粮食储备库建设项目及应急加工厂异地技改项目项目运作方式方案.pdf

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文档编号：73525587

上传时间：2023-02-19

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粮食储备库建设项目及应急加工厂异地技改项目项目运作方式方案项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等，本项目属于准经营性项目，由于该项目务求优先保障实现粮食库建立，在富余的情况下方可进行正常的销售，产生现金流量，以弥补全部投资。因此项目在运营期间，项目参与实施的公共部门提供每吨每年 100 元财政补贴，以使得项目承办单位获得稳定的投资回报。同时，储备的粮食以三年期为限，对未使用的应急粮食，政府以市场价格进行回收销售，如果低于市场价，则采取政府补贴的方式进行补偿。以保障项目承办单位的利益。针对粮食储备库及粮食应急加工厂的项目特点，本项目采用准经营性项目的 PPP 运作方式。本项目采用准经营性 PPP 项目有收费机制和资金流入，但收费只能弥补一部分投资。因此，针对本项目，我公司决定采用特许经营结构，结合 BOT 模式融资建设结构。因此，争取相关政府在项目运营期提供财政补贴，以使我公司能够获得稳定的投资回报。其具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。

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