空巢老人调查报告13页word文档.pdf

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1、第 1 页 2019年空巢老人调查报告 空巢老人是独居的老人，关爱空巢老人，从我们自身做起。本文将介绍 2019年空巢老人调查报告。2019年空巢老人调查报告(1)核心提示:天开始冷了，忙碌中的你是否还记得家中牵挂你的老人?社会中有一个群体值得我们倍加关爱，这就是空巢老人。空巢老人是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人，随着我国社会老龄化程度的加剧，空巢老人越来越多。据全国老龄委统计和信息工作座谈会公布的数字显示，目前，我国有 2340多万 65 岁以上的空巢老人。全国城市空巢家庭已达到 49、7%，个别老城区的空巢老人家庭已达到 80%以上。据了解，我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日

2、，本报记者带着一份关注走访了部分空巢老人。空巢老人 精神空虚大于物质匮乏 很多空巢老人都面临一个同样的问题:也许不缺吃不缺穿，但是每天都觉得无所事事，要么在家静静守着空荡荡的房子，要么在养老院里等待吃饭的时间。在西江南路居委，已独居生活了 13 年的黄伯昌老人跟其他空巢老人一样，无法与儿女共享天伦之乐，只有闲时与社区工作人员开开玩笑逗逗乐，才是他一天最开心的事情。住在清宁坊的梁秀霞说，自己今年七十七岁了，退休也已二十第 2 页 七年了，本来可观的退休金足以支撑日常的生活，但是儿子下岗，儿媳妇又身患重病，昂贵的治疗费用致使家里生计困难，后来儿子不得不外出打工，二十年来自己独自生活。平常打扫自己门

3、前的街道和摘晒鸡蛋花是唯一的乐趣。随后，记者走进梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破旧的瓦片屋顶，窄小的客厅里摆放着掉了漆的破旧的桌椅，没有电视没有收音机，只有瓶瓶罐罐摆放得整整齐齐。城西街道办的工作人员告诉记者，像梁秀霞这样的空巢老人，很少跟周围的老人聊天，即使城区有亲戚也很少走动，因为他们一个人生活惯了，没有什么事，不愿意去麻烦别人。生活依靠 热心乡邻及时相帮 由于没有电话，梁秀霞基本上联系不了自己的儿子，有什么特别的事，只能去邻居家里借打。梁秀霞说，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是邻里互相帮助。邻里的帮助也许是空巢老人解决一些困难最快捷最有效的办法了。城西街道办的工作人员告诉记者:在我

4、们的上班时间，许多事情居委会可以帮老人家解决，但是晚上或者周末就很难了，而且老人的病痛发作大多在夜晚，邻里间及时的帮助是最有效的办法。而对于黄伯昌老人来说，邻居都是些上班族，所以他只能求助于乡里，倔强好强的他说:认识的一个乡里住得离我家不近，偶第 3 页 尔他会问我要不要帮忙，有没有困难，但真是有困难了打电话过去，等他赶过来，恐怕也不及了。问卷调查 过半空巢老人孤独感强烈 现代生活节奏较快，许多子女忙于工作，对家中老人的关心不够，老年人很容易感到孤独，不良情绪找不到宣泄渠道。作为子女的我们即使再忙，也应该抽空看望父母，多聊天，多交流感情，尽孝要及时。市老龄办工作人员说道。在记者开展的问卷调查中

5、发现，我市的空巢老人中，58、6%的老人感到孤独或非常孤独，精神缺乏慰籍;在与子女的交流方面，子女偶尔探望或者很少探望的为 37%;在人际交流与健身娱乐参与方面，很少参加或者不参加的达 50、6%。由于与子女来往交流不多以及对外互动活动参与率不高，超过半数的空巢老人感到孤独，精神生活缺乏慰籍。在入户走访几位三无空巢老人时了解到，端州区政府雇请专人每天为其提供免费上门搞卫生、买菜等服务。但是，政府提供的免费服务目前仅限于三无老人，绝大部分有此需求的困难空巢老人未能享受该项服务，居家养老服务未能全面铺开。外地游子 儿女不在家，健康是牵挂 高中时候的愿望，就是尽自己的能力考一个远一点的大学，越远越好

6、。结果就在这个地方扎根了，结果远离父母了，20 xx年第 4 页 来到肇庆学院念书的陈女士，如今已经是孩子的妈了，来自山东的她乡音未改，却已经离开家乡 10 年了，每逢佳节，陈女士总会在电话里给父母道一声节日快乐，因为现在也有了固定的工作，只能是过年的时候回家看望二老，陈女士的孩子已经 5 岁了，可每次见到外公外婆仍感到很陌生。我不在家了，爸妈菜都少吃了几个，炒一次菜要吃上一天，的哥李永生是河南人，来肇庆工作有 3 年了，他说自己是家中独子，父母对他的牵挂特别强烈，经常打电话要他回家，现在父母还能自己照顾自己，我出来想多赚点钱。李永生说他每个月都会寄钱回去给父母，让他们生病了也能够放心去看病，

7、因为不能陪在老人身边，老人健康是他工作时最大的牵挂。龙应台这么比喻:父母亲，对于一个二十多岁的人而言，恐怕就像一栋旧房子，你住在它里面，它为你挡风遮雨，给你温暖和安全，但是房子就是房子，你不会和房子去说话，去沟通，去体贴它、讨好它。记者接触过许多在肇庆定居的外地人，他们其实是很关心家中老人近况的，可是心有余而力不足，父母与游子们的距离也许是一条河、一座山、一条路，身在外地的他们，也许因为种种原因而不能常伴父母左右，可只要听到父母在家乡过得健康平安，就是他们最大的安慰。机制探索 健全制度是老有所养的根本 高龄老年人口的急剧增长，人口老龄化的迅速发展，以及老人第 5 页 空巢化的进一步凸显，对我市

8、经济社会发展将产生广泛深远的影响。市老龄委副主任、市民政局 j 长黄学武在 20 xx-20 xx年度肇庆市老龄工作目标责任考核情况汇报中提到，如今全市总人口422万人中，60 岁以上的常住老年人口就有 50、5 万人，占常住总人口的 12、9%;到 2019年末，60 岁以上老年人将达到 58 万人，约占常住总人口的 13、8%;80岁以上老年人将达到 6、5 万人，占常住老年人口的 13、8%，空巢家庭老人已经超过 30%。在市第十一次党代会上，把老龄事业列入了十大民生工程之一，明确提出了关于加强老龄工作的要求。20 xx年，全市共投入老龄工作经费 104万元。全市城乡贫困老人共有 120

9、0多人纳入最低生活保障范围，20 xx年全市已把年人均收入低于 2200元的农村家庭纳入低保救助范围，全市城乡人均月低保标准 273元、226元;人均月补差 173元、108元，能够保障他们的基本生活。全市各级共投入老年福利事业建设资金 1500多万元，全市现有老年活动中心(站、室)151个、门球场 48 个、敬老院 110间、星光老年之家 118间、光荣院 6 间、老年公寓 1 间，新成立的市安老康复中心，设置床位有 100张，对缓解城区养老床位紧缺问题起到一定的作用。一位从事民政工作多年的工作人员认为，建立健全关注空巢老人的制度，是实现老有所养的根本所在。记者手记 在采访中，许多老人总是说

10、很怕生病，怕自己走不动路，到那第 6 页 时一边怕远在外地的孩子担心，一边怕自己不能再两地跑。虽衣食无忧，但亲情的别离让他们的生活总徘徊在一句古话中:相见时难别亦难，这诗句在空巢老人的生活中不是形容爱情，而是作为现在生活最真实的写照。不管儿孙身在何地，总让老人们牵肠挂肚。其实每一位空巢老人都是这样，心里非常渴望儿孙陪伴左右，思念的煎熬是无法言语的，在外的游子们常回家看看吧。面对这些曾经为儿女奔波辛苦的老人，我总是在想他们的今天就是我们的明天，如果我们今天不做好养老工作，那明天我们自己又如何养老呢?劳我以少壮，息我以衰老，如何让更多的老年人，甚至是空巢老人得到生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保

11、健、法律援助等服务，将成为今后我市社会经济发展的一大厄待解决的问题。2019年空巢老人调查报告(2)我国已经进入了人口老龄化快速发展时期。养老问题，尤其是空巢老人问题，已经成为全社会共同关注的话题。空巢老人问题，归纳起来主要是三个方面的问题：生活保障、日常照料服务、精神慰藉问题。与此同时生产生活方式不断改变，家庭结构也正由大家庭结构向 421小家庭结构转变，越来越多的老年人单独居住或老年夫妇独立生活，儿女不在身边又无他人照料，形成了一个新的群体空巢老人，他们的生活状况问题也正成为我们关注的焦点。为关爱空巢老人，及时了解全区空巢老人的生活状况及关爱情第 7 页 况，倾听广大空巢老人对社会养老服务

12、的意见和建议，探讨空巢老人的生活需求、生活困难，进一步改善空巢老人生活环境、提高生活水平，新浦区妇联于 2019年 8 月在全区范围开展了空巢老人生活状况及关爱情况调研活动，对空巢老人的生活、健康、心理、医疗、养老、关爱等状况进行了摸底调查。调研以问卷调查为主要方式，辅之以访谈，对 200位空巢老人进行个体化调查。一、我区空巢老人基本情况 (一)空巢老人概况。全区总人口 44 万，60 岁以上老人 4 万，占全区总人口数的11%，空巢老人近 4000人。空巢老人受教育程度普遍偏低，超过五分之三的空巢老人婚姻状况为已婚，20%的空巢老人没有固定职业。(二)空巢老人生活状况及关爱情况 1.空巢老人

13、的家庭状况。根据本次调查显示，近 80%的空巢老人有子女，20%的空巢老人没有子女或子女已过世。对于有子女的空巢老人，近 50%的空巢老人希望或愿意与儿女一起生活，41%的空巢老人不希望或不愿意与子女住在一起，另有 9%的空巢老人表示住不住在一起无所谓。不能与子女一起生活的原因，有48%是因为生活习惯与子女分开居住自由，22%是因为子女工作忙没有时间照顾，30%是因为经济原因子女无能力照顾。2、空巢老人的经济状况。空巢老人主要生活来源54%依靠退休金或养老金，其他生活来源依次为儿女供养、务农等。3.空巢老人的健康状况。身体健康无疑是空巢老人是否拥有高第 8 页 质量生活的重要影响因素。据调查结

14、果显示，70%的空巢老人患有高血压、听力障碍、心脏病、糖尿病、肠胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病后仅采取简单治疗和间歇性治疗。二、当前空巢老人生活普遍存在的问题。(一)经济条件相对较差，经济来源不稳定。城镇空巢老人生活条件相对好些，生活来源以企事业单位的退休金为主，一般都在1000元以上，基本生活需要能满足，经济压力相对较小。但没有工作或无儿女的空巢老人晚年生活来源只能依靠政府和社会救助解决，因此，要维持一定的生活水平有较大难度。而农村空巢老人收入来源少，除部分老人享受低保金外，绝大部分空巢老人的经济来源主要依靠自己劳动所得或儿女供养，经济非常拮据，生活条件相对较差，吃、穿、用都靠自给

15、自足，尽可能不多花钱，平时也很难吃上一次肉，逢过年过节，人来客往，生活才有所改善。如果没有子女或子女不孝顺，没有额外生活补贴，老人生活只能说是活着。(二)身体健康状况堪忧，医疗保健不乐观。我区社会医疗保险覆盖面逐年递增，农村新农合医疗保险全覆盖，在一定程度上缓解了空巢老人就医难的问题，但是长年患病、报销比例低、就医费用贵等现实原因，致使老人通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃点药凑合过去，更多老人是怕给儿女添负担，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。调查中，大多数老人出于习惯或现实经济状况考虑没有做过全方位健康体检。由第 9 页 于空巢老人的子女不在身边，无人照顾，往往在突发疾

16、病时得不到及时救助，生命时常受到威胁。同时有些空巢老人难以照料自己，生活自理能力较差。(三)生活孤独情感空虚，缺乏精神慰藉与温暖。不管是城区还是农村的空巢老人，他们最怕的是孤独，空虚感是他们普遍的情绪，他们生活在出门一把锁，进门一盏灯的寂寥生活状态下，心里话没处叙说、有时间没处打发，生活方式单调，除了白天打牌下棋，晚上散步跳舞看电视，很少与社会交往，被社会边缘化，再加上分居子女对老人的日常陪护和亲情关怀的缺失，使老人无法享受大家庭的温暖。同时，常年劳累、情感孤独、家庭经济、医疗压力再加上思念亲人等复杂的情感因素加重了老人的身心负担，使他们心情抑郁、惆怅孤寂、行为退化现象不断加速。(四)安全问题

17、存在隐患，易成事故受害者。在日常生活中，空巢老人要面对各式各样的安全问题。疾病突发时无法求助、外出走失后无法联系亲人，意外摔倒、磕绊，甚至烧饭、洗浴中的意外，都可能给老人带来危及生命的危险，更有甚者因煤气中毒、突发疾病死于家中无人问津的事故频繁再现。同时，一些空巢老人由于年龄大，警惕性不够，行动不便，易成为犯罪分子实施犯罪的对象，针对空巢老人的人身伤害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为越来越多，使得老年人的人身安全和生活稳定受到一定影响。此外，安全问题还有用电、用火不慎而造成安全威胁和自然灾害威胁等等。第 10 页 (五)助老服务需求与供给矛盾突出。由于绝大部分的空巢老人受传统与经济状况的影响，

18、倾向于选择家庭养老，认为住在养老机构没有自由，照顾和伙食也有所欠缺且花销太大，无法负担，同时希望子女能常回家看看，陪自己聊聊天。这就催生了助老服务需求不断增加，但目前社区助老服务人力资源不足、助老服务队伍专业化水平较低，制约着助老服务质量的提高和专业化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平总体较低，有服务需求却没有能力购买，他们更需要的是来自政府、社会组织公益性的助老服务。三、改善空巢老人生活状况的几点建议。(一)在子女关怀和照顾方面。1、空巢老人的子女必须尽到经常联系老人、看望老人，照顾老人，给老人提供生活保障的义务。在这方面，舆论可以监督，社区可以根据空巢老人的具体需要，帮助空巢老人与其子女

19、联系，比如可以按照为其建立的信息资源库，定期与空巢老人们的子女联系，提醒其要慰问父母或者来看望父母等。2、对于高龄、丧偶、有疾病的空巢老人，子女在经济条件允许的情况下，应尽量为老人请受过专业培训的家政护理或保姆，以尽孝心。3、子女应支持丧偶空巢老人再婚。对于丧偶的长辈，家庭成员应排除社会偏见和传统家庭观念的束缚，支持老人寻找合适的生活伴侣，安度晚年。第 11 页 (二)在社区服务方面。1、一方面，社区应当建立准确的老人信息库，特别是空巢老人信息库。信息库应当包括：老人姓名，年龄，性别，身体状况，身份证号码，社会保险号码，学历，专业，爱好，电话，子女情况，子女的联系电话、地址，退休前的供职单位等

20、等。基层政府机关根据社区提供的信息备份，必要时予以核对，并根据信息库的信息提供相应的公共服务。另一方面，推广和建立空巢老人信息服务网站，为空巢老人的家属提供反馈信息的服务。2、大力发展社区养老服务体系，统筹规划在每个社区建立多功能的老年服务中心是较为有效的措施，使老年人的一般医疗保健可在社区服务中心解决，同时提供生活照料、医疗护理等服务，实现一条龙式的服务，使空巢老人得到妥善照料;由国家补贴，社区执行，把社区一些下岗职工和闲散人员组织起来，对他们进行培训，为行动不便、生活不能自理以及高龄老人提供代请保姆、钟点工、家庭就医等护理服务;设立呼叫救助系统，使空巢老人的安全隐患问题得到有效预防和控制;

21、鼓励和接纳社区、学校、及社会志愿者为空巢老人开展关爱服务;在社区多发展老年群体文艺活动组织等，丰富老年人的休闲娱乐方式。(三)在政府服务方面。主要解决好空巢老人最迫切最需要的养和医的问题。1、关于养的问题，政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障体系的工作，确保空巢老人的基本生活需要得到满足。第 12 页 同时要增加对社区养老服务资金的投入，另外，要制定相关的规划和落实有关优惠政策，鼓励社会力量多渠道、多形式办社会养老福利事业，与此同时，政府有关的宣传部门要正面宣传养老机构的形象，消除空巢老人对养老机构的不良看法。2、关于医的问题，建立和完善城市医疗保险、城市贫困空巢老人的医疗救助、生活

22、救助制度等基本医疗保障，减轻空巢老人的负担，使老人们看得起病。而对那些情况特殊，在医疗上特别需要帮助的空巢老人，可以通过社区建立的空巢老人的信息资料，筛选出真正因病至贫、因吃不起药而饱受病痛折磨的人群，然后政府给予救济。(四)在社会力量系统服务方面。1、在志愿者服务上，社区志愿者，比如那些具有奉献意识，想要发挥余热，服务社会的中低龄老人可与本社区的高龄空巢老人或其他有需要的空巢老人结成对子，以老老互助的方式帮助空巢老人。学校志愿者，比如大学生志愿者为空巢老人开展有针对性的关爱服务，如心理、法律、医疗等方面的咨询、文艺汇演等。社会志愿者，比如红十字会、老年人志愿者服务协会等一些在老年康复、护理、保健、营养、心理方面的专业人士加入到服务队伍中，为空巢老人提供专业化的服务。2、新闻媒体要多渠道关注和报道空巢老人的生活状况，及时披露空巢老人的问题，以引起社会的重视;或为空巢老人刊登寻求社会经济救助的启事等。第 13 页 3、社会兴办多层次多样化的社会养老机构，增加养老机构的数量并提高其服务质量，实现社会化养老与居家养老的有效结合。(五)在空巢老人自身方面。1、积极调整自己的心态，减少对子女的情感依赖。2、采取恰当的方式表达对子女的爱，避免一意孤行，把自己的主观要求和愿望全加在子女身上。3、重新确立自己生活的目标，培养兴趣，广交朋友，积极参与文体和社交活动。