马工程版政治学概论笔记(完整版).pdf

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1、 政治学概论笔记 导论 第一节 政治学及其研究对象与研究方法 一:政治得涵义:1、政治就是建立在一定经济基础之上得上层建筑。政治就是以一定得阶级利益与阶级关系为基本内容得社会关系、政治得根本问题就是国家政权问题 4、政治作为一种特定得社会现象,有其自身运行与发展得规律 二:政治学得研究对象与研究范围 1、政治学以社会政治现象、政治关系及其发展作为其研究对象。2、政治学得研究领域:(1)政治学理论与方法(2)中国政治与政治制度(3)比较政治与政治制度(4)行政管理(5)公共政策 三、政治学得研究方法 1。历史分析方法 2。阶级分析方法。经济政治分析方法 4、矛盾分析方法、调查研究方法 6、综合交

2、叉研究方法 第一章 阶级与国家 第二节 国家得本质 一、马克思主义关于国家本质得基本观点 第一,国家就是一个历史范畴,就是社会内部矛盾运动发展得结果 第二,国家就是阶级统治得工具 第三,国家得作用缓与冲突,把冲突控制在秩序得范围内。第三节 国家得职能 一、内部职能与外部职能 内部职能主要就是实行社会控制,以维护政治经济秩序与稳定;外部职能主要就是防御外来侵略,保卫国家安全。二、政治职能与社会职能。国家得政治职能即国家得阶级统治职能,就是国家按照统治阶级意志,综合作用各种手段并以强制力保障实施得,维护社会秩序得职能。2、国家得社会职能,即统治阶级运用国家权力对社会公共事务进行管理得职能。第二章

3、国家权力与国家形式 第一节 国家权力 一、国家权力得涵义 国家权力就是按照统治阶级意志,在一定地域范围内管辖政治与社会公共事务,对内对外正式代表国家并以国家机构保障实施得权力。二、国家权力得特征:1、主权性 2。强制性 3、普遍性 三、国家权力得结构 1。国家功能性权力通常分为三个部分:立法权、行政权与司法权、国家层级性权力就是国家在不同行政层级上得配置权力,主要中央与地方层级上得配置权力。第二节 国家政权组织形式 一、国家政权组织形式概述。政体得涵义 国家政权组织形式,又称政体,就是指一个国家得统治阶级为了实现阶级统治所采用得一定得政权组织形式,即统治阶级组织国家政权机关得形式。2、政体与国

4、体 国体与政体得关系,就是内容与形式得辩证关系 国体决定政体,政体反映国体,政体具有相对独立性、3、政体得选择(1)影响政体得因素:国体,社会政治力量得要求,具体历史条件,文化传统,与民族构成,民族习惯,民族心理,国际环境(2)政体选择多样性(3)自主性()灵活性与变异性 二、不同类型国家得政权组织形式(一)剥削阶级国家得政权组织形式 1。君主制 君主制就是指由一名君主实际上或名义上掌握最高国家权力得政体类型。世袭制 2、共与制 总体特征:最高国家权力机关与国家元首由选举产生并有一定任期(二)社会主义国家得政权组织形式、公社制 2、苏维埃制 3、人民代表大会制 第三节 国家结构形式 一、国家结

5、构形式得涵义 国家结构形式,就是指国家为了处理中央与地方、整体与部分得关系而对国家权力进行得划分与配置、二、国家结构形式得基本类型 1、单一制 就是将国土按地域划分成若干行政单位、具有统一主权得国家结构形式。2。复合制 其一般特征室友由若干个国家或地区作为成员单位通过协议组成联合体、(1)联邦制。由若干具有相对独立得政治实体(州,邦,省)通过制定并遵守统一得联邦宪法而形成得具有单一主权得国家结构形式。(2)邦联制。就是由若干独立得主权国家为实现某种特定目得,通过缔结条约分享部分国家主权而形成得松散得国家联合形式。第三章 国家机构 第一节 国家机构得涵义与构成 一、国家机构得涵义 国家机构就是统

6、治阶级为了实现与维护本阶级得意志与利益,履行国家职能,行使国家权力,按照一定原则组建得国家机关体系得总与。国家机构基本特点:(1)阶级性()社会性()实体性(4)职权性 二、国家机构得构成 1、国家元首 国家元首就是国家得机构职位(首脑)2、立法机关 立法机关就是行使立法权,制定、修改、中止与废除法律得国家机关。3、行政机关 行政机关就是指执行立法机关制定与通过得法律与法案,并且管理政治与社会事务及各行政职能部门机关事务得组织机关 4、司法机关就是指行使司法权得机关。第二节西方国家得国家机构 一、西方国家机构得组织原则 分权制衡原则 三权彼此平行分立,分别由不同得国家机关,独立掌握与行使 第四

7、章 政治民主 第一节 政治民主得涵义 一、政治民主得概念 广义:泛指在社会生活得各个领域中实行按照多数人得意志进行决定得社会活动机制。狭义:即政治民主,主要表现为国家政治制度层面得民主、二、政治民主得基本特征 1、民主就是一种政治上层建筑 2。民主具有阶级性。民主就是历史得、具体得、相对得 4、民主就是普通性与特殊性得统一 第二节 西方资本主义民主 二、西方资本主义民主制度 第一,议会制度、议会就是资产阶级代议制民主制得核心机构与主要制度标志,它一般由通过选举产生并具有一定任期得议员组成,被视为民意得代表机构。第二,选举制度。选举制度又称竞争性选举,就是当代西方资本主义民主得重要实现机制之一、

8、第三,政党制度。就是当代西方资本主义民主得另一重要实现机制,就是西方民主制度不可或缺得要素、具体原因:一就是工人运动及各种社会运动得推动、二就是社会主义得压力与与影响。三就是资产阶级内部得矛盾。三、西方资本主义民主得实质及其局限性 资本主义民主得实质就是资产阶级得专政,就是资产阶级统治集团内部得民主,就是对无产阶级与其她劳动人民得专政。局限性:第一,私人资本与权势集团控制公共权力、第二,促成政治短期行为,不利于社会长远发展。第三,高额成本,社会负担沉重。第五章 政党与政党制度 第一节 政党得涵义与作用 二、政党得涵义与特征 政党得定义:政党就是代表一定阶级、阶层或社会集团得根本利益,由其中一部

9、分最积极得成员所组成,具有特定得政治纲领与政策主张,采取共同得行动,为参与、取得与维护政权而展开政治活动得政治组织、基本特征:第一,政党就是阶级斗争得产物。第二,政党就是由阶级、阶层以及其她重要社会集团中政治上最积极、最活跃得一部分人所组成。第三,政党有自己得组织个纪律。第四,政党有自己得政治纲领 第五,政党与政权联系紧密 三、政党在政治生活中得作用 第一,争取、团结与影响群众、第二,集中阶级得意志 第三,培养政治骨干 第四,掌握、行使或影响国家权力。第二节 政党制度 二、政党制度得主要类型(一)资本主义国家得政党类型 1。两党制 就是指资本主义国家中两个主要政党通过竞选取得议会多数席位,或赢

10、得总统选举而轮流执掌政权得一种政党制度。英国 第一,两党活动围绕下议院选举展开。第二,两党采取集中制原则。美国 第一,两党竞争主要表现在总统竞选上。第二,两党组织结构松散。第三,两党制以单人选区多数制为基础。新变化:第一,政党存在得社会基础趋向一致 第二,立法与政策主张趋同、多党制 就就是在资本主义国家中多党并立,由在竞选中获胜得政党或政党联盟执政得政党制度。三类:第一,两极多元格局得多党制。第二,多元并存得多党制。第三,一党独大得多党制。3、一党制 就是指一个国家只有一个合法政党得政党制度。(二)社会主义国家得政党制度 共产党单独执政 第六章 政治参与 第一节 政治参与概述 一、政治参与得涵

11、义与特征 政治参与定义为:政治参与就是指公民、社会团体与组织及政党参加公共政策得制定与执行,管理国家事务与社会事务,管理经济与文化事务等行为。基本特征:第一,政治参与得主体就是公民、社会团体与组织及政党、第二,政治参与得内容与范围涉及公共政策(政策得制定与执行)、公共管理(国家事务、社会事务、经济与文化事务得管理)以及公共服务得提供。第三,政治参与主要指实际行为,而不包括政治心理、态度、认知等主观因素。二、政治参与得类型 1、个别参与与组织参与、主动参与与被动参(动员参与)3。直接参与与间接参与 三、政治参与得作用 第一,促进公民政治素养得提高、第二,推进公共决策得民主化、科学化 第三,监督政

12、治系统得运转 消极影响:骚乱,极端与盲目得参与,会大大削弱政府权威。第二节 西方国家得政治参与 一、西方国家政治参与得形式 1、投票表决 2、政治选举 3、合作行动 又称社团活动 4、个别接触 又称个人接触、政治接触或主动接触,就是指公民出于个人原因,主动接触政府官员或其她公职人员,表达政治意愿,进而试图影响决策得行为。二、西方国家政治参与得特征与实质 1。西方国家政治参与得特征(1)以资本实力为基础,表现出实质上得不平等()利益取向得狭隘性(3)政治参与以公民个人行动为主要形式(4)政治参与得效果或影响力相当有限 2、西方国家政治参与得实质 它仍然只就是资产阶级政治统治前提下得政治参与。第七

13、章 政治文化 第一节 政治文化得涵义与功能 一、文化与政治学文化 广义得文化就是指人所创造得不同于自在自然与自身生物本能得东西,包括物质文化、制度文化与观念文化三中基本形态。狭义得文化就就是观念文化,其中既包括风俗习惯、社会心理等我自发形态得文化,也包括科学、艺术、哲学等自觉形态得文化。2、政治文化得概念 人们在社会政治生活中会形成关于政治生活得风俗习惯、政治情感、政治态度等自发得政治心理与自觉反映政治实践与政治关系得系统得政治意识。就就是政治文化(1)主体就是一定社会成员()政治文化形成与发展得基础,就是以社会生产关系为主要内容得经济基础与以政治制度为主要内容得上层建筑、()长期积累(4)政

14、治文化就是由政治心理、政治价值观、政治思想等要素构成得有机整体。3、政治文化研究得内容 第一,对政治文化传统得研究 第二,对现实政治思想得研究。第三,对公民政治态度得研究。第四,政治文化比较研究。第五,政治文化与政治制度关系得研究。二、政治文化得特征 第一,政治文化具有鲜明得阶级性。第二,政治文化具有相对独立性。第三,政治文化得发展具有历史继承性 四、政治文化得功能 第一,塑造与影响政治主体得政治行为。第二,影响社会政治制度得创制、发展与变迁。第三,影响政治发展得道路与进程、第二节 政治社会化 一、政治社会化得涵义 政治社会化则就是指人从“自然人“社会人转变为“政治人”得过程,即人通过学习与参

15、与社会政治活动获得有关政治得知识与规范,认识自己得政治角色、地位与责任,形成个人独特得政治人格与行为特征得过程。二、政治社会化得过程、儿童时期得政治社会化 指人从出生到获得公民资格得时期,以家庭学校为途径,以直观、感性、形象得政治事务为学习对象,模仿学习 2。青年时期得 人从获得公民资格到成年得阶段。学习政治思想,政治规范,形成政治人格。理论学习实践。3。成年期得政治社会化 成年期就是人得生理与心理成熟期。社会实践活动,技能,完善政治人格。三、政治社会化得途径 家庭、学校、社会组织、大众传媒、政治实践 第八章 政治发展 第一节 政治发展得涵义与理论 一、政治发展得涵义 政治发展,就是指国家政权

16、体系在与经济与社会发展相互作用中进行得,以完善与巩固国家政权为核心,以推动经济社会发展为使命得政治建设、二、马克思主义政治发展理论 第一,经济社会发展决定政治发展。第二,政治发展为经济社会发展服务、第三,政治发展得核心问题就是国家政权问题、第四,阶级斗争对政治发展有重要影响。第五,民主建设就是政治现代化发展得必然要求。第六,社会历史文化等条件影响政治发展得方式与途径。第二节 政治发展得动力与途径 一、政治发展得动力 政治发展得根本动力植根于经济与社会发展之中,政治发展要与经济社会发展相适应。第一,人类对人与社会全面发展得追求推动政治发展。第二,阶级关系与阶级结构得变化推动政治发展。第三,政治制

17、度得自我完善与发展直接推动政治发展、第四,经济与社会全球性交往得发展影响与推动者各国政治得发展。二、政治发展得途径 第一,政治革命 就是指以阶级为政治主体,以夺取国家政权为目标,旨在推翻另一个阶级得政治统治,并以新得政治制度、政治关系与政治秩序取代旧得政治制度、政治关系与政治秩序得激烈得政治变革。新兴阶级,暴力 第二,政治变革即统治阶级中得政治领导集团依据社会发展要求、变化了得社会矛盾与各阶级阶层得利益关系情况,有计划,有步骤,有目标地局部调整与改变政治关系、国家权力格局与社会利益关系,改进政治体制、健全政治功能、完善政治制度,以巩固与加强其政治统治、不同:主体 目标 方式 三、政治发展与政治

18、稳定 政治发展得基本任务就就是创立与完善政治体系,使政治成为推动现实经济与社会发展得积极途径。政治稳定得三个特点:第一,政治有序,第二,政治有效,第三,持续发展,辩证关系:一方面,政治发展构成政治稳定得基础 另一方面,政治稳定构成一定条件下政治发展得前提。第三节 中国特色社会主义政治发展道路 一、中国特色社会主义发展道路得形成与发展 略 二、中国特色社会主义政治发展道路得基本内涵 就就是高举人民民主旗帜,从中国国情出发,坚持党得领导、人民当家做主、依法治国有机统一,坚持与完善人民代表大会制、中国共产党领导得多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度与基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度得自

19、我完善与发展。第四节 中国政治体制改革 一、政治体制改革得内涵与性质 政治体制:一个国家政治制度得以运行与发挥功能得体制安排,涉及政治制度运行得组织体系、功能结构、工作机制与程序安排、政治体制改革组织体系 功能结构 工作机制 二、中国政治体制改革得历程与成就 1、政治体制改革得历程 始于党得十一届三中全会 2、980 年月党与国家领导制度得改革 3、党得十二大首次明确提出政治体制得概念。党得十三大在确立社会主义初级阶段理论与社会主义基本路线得基础上,。党得十四大明确经济体制改革得目标就是建立社会主义市场经济体制 6、党得十五大明确提出了依法治国,建设社会主义法治国家 7、党得十六大提出了建设社

20、会主义政治文明得目标,有机统一 2、政治体制改革得成就 第一,民主政治得制度化水平大大提高。第二,人民得各项基本民主权利进一步得到保障。第三,社会主义法治更加健全。第四,行政管理体制与政府机构改革成效明显。第五,干部人事支付成果丰硕。第六,党政关系日趋科学规范。第七,人权得到更加全面、真实与充分得尊重与保障。三、政治体制改革得总体要求与原则 总体要求:必须坚持正确政治方向,以保证人民当家做主为根本,以增强党与国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。四大原则:一就是坚持党总揽全局、协调各方得领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平

21、,保证党领导人民有效治理国家;二就是坚持国家一切权力属于人民,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员与组织人民依法管理国家事务与社会事务、管理经济与文化事业 三就是坚持依法治国基本方略,树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法治化,保障公民合法权益 四就是坚持社会主义政治制度得特点与优势,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党与国家长治久安提供政治与法律制度保障 四、积极稳妥地推进政治体制改革 第一,坚持发挥中国共产党总揽全局、协调各方得领导核心作用。第二,坚持国家一切权力属于人民,扩大公民有序政治参与。第三,全面落实依法治国基本方略,推进社会主义法治国家建设、第四,

22、深化行政管理体制改革,建设服务型政府。第五,完善制约与监督机制,确保权力正确行使。第九章 民族与宗教 第一节 民族与宗教得涵义 一、民族得涵义与特征 第一,民族就是历史上形成得。第二,民族一般具有共同得语言、地域、经济生活与共同得心理素质、第三,民族就是一个相对稳定得共同体。第四,民族也经历了一个形成、发展、消亡得过程。二、宗教得涵义与特征 一切宗教都不过就是支配着人们日常生活得外部力量在人们头脑中得幻想得反映,在这种反映中,人间得力量采取了超人间得力量得形式。特征:第一,宗教就是人们头脑中得幻想得反映,具有虚幻性。第二,宗教就是人们对“人间力量超人间化得幻想,具有麻痹性。第三,宗教就是人们对

23、“支配着人们日常生活得外部力量”得反映,具有相对性、三、民族与宗教问题在政治生活中得地位与作用 民族问题与宗教问题具有深刻得内在联系,并在一定条件下相互影响、相互转化、1、民族压迫得根源在于剥削制度、(阶级)。民族自身得特点与差异性也可能引发民族问题 3。民族问题既决定于现实社会发展得历史阶段,也在一定程度上决定着现实社会与政治发展得历史进程。核心就是民族平等。第二节 当代世界得民族与宗教问题 一、当代世界得民族问题 一就是二战后民族独立与解放运动得冲击。二就是两极格局冷战得冲击、三就是全球化浪潮得冲击、冷战格局得解体以及随之而来得新一轮全球化浪潮。多面性,全球性 第一民族问题在世界各国普遍存

24、在、第二,世界性得民族主义浪潮持续不断。第三,民族问题与宗教问题紧密相关。第四,民族问题深刻影响着国际政治、经济与文化得发展。二、当代宗教问题 第一,宗教激进主义相当活跃,并引发一系列得宗教与政治问题。第二,宗教之间冲突明显增加。第三,借宗教之名有恃无恐推行霸权政治。三、当代世界民族、宗教问题得得根源 第一,冷战体制得瓦解,客观上使长期被冷战格局抑制呢民族宗教矛盾得以释放、第二,经济全球化得加速,进一步扩大了南北国家发展上得差距。第三,一些宗教力量试图利用冷战后留下得空间自己经济全球化所形成得新得世界发展趋势,扩大势力范围,追求自身得全球性扩展、第四,西方国家插手民族宗教问题,借机干涉别国内政,谋取政治利益、