附表危险化学品从业单位安全标准化通用规范.pdf
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1、危险化学品从业单位安全标准化考核评级危险化学品从业单位安全标准化考核评级审审批批表表公司名称一级公司二级公司三级公司(单位盖章)年月日公司所在地市安监申请考评等级局意见(单位盖章)年月日(单位盖章)年月日省级考核机构意见备注:1 申请一级考核的安全标准化公司,由公司所在地的市、省(直辖市、自治区、建设兵团)安监局批准后向国家安全生产监督管理总局化学品登记中心提交审批表。2申请二级考核的安全标准化公司,由公司所在地的市安监局批准后向所在地的省级考核机构提交审批表。危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化申请单位:申请单位:考核申请表考核申请表一、基本情况调查单位名称地址性质法人代
2、表国有 集体 民营 私营 合资 独资 其它电话电话手机有否倒班 有 否情况员工总数厂 休 日班人数及方式可否占用如有,请注明倒邮编传真电子信箱联 系 人1本次申请的考核为:一级公司考核 二级公司考核2如贵公司是某集团公司的成员,请注明其名称:3是否已取得管理体系认证证书,如有请注明证书名称和发证机构:4安全标准化牵头部门:5现场考核时您希望使用何种语言?汉语英语其它6计划在什么时间考核?7公司的相关负责人(经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、安全标准化负责人)姓名职务姓名职务姓名职务8申请方重要化学品名称、用途、数量:(此处不够可另附页)名 称用 途数量(Kg)属 性9如有分支机构或多个现场(
3、涉及临时现场),请填写如下内容名 称地 址联系人员工数电话/传真重要业务活动描述二、申请安全标准化达标考核尚需填写以下内容1近一年发生死亡、重伤和职业病的情况:2也许导致较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务:3安全管理状况(安全、职业危害管理机构、负责人、近几年重要业绩):4有无特殊危险区域或限制的情况:三、其他信息1贵单位是否批准遵守考核评级规定,并能提供考核所必需的信息?是否2、在提交申请书时,请同时提交如下文献:营业执照复印件,法人或委托法人资格证明行业上有强制规定的资质证书和行政许可证复印件公司简介生产/服务的重要过程的流程图或示意图地理位置图及厂区平面示意图重要生产设备和检测设备
4、清单安全标准化管理制度清单自评报告重大风险清单重大危险源清单安全生产方针、目的合用的安全生产法律法规和其他规定清单公司自评得分:法定代表人署名:(申请单位盖章)日期:年月日四、说明为了使我们可以合理安排考核,请您填写上述表格并请寄至。1.申请考核的公司应承担下列义务:依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范及其它有关规定实行安全标准化,并有效运营;2批准遵守考核规定,提供考核所需要的信息。联系人:地 址:邮 编:电 话:传 真:Email:危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化 自评自评/考核报告考核报告公司名称:公司地址:电话:传真:邮编:自评/考核组长:成员:自评/考核日
5、期:年月日 至年月日自评/考核情况概述:附:自评/考核汇总表 自评自评/考核汇总表考核汇总表5.1 负责人与职责(100)(考评得分分)不符合项考核要素 考核内容应得分实得分数1.公司的重要负责人是本单位安全生产的第一负责人,应全面负责安全生产工作,贯彻安5全生产基础和基层工作;2.重要负责人应组织实行安全标准化,建设55.1.1 负责公司安全文化;人3.重要负责人应作出明确的、公开的、文献化的安全承诺,并保证安全承诺转变为必需5的资源支持;4.重要负责人应定期组织召开安全生产委员5会(以下简称安委会)或领导小组会议。1.公司应坚持“安全第一,防止为主”的安全生产方针。重要负责人应依据国家法律
6、法规,5.1.2 方针结合公司实际,组织制定文献化的安全生产5目的方针和目的。安全生产方针和目的应满足:1)形成文献,并得到本单位所有从业人员的备注贯彻和实行;2)符合或严于相关法律法规的规定;3)与公司的职业安全健康风险相适应;4)与公司的其他方针和目的具有同等的重要性;5)公众易于获得。2.公司应签订各级组织的安全目的责任书,拟定量化的年度安全工作目的,并予以考核。5各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全目的的有效完毕。1.公司应建立安全生产委员会(以下简称安委会)或领导小组,设立安全生产管理机构10或配备专职安全生产管理人员,并按规定配5.1.3 机构备注册安全工程师 1 名。设
7、立2.公司应根据生产经营规模大小,设立相应5的管理部门。3.公司应建立、健全从安委会或领导小组到5基层班组的安全生产管理网络。1.公司应制定安委会或领导小组和管理部10门的安全职责。5.1.4 职责2.公司应制定重要负责人、各级管理人员和10从业人员的安全职责。3.公司应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履10行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。1.公司应依据国家、本地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,105.1.5 安全专项用于安全生产。生 产 投 入2.公司应按照规定的安全生产费用使用范及 工 伤 保围,合理使用安全生
8、产费用,建立安全生产5险费用台帐。3.公司应依法参与工伤社会保险,为从业人5员缴纳工伤保险费。5.2 风险管理(100)(考评得分分)不符合项考核要素考核内容应得分实得分数1.公司应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准2则。5.2.1范围与2.公司风险评价的范围应涉及:评价方法1)规划、设计和建设、投产、运营3等阶段;2)常规和异常活动;备注3)事故及潜在的紧急情况;4)所有进入作业场合的人员的活动;5)原材料、产品的运送和使用过程;6)作业场合的设施、设备、车辆、安全防护用品;7)人为因素,涉及违反操作规程和安全生产规章制度;8)丢弃、废弃、拆除与处置;9)气候、地震及其他
9、自然灾害。3.公司可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有:1)工作危害分析(JHA);2)安全检查表分析(SCL);3)预危险性分析(PHA);34)危险与可操作性分析(HAZOP);5)失效模式与影响分析(FMEA);6)故障树分析(FTA);7)事件树分析(ETA);8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。4.公司应依据以下内容制定风险评 2价准则:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)公司的安全管理标准、技术标准;4)公司的安全生产方针和目的等。1.公司应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因
10、素20辨认和风险评价。公司在进行风险评5.2.2风险评价时,应从影响人、财产和环境等三价个方面的也许性和严重限度分析。2.公司各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险10评价和风险控制。1.公司应根据风险评价结果及经营运营情况等,拟定不可接受的风险,制定并贯彻控制措施,将风险特别是5.2.3 风 险重大风险控制在可以接受的限度。公5控制司在选择风险控制措施时:1)应考虑:可行性;安全性;可靠性;2)应涉及:工程技术措施;管理措施;培训教育措施;个体防护措施。2.公司应将风险评价的结果及所采用的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境5中存在的危险、有害因素,
11、掌握、贯彻应采用的控制措施。1.公司应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理告知,限期治理,做到5定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。公司应建立隐患治理台帐。2.公司应对拟定的重大隐患项目建立档案,档案内容应涉及:1)评价5.2.4隐患治理报告与技术结论;2)评审意见;3)5隐患治理方案,涉及资金概预算情况等;4)治理时间表和负责人;5)竣工验收报告。3.公司无力解决的重大事故隐患,除采用有效防范措施外,应书面向公5司直接主管部门和本地政府报告。4.公司对不具有整改条件的重大事 5故隐患,必须采用防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。1.公司应按照GB18218 辨识并拟定4重大危险源
12、,建立重大危险源档案。2.公司应按照有关规定对重大危险4源设立安全监控报警系统。3.公司应按照国家有关规定,定期2对重大危险源进行安全评估。4.公司应对重大危险源的设备、设2施定期检查、检查,并做好记录。5.公司应制定重大危险源应急救援5.2.5重大危预案,配备必要的救援器材、装备,2险源每年至少进行 1 次重大危险源应急救援预案演练。6.公司应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送本地县级以上人2民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。7.公司重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准2或规定的,应采用切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。1.公司应适时组织风险评价工
13、作,辨认与生产经营活动有关的危险、有4害因素和隐患。2.公司应定期评审或检查风险评价4结果和风险控制效果。3.公司应在下列情形发生时及时进5.2.6风险信行风险评价:息更新1)新的或变更的法律法规或其他规定;2)操作条件变化或工艺改变;3)技术改造项目;4)有对事件、事故或其他信息的新结识;5)组织机构发生大的调整。5.3 法律法规与管理制度(100)(考评得分分)不符合项考核要素考核内容应得分实得分数1.公司应建立辨认和获取合用的安全生产法律法规、标准及其他规定的5.3.1 法 律管理制度,明确责任部门,拟定获取10法规渠道、方式和时机,及时辨认和获取,并定期进行更新。备注42.公司应将合用
14、的安全生产法律、法规、标准及其他规定及时对从业人员5进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。3.公司应将合用的安全生产法律、法规、标准及其他规定及时传达给相关5方。公司应每年至少 1 次对合用的安全生5.3.2符合性产法律、法规、标准及其他规定进行15评价符合性评价,消除违规现象和行为。1.公司应制订健全的安全生产规章5制度,规范从业人员的安全行为。2.公司应制订的安全生产规章制度,至少涉及:1)安全生产职责;2)辨认和获取合5.3.3 安 全用的安全生产法律法规、标准及其他生产规章制规定;3)安全生产会议管理;4)安度全生产费用;5)安全生产奖惩管理;6)管理制度评审和修订
15、;7)安全培训教育;8)特种作业人员管理;9)管理部门、基层班组安全活动管理;10)风险评15价;11)隐患治理;12)重大危险源管理;13)变更管理;14)事故管理;15)防火、防爆管理,涉及禁烟管理;16)消防管理;17)仓库、罐区安全管理;18)关键装置、重点部位安全管理;19)生产设施管理,涉及安全设施、特种设备等管理;20)监视和测量设备管理;21)安全作业管理,涉及动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;22)危险化学品安全管理,涉及剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运送、装卸等;
16、23)检维修管理;24)生产设施拆除和报废管理;25)承包商管理;26)供应商管理;27)职业卫生管理,涉及防尘、防毒管理;28)劳动防护用品(具)和保健品管理;29)作业场合职业危害因素检测管理;30)应急救援管理;31)安全检查管理;32)自评等。3.公司应将安全生产规章制度发放5到有关的工作岗位。1.公司应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品10的危险性,编制操作规程,并发放到相5.3.4 操 作关岗位。规程2.公司应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的10操作规程。1.公司应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次,定期进行评审和修
17、订,保证其有效性和合用性。在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订:55.3.5 修订 1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;2)当公司归属、体制、规模发生重大变化时;3)当生产设施新建、扩建、改建时;4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时;6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时;7)当分析重大事故和反复事故因素,发现制度性因素时;8)其它相关事项。2.公司应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参与安全生5产规章制度和操作规程评审和修订,注明生效日期。3.公司应及时组织相
18、关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全生产5规章制度和操作规程。4.公司应保证使用最新有效版本的5安全生产规章制度和操作规程。5.4 培训教育(100)(考评得分分)不 符 合考核要素考核内容应得分实得分项数1.公司应严格执行安全培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制5.4.1 培 训定适宜的安全培训教育目的和规定。根据4教育管理不断变化的实际情况和培训目的,定期辨认安全培训教育需求,制定并实行安全培训教育计划。备注2.公司应组织培训教育,保证安全培训教4育所需人员、资金和设施。3.公司应建立从业人员安全培训教育档4案。4.公司安全培训教育计划变更时,应记录4变更情况。5.公司
19、安全培训教育主管部门应对培训2教育效果进行评价。6.公司应确立终身教育的观念和全员培训的目的,对在岗的从业人员进行经常性2安全培训教育。1.公司重要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育,经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考105.4.2 管 理核合格,取得安全资格证书后方可任职,人员培训教并按规定参与每年再培训。育2.公司其他管理人员,涉及管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员10的安全培训教育由公司相关部门组织,经考核合格后方可任职。5.4.3 从 业1.公司应对从业人员进行安全培训教育,5人员培训教并经考核合格后方可上岗。从业人员每年育应接受再培训,再培训时
20、间不得少于国家或地方政府规定学时。2.公司特种作业人员应按有关规定参与安全培训教育,取得特种作业操作证,方5可上岗作业,并定期复审。3.公司从事危险化学品运送的驾驶员、船员、押运人员,必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格(船员经海事5管理机构考核合格),取得从业资格证,方可上岗作业。4.公司应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对有关人员进行专门培训,5经考核合格后方可上岗。1.公司应按有关规定,对新从业人员进行5.4.4 新 从厂级、车间(工段)级、班组级安全培训5业人员培训教育,经考核合格后,方可上岗。教育2.公司新从业人员安全培训教育时间不5得少于国家或地方政府规定学时。1
21、.公司从业人员转岗、脱离岗位一年以上5.4.5 其 别(含一年)者,应进行车间(工段)、班组级10人员培训教安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。育2.公司应对外来参观、学习等人员进行有5关安全规定及安全注意事项的培训教育。3.公司应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂证,保存安全培训教育记录。进入作业现场前,5作业现场合在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育,保存安全培训教育记录。1.公司管理部门、班组应按照月度安全活2动计划开展安全活动和基本功训练。2.班组安全活动每月不少于2 次,每次活动时间不少于 1 学时。班组安全活动应有负责人、有计划、有内
22、容、有记录。公司2负责人应每月至少参与 1 次班组安全活动,基层单位负责人及其管理人员应每月5.4.6 平 常至少参与 2 次班组安全活动。安全教育3.管理部门安全活动每月不少于1 次,每2次活动时间不少于 2 学时。4.公司安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少 1 次对安全活动记2录进行检查,并签字。5.公司安全生产管理部门或专职安全生2产管理人员应结合安全生产实际,制定管理部门、班组月度安全活动计划,规定活动形式、内容和规定。5.5 生产设施及工艺安全(100)(考评得分分)考核要素 考核内容1.公司应保证建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同4时投入生产和
23、使用。2.公司应按照建设项目安全许可有关规4定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。5.5.1生3.公司应对建设项目的施工过程实行有产设施建效安全监督,保证施工过程处在有序管理4设状态。4.公司建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变更程序,对4变更全过程进行风险管理。5.公司应采用先进的、安全性能可靠的新4技术、新工艺、新设备和新材料。1.公司应严格执行安全设施管理制度,55.5.2安建立安全设施台帐。全设施2.公司应保证安全设施配备符合国家有6关规定和标准,做到:应得分 实得分不符合项数 备注1)宜按照 SH3063 在易燃、易爆、有毒区域设立固
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