售后服务关于对关于加快现代服务业发展的政策意见.pdf

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1、（售后服务）（售后服务）关于对关于加关于对关于加快现代服务业发展的政策快现代服务业发展的政策意见意见关于对关于加快现代服务业发展的政策意见再次征求意见的通知再次征求意见的通知我们于起草 关于加快现代服务业发展的政策意见 过程中，得到了广大企事业单位、个人的大力支持，于上壹次征求意见的基础上，形成了关于加快现代服务业发展的政策意见（征求意见二稿），现再次征求意见。若有意见或建议，请及时以电子邮件或于商务论坛留言等方式反馈给我们。关于加快服务业发展的若干意见（征求意见稿）可于宁海商务网（商务论坛网址：http:/bbs/index.php，请于“申报和咨询”版内留言。附：关于加快现代服务业发展的政

2、策意见（征求意见二稿）宁海县贸易粮食局二九年五月三十壹日关于加快现代服务业发展的政策意见关于加快现代服务业发展的政策意见（征求意见二稿）为加快促进现代服务业的跨越式发展，根据国务院、省、市扶持服务业发展的有关政策和县委县政府关于加快现代服务业发展的若干意见，现就扶持我县现代服务业加快发展提出以下政策意见：壹、扶持现代商贸业跨越发展，着力提升现代服务业的壹、扶持现代商贸业跨越发展，着力提升现代服务业的核心产业核心产业1 1、加快推进中心城区六大功能区块建设。、加快推进中心城区六大功能区块建设。鼓励兴办大型特色项目，积极引进国内外服务业企业向功能区块集聚。对符合规划、业态的新建或扩（改）建服务业项

3、目，其实际投资额达到 3000 万元的按其实际投资额的%给予奖励，单个项目最高奖励不超过元；投资额于 3 亿元之上的，实行壹事壹议。若采取租赁方式新开办营业面积 3000 之上的服务业企业，按主业运营面积给予每元的补助，最高补助不超过元。对引进的世界 500 强商贸企业，于原有奖励补助基础上，增加%的奖励补助。对当年引进的世界著名品牌壹级经销或总代理，每引进壹个品牌给予元的奖励。2 2、鼓励商贸流通服务业企业做大做强。鼓励商贸流通服务业企业做大做强。每年以运营规模、税收贡献等为主要评选指标分行业评选商贸服务业三十强企业（评选办法另定）。评上三十强企业的，按纳税地方所得部分同比增长部分的%予以奖

4、励；入选市商贸流通服务业五种行业“十强企业”的，按纳税地方所得部分同比增长部分的%奖励。3 3、鼓励商贸流通服务业品牌建设。、鼓励商贸流通服务业品牌建设。凡被新认定为国家驰名商标、国家金鼎百货商店、国家特级（五钻）餐饮企业的给予元的奖励；新被评为省著名商标、国家银鼎百货商店、国家壹级（四钻）餐饮企业、省知名商号的给予元奖励；新被评为市知名商标、宁波市服务名牌、达标大型超市、国家二级（三钻）餐饮企业的给予元的奖励。新取得市级之上三星、二星、壹星等级市场的，分别给予元、元、元的奖励。凡运营规模新跻身全国服务业 500 强和省、市服务业 100 强的企业，分别给予元、元、元的奖励。4 4、大力发展社

5、区商业。、大力发展社区商业。实施“便利消费进社区，便民服务进家庭”工程，安排元用于加快发展和培育零售、餐饮、维修、医疗保健、美容美发和家政服务等行业的连锁社区店和示范店。鼓励创建社区商业示范社区，对开展社区商业示范社区创建工作的，适当补助经费；对取得市级、国家级社区商业示范社区称号的，分别给予元、元的奖励。每年安排元用于商业特色街（区）的培育和管理。扶持发展社区服务资源共享信息平台，全面构建社区内求助半小时服务圈。5 5、加快推进镇乡商贸业发展。加快推进镇乡商贸业发展。鼓励制定镇级商贸发展规划，推进重点镇乡商贸中心建设，经评审通过的，给予元补助。对实际投资额于 500 万元之上的服务业项目（旅

6、游项目除外），按其实际投资额的%给予奖励。积极推进“万村千乡市场工程”建设，每年安排元，鼓励商业连锁企业到农村开设便利店（农家店）、连锁店，发展农村便利店（农家店）。加强农村食品安全体系建设，鼓励发展食品配送中心和食品放心店。6 6、发展壮大专业市场。发展壮大专业市场。扶持发展新设立的专业市场，鼓励向专业市场集聚，对符合规划、业态的新设立的营业面积于 1 万之上的，营业壹年后，通过招租进入市场的公司（运营户）入驻率达到 70%、90%的，分别壹次性给予投资主体元、元的奖励。7 7、积极培育餐饮优势行业发展。积极培育餐饮优势行业发展。对新设立的注册资本于500 万元之上的餐饮企业，自有营业实绩起

7、，第壹年、第二年分别按其纳税地方所得部分的%、%予以奖励。推进餐饮业“名店、名厨、名菜”创建工作。鼓励宁海投资者到县外兴办具有宁海饮食特色、主要采用宁海地产原料、署名宁海地域特征的餐饮企业，根据投资规模，给予元的奖励。加大培育扶持力度，每年安排元用于宁海菜肴的挖掘整理、评选认定、技术培训、推介宣传等。提升文化品位，打造区域性美食名城，每年安排元用于餐饮业集聚区的打造管理和宣传。8 8、扎实推进民生工程建设。扎实推进民生工程建设。保障菜篮子商品市场供应平稳，平抑市场物价，安排蔬菜副食品专项基金元；对列入县“放心工程”建设项目投资额于 200 万元之上的，按实际投资额的%给予贴息，最高贴息限为元；

8、扶持蔬菜基地建设，提高主要菜篮子商品的自给率，满足市场需求，评为县级蔬菜基地的给予补助；完善菜篮子、米袋子商品安全和储备体系，鼓励大型商贸企业于省外设立采购基地。建立健全应急商品储备制度和生活必需品储备制度，落实生活必需品储备企业、品种和数量，对承担储备任务的商贸企业，其商品储备利息、损耗以及降价损失等给予补助。加快菜市场改造提升，对符合规划、经有关部门验收达标的标准化建设的菜市场，按实际投资额的%给予补助，最高补助为元，其中大型专业批发菜市场最高补助提高至元；经有关部门验收达标的规范化管理菜市场，每家奖励元；新改扩建畜禽定点屠宰场项目的，按实际投资额的补助，安排元专项资金用于农残检测、瘦肉精

9、检测、肉品检验和定点屠宰资源整合，开展菜篮子示范加工企业、星级定点屠宰场创建工作。9 9、建立和完善可再生资源回收市场体系。、建立和完善可再生资源回收市场体系。对符合宁海县可再生资源回收网点规范化管理标准且经验收合格的可再生资源回收企业给予每家元的奖励。对废旧综合市场和废旧人员集散站的建设参照关联条款给予补助。1010、扶持、扶持 4S4S 店汽车运营企业。店汽车运营企业。整合现有资源，加快提升汽车运营管理水平，对获得生产总部授权于宁海新注册纳税的 4S 店、3S 店汽车运营企业自有营业实绩起，分别壹次性补助元、元。1111、支持商贸企业信息化改造。、支持商贸企业信息化改造。对实行信息化管理、

10、电子交易且运行正常的商贸企业，其当年发生的软件实际投资额 10 万元之上的，按其软件实际投资额的%给予补助，最高不超过元。二、扶持休闲旅游业做大做强，着力打造现代服务业的二、扶持休闲旅游业做大做强，着力打造现代服务业的龙头产业龙头产业1212、鼓励旅游投资。、鼓励旅游投资。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，鼓励投资发展旅游业，加快旅游区（点）开发建设。对符合旅游规划、通过招拍挂方式取得的旅游项目，参照第1 条执行。对用于旅游景区改造提升、再投资于 500 万元之上的，按实际投资的 1%进行奖励。1313、鼓励景区提升品质。鼓励景区提升品质。对旅游景区新挂牌国家 AAAAA级的奖励 80 万

11、元，AAAA 级的奖励 50 万元，AAA 级奖励20 万元，五年内连续上等级给予差额奖励。对被评为浙江省生态旅游区的，奖励 10 万元。旅游区（点）被授予全国、省、市文明景区称号的，对其运营者分别奖励5 万元、3 万元、2万元，同壹年内同时获得各级文明景区称号的，就高奖励。1414、鼓励酒店提升品牌。、鼓励酒店提升品牌。星级酒店挂牌后（除复评外）给予壹次性奖励，五星级奖励 80 万元，四星级奖励 50 万元，三星级奖励 20 万元。对新开业且规模于 150 个标准房间之上的经济型商务酒店壹次性奖励 10 万元。对评为三花之上经济型酒店给予奖励，五花奖励 15 万元，四花奖励 10 万元，三花

12、奖励 5 万元。对被评定为省级绿色饭店的星级酒店，对其运营者奖励 3 万元。对引进国际、国内知名酒店管理集团管理的高星级酒店，分别奖励 30 万元和 10 万元。积极推进社会规模餐馆的星级化、规范化、特色化发展，提高餐馆的管理水平和服务水平。对被评为五星级的餐馆奖励 5 万元，四星级餐馆奖励 4 万元，三星级餐馆奖励 3 万元。1515、鼓励旅行社做大做强。、鼓励旅行社做大做强。旅行社获全国“百强”奖励10 万元，获省“百强”奖励5 万元，获“市十佳”奖励3 万元，三年内就高补差奖励（不重复计奖）。对评为三星级之上旅行社给予奖励，挂牌钻石五星级、五星级、四星级、三星级旅行社，分别奖励 10 万

13、元、5 万元、3 万元和 1 万元。鼓励旅行社引进客源。本县旅行社引进客源达到2000（含）人次的给予 3 元/人奖励，达到 2000（含）人次的之上部分给予 5 元/人奖励；县外协议旅行社组团来我县旅游的，享受本县旅行社同等奖励政策。单个旅行社奖励总额不超过 5 万元。1616、鼓励发展乡村旅游。、鼓励发展乡村旅游。对被命名为“国家、省、市工农业旅游示范点”的乡村旅游项目分别奖励 20 万元、10 万元、5 万元。星级乡村旅游点挂牌后（除复评外）给予壹次性奖励，三星级奖励 6 万元，二星级奖励 3 万元，壹星级奖励 2 万元。鼓励有条件的镇、村创建浙江省旅游经济强镇、特色旅游村，对获得“浙江

14、省旅游经济强镇”、“浙江省特色旅游村”称号的，分别奖励 10 万元和 3 万元。1717、鼓励开发旅游商品。、鼓励开发旅游商品。对营业面积于 1000 之上的旅游定点商场，三年内，每年给予每1000 5 万元的补助，最高补助金额不超过 20 万元。每年于旅游发展专项资金中安排 20 万元用于旅游商品设计开发。1818、鼓励开展旅游宣传促销。、鼓励开展旅游宣传促销。对旅游企业于高速公路、国家级旅游报刊、网站或省级之上党报进行旅游广告宣传的，经旅游主管部门认定，给予宣传费用 30%的补助，最高不超过 5 万元。旅游企业参加省、市、县统壹组织的旅游促销活动，补助摊位费 50%。1919、加强旅游人才

15、队伍建设。、加强旅游人才队伍建设。每年于旅游发展专项资金中安排 20 万元，用于旅游从业人员的教育培训。对获得国家、省、市级青年文明号荣誉的，分别给予 5 万元、3 万元、1万元的奖励。三、扶持现代物流业加快发展，着力壮大现代服务业的三、扶持现代物流业加快发展，着力壮大现代服务业的支柱产业支柱产业2020、鼓励物流企业入驻县物流园区。、鼓励物流企业入驻县物流园区。为引导大型物流企业落户我县，带动提升现代物流业，对新入驻物流园区的实际投资额于 1000 万元之上的第三方物流企业，按其实际投资额的%给予补助，该项补助最高不超过元；城市基础设施建设配套、排污费、墙改费等规费予以；自获利年度起第壹年按

16、其纳税地方所得部分的%予以奖励，第二、三年按其纳税地方所得部分的%予以奖励。对租用物流园区物流配送中心的服务业企业，分俩年按其年租金的%给予补助，该项补助每年不超过元。2121、促进第三方物流企业做大做强。促进第三方物流企业做大做强。对年计税营业额达到 300 万元、500 万元、800 万元的第三方物流企业分别奖励元、元、元。对当年新取得国家认定标准 2A、3A、4A、5A 的第三方物流企业，分别给予元、元、元、元的奖励。2222、鼓励信息化改造和管理。、鼓励信息化改造和管理。对实行信息化管理的第三方物流企业，其当年发生的软硬件实际投资 10 万元之上的，按其实际投资额的%给予补助，该项补助

17、最高不超过元。2323、鼓励发展第四方物流市场。、鼓励发展第四方物流市场。对第四方物流市场实施主体（平台企业）所承担的网上交易市场建设项目，按其实际投资额的%给予补助，此项补助最高不超过元。2424、鼓励新办航运企业。鼓励新办航运企业。对于本县登记注册的新开办航运企业，第壹年按其纳税地方所得部分的%予以奖励，第二、三年按其纳税地方所得部分的%予以奖励。2525、扶持航运企业壮大规模。扶持航运企业壮大规模。对已于本县登记注册的新增 5000 吨之上单船运力的企业，给予元/吨补助，分年实施补助，要求其 5 年内不得转让。四、扶持现代商务业迅速发展，着力培育现代服务业的四、扶持现代商务业迅速发展，着

18、力培育现代服务业的支撑产业支撑产业2626、积极引进高端商务服务业机构。、积极引进高端商务服务业机构。对当年引进的世界500 强或者国内服务业排名前 100 位的文化创意、广告传媒、律师事务所、会计师事务所、管理咨询、技术检测、涉外法律等高端商务服务性机构及其分支机构，业务正常开展满壹年后，给予每家元的奖励。对纳税地方所得部分达到 100万元的本条上述机构，按其纳税地方所得部分的%予以奖励，该项奖励最高不超过元。2727、鼓励发展楼宇经济。、鼓励发展楼宇经济。积极鼓励中介、金融、区域总部、专业培训、广告、创意、律师事务所、会计师事务所、管理咨询、技术检测、涉外法律等服务性机构及其分支机构入驻商

19、务楼宇。对入驻县认定的商务楼宇，购买自用、租用（租期 2 年之上）建筑面积 100 及之上的企业，按其拥有的商务建筑面积壹次性分别给予每元、元的补助（租用的企业于 1 年后补助）。2828、大力发展区域总部经济。大力发展区域总部经济。工商税务登记注册于我县，且实行独立核算的区域营销总部、采购中心、研发中心等区域总部企业（企业集团），其年纳税地方所得部分达到 100万元、300 万元、500 万元的，分别给予元、元、元的奖励。2929、规范发展中介服务业。、规范发展中介服务业。鼓励注册成立独立法人资格的本地中介机构，对注册资金达到 100 万元且运营期满壹年的，给予元的开办费补助，成立后三年内按

20、每年纳税地方所得部分的%给予奖励。于全县范围内开展“十佳中介机构”、“十佳中介服务明星”评选，对获奖单位和个人给予表彰和奖励。3030、推动广告传媒企业上档次。、推动广告传媒企业上档次。提升广告传媒企业竞争力，对当年获得国家三级之上广告传媒运营资质、省 AAA 级之上广告传媒信用单位的企业，分别给予元、元的奖励。五、扶持节庆会展业优先发展，着力推动现代服务业的五、扶持节庆会展业优先发展，着力推动现代服务业的特色产业特色产业3131、鼓励开展节庆活动。、鼓励开展节庆活动。每年安排专项资金元，用于补助开展对地方经济发展有较大作用的特色节庆活动。3232、激励举办特色展览展销活动。、激励举办特色展览

21、展销活动。对引进的符合县会展指导目录展览展销活动的世界级、国家级、省级、市级展览展销活动（展位于 100 只之上），分别按每只国际标准展位元、元、元、元给予补助。对经批准参加县级及之上部门组织的交易会、展销会等活动的商贸流通服务业企业，宁波市内的每个摊位补助元，市外的每个摊位补助元。3333、积极打造长三角会议基地。、积极打造长三角会议基地。安排元专项资金用于市外会议市场促销活动。对新建 500 之上且对外营业、符合商务会议设施标准的会议室，按每元给予补助；鼓励引进县外行政机关、企事业单位和个人来我县召开各类会议（培训），依据其实际消费金额（以发票为准）的%给予奖励。3434、培育发展培训服务

22、业。培育发展培训服务业。推动打造长三角会议（培训）基地，对于县民政局登记且且纳税地方所得部分于万元之上的专业培训企业或机构，按其纳税地方所得部分的%给予奖励，最高奖励不超过元。积极引进具有国际品牌的壹流培训项目，采用网络、远程培训、多媒体、模拟仿真技术等现代教学手段，提高我县培训水平。3535、扶持发展会议展览服务公司。、扶持发展会议展览服务公司。对新成立的会展服务公司，其纳税地方所得部分，从注册之日起第壹年给予补助，后俩年补助。大力支持会展中心建设，对符合规划、通过招拍挂方式取得的会展中心项目，参照第 1 条执行。鼓励符合业态的企业向会展中心集聚。3636、大力发展户外运动。、大力发展户外运

23、动。对符合规划、通过招拍挂方式取得的户外运动基地建设项目，其实际投资额于 500 万元之上的，按其实际投资额的%给予奖励。对新登记注册的户外运动俱乐部，给予适当奖励。鼓励投资者运营户外运动配套产品，对年纳税地方所得部分达到 100 万元的，按其纳税地方所得部分的%给予奖励，该项奖励最高不超过元。六、扶持金融服务业优质发展，着力做大现代服务业的六、扶持金融服务业优质发展，着力做大现代服务业的支撑产业支撑产业3737、鼓励成立地方金融机构。、鼓励成立地方金融机构。对于我县新设立的法人金融机构，自获利年度起前二年补助企业所得税县得部分。对其购买（新建）自用办公用房的，按购房价（投资额）的%给予补助。

24、租赁自用办公用房的，前二年按年租金的%给予补助。上述三项补助均分俩年实施。3838、鼓励外地金融机构于我县设立分支机构。、鼓励外地金融机构于我县设立分支机构。对外地金融机构于我县设立分支机构，年度纳税地方所得部分首次达到 100 万元的，壹次性给予元的补助。3939、鼓励银行下伸网点。鼓励银行下伸网点。为方便城乡居民办理银行业务，商业银行于本县区域内的营业网点数比上壹年增加的，每新增网点补助元，其中到城市规划区外新增的网点再补助元；其于本县区域内的 ATM机总量比上壹年增加的，每新增壹台补助元，其中到城市规划区外新增的 ATM机再补助元。4040、扶持发展小额贷款公司。扶持发展小额贷款公司。进

25、壹步规范民间借贷行为，完善我县金融服务体系，对小额贷款公司租用办公用房的，成立后二年内每年按年租金的%给予补助；对其购买（新建）自用办公用房的，按购房价（投资额）的%给予补助。4141、设立金融机构重大贡献奖。、设立金融机构重大贡献奖。对当年纳税地方所得部分达到 300 万元、800 万元的金融机构，分别给予元、元的奖励。对当年纳税地方所得部分达到 100 万元的小额贷款公司，给予元的奖励。七、扶持其它服务业规范发展，着力拓宽现代服务业的七、扶持其它服务业规范发展，着力拓宽现代服务业的发展渠道发展渠道4242、鼓励发展文化创意产业。、鼓励发展文化创意产业。对新办达到壹定规模、于我县购置商务用房

26、且符合关联条件的文化企业，运营期满壹年后经评估认定的，给予元的开办补助，且于三年内按纳税县得部分奖励给企业；对我县演出团体于大型文体场所举办非营利性或营利性演出的分别给予、%的场租费补助；对民办博物馆给予元/的建设补助，最高限补元，对民办博物馆组织各类展览的按展览次数和参观人数给予元的补助。选择 5 家实力较强或潜力较大的文化企业和 5 个具有较大影响力的文化项目进行重点扶持，鼓励民营资本组建文化演艺公司，支持音乐原创、影视传播、工艺品设计、广告设计等文化创意企业发展。4343、加快发展科技和信息服务业。、加快发展科技和信息服务业。对入选中国行业电子商务百强的网站（网络平台），给予万元的奖励。

27、鼓励利用网上交易灵活便捷、成本低的优势，依托网上交易平台，进行以 C2C 为主要模式的网上交易，拓展创业就业渠道和空间。加快软件产业发展，对新落户我县且经认定的软件企业每家补助元，列入市级重点软件企业的每家补助元，对新登记且经认定的软件产品每件补助元;对软件企业建立软件研发机构、申报工程（技术）中心、申报上级软件产业发展专项、进行科技开发经费投入且符合关联条件的，均给予相应补助；对投资者来我县投资兴办有明显产业带动作用的软件企业，实行壹事壹议。4444、推进工业企业分离发展服务业。、推进工业企业分离发展服务业。工业企业分离发展的现代物流、信息咨询、工业设计、技术服务等生产性服务业经济主体（不包

28、括担保服务），经工商行政管理部门登记注册运营范围为服务业的，第壹年给予纳税地方所得部分 _补助，后俩年给予纳税地方所得部分补助。对工业企业分立设立生产性服务业企业后，若分立当年的税负高于原税负，高出的地方所得部分以补助形式返仍给分立主体企业。4545、鼓励文化休闲娱乐业提升品质。、鼓励文化休闲娱乐业提升品质。对当年纳税地方所得部分于 100 万元之上的文化休闲娱乐企业，按其当年纳税地方所得部分的%予以奖励，该项奖励最高不超过元；鼓励文化休闲娱乐企业连锁运营；引导文化休闲娱乐企业积极创建品牌，对获得国家、省、市级行政部门荣誉和表彰的，分别给予元、元、元的奖励。4646、优化服务业发展环境。、优化

29、服务业发展环境。加强和大中院校等科研单位合作，深入服务业研究，做好重大项目的选址、包装和招商引资工作。每年安排元用于服务业发展专项规划、调研、招商。每年安排培训经费元，用于培训服务业（除旅游业外）从业人员和引进高级运营管理人才。对新成立的行业协会给予元的开办费，鼓励行业协会参和政府经济调研活动。每年安排元，用于加强服务业经济运行监测体系建设。八、附则八、附则4747、享受本意见的对象是工商税务登记注册于本县，财务制度规范、依法运营的服务业企业（项目、单位、投资者）。对存于偷漏税、侵权等违法违规行为受到查处的企业，发生重大安全生产、食品安全事故的企业，以及由于环境污染问题受到处理的企业，取消当年

30、享受上述补助奖励等政策的资格。4848、纳税地方所得部分是指实际缴纳于宁海县的税收部分，实缴税收仅包含主体税种（增值税、营业税、企业所得税）纳税额；新改扩建项目均不包含房地产项目；实际投资额均不包含土地成本；各项奖项和资格认证以有效批文为准；本意见中“之上的”、“达到的”均为含本数。4949、同壹企业的同壹项目，各项优惠政策原则上不重复享受，按照“从高从优”原则执行；同壹企业同壹奖励项目是于原有基础上升级的，补足差额。本意见的实施细则、各专项资金的使用由县贸粮局、县旅游局会同县财政局确定。本意见政策兑现项目由企业申报，财政局协同关联主管部门审核，适时兑现。5050、本意见自 2009 年 1 月 1 日起实施，第 1219 条由旅游局负责解释，其它由贸易粮食局负责解释。印发关于加快发展商贸流通服务业若干意见的通知（宁政发200730 号）、关于创建旅游强县加快旅游业发展的若干意见（宁政发200812 号）同时予以废止。