在全区人口计生工作调度会议上的讲话.pdf

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1、1/5 在全区人口计生工作调度会议上的讲话 区委副书记、常务副区长 张银军10(年 2 月 9 日）同志们：按照计划生育集中调度活动安排,今天召开全区人口计生工作第二次调度会。主要目的是通报 10 天来各乡镇街道工作进展情况，进一步分析当前工作中存在的问题，强化措施，全力抓好当前各项工作的落实,确保达到集中服务活动的目的。下面,我讲三点意见。一、力度再加大 从刚才少忠主任通报的情况来看,人口计生工作调度活动开展以来,各地均能按照区里的安排和部署，认真抓好工作的落实,并取得了一定成效，应予以充分肯定。但从报表的各项指标来看,工作效果仍不理想。目前全区长效节育措施落实率仅为 88.8(与去年同期

2、9。8,相差 7。5 个百分点）,阳性检出率仅为。54（与正常值 6相差 0。6 个千分点）,二多孩早孕发现率仅为 3.88%(与正常值4相差 7。12 个百分点）;出生实名登记工作整体水平不高，信息通报不及时现象和信息比对错误依然存在，“两非”案件除区“两非”办自己突破一起外,至今各地均未上报一条线索，更没有案件突破。社会抚养费征收覆盖率不高,征收到位率较低,社会抚养费征收和打击“两非工作与去年同期相比差距较大。从目前各地的工作开展情况来2/5 看,工作进展不一，部分乡镇街道工作进展迟缓，工作力度不大,排序靠后，要完成集中调度活动的各项工作任务，达到预期的目标,任务还十分繁重.因此，各地要进

3、一步加大工作力度，真正把抓住当前计生工作的重点，集中时间和力量,抓住有利时机，全面掀起计划生育工作的高潮。主要负责同志要亲自过问，亲自安排部署，抓好统筹协调（分管负责同志要扑下身子，集中精力抓好各项工作的落实；计生业务人员要认真履行职责，当好“参谋，及时为党委、政府提出意见和建议)确保集中调度期间各项工作齐头并进,真正达到预期的目的.二、措施再强化 为确保集中调度活动的效果，本次调度后，区人口计生委要及时组织人员对各地上报的数据进行认真的核查,重点要对各地的新婚、怀孕、出生、手术等信息进行核查,并将核查的情况纳入 212 年第一次“季考评成绩,对核查中发现弄虚作假,除通报批评外,还要实行个案扣

4、分,并落实对相关责任人的责任追究，以此来推促各项工作的落实，进一步加大对各地工作的督查和指导力度.希望各乡镇街道结合实际，进一步强化措施，加大对村级工作的调度力度,推促村级抓好各项工作的落实。一要继续加大清理力度。真正摸清和掌握重点服务对象，做到心中有数，严格落实包保责任制，务必要将四项手术欠账、连续两季度漏检人员逐一3/5 落实包保责任人，限期落实“销号，重点要突破二女户“空白村”，务必要确保全区四项手术落实率达到以上，连续两季度漏检人员参检到位。二要扎实抓好环孕检工作。要通过清理，将妇检对象全部纳入管理范围，确保阳性检出率达到，二多孩早孕发现率达到 40%.三要继续保持打击“两非”的高压态

5、势和加大社会抚养费征收力度。集中调度活动开展至今，全区没有一个乡镇街道上报“两非”案件线索，“两非”案件没有进展。因此，各地要加强孕情跟踪监控，对政策内孕情非正常消失的要一追到底,及时发现案源报区“两非”办，区“两非办要认真履行职责，加大对乡镇街道的督查和指导力度，重点对案件至今没有突破或案件突破较少乡镇街道进行督查，帮助其分析案件突破不了或突破较少的原因,推促乡镇街道进一步加大力度，强化措施,狠抓案件线索的排查。（区“两非”办要以文件的形式将各乡镇街道“两非”案件进度情况直接送给乡镇街道党政主要负责同志，以引起党政一把手的关注和重视,达到推进工作的目的.务必要确保集中调度期间，每乡镇街道至少

6、要上报或突破起“两非”案件。)各地要加大社会抚养费征收力度,重点清理 201年以来政策外生育二、多孩人员，对政策外二、多孩生育对象，按每人首次征收不低于 1 万元的标准，3 月底前全部征收到位，对拒不缴纳的，申请法院依法强制执行,切实提高征收4/5 到位率。四要坚持不懈做好出生实名登记工作，区卫生、公安、民政要严格按照工作职责，积极配合区人口计生委认真做好出生实名登记工作，及时准确地向区人口计生委通报各种信息，全面提高出生实名登记信息交流平台的整体水平。五要认真做好孕前优生健康检查准备工作。今年我区被拟定为全国孕前优生健康检查项目单位，将免费为全区符合政策生育的育龄群众提供孕前优生的各项健康检

7、查服务,这是一项惠民工程，也是我区人口计生工作的一项创新工程，即对提高我区早孕发现率的提高起积极地推动作用，也是我区创建“全国计划生育优质服务先进区”工作有效抓手和载体。因此要求各地要严格按照区人口计生委的安排和部署，扎扎实实做好孕前优生健康检查的各项工作.当前各地要着重做好宣传教育、人员的摸底排查各项准备工作。各地要以抓好孕前优生健康检查项目为抓手,全面推进创建“全国计划生育优质服务先进区”各项工作的落实，全力提升全区人口计生工作优质服务水平。三、奖惩要到位 集中调度活动能否达到预期的目标和效果，关键看我们在座的各位抓落实的力度，因此,各地要进一步明确和落实工作责任，真正把各项工作任务逐项分

8、解到镇村两级的责任人,真正做到集中力量攻坚，全力抓好当前各项工作。区人口计生委要继续加大对各地工作开展情况的督查和指导力度,对工作不力、进展缓慢的乡镇街道要5/5 予以通报批评。对工作不负责任，工作落实不力的人员严格落实责任追究.本次调度，我们只对各地的工作开展情况进行排序，不表彰也不奖励了，下次调度将我们兑现奖惩，对综合排序第一名的乡镇街道进行奖励;同时，对综合排序最后一名的乡镇街道通报批评，主要负责同志要在会上做表态发言。以此来推促各地抓好当前各项工作的落实，进一步提升全区计生工作整体水平。同志们，当前各项工作都很忙,每一项工作都很重要，希望各乡镇街道主要负责同志,合理分配工作时间和精力，采取有效措施，弹好钢琴,真正做到计生工作常抓不懈，认真解决当前计生工作中的问题,扎实有效抓好当前工作。