国家财政教学设计介绍.pdf
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1、【教学设计】【教学设计】学校:临清三中学校:临清三中 学科:政治学科:政治 编写人:郭兰震编写人:郭兰震审稿人:赵金福审稿人:赵金福第八课第八课财政与税收财政与税收第一框国家财政第一框国家财政一、教材分析一、教材分析本框题是高中思想政治1经济生活第三单元第八课第一框题的内容。通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。二、教学目标二、教学目标(一)知识目标(一)知识目标1 知道财政的含义和实质;2 了解国家预算和决算的含义3 财政的作用4 知道财政收入的含义及具体获取渠道,理解影响财
2、政收入的主要因素5 了解财政支出的含义和具体用途6 了解财政收支的对比关系(二)能力目标(二)能力目标1 初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力3 能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力(三)情感、态度与价值观目标(三)情感、态度与价值观目标1.感受我国财政的性质、功能和使用原则,增强爱国主义情感2.关心财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识三、教学重点难点三、教学重点难点重点:1、财政收入2、财政收支的对比关系3、财政的巨大作用难点:4、财政政策四、学情分析四、学情分析高一年级的学生。他们学习目的性明确,积极性高,通过半学
3、期的学习,对于经济常识有较强的兴趣。根据这一课题的特点以及学生有较强的自主学习的能力,进行教学设计,学生完全有能力通过师生、生生的互动,自主探究,从而获得知识。五、教学方法五、教学方法情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。六、课前准备六、课前准备1、搜集近年来我国在建或已完工的基础工程。2、搜集有关我国扩大内需的资料。七、课时安排:七、课时安排:1 课时八、教学过程八、教学过程(一一)预习检查、总结疑惑预习检查、总结疑惑检查学生的预习情况并了解学生的疑惑,使教学具有针对性。(二)情景导入、展示目标。(二)情景导入、展示目标。教师活动:引导学生观看视频“中国高铁的五年跨跃”,议论
4、其中提出的三个问题:靠个人出资能兴建高铁吗?修建高铁应该由谁来办?现实生活中,你还知道哪些服务是由政府提供的?学生活动:讨论问题,在教师引导下明确:地铁耗资巨大,只能有国家出资兴办,国家必须有一定的收入,才能保证其各项职能的顺利实施。(三)合作探究、精讲点拨。(三)合作探究、精讲点拨。探究问题 1:抗震救灾、举办奥运会残奥会、“神七”发射、扩大内需等,都离不开中央政府的投入,你能答出什么结论?生:思考回答师:教师点评:(略)一、财政1.含义、本质探究问题 2:中央政府的这些资金投入是怎么实现的?国务院总理确定的吗?生:思考回答师:是通过国家预算和决算来实现的。2.实现展示图片:全国人大会议上财
5、政部长作预决算报告国家根据预算投入资金,发挥了财政的巨大作用。下面请同学们分成四个小组,结合前面盘点的 2008 国家生活大事,探究第三个问题:展示字幕:探究问题 3:中央政府上述的资金投入体现了财政哪些作用?生:分组讨论,气氛热烈。学生代表发言、小组成员补充发言。师:大家说的非常好!同学们善于动脑,同学们刚才所说的大体可以分为归结为三个方面的作用:第一,财政可以促进社会公平,改善人民生活;第二,财政支持基础设施建设,促进资源合理配置;第三财政促进经济平稳发展。师:先看第一个方面的作用。二、财政作用1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障抗震救灾主要体现社会保障、保障和提高人民的生活
6、作用。其实,国家财政这方面的作用,体现了很多方面。同学们还能举出一些实例说明吗?生:积极思考,教师点评展示字幕:二、财政作用2.国家财政具有促进资源合理配置的作用请同学们思考如下三个问题:探点(1):从经济学意义上看,这些大事和基础设施行业建设有什么特点?生:思考回答。师:抗震救灾、举办奥运会残奥会、“神七”发射涉及到大量的资金投入,基础设施行业建设,需要大量的资金投入,建设周期长,投资风险大。展示字幕:探点(2):我国不同地区的资源分布、经济发展有什么特点?生:思考回答。师:不同地区资源分布不平衡,东部资源相对匮乏,西部资源丰富;经济发展也不平衡,从西到东呈阶梯状地递进发展。展示字幕:探点(
7、3):假如你是一个企业老板,你愿意并有这个能力,投资这些基础设施行业,资源匮乏、经济发展落后的地区吗?生:思考回答。过渡:国家通过财政支持基础设施行业的建设,调节资源配置,从宏观上讲是为了促进国民经济的持续、健康、稳定发展,这也是财政的第三个作用。3、促进国民经济的持续、健康、稳定发展师:一个国家的经济运行怎样算是平稳呢?一个国家的经济运行状况最终要通过社会总供给与社会总需求反映出来。展示名词点击并介绍:社会总供给、社会总需求请同学们思考如下两个问题:探点(1):如果一个国家的经济不能平稳运行会导致什么后果?生:思考回答。师:(略)今年下半年以来,世界经济金融危机日趋严峻,我国经济难以独善其身
8、。请看视频:播放:我国经济形势及扩大内需举措师:看完视频,请同学们分组合作探究一个问题:探点(2):我国目前经济运行面临的困难是什么?国家具体采取了什么措施应对?生:分组探究回答。师:(略)师:过渡:财政在我们经济生活中具有巨大的作用,在实际生活中就要科学发挥好财政的作用。下面进入第二板块:科学发挥财政作用,建设美好新生活。板块二:科学发挥财政作用,建设美好新生活师:科学发挥财政的作用,就是要恰当处理好财政收入与财政支出的关系。那么什么是财政收入呢?财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。三、财政收入与支出1.财政收入(1)含义师:那么,财政收入的渠道有哪些呢?请同学们结合开发区2
9、007 年财政收入状况思考如下问题:探究问题 4:财政收入有哪些渠道?最重要的来源是什么?生:回答。(2)渠道:税、利、债、其他探究问题 5:当前我国实行积极的财政政策,减少税收,是否会影响财政收入和经济发展?生:回答。师:总结发言。把握这个问题,应从如下几点思考:当前我国实行积极的财政政策,减少税收,属于分配政策调整,从一段时间看,会直接减少财政收入;实行积极的财政政策,减少税收,从实施的目的和较长时间分析,有助于促进经济增长,有利于增加财政收入。刚才这个问题的分析,实际上就是探讨影响财政收入的因素的问题。请同学们从刚才的分析看,影响财政收入的因素是什么呢(3)影响财政收入的因素探究问题 6
10、:影响财政收入的因素是什么?生:回答。师:总结发言。师:过渡:科学发挥财政的作用,还要恰当进行财政支出。那么什么是财政支出呢?财政支出,就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。2.财政支出(1)含义(2)具体用途3.财政收入和支出的关系(1)关系:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字师:对于财政赤字,有人认为,一个国家存在财政赤字不利于国家经济发展。你是怎么看的?生:学生讨论回答师:总结学生发言:师:科学发挥财政作用,国家应当根据具体情形,合理确定财政收入关系,促进社会总供求平衡。而科学发挥财政财政收入,就有利于推动中国特色社会主义事业的发展,就能够实现我们的美好愿景。(四)反思总结,当堂检测。(
11、四)反思总结,当堂检测。这节课我们重点学习了国家收入与分配的有关知识,知道了国家的收入和支出就是财政,国家是通过财政预算和国家决算参与社会分配的,知道了财政收支的具体途径和用途,以及要保持财政收支平衡等常识。这对于我们在经济生活中正确地理解国家用财政手段调控经济、管理经济的政策和措施,将有重大指导作用。(五)发导学案、布置预习。(五)发导学案、布置预习。1、同学们把优化丛书上相关的知识做一做,以巩固今天所学的“国家财政”的知识点。2、请同学们根据我们发下去的导学案把下一框“征税和纳税”的有关知识点预习一下九、板书设计九、板书设计一、国家财政1.含义、本质2.实现二、财政作用1.国家财政是促进社
12、会公平、改善人民生活的物质保障2.国家财政具有促进资源合理配置的作用3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用三、财政收入与支出1.财政收入(1)含义(2)渠道:税、利、债、其他(3)影响财政收入的因素2.财政支出(1)含义(2)具体用途3.财政收入和支出的关系(1)关系:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字(2)要求十、教学反思十、教学反思财政问题与国家大发展和人民生活水平密切相关,是国家实现其职能的物质保障。通过教学使学生了解这些知识,可以让学生更好地理解我国的改革开放政策,对我国新时期所取得的丰硕成果有更深的体会,培养学生拥护党的路线、方针、政策的自觉性,具有重大意义。教学中,教师要通过鲜活
13、的事例和图表,向学生展示有关内容,采取启发思考、讨论的方法,拉近学生与财政的距离。学生讨论过程中,教师要注意引导、调控,否则时间会比较紧【导学案】【导学案】学校:临清三中学校:临清三中 学科:政治学科:政治 编写人:郭兰震编写人:郭兰震审稿人:赵金福审稿人:赵金福第八课第一框国家财政第八课第一框国家财政课前预习学案课前预习学案一、预习目标一、预习目标1 知道财政的含义及本质;了解预算和决算的含义;理解财政的作用。2知道财政收入的含义及具体获取渠道;理解影响财政收入的主要因素;了解财政支出的含义及我国财政支出的具体途径;懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。二、预习内容二、预习内
14、容一、财政及其作用一、财政及其作用1、财政的含义及实质(2)实质:财政是对社会产品的分配,其实质是。2、国家预算和决算的含义:由政府提出并经过法定程序审查批准的,称作国家预算;上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作【点拨】正确认识财政:从财政的内容看,它包括财政收入和支出两个方面;从财政的实现途径看,国家财政是通过预算来实现的;从财政的实质看,财政是一种分配关系。3、财政的作用(1)国家财政是(3)国家财政具有二、财政收入与支出二、财政收入与支出1财政收入(1)含义:,就是财政收入(2)国家筹集财政收入的具体渠道:、(3)影响财政收入的主要因素:和2、财政支出(1)含义:,就是财政支出(2)
15、财政支出的具体用途:、(1)财政是国家的(2)国家财政具有、(3)财政收入与支出的关系:财政收入与支出的关系,不外有三种情况:、财政收支平衡是指财政盈余是指财政赤字是指国家应当根据具体情形,合理确定促进课内探究学案课内探究学案一、学习目标一、学习目标1 知道财政的含义及本质;了解预算和决算的含义;理解财政的作用。2知道财政收入的含义及具体获取渠道;理解影响财政收入的主要因素;了解财政支出的含义及我国财政支出的具体途径;懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。3培养学生运用所学知识解决际问题的能力。二、学习过程二、学习过程自主探究 1:结合课本 64 页材料回答相关问题:(1)仅靠
16、个人出资能修建地铁吗?应该由谁来办?(2)你还知道哪些服务是由政府提供的?自主探究 2:国家财政收支计划审查批准的法定程序是什么?合作探究 1;国家财政是怎样促进社会公平、改善人民生活的?合作探究 2:结合课本 65 页材料,谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济的平稳远行?自主探究 3:你知道税收与财政收入的关系吗?合作探究 3:经济发展水平与财政收入的关系是怎样的?这对我们有什么启示?合作探究 4:在国民收入分配的过程什么样的分配政策是合理的分配政策?为什么要制定合理的分配政策?三、反思总结三、反思总结四、当堂检测四、当堂检测根据 2008年中央与地方财政预算方案,2008年中央和地方将安排
17、财政收入58486亿元;全国安排支出 60786 亿元,增加 11220 亿元。回答 15 题。1.财政是A.税收收入 B.国家的支出C.国家的收入和支出 D.债务收和税收收入2.国家财政的主要来源是A.债务收入 B.税收收入 C.利润收入 D.行政性收费3.财政支出是国家A.对社会总财富进行分配的过程 B.筹集资金平衡预算的过程C.发行债券投入基础设施建设的过程 D.对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程4.国家财政收入过少会直接减少企业和个人的收入会直接减少财政的经济建设支出降低财政对经济发展的支持力度不利于经济的快速健康发展A.B.C.D.5.要增加财政收入,就必须减少企业和个人收入努
18、力发展经济,增加国家的综合经济实力努力搞好税收工作扩大积累,抑制消费A.B.C.D.6.减少财政赤字和国债资金规模说明要给经济降温我国现在实行的是积极的财政政策目的在于抑制总需求我国现在实行的是稳健的财政政策A.B.C.D.7.所谓财政收支平衡是指A.财政收入完全等于支出B.支出大于收入,略有赤字 C.收入大于支出,略有节余D.财政收入等于支出或收入大于支出,略有节余或支出大于收入,略有赤字8.2008 年以来,我国经济增长的质量和效益进一步提高,在财税方面,上半年,全国财政收入继续增收超过三成,为更好发挥财税政策的作用奠定了基础。据此,有人认为国家财政收入越多越好。谈谈你对这一观点的认识。课
19、后练习与提高课后练习与提高自 1988 年中国大陆第一条高速公路正式通车至今,高速公路建设发展迅猛。特别是1998 年以来,国家加大了包括公路在内的基础设施建设投资力度,高速公路建设进入了快速发展期,年均通车里程超过 4000 公里。回答 12 题。1.国家之所以加大包括公路在内的基础设施建设投资力度,从财政的作用来看是因为A.基础设施建设存在较大风险B.基础设施建设难以取得较高利润C.基础设施建设需要大量的资金投入D.基础设施建设是发展经济、提高人民生活水平的重要基础和保障2.国家投入包括公路在内的基础设施建设投资的资金属于A.经济建设支出 B.社会保障支出C.科教文卫事业支出 D.行政管理
20、支出3.改革开放以来,我国东部沿海地区迅猛发展,这得益于该地区自身的优势和国家财政政策等一系列优惠政策的扶持。而占国土面积一半的西部则相对落后得多,鉴于此,国家开始实施西部大开发战略,各项优惠政策(尤其是财政)向西部地区倾斜,重点是基础设施、生态环境和科技教育项目。这说明国家通过财政可以有效地调整资源配置国家通过财政可以促进经济的发展和人民生活水平的提高财政在平衡地区差异方面有重要作用财政可以保证社会总供给和总需求的平衡A.B.C.D.来自国务院新闻办公室的数据显示,截至 2008 年 7 月 10 日,中央财政投入应急抢险救灾资金又增加近 30 亿元,达到 236.96 亿元。回答 910
21、题。4.中央财政投入的应急抢险救灾资金属于A.国防支出 B.债务支出C.行政支出 D.社会保障支出5.中央财政拨款拨物对受灾居民进行安置,表明A.国家财政具有拉动经济增长的作用 B.国家财政是提高人民生活水平的物质保障C.国家财政具有促进资源合理配置的作用 D.国家财政是国家参与社会分配的具体体现为应对成品油等价格调整对城乡低保家庭基本生活的影响,2008 年 6 月 20 日中央财政再次宣布下拨城乡最低生活保障补助资金37.8 亿元,其中城市低保为 18.5 亿元,农村低保为 19.3 亿元。回答 68 题。6.落实最低生活保障制度,属于财政支出的A.债务支出 B.社会保障支出 C.行政管理
22、支出 D.经济建设支出7.中央财政加大“低保”投入,目的是A.调节资源配置 B.实现国家职能C.调节社会分配,促进社会和谐 D.促进科教文卫事业的发展8.根据价格上涨情况,国家适当提高了最低工资标准和城镇居民最低生活保障补助水平,加强了对城乡困难居民的临时救助。这说明财政A.是解决物价周期性波动的物质基础B.是实现收入完全公平分配的物质保证C.能够从根本上遏制物价上涨造成的不利影响D.具有健全社会保障体系、改善人民生活的作用2008 年 3 月 6 日,财政部部长谢旭人在记者招待会上说,2008 年我国适当减少财政赤字和国债资金规模,全年安排中央财政赤字1800 亿元,比上年实际赤字减少200
23、 亿元,比上年预算赤字减少 650 亿元;安排国债投资 300 亿元,减少 200 亿元。回答 1619 题。9.下面关于财政赤字的正确认识是A.任何时候都不应出现财政赤字 B.不需要对财政赤字加以控制C.发行国债是弥补财政赤字的主要方法 D.必须向中央银行透支来弥补财政赤字10.关于发行国债,下列认识正确的是A.发行国债属于财政支出B.发行国债是国家取得财政收入的方式之一C.国债是国家财政部门在国外向老百姓借的钱D.国债发行量过多,会直接引发对外债务危机11.为了把党的十七大精神落到实处,某市财政局在 2008 年的工作中,紧紧围绕发展与和谐这一主题,在财政预算支出方面,重点向“三农”以及教
24、育、科技、公共卫生等社会事业倾斜,着力解决好城镇居民基本医疗保险和城镇贫困家庭取暖等涉及老百姓切身利益的突出问题,努力实现十七大报告提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标,促进经济社会和谐健康发展。结合材料,按照具体的用途指出财政支出的类型。12.材料一 统计数据显示 2007 年我国财政总收入累计完成 51304.03 亿元,同比增长32.4%。2007 年全年税收收入 49449 亿元(不包括关税、耕地占用税和契税),比上年增加11813 亿元,增长 31.4%。材料二 2008 年政府工作报告指出:继续实行稳健的财政政策,就是要保持财政政策的连续性和稳定性,充分
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