安全生产常用管理规定大全.pdf
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1、 安全生产常用管理规定大全 Revised by BETTY on December 25,2020 目 录 一、安全生产工作例会会议制度.错误!未定义书签。二、安全生产资金投入保障管理制度.错误!未定义书签。三、安全生产奖惩管理制度.错误!未定义书签。四、安全培训教育制度.错误!未定义书签。五、领导干部轮流现场带班制度.错误!未定义书签。六、特种作业人员管理制度.错误!未定义书签。七、安全检查及隐患排查治理制度.错误!未定义书签。八、重大危险源评估和安全管理制度.错误!未定义书签。九、变更管理制度.错误!未定义书签。十、应急救援管理制度.错误!未定义书签。十一、生产安全事故或者重大事件的调查
2、和报告处理制度.错误!未定义书签。十二、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度.错误!未定义书签。十三、工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度.错误!未定义书签。十四、动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业管理制度.错误!未定义书签。十五、危险化学品管理制度.错误!未定义书签。十六、职业卫生管理制度.错误!未定义书签。十七、劳动防护用品配备使用维护管理制度.错误!未定义书签。十八、承包商及外来施工队伍安全管理制度.错误!未定义书签。十九、安全管理制度及操作规程定期修订制度.错误!未定义书签。二十、设备设施、自动化控制系统的维护、保养、检测管理制度.错误!未定义书
3、签。二十一、安全生产台账制度.错误!未定义书签。二十二、装置开停车安全管理制度.错误!未定义书签。二十三、安全管理制度执行情况检查制度.错误!未定义书签。二十四、重大危险源监督管理制度.错误!未定义书签。二十五、从业人员隐患排查管理制度.错误!未定义书签。二十六、罐区防火、防爆管理制度.错误!未定义书签。二十七、特种设备安全管理制度.错误!未定义书签。二十八、特种设备维护保养制度.错误!未定义书签。二十九、压力容器安全管理制度.错误!未定义书签。三十、消防安全管理制度.错误!未定义书签。一、安全生产工作例会会议制度 1 目的 为了确保安全生产,加强安全基础管理工作进一步规范公司及公司各部门安全
4、办公会议有关事宜,牢固树立“安全第一,生产第二”和“不安全不生产”的安全生产理念,严格落实各项安全管理制度和操作规程,有条不紊地安排安全生产工作,规定安全会议内容、形式和会议责任人要求,确保各项安全生产工作的落实。2 职责 本制度由制定并监督实施。3 安全例会制度 公司每月 5 日召开公司本月的安全办公会议。安全办公会议由公司安全第一责任者主持召开。公司安全生产委员会全体成员参加安全办公会议,必要时有关安全员列席参加,不能到会的应由其领导另派人参加。会议主要内容:学习、传达、贯彻党和国家及地方政府和公司有关安全生产的方针、政策、法律法规及安全生产方面的会议、文件精神,以及有关领导关于安全生产方
5、面的指示精神。通报安全检查及隐患排查治理情况,分析当前公司在安全、生产、技术管理等方面存在的问题和隐患,按照“五落实”的原则,制定针对性的防范整改措施,落实到处室或具体人员,限定整改期限,确定跟踪检查验收处室或人员,反馈结果并做好记录。各有关职能处室对责任范围内的安全生产重点工作落实情况进行汇报。汇报的主要内容有:采取的主要措施、进展情况及取得的效果、执行过程中存在的问题、下一步的对策措施等。对发生的典型事故及未遂事故案例进行分析,由事故单位的主要领导通报事故情况,有关单位及处室协助分析事故原因,吸取教训,制定防范措施,并按照“四不放过”的原则处理,以防止同类事故发生。检查以前安全办公会议确定
6、事项的落实情况,对完成好的予以表扬,对完成差的要追究原因和责任。研究有关安全生产管理制度。对安全生产有影响的其他事宜。安环处做好会议详细记录,每次会议要形成会议纪要上报、下发并存档备案。会议上决定的事项,各单位和责任人必须不折不扣的认真执行,按时完成,安环处对会议决定事项的落实情况,要按照规定的完成时限及时进行监督检查。各生产车间必须根据公司安全办公会议制度制定、完善本车间安全办公会议制度。4 会场纪律 参会人员不得无故请假,确有事不能到会者,必须经会议主持人同意,并委派其他人员参会。准时参加会议,不得迟到、早退,确保会场秩序。认真听会,并做好记录。关闭通信工具。会场禁止抽烟。对无故不参会的人
7、员,考核 100 元,对参会迟到者考核 50 元。二、安全生产资金投入保障管理制度 一、企业安全生产及劳动保护费用所应包括的内容:1企业为保障生产顺利进行,所建设的临时性的安全技术措施工程。包括在生产场所内所修建的场区车行道、防护棚,现场保护等发生的费用,以及文明施工场地绿化、职工卫生和职业病防治等项的投入等。2企业购置、不属于固定资产的用于安全防护的器材、仪器、仪表等材料、设备,以及这些安全设备的日常维护费用。3企业进行的重大安全生产课题的费用,以及预防事故发生的安全技术措施费用。4企业为预防突发事件而准备、投入的应急准备器材,设备及资源的投入。5安全奖励和表彰投入。6企业为职工缴纳的工伤保
8、险金,以及公司为生产职工购置的社会商业保险费用,发放的降温费和取暖费用。7按国家标准为职工配备的劳保用品费用。8针对职工进行的安全教育和培训费用。9针对安全生产工作所进行检查、考察所发生的费用,以及组织或参加外部组织的各类与安全生产、教育相关的会议费用等。二、企业安全防护费用应在每年年初由有关负责部门制订详细的安全技术措施计划,纳入企业年初的财务开支计划预算范围内。各类工程项目,应在工程开工前制订项目安全技术措施或方案及详细的安全生产费用使用计划,报公司审批备案。三、为使企业已发生的安全防护费用可以量化统计,上述费用在发生后应据实单独列支。具体会计科目设置及财务处理规定如下:在“间接费用”科目
9、下增设“安全防护费用”为三级科目。用以核算项目经理部发生的安全生产及劳动保护、防护费用。其中原在“低值易耗品摊销”核算的“劳保用品摊销”改在本科目下核销;原直接计人 工程直接成本的因搭建各类临时性防护措施所发生的人工、材料及相关的租赁或周转材料摊销费用等均在本科目内核销;与安全防护相关的用以维护安全设备的日常维护费用;以及针对现场管理人员或作业人员所进行的安全教育或培训费用等其他相关费用。法人层次单位在核算各项安全防护费用时,不再单独设置会计科目进行核算。其发生的各项科研、劳保、培训及会议费用等,仍在管理费用相应二级科目下列支。但在制作会计凭证填写摘要时,应说明属安全防护费用,利于统计相关数据
10、。四、对已经审批的年度安全防护费用预算或项目安全防护投入计划,各单位应组织资金确保实施。公司对年度安全防护费用预算分解为季度安全防护费用计划,经公司计划财务处门审核后予发安排专项资金,专项用于安全防护费用的投入、支出。五、对因违反安全生产相关规定形成的罚没收和拨付用以安全生产的专项款项,设立专项资金,并做到专款专用。六、企业安全防护费用数据的收集和上报。企业所发生的安全防护费用,由财务处门负责数据的收集和统计。附表:企业安全防护费用支出情况统计表 填报单位(公章)年月日 费用内容 季初数 本季预算 本季发生 本年合计 年度预算 现场安全技术措施费用 设备及设备维护费 科研费用 劳保用品费用 教
11、育培训费用 检查及会议费用 安全奖励和表彰费用 工伤保险、商业保险金 其他相关费用 主管领导:审核:制表:企业发生的安全防护费用支出、公司财务处应每月进行一次统计。在每季度末汇总本季度发生的安全防护费用支出情况,分别向公司报送一份年度(季度)安全防护费用支出情况明细表。三、安全生产奖惩管理制度 一、总 则 第一条 为进一步加强安全生产管理,强化各类人员的安全责任和自我保安意识,建立安全生产激励和约束机制。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人给予奖励;对违反安全管理制度,给安全生产带来隐患,引发安全事故的单位和个人给予处罚,现结合甲醇高温、高压、易燃、易爆的生产特点,遏制各类事故的发生,确保甲
12、醇项目安全施工,确保正常开车,特制定本办法。第二条 甲醇项目各外来施工单位适用本办法。二、奖 励 第三条 严格遵守国家各项安全法律、法规和规章制度,做好安全生产大检查或安全活动中被评为优秀的单位奖励100-1000元。第四条 工作中认真负责、细心巡回检查,发现重大安全隐患及时通报、及时排除、避免事故的发生,成绩突出者,根据贡献大小一次给予100-500元奖励。第五条 公司工程技术人员和管理人员在安全技改措施、隐患排查和整改处理过程中,工作积极主动,做出一定成绩者一次给予100-500元奖励。第六条 对恶性事故能积极进行抢救,避免事故的扩大,并减少事故损失,根据贡献大小一次给予 100-500
13、元奖励。第七条 对在冬季“四防”、夏季“四防”、“全国安全生产月”、“百日安全竞赛”、“安康杯”、“反事故演练”等安全活动中,成绩优异的单位或表现突出的个人给予一次性奖励或通报表扬。第八条 对积极参与安全生产教育、职工培训,并做出突出贡献的单位和个人一次给予 50-500 元奖励。第九条 专职安全员每月考核一次,对认真履行职责、大胆管理,本单位不发生安全生产事故,管辖界区内不出现“三违”现象的,适当给予一定奖励。第十条 对围绕安全生产做出一定贡献的单位和个人,根据贡献大小,适当给予一次性奖励。三、罚 则 第十一条 对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,发现一人次罚款 0元。第十二条 违反公司生产
14、区禁止吸烟的通知规定,每发现一人次抽烟罚款0 元;责任区内有烟头一个罚款10 元;情节严重者,依据中华人民共和国消防法追究法律责任。第十三条 职工进入生产工作区必须按照着装规定穿戴工作服、安全帽,禁止穿凉鞋、高跟鞋、拖鞋,女工头发要置于帽内,违反一人次罚款20 元。第十四条 操作人员应持证上岗,特殊工种应取证上岗,违反一人次罚款20 元。第十五条 现场安全标志、警示牌齐全完好,缺一处罚款20 元,不完好罚款 10 元。第十六条 安全防护装置、设施应符合安全要求,一处不合格罚款20 元。第十七条 安全附件齐全、完好、灵敏好用,一处不合格罚款20 元。第十八条 工作岗位安全防护器具完好,使用有记录
15、,日常保养完好,违反一次罚款0 元。第十九条 安全隐患要及时整改,符合要求。不按时整改每拖延一天罚款20 元,整改不符合要求每处罚款50 元。第二十条 安全专栏每月一期,不按时出版一次罚款20 元,出版不符合要求罚款 10 元。第二十一条 防火、消防措施、方案齐全,无措施、方案罚款20 元,消防器材一台不完备罚款10 元。第二十二条 安全管理实行“谁界区,谁管理”、“谁主管,谁负责”的原则,与相关单位安全员实行联挂;管辖界区内出现“三违”,每一人次对所管辖界区内单位负责人罚款20 元。第二十三条 对外来施工单位的管理实行“谁引进,谁主管”的原则。严格执行外来施工单位安全管理规定,实行“安全检修
16、施工许可证制度”、“施工人员持证上岗制度”和“安全施工风险抵押金制度”,出现问题按有关规定进行考核。第二十四条 车间、岗位、班组安全生产责任制齐全,考核兑现有记录,一处不合格罚款20 元。第二十五条 各类台帐、档案、资料等建立齐全,记录完整,一项不符合要求罚款 20 元。第二十六条 票证办理填写齐全并符合要求,发现票证一次不办罚款 30元,办理不规范,手续不符合要求罚款 20 元。第二十七条 生产、使用、贮存危险化学品的单位应建立应急救援预案,成立相应机构,有培训计划并定期举行演练,缺一项罚款 50 元。第二十八条 车间、班组按要求开展安全活动日活动,每缺一项次罚款 50元。第二十九条 对当月
17、连续三次出现“三违”现象的主管单位负责人,给予通报批评,并给予一定处罚。第三十条 工程技术人员在隐患排查中,未认真排查隐患,对已查出的隐患没按要求认真整改,或没有制定可靠的并经总工程师批准的监控措施,一次给予 50-500 元处罚;因隐患未整改而发生事故的按有关事故管理规定进行处罚。第三十一条 在安全隐患的整改中,工作组织不力,因隐患而发生事故,除按有关事故管理规定处罚外,追究行政负责人的责任,给予 50-200 元的处罚。第三十二条 对事故状态下不能积极进行抢救,不能恪尽职守,导致事故扩大的,根据情节轻重,给予主要责任人 50-500 元处罚。第三十三条 当班及值班人员不能按要求巡回检查,发
18、现事故隐患不及时或处理不力,而导致事故发生的,给予主要责任人 50-500 元处罚,并按有关事故管理规定进行处罚。第三十四条 未经许可擅自动用安全物品,破坏、拆除安全防护措施,而导致安全事故的,根据情节轻重,给予主要责任人 50-500 元处罚。第三十五条 因安全生产责任制没有落实到位,造成事故发生的,依情节轻重一次给予主要责任人 50-500 处罚。第三十六条 上述主要责任人除给予经济处罚外,情节严重的,报公司批准,给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。四、呈 报 程 序 第三十七条 申请奖励时,所在单位将事实经过、贡献情况材料报公司审核,送有关领导审批。第三十八条 一般性
19、经济处罚由考核执行,对于重大事故责任者的处分,由公司经理召集公司安委会讨论决定。四、安全培训教育制度 为了使广大员工不断提高对安全生产重要意义的认识,增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、安全规章制度的培训教育,以避免事故的发生、确保安全生产,特制订本制度。一、成立安全教育领导小组:二、入厂教育 1、新入厂员工(包括学徒工、临时工、合同工、季节工、外包工、外厂调入人员、培训学习人员)必须接受三级(厂级、车间级、班组级)安全教育,经考试合格后方能上岗位。2、第一级安全教育(厂级)由人力资源部组织,安全处和生产部具体负责。内容有:国家安全生
20、产方面的法律、法规、条例;本企业各种规章制度;本企业生产经营特点;事故案例;本企业安全生产基本要求和防火、防爆、防毒、防尘、急救常识等。3、第二级安全教育(车间),由车间进行。车间主管安全生产的领导负责,车间安全员具体进行教育。内容有:本车间生产特点、设备特点、事故预防方法;车间安全技术规程、制度及安全注意事项等。4、第三级安全教育(班组),经车间考试合格后,分配到工段、班级进行第三级教育。负责内容有:岗位操作规程、生产特点及安全装置、工具器具及个人防护用品的使用方法;本岗位发生过的事故及教训等。5、经第三级安全教育并经考试合格,具备安全操作技能,能独立从事生产活动的员工由安全处签发安全作业证
21、。三级安全考核情况,逐级填在三级安全教育卡上,经安全处门审核后方可准发放劳动用品、用具和享受本工种的劳动待遇。6、对临时工、季节工的安全教育,本着“谁使用谁管理”的原则。教育内容:本企业生产特点,入厂须知,担任工作的性质,注意事项和事故教训,有关安全制度等,并在工作中指定专人负责管理和检查。7、对外包工、外借人员和培训及实习人员的安全教育,由使用部门和接待部门负责组织和教育,内容同上。8、对进厂参观人员的安全教育由接待单位负责。教育内容:本厂的有关安全规定及安全注意事项。要有专人陪同,以保证安全生产。三、内部调转工作岗位安全教育 1、车间之间员工岗位调转,须持安全教育登记表,重新进行三级安全教
22、育。2、车间之间内部职工调转,须重新进行第三级教育。四、日常教育 1、各级领导平时要自学学习贯彻安全生产规章制度,坚持“五同时”,对员工进行经常性安全教育,教育员工遵章守纪,履行安全职责。公司领导参加培训时间每年累计不得少于 24 小时,其余人员(工程技术干部、管理干部和生产工人)累计不得少于 24 或 48 小时,辅助岗位工人累计不得少于 24 小时。2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化,由班长或班组安全员进行班前安全动员,班中安全检查,班后安全讲评,抓好典型,加强经验交流,组织技术表演。3、各单位要坚持每周一次安全活动日,每次不得少于一小时。安全活动要做到有计划、有目的、
23、有要求、有记录,不得走过场。内容有:(1)学习安全文件、通报、安全规程及安全技术知识。(2)讨论、分析典型事故,吸取事故教育,制订防范措施。(3)开展事故预想和反事故学习,组织各类安全技术演练。(4)检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患。(5)总结安全生产经验教训,表扬好人好事,批评各种危及安全生产的错误思想。五、特殊工种教育 1、特殊工种(电气、锅炉、焊接、压力容器、车辆驾驶、爆破、起重、探伤、气瓶检查充装等工种),由安监部组织进行专业安全知识教育和培训,并经考试合格取得作业证后,方可从事作业。2、对特殊工种,各主管部门至少每年组织一次培训,培训内容主要是专业工种安全技术知识、安全规程和事
24、故安全以及故障排除等。教育时间不少于 16 小时。3、新工艺、新产品、新设备、新技术等在实施或投产前要对有关人员进行专门教育,并经考核合格后方可从事操作。4、对经常发生事故,违章蛮干,责任心不强的人和事故责任者,要根据情节,由所在单位或有关部门组织学习或教育,进行思想教育,总结经验,吸取教训。5、发生重大事故和恶性未遂事故后,应组织有关人员进行现场教育,吸取事故教训,防止类似事故发生。六、安全考试 1、职工每年进行安全技术教育和考试,考试成绩公布并记入安全作业证和安全教育登记卡。2、凡考试不及格者要进行补考,补考不及格者要离职进行专门安全技术学习,再进行补考。仍不及格者要根据情况调换工种或岗位
25、。3、厂级、中层干部、工程技术人员、由人力资源部和安全处共同负责组织进行考核。工人安全考试由车间主任负责组织,车间安全员具体执行。五、领导干部轮流现场带班制度 为贯彻落实国务院提出的“要严格企业安全管理,企业领导要轮流现场带班”的要求,进一步加强对生产现场的安全管理,保障安全生产,根据上级要求,我公司研究决定,施行领导干部现场带班管理制度。一、现场带班人员范围 带班人员范围:总经理、副总经理、处长、车间主任等 二、现场带班工作内容 1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任,切实掌握当班的安全生产状况,认真落实走动管理相关规定,加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关单
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