水环境综合治理工程(EPC)总承包方案.docx
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1、目录第一章编制说明1.1 管理模式1.2 总包方的双重责任1.2.1 协助业主履行项目管理职能的范围1.2.2 协助业主履行项目管理职能的指导原则1.2.3 协助业主履行项目管理职能的报酬1.2.4 承包商角色1.3 总包方协助业主履行部分项目管理职能的益处1.3.1 便于协调周边关系1.3.2 加快工程进度1.3.3 建立业主与总包的互信1.3.4 业主掌握主动1.3.5 总包方建议的技术合理性及经济性1.4 工程一体化管理的特点第二章总承包沟通协调管理2.1 工程协调管理目标2.1.1 总体协调目标2.1.2 分项协调目标2.2 工程协调组织机构及主要岗位职责2.2.1 工程协调组织机构2
2、.2.2 主要职责2.3 协调原则和协调程序2.3.1 协调原则2.3.2 协调程序2.4 主要协调内容2.4.1 与前期工程交接协调2.4.2 工程技术和设计图纸协调2.4.3 主要施工机械设备协调2.4.4 对外协调2.4.5 土建与安装专业工种协调管理2.4.6 其他相关协调第三章 总承包进度管理方案3.1 工程进度控制计划3.1.1 进度控制计划3.1.2 进度保证措施3.1.3 进度协调管理3.1.4 施工进度计划的调整3.1.5 进度控制具体方法 第四章总承包文明施工管理4.1 文明施工管理目标4.2 文明施工管理组织4.3 文明施工规划及管理措施4.4 工完场清和文明施工责任区制
3、度4.5 非施工区域的管理4.6 文明施工检查措施第五章总承包环境保护管理5.1 环境因素的识别与评价5.2 现场管理措施5.2.1 工程标志牌5.2.2 办公设施5.2.3 现场道路5.2.4 场区卫生5.2.5 生活区管理5.2.6 总平面管理5.2.7 现场料具管理5.2.8 现场及周边卫生管理5.2.9 施工操作面管理5.2.10 扰民问题管理5.2.11 水污染的管理5.2.12 扬尘管理5.2.13 车辆交通管理5.2.14 噪音污染管理第六章总承包组织机构管理6.1 总承包项目管理部6.2 项目重要岗位职责6.3 项目职能部门及其职能第七章总承包计划管理7.1 施工部署7.2 建
4、立完善计划保证体系7.3 分级计划控制7.4 制定派生计划7.5 做好调度工作7.6 施工进度的检查7.7 进度计划的调整7.8 实施奖惩制度7.9 进度报告第八章总承包技术管理8.1 技术协调8.1.1 施工组织设计管理流程8.1.2 施工方案管理流程8.1.3 深化设计协调8.1.4 图纸会审及设计变更、洽商管理8.1.5 技术检验、材料及半成品的试验与检验管理8.1.6 技术资料的管理第九章总承包质量管理9.1 本项目质量目标9.2 针对重点分项工程的质量保证措施9.3 本项目质量管理保证体系第十章总承包安全管理10.1 本项目职业健康安全管理保证体系要点10.2 本工程安全管理重点第十
5、一章总承包合同管理第十二章总承包物资设备管理12.1总包管理处罚条例 第十三章 总承包信息化管理13.1 总承包管理系统13.1.1 进度计划管理13.1.2 质量管理13.1.3 安全管理13.1.4 资金管理13.1.5 合约管理13.1.6 材料管理及机械设备管理13.1.7 资料管理13.2 施工过程管理系统13.2.1 计划进度管理13.2.2 质量管理13.2.3 安全管理13.2.4 成本管理13.2.5 材料管理13.2.6 机械设备管理13.2.7 设备安装管理13.3 项目信息交流系统13.3.1 项目信息交流13.3.2 工作流程管理13.3.3 项目文档管理 第十四章
6、总承包造价管理14.1 工程造价控制管理目标14.2 职责划分14.3 工程造价控制管理任务14.4 工程造价控制的程序14.4.1 编制资金使用计划14.4.2 分包工程计量与付款14.4.3 工程造价的动态统计与分析14.4.4 造价偏差的处理14.4.5 工程造价控制管理措施14.4.6 合同措施第十五章总承包竣工验收管理15.1 备案验收程序及管理工作15.1.1 验收条件及达到条件的管理工作15.1.2 建设工程验收程序15.1.3 验收监督15.1.4 备案管理15.2 各专项验收程序15.2.1 分部分项中间验收程序15.2.2 规划验收15.2.3 环保验收15.2.4 绿化工
7、程报建及验收第十六章 总承包管理重难点分析及应急预案16.1 施工项目总承包管理的制定方法16.1.1 缺少与管理制度相适应的执行部门16.1.2 各部门之间缺少交流和联系16.1.3 管理制度缺乏时效性16.1.4 施工工作时间上的重复16.1.5 设计图纸及时性16.1.6 合同签约安全管理16.1.7 采购附图第一章编制说明XXX 项目位于xxx。本工程新建水质生态净化处理工程,处理规模 35000 m3/d;因本工程质量高,技术和造型新颖,工程类别多, 工期紧,专业分包单位多,协调配合施工量大,为保证工程顺利进行, 特编制本实施管理方案,以利于各专业的协调统一,按总进度计划分解专业设备
8、人员进场时间,提供总包配合服务,合理安排,安全、优质地完成工程总体施工任务。1.1 管理模式本项目将由众多的分包商、供应商参与,管理和协调的难度极大。为此,我方制定本实施方案,目的是将本项目各专业分包商、材料供应商交由总包方统一协调管理,形成一体化管理模式。1.2 总包方的双重责任总包方在本项目上肩负双重责任:一是协助业主履行部分项目管理职能,二是作为承包商完成自己施工建造的本职工作。1.2.1 协助业主履行项目管理职能的范围配合业主办理项目开工相关手续、统筹管理业主指定专业分包商、供货商,负责现场总协调。1.2.2 协助业主履行项目管理职能的指导原则总包牵头、业主审定。1.2.3 协助业主履
9、行项目管理职能的报酬按的相关文件规定执行。1.2.4 承包商角色总包方在施工等自己主营业务方面当好承包商角色。业主与总包方的义务、责任、利益等在相应合同中作界定。1.3 总包方协助业主履行部分项目管理职能的益处1.3.1 便于协调周边关系总包方协助业主办理开工手续及协调周边关系,可以收到双重效果:节省时间、降低成本。1.3.2 加快工程进度由总包方进行总体协调,可减少各分包单位交叉作业间隔时间, 按总包方整体计划安排工作,可大大加快工程的建设步伐。1.3.3 建立业主与总包的互信总包牵头、业主审定的指导原则有利于在业主与总包方之间建立相互信任。在此基础上,双方分工协作,便于发挥各自优势。1.3
10、.4 业主掌握主动此种合作关系,决定了业主与总包方之间的工作方式以协商为 主,总包方在决定诸多重大事宜之前,均须经业主审核批准,业主始终掌握充分的决策权。631.3.5 总包方建议的技术合理性及经济性总包方以高度的责任感为业主效力,对自己上报业主的各种建议方案的专业合理性负责。1.4 工程一体化管理的特点1、总目标明确:一流的设计、一流的施工、一流的质量、最优化的工期、最低的成本。2、施工进度快:各阶段、各环节高度衔接,材料供应、设备订货、图纸送审、技术准备等方面的保障好,进度有保证。3、业主与总包方责任分工明确。一体化管理使总包方承担项目实施责任,这样,总包方可以少受外界干扰,全心专注于组织
11、生产。业主可以集中精力专注于重大的决策,如投资控制、功能设计、招商部署等,而不必拘泥于施工过程中的细节。总包方由此可以从工程总体考虑、周密策划、合理安排、精心施工。4、业主与总包方相互信任业主与总包方责任分工明确后,利益取向一致,有利于营造互信和宽松的工作环境,从而有利于总目标的实现。5、实施总承包管理的基础要将上述总承包一体化管理的模式在本工程实施,需要有以下八个方面的保证:(1) 组织机构(2) 计划管理(3) 技术管理(4) 质量管理(5) 安全管理(6) 环境管理(7) 合同管理(8) 物资设备管理第二章总承包沟通协调管理2.1工程协调管理目标2.1.1总体协调目标确保整个施工过程有条
12、不紊,施工现场忙而不乱。2.1.2分项协调目标(1) 确保各单位工程和各专业工种之间协调、连续、顺利施工, 杜绝拖工现象发生。(2) 动态管理整个工程施工现场,确保安全文明施工目标的实现。2.2 工程协调组织机构及主要岗位职责2.2.1 工程协调组织机构工程协调管理由总承包项目总包管理部负责,具体组织机构流程见附图 2.2.1-1。2.2.2 主要职责(1) 全面负责工程的组织协调工作,确保整个工程在施工过程中不打乱战,使整个施工现场忙而不乱。(2) 全面协调各单位工程和各分项工程的施工次序、施工质量、安全等。(3) 做好各专业工种之间的施工协调,确保各单位工程和各分项工程在施工过程中不出现重
13、大矛盾和停窝工现象。(4) 做好整个施工现场的安全文明施工协调工作。2.3 协调原则和协调程序2.3.1 协调原则(1) 以工期关键控制线路为中心,合理安排和组织其他线路的施工。(2) 以分项工程服从单位工程,非关键工序服从关键工序的原则进行协调管理。(3) 以确保整个工程施工现场达到省文明施工样板工地的标准为中心来动态布置和管理整个施工现场。2.3.2 协调程序协调程序流程详见附图 2.3.2-1。2.4 主要协调内容2.4.1 与前期工程交接协调EPC 部分基础工程已经由分包商组织施工,总承包商必须做好与前期工程的交接工作,主要交接工作有:(1) 测量控制桩的复核和交接。(2) 施工场地交
14、接。(3) 临建设施交接。(4) 相关工程资料交接。2.4.2 工程技术和设计图纸协调1、设计图纸协调(1) 由工程技术部根据总体施工进度计划编制设计图纸出图计划,提交设计单位执行。(2) 组织召开设计图纸会审协调会,集中解决各专业分包商提出的疑难问题。(3) 对在施工过程中出现的图纸问题,由设计图纸协调相应的专业协调员及时与设计单位联系解决,并在 12 小时内书面通知各分包商,确保施工的顺利进行。2、工程技术协调协助各分包商解决在施工过程中出现的技术难题。2.4.3 主要施工机械设备协调1、各分包单位应每周一次以书面方式向总承包提供其下一周的材料运输计划,以便于总承包合理调配安排塔吊和施工电
15、梯的运输工作。2、施工挡墙、磨板、围堰等措施,总承包对各分包单位进行协调,避免施工脚重复搭设与拆除。2.4.4 对外协调总承包将统筹与外部相关单位的协调工作,为各专业发包及专业分包提供对外协调服务。主要包括以下两个方面:1、统筹管理与建设主管部门、城管部门的关系,争取他们对 EPC 各项工作的指导与支持。2、统筹管理与周边派出所、居民和企业的关系。统一向派出所办理暂住证。当发生纠纷时,总承包统一出面协调处理,以维持良好的关系。2.4.5 土建与安装专业工种协调管理1、土建基础施工时,注意与安装单位协调地下管线埋设。2、土建结构浇混凝土之前,机电预埋管线与土建的配合协调。3、机电预留预埋插入,配
16、合土建浇捣混凝土,往往施工工期短, 安装要求高,因此,总承包在现场随时保持与安装和土建联系,协调预埋管理线安装时间及保证结构厚度,以使土建顺利进行。4、机电安装施工时,由于业主设计变更,需重新敲、凿等,安装完成后土建需做地坪及封洞修补工作,一方面催促土建向安装分包提交机房等施工场面,另一方面,要求安装分包尽快完成安装返交土建修补,同时督促各安装分包减少返工,以免增加土建修补工作量。2.4.6 其他相关协调1、进度问题的协调由于影响进度的因素错综复杂,因而进度问题的协调工作也十分复杂。实践证明,有两项协调工作很有效:一是总承包和业务部门双方共同商定计划,并由双方主要负责人签字,作为工程合同的附件
17、; 二是设立提前竣工奖,由监理工程师按一级网络计划节点考核,分期支付阶段工期奖,如果整个工程不能保证工期,由项目管理人从工程款中将已付的阶段工期奖扣回并按合同规定予以罚款。2、质量问题的协调在质量控制方面应实行安置部门工程师质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件,不准使用;对工序交接实行报验签证:对不合格的工程部位不予验收签字,也不予计算工程量,不予支付工程款。在建设工程实施过程中,设计变更或工程内容的增减是经常出现的,有些是合同签订时无法预料和明确规定的。对于这种变更,安质工程师要认真研究,合理计算价格,与有关方面充分协商,达成一致意见。项目负责人员履行复查、监
18、督职责。3、合同争议的协调对于工程中的合同争议,项目管理小组应先通过相关部门采用协商解决的方式,协商不成时才由当事人向合同管理机关申请调解。只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失且不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段。如果遇到非常棘手的合同争议问题,暂时搁置等待时机,另谋良策。第三章 总承包进度管理方案3.1 工程进度控制计划3.1.1 进度控制计划1、计划管理体系的建立我单位在总包项目经理部中下设了工程部,对工程进度进行总控制,在工程部下设进度计划管理组,拟安排二名计划工程师专职负责进度计划的管理和协调工作。各分包也应成立专门的进度计划控制机构,并安排专人协助总包管理该分包单位的进度计划
19、。另外,项目头绪繁多,各单项工程及工种多有穿插,安排合理则相互促进,反之则相互制约。欲做到有序运作需建立计划体系,其目的是要使总目标与分目标明确,长目标与短目标结合,以控制性计划为龙头,支持性计划为补充,为控制提供标准。EPC 主要由总控制计划,工程各阶段计划,月计划、周计划、专项工程计划、资源控制计划和专业控制计划(月计划、双周计划)等多种计划组成的计划体系。2、健全计划制度根据合同工期和阶段目标由总包经理部编制总控制计划和“阶 段”计划,计划上报业主、监理和设计方,同时转送经理部有关部门及各分包单位。各分包单位根据总控制计划编制本单位控制计划和更为详细的月计划。各分包单位根据月进度进一步细
20、化成包括本周及下周的双周计划,每月上报总包,由总包审查汇总后报业主方、监理并转发给各配合分包单位。进入安装阶段后,总包经理部的工程部根据总控制计划和月计划督促分包单位编制计划,汇总后报总包经理部工程部和业主。为做到计划编制标准化、正规化,要求各分包单位的月度、周等计划格式,包括纸张、字型大小,计划内容和粗细程度按总包规定的样本统一。统一标准的计划便于装订和比较。通过每月的进度情况分析及进度跟踪图检查计划执行情况,通过调度会等形式督促改善。每一战役总结都要对计划工期完成情况进行评比并与奖励挂钩。3、计划分级管理EPC 计划采用分级管理,形式如下:(1) EPC 的计划管理将采取:总进度计划控制、
21、工程各阶段计划控制、各专业分包和专项发包单位计划控制、月度计划以及周计划控制等多个级别的管理方式,以土建、钢结构、设备安装及市政管道为主,机其他分包及专项发包为补充互相配合。(2) 总承包单位负责制订计划管理制度,根据合同和业主的要求制定总控制计划和阶段计划。督促、检查分承包单位按总控制计划和战役计划的要求编制自己的计划,并将分承包单位计划收集审查。对各分承包计划有矛盾或不符合总计划之处协调修改,汇总后报送业主、监理、上级和各有关部门。通过周计划、月度计划的跟踪,在每周调度会上对计划执行情况进行监控。(3) 分承包单位负责根据总承包单位制定的总控制计划和阶段计划编制自己的周、月计划,并将周、月
22、计划细化成短期计划。根据计划进行人员、机械、材料的组织调整,保证周、月计划的实现。4、按阶段组织进度控制的“战役”计划为对进度计划全过程进行有效控制,项目将制定若干阶段性计划,由对分段计划的控制达到对全过程进行控制的目的。用“战役” 的形式组织分段计划的实施,使总包单位各部门和各分包单位进入临战状态,激发各参加单位的竞争意识,使其高度重视该计划的“关门”时间,目标明确,保证周、月计划的实现。3.1.2 进度保证措施1、“战役”计划的控制措施 “战役”计划按动员、实施、总结三阶段进行控制。动员阶段主要是制定计划,和各参加单位签订责任状,责任状中有对本“战役” 的总工期要求,还有根据业主合同工期提
23、出的分项工程工期要求。通过责任状的签订,落实合同工期及质量和安全的各项要求。实施阶段通过对月计划和周计划与战役计划的对比及时发现计划是否有拖期 现象,通过调度会和现场巡察排除影响进度的障碍。通过阶段性的小结和动员指出不足。对进度拖期较大或对战役目标完成有较大影响的大型施工活动组织小型“战役”,突击完成。按预定标准给各单位评分,评出进度、质量、安全、文明施工等各项优胜单位,然后分别进行表彰并兑现奖励,同时对下一“战役”进行动员。2、技术措施(1) 组织流水和平行施工,保证作业连续、均衡、有节奏。(2) 缩短作业时间,减少技术间隔的技术措施。(3) 采用先进的施工方法、工艺和高效的机械设备。(4)
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