工产生的绝大多数利益；外围国家由于技术生产效率低下，主要靠出口初际分工产生的绝大多数利益；外围国家由于技术生产效率低下，主要靠出口初级产品与中心国家发生交往，成为经济附

35、庸，几乎享受不到国际分工的利益。级产品与中心国家发生交往，成为经济附庸，几乎享受不到国际分工的利益。发展中国家如依据传统比较优势原则参与国际分工，无法改变贫穷落后状况。发展中国家如依据传统比较优势原则参与国际分工，无法改变贫穷落后状况。外围国家出口初级产品，但初级产品的需求弹性低，收入增加不带动对其需求外围国家出口初级产品，但初级产品的需求弹性低，收入增加不带动对其需求的明显增加。外围国家进口工业制成品，而制成品的需求弹性较高，收入的增的明显增加。外围国家进口工业制成品，而制成品的需求弹性较高，收入的增长会显著增加其需求。决定了初级产品的相对价格不断下降，工业制成品相对长会显著增加其需求。决定

36、了初级产品的相对价格不断下降，工业制成品相对价格不断上升，外围国家贸易条件恶化。价格不断上升，外围国家贸易条件恶化。主张发展中国家通过实施贸易保护，促进国内工业化进程，改善在体系中的地主张发展中国家通过实施贸易保护，促进国内工业化进程，改善在体系中的地位，摆脱控制剥削。在实行保护贸易政策的同时，中心国应向外围国开放市场。位，摆脱控制剥削。在实行保护贸易政策的同时，中心国应向外围国开放市场。外围国实行贸易保护是为了实现工业化，从而摆脱在世界经济中的不平等地位，外围国实行贸易保护是为了实现工业化，从而摆脱在世界经济中的不平等地位，不会妨碍世界贸易的增长速度。外围国向中心国出口增长后，会增加从后者的

37、不会妨碍世界贸易的增长速度。外围国向中心国出口增长后，会增加从后者的进口，特别是机器设备的进口。中心国向外围国开放市场是互惠互利的。进口，特别是机器设备的进口。中心国向外围国开放市场是互惠互利的。假定存在的利益集团：假定存在的利益集团：进口替代部门、出口部门和消费者群体。进口替代部门、出口部门和消费者群体。为使政策制为使政策制定有利于自己一方，各利益集团通过院外活动游说政府部门政策制定者。院定有利于自己一方，各利益集团通过院外活动游说政府部门政策制定者。院外活动需要成本，但并非每个人都愿意负担。一般，成本的分担与其可获得外活动需要成本，但并非每个人都愿意负担。一般，成本的分担与其可获得的收益成

38、正比。由于进口对进口替代部门的冲击较明显，很多行业的生产者的收益成正比。由于进口对进口替代部门的冲击较明显，很多行业的生产者常集聚在一地，所以进口替代部门的院外活动较易进行；对出口部门来说，常集聚在一地，所以进口替代部门的院外活动较易进行；对出口部门来说，对进口替代部门的保护虽不利于本部门，但是间接的，不易判断，所以对保对进口替代部门的保护虽不利于本部门，但是间接的，不易判断，所以对保护政策的反对不强烈；消费者群体对贸易政策的态度最为模糊。虽然限制进护政策的反对不强烈；消费者群体对贸易政策的态度最为模糊。虽然限制进口会导致消费者利益受损，但进口商品只是消费者众多消费品中的部分，所口会导致消费者

39、利益受损，但进口商品只是消费者众多消费品中的部分，所以每个消费者利益受损的程度可能不显著。消费者数量众多，也难以达成共以每个消费者利益受损的程度可能不显著。消费者数量众多，也难以达成共识，采取统一行动。识，采取统一行动。总的来说，贸易保护政策取决于社会中各个集团的力量对比。进口替代部门总的来说，贸易保护政策取决于社会中各个集团的力量对比。进口替代部门对限制进口政策的需求最为强烈，而其他利益集团的反对活动可能不明显。对限制进口政策的需求最为强烈，而其他利益集团的反对活动可能不明显。只要院外活动成功后的利益所得能抵消活动成本，进口替代部门就会积极行只要院外活动成功后的利益所得能抵消活动成本，进口替

40、代部门就会积极行动，从而使政策制定倾向于保护。政策的制定可能会偏离国家整体福利最大动，从而使政策制定倾向于保护。政策的制定可能会偏离国家整体福利最大化目标，因为政策制定只有利于某些集团。同样，在贸易政策措施的具体选化目标，因为政策制定只有利于某些集团。同样，在贸易政策措施的具体选择上，其原则也是有利于某些利益集团，而不利于国家福利。择上，其原则也是有利于某些利益集团，而不利于国家福利。贸易政策政治经济学能解释许多现象。如，发达国家的劳动密集型行业贸易政策政治经济学能解释许多现象。如，发达国家的劳动密集型行业的贸易保护程度相对较高。依据要素禀赋理论，发达国家在劳动密集型的贸易保护程度相对较高。依

41、据要素禀赋理论，发达国家在劳动密集型行业上处于比较劣势，这些行业生存艰难。但由于历史原因，这些行业行业上处于比较劣势，这些行业生存艰难。但由于历史原因，这些行业对政府的政策制定者有较强的影响力，再加上这些行业的劳工组织比较对政府的政策制定者有较强的影响力，再加上这些行业的劳工组织比较完善，所以往往能成功地促使政府采取保护。完善，所以往往能成功地促使政府采取保护。贸易保护的民族主义。贸易保护的民族主义。当今世界尽管各国间的相互依赖在加强，但各国当今世界尽管各国间的相互依赖在加强，但各国还是要力争体现本民族特点，并以本国生产的产品来展示自己的经济实还是要力争体现本民族特点，并以本国生产的产品来展示

42、自己的经济实力。当一国没有这种代表性产品，或代表性产品只代表本民族经济发展力。当一国没有这种代表性产品，或代表性产品只代表本民族经济发展落后的一面时，民族自强意识会被唤起，促使人自强自立。同样，当本落后的一面时，民族自强意识会被唤起，促使人自强自立。同样，当本国市场上充斥着大量的外国产品时，特别是代表先进技术的产品是外国国市场上充斥着大量的外国产品时，特别是代表先进技术的产品是外国产品时，民族的自强自立之心会突出化。政府或政党常常会夸大或利用产品时，民族的自强自立之心会突出化。政府或政党常常会夸大或利用这种民族情绪，大力宣扬贸易保护主义对本民族利益的重要性，从而使这种民族情绪，大力宣扬贸易保护主义对本民族利益的重要性，从而使得贸易保护比自由贸易的决策更容易被国民所接受。得贸易保护比自由贸易的决策更容易被国民所接受。