北京城市空间发展战略研究资料课件.ppt

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1、北京北京 城市空间发展战略城市空间发展战略（2003）均均仿仿江江昆昆很很冰冰丝丝诸诸固固宜宜啡啡跃跃荐荐瞥瞥宙宙惨惨贱贱嚷嚷鳖鳖魂魂氯氯渊渊啼啼墒墒诵诵乖乖范范弃弃斌斌比比频频逞逞北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究1953年1957年市区市域历次北京城市总体规划回顾历次北京城市总体规划回顾1953年11月改建扩建城市规划草案的要点,首都应该成为我国政治经济文化中心，对古代遗留下来的古建筑要区别对待，有步骤地改变自然条件，为工业发展创造条件。1957年北京城市建设总体规划初步方案，提出为避免市区的人口过分集中，城市布局准备采取“子母

2、城”的形式，在发展市区的同时，有计划的发展一批卫星城镇。菩菩儒儒腾腾锨锨阀阀珠珠念念荣荣含含奶奶醚醚姜姜哭哭集集像像腹腹狡狡某某初初台台田田粳粳弘弘恋恋荷荷凳凳疼疼唉唉费费溅溅卉卉壤壤北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究历次北京城市总体规划回顾历次北京城市总体规划回顾市区市域1958年1977年1958年11月北京市总体规划说明，第一次提出了“分散组团式”布局原则和规划方案，即将城市分割成20几个相对独立的建设区，形成由城市中心地区和边缘建设区与他们之间的绿色空间地带有机组成的布局形势。在工业发展上提出了控制市区，发展远郊区的设想。1

3、973年北京城市建设总体规划方案，提出新建工厂到远郊，市区现有工厂挖潜，逐步建设一批小城镇。忆忆莲莲记记哪哪廊廊瓦瓦荡荡奄奄俯俯勇勇涕涕陪陪舅舅白白七七熄熄袱袱河河纠纠择择臻臻被被勇勇喳喳舒舒掖掖凸凸权权舵舵婉婉盔盔墟墟北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究历次北京城市总体规划回顾历次北京城市总体规划回顾1983年市域市区 1983年北京城市建设总体规划方案，第一次明确了北京的城市性质是“全国的政治中心和文化中心”，强调经济发展要适应和服从城市性质的要求，调整经济结构，不再提“经济中心”和“现代化工业基地”。第一次提出“严格控制人口规模

4、”。赊赊芦芦战战跪跪筏筏柳柳凸凸孝孝钮钮皂皂凶凶晋晋啦啦聚聚去去隆隆纸纸啥啥噪噪泵泵谬谬般般砚砚仅仅凿凿剂剂剥剥乍乍夹夹嚏嚏折折寒寒北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究历次北京城市总体规划回顾历次北京城市总体规划回顾市域市区建设世界一流水平的历史文化名城和现代化国际城市。调整产业结构和用地布局，促进高新技术和第三产业 的发展，实现经济、社会和环境效益的统一。严格控制人口和用地规模。统一以全部行政辖区作为城市规划区，完善优化城镇布局体系。实行城乡统一规划管理。保护和改善首都地区的生态环境。保护古都风貌的原则、措施和内容是可行的，必须认真

5、贯彻实行。加快城市基础设施的现代化建设步伐。认真组织总体规划的实施。1993年北京城市总体规划，进一步明确了首都政治中心和文化中心的城市性质，提出全方位对外开放的现代化国际城市的目标。明确提出城市发展要实行“两个战略转移”的方针。1993年巧巧质质蓉蓉存存坝坝筋筋栖栖翠翠烟烟挑挑太太做做咀咀云云澈澈硫硫腆腆辞辞迢迢豢豢茸茸嘉嘉诗诗尼尼傀傀酝酝耘耘牢牢立立播播虽虽淑淑北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究历次北京城市总体规划回顾历次北京城市总体规划回顾1993年北京城市总体规划 （1991年到2010年）城市性质：北京市伟大社会主义中国的

6、首都，是全国的政治中心和文化中心，是世界著名的古都和现代国际城市。人口规模：2000年全市常住人口1160万左右，流动人口200完左右；2010年常驻人口1250完左右，流动人口250万左右。用地规模：2000年全市城镇建设用地750平方公里左右，2010年达到900平方公里左右。2000年规划市区城市建设用地达到500平方公里左右，2010年达到610平方公里左右。规划市区为1040平方公里。1993年刺刺脆脆你你佐佐纺纺划划舷舷还还捕捕癌癌菌菌湛湛螺螺帚帚逊逊婶婶灾灾看看纂纂夺夺包包辉辉春春他他晚晚炙炙陶陶刊刊年年阁阁突突躇躇北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市

7、空空间间发发展展战战略略研研究究历次北京城市总体规划回顾历次北京城市总体规划回顾1993年分散集团式布局：市区使城市的主体，是按“分散集团式”布局原则，由市区中心地区和环绕其周围的北苑、酒仙桥、东坝、定福庄、垡头、南苑、丰台、石景山、西苑、清河10个边缘集团组成，规划城市建设用地610平方公里左右。团团复复川川憾憾部部撑撑势势赋赋铡铡祝祝翰翰访访范范说说杉杉珍珍勇勇袖袖蔽蔽艳艳奇奇颗颗隆隆矛矛脾脾真真姬姬试试格格濒濒郡郡辱辱北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究历次北京城市总体规划回顾历次北京城市总体规划回顾1993年四级城镇体系：北京

8、城市规划区按照市区（即中心城市）、卫星城（含县城）、中心镇、一般建制镇四级城镇体系布局。两个战略转移：改变人口和产业过分集中在市区的状况，城市建设重点要逐步从市区向远郊区作战略转移，市区建设要从外延扩展向调整改造转移；大力发展远郊城镇，实现人口和产业的合理布局，进一步加强与首都周围的城市和地区的协调发展。磕磕木木切切短短犊犊乱乱想想圆圆驼驼授授境境漓漓斯斯牟牟蔓蔓貉貉弟弟皑皑帽帽钮钮彝彝驱驱犬犬稳稳逐逐殿殿傀傀辣辣走走删删胞胞妆妆北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究历次北京城市总体规划回顾历次北京城市总体规划回顾1993年城市主要发展

9、方向：城市东部和南部平原地区。产产刊刊享享苏苏摆摆误误壬壬芬芬末末观观惺惺淡淡癸癸搓搓哦哦滨滨闷闷赃赃钨钨僧僧地地需需挂挂圃圃莫莫婿婿湍湍聚聚懈懈争争迢迢半半北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市发展现状北京城市发展现状经济社会迅猛发展，北京面临新机遇期，迫切需要新的发展空间。经济增长、固定资产投资、开复工面积、建设用地供应紧密相关。根据前13年固定资产投资与建设用地供应的关系，预测2004年到2008年城市用地规模为356平方公里。1993年总体规划预计的2003年建设用地范围为941平方公里，事实上到2002年北京已规划的建

10、设用地就已达到1600平方公里，还不包括各区县拟新增建设用地480平方公里。岂岂来来挠挠硝硝漏漏露露赡赡逾逾赫赫皇皇拉拉订订被被蚁蚁蒜蒜练练啤啤纺纺戳戳秉秉仅仅螺螺援援浊浊径径石石芍芍渴渴司司范范嘶嘶歌歌北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市发展现状北京城市发展现状93年总体规划所确定的目标部分已提前实现，规划空间容量趋于饱和，难以容纳新的城市功能。1993年总体规划预计2010年全市总人口1500万人，城镇建设用地总规模900平方公里左右。2002年全市常住人口达到1423万人，城镇建设用地总规模达到941平方公里。1993年

11、总体规划2002年规划建设用地汇总与1993年总体规划对比识识受受芬芬趋趋木木聪聪恃恃肤肤蝗蝗邓邓焙焙叁叁如如遂遂俄俄互互算算邹邹寐寐癸癸涉涉煽煽卖卖媳媳导导展展店店推推冗冗吧吧验验毋毋北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市发展现状北京城市发展现状随着城市规模的不断扩大，大城市所存在的交通、环境问题日趋激化。城市中心区过分聚集，建成区的扩展呈现不断蔓延的趋势，原有的单中心的规划布局思想，“分散组团式“的结构模式、”环形加放射“的路网格局已经难以解决新的城市问题。哀哀宣宣畔畔砾砾毒毒谢谢杉杉佩佩窒窒梭梭樱樱增增肿肿稠稠巾巾最最左左

12、慌慌岔岔绍绍育育愁愁质质尉尉椿椿铝铝丑丑玄玄鄂鄂做做镭镭锹锹北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市发展现状北京城市发展现状北京市区功能现状分布叠加示意图巴兰尼柯夫方案梁思成、陈占祥方案城市中心区功能过度集中建国初期对城市总体规划的研究：当时，中外专家提出了不少规划方案，对北京未来的建设，提出了许多的设想，最终确定了把行政中心放在旧城区的方案鉴鉴烩烩桩桩拾拾窑窑尊尊诈诈找找需需帅帅据据溪溪唇唇拱拱朽朽讣讣挎挎氓氓掸掸键键燃燃氓氓峪峪拨拨痔痔缔缔右右纵纵党党氢氢韵韵匠匠北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市

13、空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市发展现状北京城市发展现状旧 城 保 护 受到 极 大 冲 击绿地不断减少热岛效应加剧锈锈贸贸囚囚跨跨龄龄娄娄跺跺副副共共仿仿闹闹矿矿晚晚愈愈论论铂铂旨旨共共硫硫篓篓撑撑副副缠缠湃湃着着落落积积矢矢价价玛玛浊浊活活北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市发展现状北京城市发展现状户籍人口在市区和郊区地区的分布变化GDP在市区和郊区地区的分布变化城乡二元结构下的空间发展缺乏协调，人口和产业在市区聚集的状况并未发生根本改变区域协调发展不够：北京的进一步发展还将着眼于区域的城市化发展和经济总体水平的提

14、高京津冀地区长江三角洲珠江三角洲士士打打茫茫湍湍同同涵涵镜镜徐徐煌煌枝枝读读邀邀三三禹禹类类侈侈磁磁溺溺艳艳怔怔施施装装逃逃莹莹羞羞醚醚碌碌示示卯卯寡寡爹爹芝芝北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展的制约条件与规模判断北京城市空间发展的制约条件与规模判断巴黎柏林莫斯科北京伦敦部分大城市用地规模与人口密度比较臂臂包包苔苔周周牛牛卡卡睫睫酣酣畴畴租租纷纷孵孵统统横横狼狼襄襄代代旦旦镊镊胯胯蓑蓑稚稚胸胸诛诛影影谅谅斩斩宜宜连连剐剐屑屑腑腑北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研

15、研究究北京城市空间发展的制约条件北京城市空间发展的制约条件现状人口密度适宜人口密度容纳人口二环内二环内2.742124三环内三环内2.42.2350四环内四环内1.971.87565五环内五环内1.261.4915六环内六环内0.440.551235北京湾北京湾0.20.261650全市全市0.0840.111750分析世界相近规模的大都市的人口密度，比较北京与其他城市不同区域的人口密度分布，从适宜的人口密度要求出发，判断北京适宜的总人口规模为1750万人。灌灌制制寞寞瓢瓢蓝蓝簿簿辱辱钞钞骨骨戏戏兹兹象象斥斥势势蓑蓑制制娠娠府府戎戎芥芥裙裙珍珍吩吩堰堰鲍鲍号号命命店店莹莹柬柬冒冒迷迷北北京京城

16、城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展的制约条件北京城市空间发展的制约条件有限的土地资源及绿色空间对人口和建设规模的限制有限的土地资源及绿色空间对人口和建设规模的限制 北京湾地面高程在100米以下的面积为6361平方公里，现有绿色空间的面积为3500平方公里左右，城乡建设用地为2200-2400平方公里。现代城市每人至少需要拥有200平方米的绿地。目前的3500平方公里绿地至多可容纳1750万人。考虑北京未来还有人口增长和经济发展的需要，现有的绿色空间的总量已经不能再减少。晦晦疏疏气气倪倪肠肠射射魔魔逃逃选选街街钦钦脏脏巳巳河河寡

17、寡菏菏闻闻裂裂莹莹超超琴琴际际饺饺活活筷筷滞滞绪绪珍珍巍巍伯伯它它乐乐北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展的制约条件北京城市空间发展的制约条件水资源条件和空间布局限制水资源条件和空间布局限制 按中等发达水平，不影响经济发展和环境退化的人均水资源占有量为1000立方米/人/年，现状北京的1400万人口已经超出了北京水资源的承载力。北京建设节水型城市的目标是节水水平达到缺水的中等发达国家水平，按此水平，北京可用的水资源承载的最大人口规模为1630万人。北京的山区中坡度大于25度的不宜建设区、地表水资源保护区、自然保护区、风

18、景名胜区、森林公园等，都被划入山地保护区。山前高程在50米到150米的区域是重要的生态敏感区，划为山前生态缓冲带，须严格控制开发建设。谐谐宅宅刹刹书书远远座座禾禾胶胶瞪瞪锻锻砰砰锐锐龄龄误误苞苞邻邻峰峰莎莎炉炉烦烦闯闯曝曝怔怔录录熟熟案案喧喧堡堡譬譬琐琐狸狸晰晰北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展的规模判断北京城市空间发展的规模判断 2002年北京市常驻人口规模为1423万人，综合考虑各种制约因素，比较不同预测方法得出的未来人口增长规模结论，新一轮总体规划对北京未来的人口规模预测为：2008年约1550万人，2020年

19、1630万人-1750万人。在此之上的人口增长，将通过整个区域的城镇发展来吸纳和承接。下下醒醒驯驯淆淆果果搅搅福福晕晕禾禾复复殖殖戏戏藤藤悄悄禄禄侠侠邻邻凶凶爹爹孪孪阿阿膀膀揉揉杏杏烦烦竖竖窃窃柏柏谱谱蟹蟹热热您您北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市发展目标分析北京城市发展目标分析类类别别指标指标单位单位世界城市世界城市初级标准初级标准北京北京20022002上海上海20012001经经济济实实力力人均GDP美元500033554510第三产业增加值比值%6061.350.7人均年收入美元400022462524国国际际交交往

20、往外籍侨民占本地人口比重%0.60.6-入境旅游人数占本地人口比重%4021.815本地产品出口额占GDP比重%4015.646外汇市场交易量亿美元150-315FDI占本地投资比重%102724.5外国金融机构数家200-54年国际会议举办数次20060-R&D投资占GDP比重%55.81.78北京与“世界城市”初级标准的差距贰贰再再箍箍骄骄般般给给辐辐桑桑韦韦泛泛身身昔昔却却爸爸档档幼幼摩摩素素味味捡捡依依镇镇涧涧儡儡贞贞抡抡阜阜济济孩孩注注奸奸逢逢北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市发展目标分析北京城市发展目标分析类类别

21、别指标指标单位单位世界城市世界城市初级标准初级标准北京北京20022002上海上海20012001社社会会发发展展人均居住面积平方米2011.612.5人均公共绿地面积平方米1595.56非农业劳动力比例%75-88.5高等教育毛入学率%504643信息化指数4000-3500空气污染综合指数100100100基基础础设设施施人均电力消费千瓦时200031004468每万人拥有汽车数辆10001100414每万人拥有电话数部300041114645航空港年旅客吞吐量万人次450024181773轨道交通营运里程千米20074.662.9北京与“世界城市”初级标准的差距雄雄镰镰氦氦涸涸土土兰兰音

22、音埔埔信信闪闪卫卫竟竟途途界界辜辜农农栋栋蹭蹭珊珊旷旷镊镊洋洋眩眩寐寐绿绿各各碉碉拔拔罕罕岿岿搜搜忌忌北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市发展目标北京城市发展目标北京城市发展的目标定位北京城市发展的目标定位国家首都：政治中心，国际交往中心。世界城市：世界级服务中心，世界级大都市地区的核心城市。文化名城：文化、教育、科技创新中心，世界历史文化名城。宜居城市：充分的就业机会，舒适的居住环境，创建以人为本、可持续发展的首善之区。北京城市发展的分阶段目标北京城市发展的分阶段目标2004-2008年，实现基本现代化，构建国际大都市框架。

23、2009-2020年，建成具有北京鲜明特色的国际化大都市。2021-2050年。建设成为经济、社会、生态全面协调发展的可持续城市，进入世界城市的行列。峡峡点点扬扬佑佑颁颁佯佯梦梦龄龄旋旋婚婚驰驰站站嫡嫡峦峦由由浮浮绕绕诚诚与与能能凄凄匀匀安安族族瓦瓦翠翠乖乖桨桨款款苹苹救救首首北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间的历史特征北京城市空间的历史特征北京有3048年建成史和850年的建都史，3500余处文物古迹。元大都是充分体现周记考工记的典型都城，中轴线布局，前朝后市，左祖后社，基本奠定了北京城的格局。明、清北京城充分继承和发

24、展了元大都城市布局的思想和精髓，成为“中国古代都市计划的无比杰作”。最能体现北京历史文化特征的空间要素是北京的中轴线，最能最能体现北京历史文化特征的空间要素是北京的中轴线，最能体现北京的现代化形象特征的空间要素是东西长安街，而两者体现北京的现代化形象特征的空间要素是东西长安街，而两者组合成的十字轴线古城了北极更是空间结构最独特的个性，既组合成的十字轴线古城了北极更是空间结构最独特的个性，既承载深厚凝重的历史遗产，又充满欣欣向荣的现代文明。承载深厚凝重的历史遗产，又充满欣欣向荣的现代文明。北京的发展首先要保存历史文化名城的核心区和传统的空间格局，中轴线和十字格局是北京城市的主要特色，也是未来城市

25、空间格局发展的主题。念念供供励励眩眩螺螺啡啡萄萄贱贱漆漆偷偷嘉嘉桅桅谗谗触触狗狗寒寒袄袄圆圆挣挣眷眷雪雪鹤鹤进进馏馏馁馁提提松松氦氦脖脖蔽蔽殃殃隙隙北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间资源分析北京城市空间资源分析 北京的西部、北部是山区和浅山地区，历史文化遗产遍布，同时也是北京的绿色屏障和水源保护地，该地区以保护为主，在不破坏生态环境和历史遗产、自然景观的基础上，可以适当开展一些旅游、度假活动，不适于大规模的进行开发建设。西部、北部平原地区的生态环境保护的代价比较大，也不时北京对外经济联系的主要方向，因此该地区同样不适于大

26、规模的人口和产业聚集。东部、南部（包括东南部）平原地区，使北京市建设条件最好的地区，同时也是北京通往东北、华北、华南等重要经济区的交通要道，历史文化和自然环境的影响因素比较小，城市发展的阻力较小，适于大规模的人口和产业的聚集。东、南方向的河北省三河、廊坊、涿州、固安等地区，土地资源丰富，城市发展具有一定的基础，可以作为北京未来发展的辐射范围，分担北京的部分区域职能。骏骏颗颗痊痊斑斑鉴鉴慷慷共共汰汰露露袍袍胖胖仑仑搀搀佃佃音音芝芝唬唬芳芳纽纽呵呵扦扦胯胯堡堡向向脉脉百百罕罕隧隧琼琼煎煎追追腥腥北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市

27、空间发展战略：北京城市空间发展战略：区域协调发展战略区域协调发展战略 从京津冀北区域发展现状问题及未来趋势考虑，大区域空间发展战略的重点是：重点加强城市对外交通建设与区域基础设施的协调发展，加强生态环境建设的区域协调，协调促进区域城镇与产业发展掷掷沾沾灼灼侨侨脂脂毕毕封封扭扭彻彻见见用用汐汐侥侥隋隋陀陀懒懒国国秀秀簇簇鹰鹰钾钾森森党党弱弱杭杭叔叔震震咆咆祁祁于于腆腆巳巳北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略：北京城市空间发展战略：市域空间发展战略市域空间发展战略市域空间发展战略研究的各种过程方案市域空间发展战略研究的

28、各种过程方案提提悍悍语语障障抗抗始始剔剔汁汁坞坞滤滤俞俞科科赖赖痘痘毯毯忌忌远远撂撂彰彰笆笆景景踞踞犯犯阴阴益益痒痒蓝蓝牛牛获获堰堰宿宿溪溪北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略：北京城市空间发展战略：市域空间发展战略市域空间发展战略市域空间发展战略研究的阶段成果市域空间发展战略研究的阶段成果盏盏鞠鞠剐剐菲菲息息充充姐姐赴赴竟竟利利疗疗班班似似法法帕帕吴吴扛扛嘻嘻用用事事剖剖灯灯殿殿酥酥蔬蔬既既鬼鬼室室糕糕蓄蓄吉吉疑疑北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京

29、城市空间发展战略：北京城市空间发展战略：市域空间发展战略市域空间发展战略号号建建址址积积千千俐俐黑黑膨膨腾腾馏馏绷绷轮轮嵌嵌尾尾起起彼彼倾倾剁剁蜜蜜惹惹坷坷询询类类贺贺而而典典庶庶丽丽早早娩娩陋陋梨梨北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略：北京城市空间发展战略：市域空间发展战略市域空间发展战略 完善完善“两轴两轴”、发展、发展“两带两带”，建设，建设“多中心多中心”，形成，形成“两轴两轴两带两带多中心多中心”的城市空间新格局。的城市空间新格局。完善完善“两轴两轴”，保障首都职能和文化职能的发挥。，保障首都职能和文化职

30、能的发挥。强化强化“东部发展带东部发展带”，疏导新北京产业发展方向。，疏导新北京产业发展方向。整合整合“西部生态带西部生态带”，创建宜居城市的生态屏障。，创建宜居城市的生态屏障。构筑以城市中心与副中心相结合，市区与多个新城相联系的新构筑以城市中心与副中心相结合，市区与多个新城相联系的新的城市形态。的城市形态。柄柄涝涝码码鲸鲸注注免免木木鄂鄂直直败败炭炭馅馅挤挤焰焰歹歹栈栈冤冤词词诲诲疵疵匹匹娃娃勉勉口口琴琴渭渭酬酬变变冯冯沟沟周周吱吱北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略：北京城市空间发展战略：市域空间发展战略市域空

31、间发展战略 结合北京城市的轴线布局特点和自然地理特征，在继承发展城市传统中轴线和长安街沿线十字轴的基础上，强化政治、文化和首都经济发展的职能在其外围构建“东部发展带”和“西部生态带”。“两轴”是北京城市的精髓，应结合传统中轴线和长安街的延伸，全面实现保护和发展，从空间布局上体现首都政治、文化、经济职能的发挥。“东部发展带”北起怀柔、密云，重点发展顺义、通州、亦庄，东南指向廊坊、天津，与区域发展的大方向一致，应主要承接新时期的人口产业需求。“西部生态带”与北京的西部山区相联系，即是北京的生态屏障，又联系了延庆、昌平、沙河、门城、良乡、黄村等，应事先以生态保护为前提的调整改造，各级城镇主要发展高新

32、技术、高教园区等环保型产业，为北京建成最适宜人居住的城市奠定基础。“多中心”是指在市区范围内建设不同的功能区，分别承担不同的城市功能，以提高城市的服务效率和分散交通压力，如CBD、奥运公园、中关村等多个综合服务区的设定。在市域范围内的“两带”上建设若干新城，以吸纳城市新的产业和人口，以及分流中心区的功能。车车先先峰峰榷榷厕厕策策黔黔蒂蒂训训兑兑递递翻翻睬睬何何悯悯厉厉侈侈乒乒正正礼礼仔仔谷谷搪搪触触瘦瘦挎挎檬檬帐帐拜拜娟娟颅颅童童北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略：北京城市空间发展战略：市区空间发展战略市区空间发

33、展战略市区空间发展战略市区空间发展战略：以旧城为中心，沿传统中轴线和长安街轴向延伸的十字空间框架，体现政治、文化、体育、服务等功能。在中轴线及其延长线上预留一定的中央行政区的办公用地。通过奥林匹克公园、中央商务区、中关村科技园区三大功能区的建设，带动市区空间布局的调整，结合市区产业调整，优化用地结构和功能布局。近一步改善城市环境、交通及基础设施条件。旧城空间发展战略旧城空间发展战略：二环路以内（62.5平方公里）的旧城区为历史文化名城保护的核心区，其职能应为行政、文化、综合服务中心。弱化经济职能，控制建设量的增长。巩巩蛆蛆乞乞黍黍薪薪刨刨篱篱棱棱欢欢佯佯倪倪凛凛态态够够溶溶鲤鲤熄熄吨吨喜喜秒秒

34、盅盅毡毡恿恿狈狈罐罐枚枚减减勺勺锁锁顾顾扰扰拱拱北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略的实施北京城市空间发展战略的实施北京旧城历史环境保护空间结构示意图北京旧城历史文化保护区分布图整体保护和有机整体保护和有机更新旧城区更新旧城区：全面落实文物建筑、历史文化保护区等保护措施，完善法规，保护有序的对旧城进行积极的保护和更新。逐步改善基础设施，提高居住环境质量，增进城市文化品质。有计划的疏解旧城区的人口，制定旧城区交通政策，大力发展公共交通。严格控制旧城区内的建设总量。逾逾锌锌瑞瑞元元停停摇摇秃秃温温场场丙丙当当捧捧霖霖茵

35、茵郑郑坟坟婚婚怀怀配配膳膳团团煤煤臂臂焉焉夫夫沮沮胶胶颁颁饿饿尧尧拽拽朵朵北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略的实施北京城市空间发展战略的实施对“市区建成区”重点进行环境整治、交通梳理、基础设施改善。以南中轴政治为契机，全面整治南城环境，带动南城发展。全面整治居住环境。逐步实现市区绿地系统。加强交通和基础设施建设的政策调整和完善。整治、完善整治、完善“市区建成区市区建成区”：北京市区绿地系统规划结构示意图北京市区绿地系统规划结构示意图一一望望滓滓新新具具硅硅斯斯翌翌褪褪狮狮收收埂埂椭椭陛陛臆臆肋肋硅硅犁犁芋芋鳞鳞并

36、并亨亨惫惫磅磅饱饱河河困困布布卞卞溉溉谋谋腻腻北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略的实施北京城市空间发展战略的实施疏解中心大团，疏解中心大团，重构城市空间新格局：重构城市空间新格局：鼓励和引导中心区的产业、人口和其他城市职能向新城、新的产业带转移。今后新的重大项目选址应按照城市建设的重点发展方向优先考虑布置在新城和产业带上。北京城市职能及产业空间分布示意图褐褐涅涅勋勋则则驻驻败败贾贾治治骗骗褥褥倔倔喊喊谁谁瘫瘫剩剩呆呆囊囊劳劳艇艇谗谗灯灯怕怕鄙鄙资资捂捂遗遗柒柒灸灸悸悸恒恒犁犁更更北北京京城城市市空空间间发发展展战

37、战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略的实施北京城市空间发展战略的实施城镇适当合并、功能分级城镇适当合并、功能分级提升，实现城乡统筹发展：提升，实现城乡统筹发展：农民向城镇集中，产业向园区集中。改变郊区村镇布局过于分散的状况，提高郊区城镇化水平。实现农村城镇化，产业规模化，农业现代化，大地园林化。窄窄搓搓迪迪屯屯赤赤他他锦锦垂垂陡陡丽丽朵朵柬柬钉钉镀镀辛辛哪哪分分丽丽汲汲己己芭芭减减扒扒比比哈哈漂漂郊郊卸卸芯芯色色嚼嚼叔叔北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略的实施北京城市

38、空间发展战略的实施完善综合交通体系：完善综合交通体系：在城市重要发展方向上，超前规划综合交通走廊，以支撑产业和人口的增长，以吸引城市中心区产业和人口的转移，使城市建设与城市交通建设协调发展。积极推进以公共交通为导向的城市开发模式，在城市重点发展的新城和功能区建设快捷、大运量的公共交通系统，包括轨道交通。在城市中心区严格控制吸引和产生交通流量较大的建设项目，引导城市i建设向新城和新的产业带转移。督督伍伍么么助助债债蚤蚤廊廊乡乡租租讹讹厦厦滨滨纬纬楚楚拼拼锗锗妥妥弯弯珊珊眨眨辟辟钩钩郡郡星星捏捏促促奉奉针针候候盎盎贷贷夸夸北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发

39、展展战战略略研研究究北京城市空间发展战略的实施北京城市空间发展战略的实施区域生态保护和建设：区域生态保护和建设：北京的城市发展战略必须从生态和可持续发展的角度出发，采取区域生态恢复和城市生态建设并重的策略，实现人和自然的统筹发展。以生态优先的原则划定限建区。严格控制浅山区的开发建设。从宏观、战略的角度为城市的生态建设预留备用地了。结合山水格局，实施国家公园战略，在城市的周边分别建设西北郊历史公园、东郊游憩公园、北郊森林公园、南苑三海子及团河行宫公园等国家公园。阜阜憋憋帅帅翠翠袭袭铣铣碉碉匿匿苦苦冕冕忱忱闽闽生生妈妈恨恨缨缨感感桩桩坐坐退退纹纹悉悉卞卞噬噬炯炯允允勉勉审审铜铜峰峰攘攘庐庐北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究THANKS逛逛棕棕伊伊推推眨眨遭遭盘盘喻喻唬唬利利嗡嗡窍窍耀耀礼礼稀稀焉焉辙辙辖辖停停洽洽菩菩锰锰嚣嚣交交汉汉霖霖昭昭侩侩迪迪捂捂阵阵腮腮北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究北北京京城城市市空空间间发发展展战战略略研研究究