环境因素识别和评价标准.pdf

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1、环境因素识别和评价标准环境因素识别和评价标准环境因素识别和评价标准环境因素识别和评价标准 1.0 1.0 目的目的规定本公司活动、过程、产品、服务中的环境因素识别和评价，以便确定规定本公司活动、过程、产品、服务中的环境因素识别和评价，以便确定公司的环境因素、重大环境因素及其环境影响，从而使其得到有效管理和控制。公司的环境因素、重大环境因素及其环境影响，从而使其得到有效管理和控制。2.02.0 范围范围本标准适应于公司在活动、过程、产品或服务中能够控制或可望施加影响本标准适应于公司在活动、过程、产品或服务中能够控制或可望施加影响的环境因素的识别和评价。的环境因素的识别和评价。3.03.0 识别人

2、员识别人员a a 熟悉现场工艺的各部门工艺技术人员熟悉现场工艺的各部门工艺技术人员b b 具有环境知识和背景的人员具有环境知识和背景的人员c c 了解了解 ISO14000ISO14000 体系体系4.04.0 职责职责4.14.1 各部门和科室负责人员按要求对本部门活动、过程、产品、服务中的各部门和科室负责人员按要求对本部门活动、过程、产品、服务中的环境因素进行识别，并依据环境因素进行识别，并依据 8.28.2 的评价方法和准则，在环境因素汇总及评价的评价方法和准则，在环境因素汇总及评价表上判断或打分，并确定重要环境因素，填写重要环境因素清单表上判断或打分，并确定重要环境因素，填写重要环境因

3、素清单。4.24.2 各部门和科室负责人员将本单位的环境因素汇总及评价表和重各部门和科室负责人员将本单位的环境因素汇总及评价表和重要环境因素清单报给安环节能部，由安环节能部进行汇总和审核，并报管理要环境因素清单报给安环节能部，由安环节能部进行汇总和审核，并报管理者代表批准。者代表批准。4.24.2 当某活动、过程、产品、服务等发生较大的变化或改进时，所属单位当某活动、过程、产品、服务等发生较大的变化或改进时，所属单位在一周内将环境因素补充完整报安环节能部。在一周内将环境因素补充完整报安环节能部。4.34.3 新、改、扩建项目的环境因素，在试运行三个月内，由所属部门对环新、改、扩建项目的环境因素

4、，在试运行三个月内，由所属部门对环境因素进行识别，将识别结果报安环节能部。境因素进行识别，将识别结果报安环节能部。5.05.0 环境因素的识别程序环境因素的识别程序确定活动、过程、产品、服务与环境（空气、水、人等）是否发生确定活动、过程、产品、服务与环境（空气、水、人等）是否发生相互作用确定环境因素相互作用确定环境因素例如：流化床锅炉岗位例如：流化床锅炉岗位活动、过程、产品、服务活动、过程、产品、服务对环境的影响对环境的影响环境因素环境因素烧锅炉烧锅炉 SO SO2 2排放到大气中排放到大气中 SO SO2 2排放排放6.06.0 环境因素的类别环境因素的类别6.16.1 公司在提供产品、服务

5、或全部活动中的三种状态、三种时态下可能存在公司在提供产品、服务或全部活动中的三种状态、三种时态下可能存在的六种类型。的六种类型。三种状态：正常：连续生产状态三种状态：正常：连续生产状态异常：开车、停车、设备维修等状态异常：开车、停车、设备维修等状态紧急：火灾、爆炸、泄露等状态紧急：火灾、爆炸、泄露等状态三种时态：过去：非现在发生而是原来遗留的三种时态：过去：非现在发生而是原来遗留的现在：目前正在发生的现在：目前正在发生的将来：现在未发生，以后有可能发生的将来：现在未发生，以后有可能发生的六种类型六种类型向大气的排放：如向大气的排放：如 SOSO2 2、NHNH3 3、氮氧化物、烟尘、氮氧化物、

6、烟尘、H H2 2S S、甲胺、甲胺、DMFDMF、醋酸、尿、醋酸、尿素粉尘、飘尘等素粉尘、飘尘等向水体的排放：向水体的排放：NHNH3 3N N、CODCOD、BODBOD5 5、SSSS、氰化物、重金属（含汞、烷基汞、氰化物、重金属（含汞、烷基汞、总铬、总镉、六价铬、总砷、总铅、总镍等）总铬、总镉、六价铬、总砷、总铅、总镍等）、油、挥发酚等、油、挥发酚等废物管理废物管理：废触媒、炉渣、煤灰、废酸、废碱、有机残渣及重组分、有：废触媒、炉渣、煤灰、废酸、废碱、有机残渣及重组分、有机树脂、废活性炭、含重金属废料、包装材料等机树脂、废活性炭、含重金属废料、包装材料等土地管理土地管理：油、油、丙碳液

7、、醋酸铜氨液、醋酸、丙碳液、醋酸铜氨液、醋酸、甲醇、醋酐、脱硫液、甲醇、醋酐、脱硫液、酸、酸、碱、废液、有机溶剂和有机物洒在地面上碱、废液、有机溶剂和有机物洒在地面上原材料及自然资源的使用：煤、电、天然气、水、蒸汽等的消耗原材料及自然资源的使用：煤、电、天然气、水、蒸汽等的消耗其他当地环境因素和社区行问题：如噪声等其他当地环境因素和社区行问题：如噪声等6.26.2 公司可望施加影响的相关方的环境因素，包括：公司可望施加影响的相关方的环境因素，包括：6.2.16.2.1 为公司提供建筑安装、运输等服务的分承包方的环境因素；为公司提供建筑安装、运输等服务的分承包方的环境因素；6.2.26.2.2

8、向公司提供原辅材料、设备、外协件的供应商的环境因素；向公司提供原辅材料、设备、外协件的供应商的环境因素；6.2.36.2.3 公司的产品用户、废弃物的管理方等。公司的产品用户、废弃物的管理方等。7.07.0 环境因素的识别方法环境因素的识别方法为了尽可能的识别出直接环境因素和潜在的环境因素，为了尽可能的识别出直接环境因素和潜在的环境因素，采用过程分析法及物采用过程分析法及物料衡算、产品生命周期分析法、现场观察及面谈和运用问卷调查的方法、查阅料衡算、产品生命周期分析法、现场观察及面谈和运用问卷调查的方法、查阅文件信息法等单独或者联合使用方法：文件信息法等单独或者联合使用方法：a a 过程分析法及

9、物料衡算：过程分析法及物料衡算：分析重点产品或物料的生产过程，分析重点产品或物料的生产过程，采购过程、采购过程、运运输过程、工艺过程的投入及产出，对工作流程的环节进行分析，从中找出环境输过程、工艺过程的投入及产出，对工作流程的环节进行分析，从中找出环境因素；因素；b b 产品生命周期法：产品生命周期法：识别某一产品从原材料，识别某一产品从原材料，经生产、经生产、使用直至废弃的整个使用直至废弃的整个过程中的环境因素，主要方法是通过编制某一系统相关投入与产出的存量记录，过程中的环境因素，主要方法是通过编制某一系统相关投入与产出的存量记录，评估与这些投入、产出有关的环境表现，通过分析其结果进而识别环

10、境因素；评估与这些投入、产出有关的环境表现，通过分析其结果进而识别环境因素；c c 现场观察及面谈和运用问卷调查的方法：现场观察及面谈和运用问卷调查的方法：到现场采取看、到现场采取看、查、查、问等方法发问等方法发现环境问题；现环境问题；d d 查阅文件信息：查阅文件信息：收集环境影响评价报告、收集环境影响评价报告、环境监测报告、环境监测报告、环境事故调查报环境事故调查报告等各种文件进行查阅，识别环境因素。告等各种文件进行查阅，识别环境因素。8.08.0 环境因素评价环境因素评价8.18.1 评价依据评价依据a a 有关环境法律、法规、标准和其它要求；有关环境法律、法规、标准和其它要求；b b

11、环境影响的严重程度；环境影响的严重程度；c c 环境影响发生的频率；环境影响发生的频率；d d 环境影响的恢复能力；环境影响的恢复能力；e e 环境影响的控制情况；环境影响的控制情况；f f 相关方的利益和要求。相关方的利益和要求。8.28.2 评价方法评价方法8.2.18.2.1 是非判断法是非判断法a a 违反国家和地方环境污染物排放标准的直接判定为重要环境因素，违反国家和地方环境污染物排放标准的直接判定为重要环境因素，直接判直接判是。是。b b 对能源、资源及原材料消耗的环境因素进行判断，消耗严重招标的判是；对能源、资源及原材料消耗的环境因素进行判断，消耗严重招标的判是；c c 危险废物

12、的处置等违反国家、危险废物的处置等违反国家、地方法律法规和其它要求中的有关规定，地方法律法规和其它要求中的有关规定，判判是。是。8.2.28.2.2 筛选法：对公司所有环境因素进行筛选，将偶尔发生、对环境或健康筛选法：对公司所有环境因素进行筛选，将偶尔发生、对环境或健康影响较小、资源消耗较小、只影响本岗位、相关方关心较小、技术经济可行性影响较小、资源消耗较小、只影响本岗位、相关方关心较小、技术经济可行性较小的去除掉，筛出部分环境因素。较小的去除掉，筛出部分环境因素。8.2.38.2.3 综合打分法综合打分法a a 根据环境因素评分表确定每个环境因素的分值；根据环境因素评分表确定每个环境因素的分

13、值；b b 评价准则见附表环境因素评分标准评价准则见附表环境因素评分标准；被评价的环境因素各指标值之和被评价的环境因素各指标值之和+1616 定为重要环境因素。定为重要环境因素。9.09.0 重要环境因素的动态控制重要环境因素的动态控制9.19.1 对评价出的重要环境因素，对评价出的重要环境因素，应制定目标、应制定目标、指标和相应的管理方案或控制指标和相应的管理方案或控制程序，层层分解落实到部门、人员，并规定完成时限、资源等要求，以对其实程序，层层分解落实到部门、人员，并规定完成时限、资源等要求，以对其实施有效的控制，减少由其产生的不利环境影响。施有效的控制，减少由其产生的不利环境影响。9.2

14、9.2 对近期暂无条件制定和实施目标的重要环境因素，对近期暂无条件制定和实施目标的重要环境因素，要制定阶段计划或先要制定阶段计划或先以严格的管理程序进行控制。以严格的管理程序进行控制。10.010.0 环境因素的更新与重新评价环境因素的更新与重新评价10.110.1 发生下列情况时，发生下列情况时，由各相关部门提出环境因素更新、由各相关部门提出环境因素更新、评价的初步建议，评价的初步建议，由安环节能部确认后报管理者代表审批：由安环节能部确认后报管理者代表审批：1)1)在体系运行日常检查中发现环境因素遗漏或评价有误；在体系运行日常检查中发现环境因素遗漏或评价有误；2)2)内、外审核或管理评审要求

15、；内、外审核或管理评审要求；3)3)有关法律和其他要求修改或作废；有关法律和其他要求修改或作废；4)4)内外部环境发生变化等。内外部环境发生变化等。10.210.2 环境因素更新、评价和控制环境因素更新、评价和控制10.2.110.2.1 对更新识别的环境因素的评价、批准及是否纳入目标指标管理或运对更新识别的环境因素的评价、批准及是否纳入目标指标管理或运行控制程序按常规程序执行；一般在每年内审后、行控制程序按常规程序执行；一般在每年内审后、管理评审前进行环境因素的管理评审前进行环境因素的再识别和评价，如确有更新需要和可能，则作为评审的信息输入，纳入下一轮再识别和评价，如确有更新需要和可能，则作

16、为评审的信息输入，纳入下一轮体系持续改进和重点控制的内容之一；体系持续改进和重点控制的内容之一；10.2.210.2.2 对于具有特殊性、急待解决的重要环境因素，由环境管理者代表授对于具有特殊性、急待解决的重要环境因素，由环境管理者代表授权，安环节能部适时召集会议，制定针对该重要环境因素控制的目标指标、方权，安环节能部适时召集会议，制定针对该重要环境因素控制的目标指标、方案或运行控制程序，报管理者代表批准，即可纳入重点控制范畴。案或运行控制程序，报管理者代表批准，即可纳入重点控制范畴。11.011.0 本标准自发布之日起执行，安环节能部负责解释。本标准自发布之日起执行，安环节能部负责解释。山东

17、华鲁恒升化工股份有限公司环境因素清单山东华鲁恒升化工股份有限公司环境因素清单序号序号活动活动.产产品品.服务服务环境因素环境因素环境环境影响影响岗位岗位设备设备状态状态时态时态小计小计车间车间部门部门长期长期土土壤壤短期内地短期内地方性不利方性不利影响影响短期大短期大范围不范围不地方地方性不性不响响噪噪声声或或者者粉粉尘尘无害但可无害但可能造成感能造成感官上的影官上的影响响有害可有害可能引起能引起厂区不厂区不涉及周涉及周涉及内部涉及内部 边工厂、边工厂、员工投诉员工投诉附近居附近居民投诉民投诉涉及涉及当地当地社会社会团体团体投诉投诉涉及执涉及执法部门、法部门、单位投单位投诉诉长期大长期大范围不

18、范围不利影响利影响可造成可造成地面植地面植物不生物不生长等长等执法部执法部门、门、单位单位要求采要求采取措施取措施减缓减缓执法部执法部利影响利影响利影利影废废弃弃物物涉及涉及周边周边地区地区涉及执涉及执门、门、单位单位法部门、法部门、通报，通报，要要单位批单位批评评求订出求订出整改措整改措施施利影响利影响投诉投诉环境影响发生频率评分标准环境影响发生频率评分标准分分值值环环境境1 1不发生不发生/几乎不发几乎不发2 2很少发很少发3 3不常不常4 4经常发经常发5 5频繁发频繁发生生发生发生生生生生影影响响发发生生频频率率生（每年生（每年一次）一次）（每半（每半（每（每次）次）（每周（每周（每天

19、（每天/一次）一次）联系）联系）最多发生最多发生 年一次）年一次）月一月一 影响范围评价标准影响范围评价标准分分值值影影响响范范围围1 12 23 3影响影响影响仅限影响仅限于排放点于排放点附近附近范围范围厂区厂区范围范围内内4 45 5影响范影响范围超出围超出厂区范厂区范围围环境影响控制情况评分标准环境影响控制情况评分标准分分值值影影响响控控制制情情1 12 23 3控制控制一般，一般，4 45 5控制差，控制差，控制好控制好需加需加强管强管理理需加强需加强设备或设备或者改造者改造况况 投诉控制评分标准投诉控制评分标准分分值值投投诉诉情情况况1 1没有投诉没有投诉/或已妥或已妥善解决善解决2 23 34 45 5员工员工抱怨抱怨周围社周围社区投诉区投诉