有限公司危险品经营评价报告.pdf
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1、-1-/28-1-/28 前 言 根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第 591 号)的相关要求,xxxx 有限公司于 xxx 年 x月x 日接受了xxxx有限公司危险化学品经营安全现状评价报告工作的委托,评价组的工作人员根据企业提供的资料进行了全面认真的分析,以 湖北省危险化学品经营单位安全评价细则(试行)为依据,在危险有害因素分析的基础上,运用定性的评价方法对该公司的安全管理制度、安全管理组织、从业人员要求、消防和安全设施等方面进行了安全评价,并提出了切实可行的安全对策措施和明确的安全评价结论。本评价组现已将 xxxx 有限公司危险化学品经营安全现状
2、评价报告 整理成册并将交付该公司,相信能对该公司进一步搞好安全管理工作起到一定的指导作用。需要说明的是,在本次安全评价工作过程中,受到了 xxxx 有限公司负责人和员工的大力支持和配合,才得以使本次安全评价工作如期顺利地完成,在此表示感谢。由于时间仓促,本评价报告难免有不足之处,希望贵公司能提出批评和指正,以便将来不断修订和完善,达到共同提高安全管理水平的目的。项目评价组 -2-/28-2-/28 1 评价概述 1.1 评价目的 为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,本项目安全现状评价将坚持合法性、科学性、公正性、针对性原则,以国家安全法律、法规、标准为依据,采用科学的评价方法、评价
3、程序,对 xxxx 有限公司的整个经营系统进行安全现状评价。在评价工作中,针对企业的实际情况从经营过程及控制系统、安全管理等方面全面分析,对存在的危险、有害因素进行筛选,针对主要的危险、有害因素进行评价,提出有效可行的对策措施,有作出客观公正的评价结论。本现状评价是在经营危化品的运行期,通过对经营单位的经营设施、设备实际运行状况及管理状况的调查、分析,运用安全系统工程的方法,进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价,查找该公司经营过程中存在的事故隐患并判定其危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使系统在经营运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。通过对 xxxx 有限公司经营门店进行
4、安全现状评价,以期达到如下目的:1、系统分析 xxxx 有限公司经营危化品安全管理和经营中的危险、有害因素的安全程度。2、确定经营系统主要危险源的分布及其危险程度,针对危险源发生事故的各种可能原因事件和条件,判断安全措施的有效性,提出措施建议,降低危险性,提高公司经营的本质安全度。3、查找安全事故隐患,提出整改措施建议,预防安全事故发生,减少事故损失和人员伤亡。-3-/28-3-/28 4、为企业进行安全管理,危险源控制、事故应急救援和安全投资决策提供依据。5、为安全生产监督管理部门了解企业安全生产现状、实施宏观控制提供基础资料。1.2 评价依据 1.2.1 有关法律、法规 1、中华人民共和国
5、安全生产法(中华人民共和国主席令第 70 号,自2002 年 11 月 1 日起施行)2、中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第 28 号,自 1995年 1 月 1 日起施行)3、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第 60 号,自 2002 年月日起施行)4、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第 6 号,自 2009年 5 月 1 日起施行)5、危险化学品安全管理条例(国务院令第 591 号,自 2011 年 12 月 1日起施行)6、易制毒化学品管理条例(国务院令第 445 号,自 2005 年 11 月 1日起施行)7、使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院
6、令第 352 号,2002年 4 月 30 日国务院第次常务会议通过,自公布之日起施行)8、湖北省安全生产条例(湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,自 2006 年 6 月 1 日起实行)-4-/28-4-/28 1.2.2 部门规章及政策文件 1、关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见(安监管管字2002103 号)2、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监管危化字200443 号)3、劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局令第 1 号)4、爆炸危险场所安全规定劳部发(1995)56 号 5、关于进一步加强危险化学品安全评价工作的通知(鄂安监管危化200820
7、5 号)6、危险化学品名录(2002 年版,国家安全生产监督管理局等)7、安全评价通则AQ8001-2007 8、危险化学品经营单位安全评价导则(安监管管字200338 号)9、湖北省危险化学品经营单位安全评价细则(试行)1.2.3 引用的标准、规范 1、建筑设计防火规范GB50016-2006 2、建筑照明设计规范GB50034-2004 3、建筑灭火器配置设计规范GB 50140-2005 4、常用化学危险品贮存通则GB 15603-95 5、常用危险化学品的分类及标志GB 13690-92 6、易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB 17914-99 7、腐蚀性商品储藏养护技术条件GB 17
8、915-99 8、毒害性商品储藏养护技术条件GB 17916-99-5-/28-5-/28 9、危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB 18265-2000 10、职业性接触毒物危害程度分级 GB 5044-85 11、防止静电事故通用导则GB 12158-90 12、消防安全标志设置要求GB15630-1995 13、个体防护装备选用规范GB-T11651-2008 14、化学品安全技术说明书编写规定GB 16483-2000 15、化学品安全标签编写规定GB15258-1999 16、危险场所电气防爆安全规程AQ3009-2007 17、安全色GB2893-2008 18、安全标志及其使
9、用导则GB2894-2008 19、危险货物包装标志GB190-90 20、危险货物品名表GB12268-1990 1.2.4 评价项目相关技术文件及资料 1、评价委托书及技术服务合同 2、xxxx 有限公司安全管理制度、事故应急救援预案 3、有关岗位安全操作规程 4、其它有关资料 1.3 评价范围及内容 1.3.1 评价范围 根据xxxx 有限公司和xxxx有限公司签订的安全评价委托书和技术服务合同,本次安全现状评价的范围为 xxxx 有限公司危化品经营(票面经营)安全管理过程。本评价涉及危险化学品种类及相关人员、设施、环境和管理-6-/28-6-/28 体系等。对公司所经营场的危化品运输安
10、全不在本报告评价范围内。1.3.2 评价内容 本安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定,对经营单位的经营过程及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。主要内容包括:1)收集评价所需的信息资料,采用恰当的方法进行危险、有害因素识别;2)对于经营过程中可能造成的事故隐患,采用科学合理的安全评价方法进行评价;3)对发现的安全隐患,根据评价得出的安全状况,进行整改优先度排序;4)提出安全对策措施和建议。1.4 评价程序 根据国家安全生产监督管理局颁布的 AQ8001-2007 安全评价通则、湖北省危险化学品经营单位安全评价细则(试行)的要求,结合 xxxx 有限公司经营特点,采取下列步骤开展评价工
11、作:1.4.1 前期准备 明确评价的范围,收集所需的各种资料,重点收集和现实运行状况有关的各种资料和数据,包括涉及到经营运行、设备管理、安全、职业危害、消防、技术检测等方面内容。评价机构依据生产经营单位提供的资料,按照确定的评价范围进行评价。1.4.2 危险、有害因素和事故隐患的识别-7-/28-7-/28 针对评价对象的经营运行情况及特点,采用科学、合理的评价方法,进行危险、有害因素识别和危险性分析,确定主要危险部位、物料的主要危险特性,以及可以导致重大事故的缺陷和隐患。1.4.3 定性、定量评价 划分评价单元进行定性、定量评价。根据经营单位的特点,确定评价的模式及采用的评价方法。安全现状评
12、价在系统生命周期内的生产运行阶段,应尽可能的采用定量化的安全评价方法,采用依次渐进、定性和定量相结合的综合性评价模式,进行科学、全面、系统地分析评价。1.4.4 安全管理现状评价 安全管理现状评价的主要包括安全管理制度、事故应急救援预案、事故应急救援预案的修改及演练计划的评价,应严格按照国家的法律、法规和相关技术标准编制安全检查表,采用安全检查表法进行评价。1.4.5 确定安全对策措施及建议 综合评价结果,针对被评价单位存在的安全隐患,提出科学、经济、合理的安全对策措施及建议。1.4.6 评价结论 根据评价结果明确指出危险化学品经营单位经营的危险化学品品种、主要特性,存在的危险有害因素类别,定
13、性定量评价的结果,被评价单位的主要危险源和当前的安全状态水平,提出安全可接受程度的意见。同时将企业存在的安全隐患及安全对策措施建议、安全评价结论和被评价单位进行沟通交流,形成评价结论。1.4.7 安全现状评价报告完成-8-/28-8-/28 编制完成评价报告。安全现状评价工作程序见图 1.4-1 图 1.4-1 安全现状评价工作程序图 2 企业概况 前期准备 辩识与分析危险、有害因素 定性、定量评价 安全管理现状评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全现状评价报告-9-/28-9-/28 2.1 经营单位基本情况 xxxx 有限公司于 2011 年 3 月新成立,主要经营五金水暖、化
14、工产品、建筑材料等的批发。公司拟申请危化品经营许可证,许可经营类型:批发(票面),许可经营范围:易燃液体、腐蚀品。公司经营场所位于 xxxx88 号。系自有房屋作为经营场所。公司主要经营的化学品为盐酸、液碱、甲苯、硫酸、甲醇、乙醇、二甲苯、苯、甲醛。公司现有员工 3 人。公司注册资金 50 万元,固定资产 100 万元。根据危险化学品安全管理条例对经营危化品单位必须进行安全评价的要求。该公司为执行国家法律法规及经营过程中的安全,因此委托我单位对其经营危化品进行安全评价。该公司危化品经营为批发(票面经营)的经营方式,经营场所无危化品样品存放。公司危化品运输由具有危化品运输资质的车辆负责运输到各用
15、户。2.2 经营场所基本情况 公司经营场所位于 xxxx88 号。系自有房屋作为经营场所作为经营场所。2.3 危险化学品品种一览表 根据该公司所经营化学品的种类名目,经查对危险化学品名录(2002年版),公司所经营品种属危险化学品的如表 2-1。表 2.3-1 公司经营危化品一览况表 序号 名称 类别 1 盐酸 酸性腐蚀品,GB8.1 类 81013 2 乙醇 易燃液体,GB3.2 类 编号 32061-10-/28-10-/28 3 液碱 碱性腐蚀品,GB8.2 类 编号 82001 4 硫酸 酸性腐蚀品。GB8.1 类 编号 81007 5 甲苯 易燃液体,GB3.2 类 32052 6
16、甲醇 易燃液体。GB3.2 类,编号 32058 7 二甲苯 易燃液体。GB3.3 类,编号 33535 8 苯 易燃液体。GB3.2 类,编号 32050 9 甲醛 腐蚀品。GB8.3 类。编号 83012 2.4 公司所在地自然环境条件 2.4.1 地理位置 xx 市位于湖北省西北部,地理坐标为东经 1104511343,北纬 31143237,踞汉水中游,地处秦巴山系和大别山系之间,北连南阳盆地,南接江汉平原。地势自西北向东南倾斜,中部为宽广的平原低谷,汉水从中穿过,大小河流纵横密布。气候温和,水源丰富,襄樊拥有水、陆、空运输优势。2.4.2 地形、地貌及地质 xx 市区属南襄盆地的南部
17、,地势比较平坦,城市为汉水中游之河流段,顺汉水流向略有起伏,地面平均坡度降在 13,呈西北向东南倾斜,地面高程(吴淞)樊城一般在 66m-69m。汉江以北地区为起伏的波状平原,西南部为构造剥蚀的低山丘陵地带,主要由一套古生界碳酸盐岩类组成,山顶呈圆形或浑圆型,坡度 30 度左右,全市地势自西北向东南倾斜。xx 市横跨杨子准地台和秦岭地槽两个不同的大地构造单元。根据国家颁布的中国地震烈度区划图规定,xx 市的地震基本烈度为度,建筑设防抗震烈度为 6 度,设计地震峰值加速度为 0.10g。一般允许承载力按 14t/m2考虑。少见有自然灾害事故报道。-11-/28-11-/28 2.4.3 当地气象
18、、水文条件 xx 市地处汉江中游,水资源丰富,全市地表水资源总量为 591 亿 m3,地下水资源总量为 190 亿 m3,两者重复计算为 175 亿 m3。水资源总量为 606 亿m3。其中过境客水量 450 亿 m3,本地水资源 156 亿 m3。按水资源总量计 xx市人均占有量为 10602m3。“南水北调”工程中线方案实施后,每年从汉江丹江水库调水 150 亿 m3,汉江年径流量将减少三分之一。丹江口水库“南水北调”工程建成后,对调控其下游洪水,防范洪水对 xx 市区的威胁将发挥巨大的作用,汉江襄阳水文站设防水位为 65.5m。xx 市地下水按含不同水层划分为孔隙水、承压水和裂隙水三种类
19、型。其中以孔隙水、承压水储量最为丰富。孔隙水主要分布于沿河流滩地及级阶地,承压水主要分布于沿河二级阶地及岗坡地,裂隙水主要分布于山区、山前近岗地带,分布零散,多有泉水出露。地下水资源总量 190 亿 m3。评价区内地下水资源丰富,有丰富的孔隙承压水,地下水埋深 7m 左右,流向为西东,水质较好,可直接利用,地下水补给主要来自地面降水。该区域属于“北亚热带季风气候“,四季分明、雨量充沛。春季气温多变,夏季雨水集中,干热多风;秋季阴雨连绵;冬季寒冷少雨。多年气象资料统计结果表明:温度:最高气温 42.5 最低气温12.5 年平均为 16.3 气压:年平均为 755mmHg。湿度:年平均相对湿度为
20、75%,年平均绝对湿度为 153 毫巴;-12-/28-12-/28 降水:年最大降雨量 1220mm 年平均降雨为 891mm;日最大降雨为 127mm;积雪深度:最大积雪深度 170mm 风向、风频:年平均风速 2.3m/s,全年主导风向 S 风,风频为 14%,S风的年平均风速达 3.0m/s,最大风速达 18 m/s,夏季为 S 风及 SE 风,频率皆较多,冬季主要为 N 风及 NW 风。xx 地区无霜期约为 200240 天,汉江及其支流无封冻情况发生。雷暴日数:26 天。该区域不属于洪涝区域。2.5 公司平面布置 该公司对经营的危化品在经营场所无存放,其经营办公场所是租用私人房屋作
21、为经营场所作为经营场所(见附件)。2.6 安全管理 2.6.1 人员安全培训情况 该公司现有员工 3 人,其中 2 人在从事危险化学品经营,均参加了安全生产监督管理部门的培训考核。2.6.2 安全管理制度制定情况 为了保证危险化学品经营的安全可靠,公司特制定如下安全经营管理制度及事故应急预案。危险化学品经营、销售管理制度 岗位操作规程-13-/28-13-/28 安全检查制度 安全管理制度 经营人员安全管理责任制 经理安全管理责任制 事故应急救援预案 2.6.3 应急措施情况 该公司根据安全生产法的要求,根据国家安全生产监督管理局危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监管危化字200
22、443 号)来编制编制的应急救援预案较完善,能够对经营过程中可能出现的突发事件,进行及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。3 危险、有害因素分析 3.1 危险有害物质辨识及其固有的危险特性 对照危险化学品名录(2002 年版),xxxx 有限公司经营的化学品中盐酸、液碱、甲苯、硫酸、甲醇、乙醇、二甲苯、苯、甲醛、属于危险化学品。其物化性质及主要危险特性见表 3-13-20。对照剧毒化学品目录(2002 年版)和易制毒化学品管理条例(国务院令第 445 号),经营品种内硫酸为第三类易制毒化学品,无剧毒化学品。表 3.1-1 H2SO4 液态 别名:绿矾油、硫镪水、磺镪水 危规分类及编号 酸性腐蚀
23、品。GB8.1 类 编号 81007-14-/28-14-/28 理化特性 无色无臭透明粘稠的油状液体,纯度不同,颜色白无色、黄色至黄棕色,强腐蚀性,浓硫酸有脱水;氧化作用,和可燃物接触会剧烈反应,引起燃烧,相对密度 1.834。溶点10.49,分子量 98.1,易溶于水,同时产生大量高热。危险特性 化学性质活泼,遇水产生高热,遇金属粉末能猛烈反应,发生爆炸或着火。腐蚀性强,遇金属放出氢气。不相容性 和水、碱、可能物、金属、电石、硝酸盐等物不相容。毒理资料 无资料。人体危害及个体防护 侵入途径:(1)呼吸道吸入;(2)皮肤接触;(3)眼睛接触。浓硫酸属强腐蚀性,能严重焓伤眼睛和皮肤。稀酸也能刺
24、激眼睛造成灼伤,并能刺激皮肤产生皮炎;进入眼睛有失明危险。吸入呼吸道,引起炎症及肺损害。急救措施 脱去污染衣服。皮肤接触用大量水冲洗 15 分钟以上,并用碱性(2-3%碳酸氢钠)中和;溅入眼睛,冲洗时水流不应过急,误服立即漱口,急送医院抢救。消防措施 用水、干粉或 CO2灭火,消防人员须戴全身防护品,避免直接将水喷入硫酸。储运须知 包装标志:腐蚀品。包装方法:类,玻璃瓶外木箱内衬垫料,酸坛外木各箱或铁罐车运输。储运条件:储存于通风、阴凉或干燥的地方,并有耐酸地坪,避免阳光直射,远离火源。储槽应有足够的通气孔,四周有“堤坝”围住,以防泄漏,严禁和不相容物共储混运,工作人员全身防护。泄漏处理 污染
25、地面洒上碳酸钠中和后,用水冲洗,经稀释的污水放入废水系统。表 3.1-2 乙醇(无水):别名:无水酒精,绝对酒精 危规分类及编号 易燃液体,GB3.2 类。编号 32061 理化特性 无色有酒味的澄清液体。相对密度 0.7893。熔点-117.3。沸点 78.5。折射率 1.3611。临界温度 243.1。临界压力 6.31106Pa。蒸气压 5865 Pa(20)。蒸气相对密度 1.6。极易从空气中吸收水分。能和水、醚、苯类和其他有机溶剂混溶。危险特性 易燃。闪点 13。自燃点 363。蒸气能和空气形成爆炸性混合物。爆炸极限 3.3%19%。遇高热、明火有引起着火、爆炸危险。爆炸时发出蓝色火
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