工程资源配备计划.pdf

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1、资源配备计划 第一节 材料配备计划 根据公司管理工作实施意见及公司相关规定，切实可行的做好项目工程和项目成本管理工作。强化材料成本管理，准确、及时地核算工程材料成本，规范项目部材料采购，协同管理好材料的收、发、存及规范材料核算，加强对材料供应商的管理，确实有效控制好工程材料成本，实现公司效益最大化，特制定以下办法：一、总则 项目材料采购货比三家，以质优价低为原则。项目部材料现场管理，以计划为指导，材料供给及时不影响工程进度，工完料尽，做到材料不积压。工程管理部严格执行公司“五集中一加强”制度，对材料采购计划、询价、采购、供给、调配进行统一管理。加强项目部之间互通有无，降低工程成本，提高材料使用

2、效率。材料计划分为总计划及分部计划：1、总计划：工程项目投标预算出来 20 天内或开工 50 天内，项目部须向工程管理部提交本工程所需材料的总计划用量，此计划需经现场项目预算员计算成本核算员审核材料员编制项目经理签字认可后上报。计划应及时准确，计划表中标明计量单位、数量、规格、型号和材料计划预期进场时间，有特殊要求的需做备注。2、分部计划：在施工过程中，项目部根据工程进度，以总计划数量为基础，按月分批提出工程分项的材料采购计划表。此计划表需提前 7 天由项目预算员，按设计图纸计算施工消耗量，交项目部材料员制定计划表并报项目部成本核算员核定，交项目经理审批后报工程管理部并注明进场时间在施工过程中

3、，如因投标工程量清单不准确或者设计变更等原因造成的材料计划总用量变化，项目部应及时对原报计划进行调整，并注明原因后报工程管理部备案。3、材料询价：根据工地材料所需计划，做好市场调查，了解价格信息，所有材料均需询价后经评审组评审决定方可采购。工程管理部全体人员均负有对材料询价及降低材料成本的责任。询价人提供信息必须真实可靠，不能道听途说，如因询价人主观原因提供信息不真实，引起工程施工进度延误，将取消他的询价资格。材料询价必须提交书面询价报告表。主材（钢材、水泥、商品砼）实行三级管理制度。为保证采购不被延期，按公司规定三级询价需在 2 个工作日内完成。项目部、工程管理部、公司企业办进行询价后做好三

4、级填报，交公司职能部门审批。其它材料实行二级管理，项目部、工程管理部材料部门分别组织询价，同期由工程管理部领导随机选取 1-5 名临时询价员进行询价，经综合比较后报工程管理部主管领导审批。如项目部没有及时填报询价表，则材料由工程管理部门材料组负责询价报领导审批后采购，该材料单价视同最低价，项目部必须按有关程序办理验收及支付材料款手续。4、材料合同管理：由公司统一采购的材料经询价后报送公司总经办审批后签订合同，合同签订后，材料进入现场。由工程管理部采购的材料，合同由项目部先拟定初稿，工程管理部材料部门会同成本员与供货商协商拟定，经项目经理签字后报工程管理部领导批示，并报送公司总经办审批，审批合格

5、后合同成立，材料才可以进入现场。所签订的供货合同，材料部、财务部、项目经理部各执一份。做好合同的收发和登记，以便公司的审查。并于首次付款前交财务部门原件一份，否则，财务部按公司规定不予付款。5、材料采购：项目部无采购权，只有询价权。未经工程管理部审核同意的私自采购行为，财务部将不予付款，原则是谁采购谁负责。根据项目部所提交的材料计划，凡属公司集中采购的主要材料，严格按公司的具体实施办法执行，其它材料则由工程管理部组织询价采购。一切材料均需工程管理部审核批准后方可采购，特殊情况下，临时增加的采购材料或在工程施工中急等用的零星采购材料，由项目部向财务部门汇报并请示工程管理部领导批准后方可采购，同期

6、需补齐手续报工程管理部核实备案后，财务部给予付款。6、材料验收：大宗材料，由项目部及工程管理部，实行二级验收，其它材料由项目部自行验收须有材料员，工程管理部成员将进行不定期抽检。7、材料付款：根据材料采购合同中的具体付款方法执行。材料供应商提供收料单、发票到项目部经对单合格后由材料员、成本员、项目经理、工程管理部材料负责人、工程管理部经理逐级签字后交财务部支付材料款。同一供应商前期后期名称应当统一，便于财务挂账及结账。8、材料计划用量与实际用量的对比分析：项目部及材料部门必须分别对材料计划用量与实际耗用量每月进行对比分析，如发现计划用量超出实际用量，则双方均需与书面形式进行超计划用量分析，找出

7、原因，如属项目部管理原因，则将对项目经理进行处罚。9、材料人员职业操守：现场材料员应严格执行本规章制度，端正工作态度，遵纪守法。本着对工作负责、对自己负责的原则，对材料管理工作严格把关，实事求是，以降低材料成本为目标，提高经济效益，确实管好用好自己的职责。严禁弄虚作假，不虚开收、领料单、签空白单据等，如发生上述情况，一经查实，则视情结严重情况给予相应处罚，如涉及金额巨大的将移交司法机关处理，同时解除劳动合同，并赔偿同等经济损失。二、各项目材料员管理操作细则 项目材料员负责做好工程项目各种材料的供应、使用、保管及验收工作。协助施工员搞好现场文明施工；严格控制进场材料的质量，积极配合相关各方提供各

8、种材料的检验、试验和出厂合格证明、质保书、出厂吊牌等相关资料。每进一批材料均应及时通知验收部门对其进行检查，复检合格后方能使用，并做好各种进场材料复检报告等书面资料收集保管工作，以备工程管理部及公司的检查。负责登记清楚进出场材料的流水账，并做好消耗台账。积极收集整理材料的供货渠道，并填报临时供方备案资料，以便准确把握市场信息，为项目部询价工作打好基础。1、负责协助项目部编制工程现场材料计划并上报，组织材料分批分期有秩序地进入施工现场，保证生产需要，但需防止大批材料积压。2、加强材料进场的检查和验收管理，材料进场时，材料员必须对材料进行验质过磅，检尺、点数验收，做到保质保量。同期每进一批材料均需

9、配齐质保书等相关资料，杜绝后补资料。3、合理存放。严格按现场施工平面布置图堆放材料，做到现场材料分类、分规格堆码整齐，决不允许卸货时乱堆乱放，合理使用场地，减少二次搬运费。标识、标牌齐全，确保文明施工，规范管理。并针对各种材料特性做好材料防潮防火工作。易燃易爆物资必须严格按规定隔离存放，做好标识及防火工作。对安全防护用品应加强管理，确保质量合格，达不到标准的安全防护的用品坚决不进场。4、现场材料员要做好节超数据统计和分析，并需注明节超原因，超用材料时须有书面情况说明及报告，经施工员及项目经理审批后方可供料。做好限额领料工作，根据工程施工预算量控制发料，原则上不得突破施工预算量，如发现超量应及时

10、上报项目经理及材料部门。每月未及工程竣工后，编制主要材料节超对比分析表并上报材料部门。并做到余料退回，避免损失。5、监督使用。现场材料员应每日对工地进行二次巡检，并做好巡检登记表，以便及时发现问题，及时处理。一旦发现民工班组在材料使用过程中浪费应马上制止，并上报项目部及工程管理部给予浪费材料人相应处罚。以保证班组合理使用。6、各项目材料员填报收领料单时必须载明供货单位名称（要与发票章上载明名称一致，收料单品名规格不得简写，数量、单价为必填项目且单据不能涂改，做到材料有量有价，以便为成本核算提供依据。7、材料领用严禁采取“整进、整出的财务处理方式（如发现采用此种处理方式，将对材料员进行经济处罚，

11、谁签字谁负连带责任）。必须按实际耗用量开具领料单。领料单填写品名规格、单价必须与收料单一致，数量根据实际领用情况填写。领料单上须注明被领用材料的使用部位。收领料单须由项目经理审核签字，不得代签。材料内部移转单品名规格、数量、出料库、收料库、转移单价必须明确，若无单价则视为无价转移，收料方无偿使用。8、为保证材料进场的可追溯性，现场材料员必须建立现场材料进场日台帐，根据台帐格式要求，每天对进入现场的每批材料的名称、规格、数量、运输车号等相关信息进行记录，收、领料单及内部移转单等均须当日发生当日填写并做台账登记表。填写完毕后电子档于当日下午五点前通过网络上报当日材料发生的流水账，如属五点后收到或是

12、发出的材料，需第二天早晨九点前上报。纸质的资料按月整理装订成册报直管部备案。9、各项目部材料员填报报表时必须按收料单领料单当月发生当月填报。杜绝出现无收料领用情况。因未上报当月收料单导致不能付款将由项目部相关人员自行承担责任。10、每月 24 日对工地材料进行盘点，并做好物资收发存台账。根据结存材料，做好下月的物资采购计划。11、收、领料单的遗失处理。不得随意以遗失为借口开任何单据。如供货商提出则首先到财务部会计处落实是否已结过账，如确属未结帐的，应找原材料员落实具体情况，确认无误的，应将原交各部门的该收料单各联收到材料部门统一盖作废章后存档管理，新开的收料单应注明原单据编号，并注明原单据作废

13、及原单据号码。重开的收料单上，应有参与查核此事项的会计、收料员、重开单据人员、项目经理、材料主管的签字认可。12、现场材料员须监督好值班人员对各种出场的材料严格盘查，决不允许在无材料出门条的情况下放任何车辆拉材料出项目部，材料出门条须有材料员、项目经理、值班人员共同签字生效方可放行。如无出门条私自放行，一经发现将扣除值班人员全月工资以示处罚，情节严重者将移交公司。手续不全时放行，签字者及值班人员承担连带责任，损失共担。每月 30 日将所有出门记录及出门条报工程管理部。13、成本核算节点和工程竣工验收之日起 5 天内，现场材料员须及时将工程上所有材料单据报送材料管理部，如因未及时上交的材料单据而

14、引起的一切账目，谁延误谁负责。确有特殊情况可请示工程管理部材料负责人并上报工程管理部领导指示。三、周转材料员管理操作细则 严格按公司下达的对周转材料管理的文件执行。根据工程进度，填报计划到公司辅料中心，再根据工地需要调配周转材料，收进发出的材料，要及时办理手续，发现帐物不符，认真查对清楚，搞好租凭的核算，促进效益的提高。（1）建立自有周转材料电子文档台帐，并每日及时上报工程管理部材料部门，做到对每日发生的周转材料租金有帐可查。于每月28 日报送租赁费用单给财务部，并办理签字移交手续。（2）外租周转材料，租赁费用单须由项目经理和现场材料员签字后，由材料部门核实，并于每月 28 日报送租赁费用单给

15、财务部。并办理签字移交手续。（3）周转材料损失部分由项目部写书面报告，经公司批准后于每月 28 日交财务部财务，并办理签字移交手续。（4）周转材料进出场时，必须由现场材料人员亲自到场清点数量，确认质量，押运并办理退赔手续。做好日进出流水账和台帐。贯彻和落实周转材料月报表，要求各工地于每月 25 日报送周转料月 报表给材料部门。周转材料具体实施办法 1、项目部周转材料需求计划。（1）、周转材料需求量由项目施工员提供，现场材料员填写周转材料需用计划表，项目经理（第一责任人）审核签字，提前五个工作日报送直管部材料部门。（2）、工程管理部材料部门在三个工作日内完成工程管理部及公司相关领导的批示。（3）

16、、计划审批完毕后，工程管理部材料部门在一个工作日内报送辅料中心组织发货。（4）、特殊情况，由公司领导协调。2、周转材料的发料、运输与验收。（1）、在公司周转材料库发料时，必须由现场周转料材料员和辅料中心周转料管理员共同清点数量，确认质量。现场周转料材料员签字认可。（2）、周转材料在运输过程中，由项目经理部派人全程押运，负责材料安全到达目的地。（3）、周转材料在到达现场时，项目部应核对实物是否与租用单据相符。3、周转材料的退赔。（1）、在装车时，现场周转料材料员必须清点数量，并做详细的流水帐备查。（2）、退赔时，现场周转料材料员和辅料中心周转料管理员共同清点数量，核对流水帐记录，确认无误。现场周

17、转料材料员签字认可。4、为了减少损失，条件允许及经济合理的情况下，项目部应对周转料进行加工、处理再退赔。（1）、项目部把非标管切割成定尺管进行退赔，所剩余的钢管头应尽量利用。如不能利用的(须 0.5 米以上)工程管理部按市场价的 45%收购，进入直管部周转库。工程管理部材料专管员根据各项目需求进行调配。（2）、由于施工方案及技术等原因需对钢模吹洞的应尽可能租用补洞钢模。使用后进行修复再退赔。（3）、坏的架子扣件应修配再退赔。（4）、不能使用、修复的周转料应做好记录。材料专管员报告公司处理。（5）、项目部如果未能对非标钢管进行加工的，现场周转料材料员在退赔时应做好记录，在退赔单据上注明并得到辅料

18、中心管理员的认可，以便报告公司处理。5、周转料的台帐管理。（1）、做好当日进、出场材料的流水帐及台帐并用电子文档上传至工程管理部材料部门。（2）、项目部应随机检查是否及时做帐。材料部门月底对其进行检查。（3）、现场周转料材料员应每月与材料部门对帐，发现问题，解决问题。6、工程管理部对项目部配备专管周转料材料员。7、项目部在施工过程中，每日需求、退赔量大时工程管理部材料部门人员应积极到现场办公，协调材料的供应及退赔。搞好现场服务。8、交给劳务班组使用的周转材料必须有项目经理、班组负责人、材料员签字的书面交接单据，在工程完工后 5 日结清。工程施工过程中应注重对劳务班组的动态控制，现场周转料材料员

19、必须对周转料的具体使用部位及用量实时控制（周转料也需由劳务班组开具领料单，并注明此批材料的使用部位，每一层为一个时间段，一层完后，立即清理账物，如发现不符，应及时查对，找出原因。9、周转材料不用时，材料员应主动退还并结清账目。若项目部不及时清退积压的周转料，由项目经理及现场材料员承担 50%的租金。10、现场日常管理中要及时发现问题及时处理，做好周转材料的护养和维修工作。（1）钢管、扣件、U 型卡等周转材料要按规格、型号摆放整齐，在每一次使用后均要及时进行除锈、上油等维护工作，扣件还要检查上面的螺丝是否还能使用，不能使用的要及时更换螺丝以不影响下次的使用。方木、模板等周转材料要在使用后要按其大

20、小、长短堆放整齐成型，从而便于统计数量。2)、在使用时，相应的负责人员要认真盘点数量，现场材料员办理相应的出库手续，并由劳务班组负责人员在出库手续上签字确认。保管责任随之转移至劳务班级，项目部人员起指导监督责任。当工程结算后，应要求劳务把周转材料堆放整齐便于统计数量。用劳务班组领取数量减去合理损耗后（具体损耗标准由公司管理者根据具体施工内容参照定额及以往施工经验制定）与其归还数量相比较，如果归还数量小于应归还数量，则相应损失均由劳务班组赔偿。11、现场周转材料员须监督好值班人员对各种出场的材料严格盘查，决不允许在无材料出门条的情况下放任何车辆拉材料出项目部，材料出门条须有材料员、项目经理、值班

21、人员、劳务班组(周转材料使用班组)负责人共同签字生效方可放行。如无出门条私自放行，一经发现将扣除值班人员全月工资以示处罚，情节严重者将移交公司。手续不全时放行，签字者及值班人员承担连带责任，损失共担。每月 30 日将所有出门记录及出门条报工程管理部。四、财务与材料往来资料管理 1、每月二十八日以前材料内业人员将各工地材料员承报的手续齐全的绿色收料单、红色领料单及蓝色移转单整理汇总交于财务部财务，并办理签字移交手续。2、收、领料单及移转单均要注明材料单价且单据不能涂改，涂改拒收。采购工作流程图 五、设备、构件、材料的采购 物资部 供货方的选 提供供货方资质、档案 A、B 类物资供货方的评定 编制

22、供货方资格审查表 编制合格供货方名 编制采购（加工订货）计划 组织加工订 组织对外采 产品购销合同审查记 市 场 采 购 签订产品购销合同 采购物资验 供货货源处验证 业主对供货方产品验 供货方组织进料 项目经理部 物资申请计划的提 2、一般规定 公司建立、实施并保持采购控制工作程序，由公司物资部归档。（1）采购产品分为材料采购、设备采购等方面。材料采购由物资管理部负责监督管理，设备采购由动力设备部制定机械设备购置管理办法进行监督管理。（2）物资部、动力设备部、分别编写调整 材料合格供方名录、设备合格供方名录，经主管领导审核批准后实施。（3）采购过程主要包括评价和选择供方，制定采购文件和对采

23、购产品验证与安排等。（4）通过评价、定期评价、跟踪措施等方法，对供方实施有效的控制。当已被选为合格的供方在提供产品或服务中出现问题时，各相关部门采取纠正措施予以控制，以保证采购产品持续符合要求。（5）与采购工作有关的部门包括公司相关职能部门、试验计量中心、租赁站、项目经理部。（6）对评价结果和跟踪措施情况予以记录。3、供货商保证（1）各施工阶段的材料和设备供应商均采用全方位、多角度的选择方式，以产品质量优良、材料价格合理、施工成品质量优良为材料选型、定位的标准。同时从公司建立的合格材料分供商档案库中选出信誉最好的材料分供方。材料、半成品及成品进场要按规范、图纸和施工要求严格检验，不合格的立即退

24、货。（2）无论是总包还是分包采购物资都必须提供样品或施工样板间，由业主、监理和设计单位（必要时）及项目经理部有关部门人员进行质量评定，通过打分，确定入围者。（3）作好材料选样报批工作，及时对材料样板进行封存。材料进场严格执行检查制度，把好材料质量关。材料进场后，按照材料性能、厂家要求进行堆放，并尽量减少材料的搬运工作。对易碎、易损的材料对工人作出书面搬运交底。材料使用完毕及时清理、回收，防止浪费。4、采购信息（1）为保证采购质量，必须明确规定采购要求，采购文件包括采购计划、采购申请等，项目经理部根据施工进度计划、综合库存情况，制定采购文件，采购文件包括采购合同、采购计划及其他文件，在采购文件中

25、由采购人员规定具体的恰当信息。（2）采购信息包括：采购产品的类别、规格、型号；采购数量；进场日期；有关供方过程、设备、人员资格、质量管理体系的要求；产品服务要求。（3）各相关部门在采购文件发放前，须保证采购文件得到审核，确保其采购是适宜的。六、物资采购计划 1、一次性备料计划 接到图纸后，立即组织有关人员进行图纸审核，并及时与设计单位联系对图纸问题进行澄清，及时编制一次性备料计划报物资部，使物资部门详细掌握工程所需各种材料及计划进场时间，保证各种材料能够提前联系、定购、储备，避免在施工过程中出现停工待料现象而延误工期。2、月购计划及追补计划 根据每月施工进度计划安排，定期向物资部门提供下月所需

26、各种材料计划，同时，根据当月工程计划调整情况，对所需材料做出追补计划，从而使物资采购能够有的放矢，以保证月计划按期实现。七、采购物资质量保证 项目经理部物资部负责物资统一采购、供应与管理，并根据ISO9001：2000 质量标准和公司物资采购手册，对本工程所需采购和分供方供应的物资进行严格的质量检验和控制，主要采取的措施如下：（1）采购物资时，须在确定合格的分供方厂家或有信誉的商店中采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书，对材料、设备有疑问的禁止进货。（2）物资分公司委托分供方供货，事先已对分供方进行了认可和评价，建立了合格的分供方档案，材料的供应在合格的分供方中选择。

27、（3）实行动态管理。物资分公司、公司项目管理部和项目经理部等主管部门定期对分供方的业绩进行评审、考核，并作记录，不合格的分供方从档案中予以除名。八、材料管理 1、材料品质保证 为了达到工程的品质完善及绿色环保，材料的质量至关重要，因此必须严把材料品质关。材料品质保证体系流程如下图所示：2、材料验收制度 本工程中所有材料，必须先将生产厂家简介、材料技术资料和检验数据及材料样品，实地实验结果等各种技术指标报请甲方、设计和监理工程师审批。凡是资料不全或是未经批准的材料，一律不准进入施工现场。用量大而对质量至关重要的原材料，虽具备各种上报资料，但仍须对生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段进行实地调查

28、。原材料的质量控制，除资料报批以及生产厂家实地考察外，对材料在使用前的复检都要严格进行。在进材料过程中，材料组根据样板及有关技术指标对进货材料进行严格验收，杜绝不合要求的材料进入现场。3、材料仓储及标识管理 项目物资部根据场地情况设置标牌，进行物资及状态的标识。标识应注明名称、规格、产地、使用部位、检验状态、标识人、标识时间等内容。4、不合格品的处置管理 项目物资部对进入现场的不合格物资单独堆放，并进行标识，标识应醒目且容易识别，标牌上应有“不合格品待处理”字样。其处置程序执行不合格品控制程序。未经标识的材料、半成品、工程设备不得使用。第二节 设备配备计划 一、施工机械设备组织配置及原则 要满

29、足招标文件对质量、工期和安全的要求，各种测量检测仪器与施工机具的配置就须满足下面的条件：1、各种施工用仪器和机具要功能齐备，新旧程度必须满足施工的需求。2、在数量上要充足，不同种类的仪器和机具要配置合理。3、在施工高峰期，一方面要考虑满足数量的因素，另一方面要考虑有效的周转使用。4、要保证重要工序和重要部位的施工用仪器和机具。如各种测量仪器不仅要求功能先进，还要求准确有效。5、配置必要的维修工具，在施工期间对各种仪器和设备进行合理的保养和维修。6、配备机械设备适应考虑以下因素：（1）机具设备技术性能优越，生产率高。（2）机械设备在使用过程中能稳定地保持其应有的技术性能，安全可靠的运行。（3）机

30、械设备要便于检查、维修和修理。（4）机械设备在使用过程中有对施工安全的保障性能。（5）机具设备在满足技术要求和生产要求的基础上进一步降低工程成本。（6）一种机械设备可适应不同工作条件及工作内容。（7）此外应满足成套性、节能性、环保性、灵活性等要求。根据上述因素，及招标文件的有关内容及设计图纸，我们研究制定了拟投入本工程的主要施工机械设备表（见附表）。表里的内容和数量可根据工程的实际进展而随时做出合理的调整。二、主要施工机械、设备使用的保证措施 施工机械及设备的提供并保证其正常使用将涉及到整个工程施工质量及施工进度。因此为保证本项工程可顺利进行并保证施工质量，我公司在完成本工程中将采取以下措施：

31、1、贯彻机械化、半机械化及改良机械化相结合的方针，重点配备中小型机械设备和手动机械设备，以便于施工操作方便提高工作速度。2、充分发挥现场所有机械设备的能力，根据现场具体进度变化的需求，合力调配机械及设备结构。3、有限配备本工程施工需要的、为保证施工质量与进度的、可代替大劳动强度的、作业条件差的和配套的机械设备。4、根据本工程体系、专业施工和工程实物量等多层次结构的特点进行配备并注意不同的要求，配备不同类型、不同标准的机具，以保证工程质量为原则，努力降低施工成本。第三节 劳动力配备计划 施工劳动力是工程施工的直接操作者，也是工程质量、进度、安全和文明施工的直接保证者。因此，劳动力配备是整个工程实

32、施的又一大关键因素。为确保工程顺利进行施工，在本工程劳动力组织时，将从劳务公司中抽出具有良好的质量和安全意识强的、技术素质高的、身体健康，且有类似工程施工经验的一线操作工人安排进场施工，施工人员进场前统一经过公司劳务技能及质量、安全技术等培训，考核合格后上岗挂牌施工。施工劳动力的投入按工程施工进度的需要，逐步到位，做好思想动员和采取经济措施使得休假期间保证足够劳动力，以确保工程施工进度。本工程劳动力组织及投入均由劳务公司根据项目劳动力计划表，在本公司内部进行合理调配，确保项目部对各种劳动力的需要，确保施工进度计划能够按期完成。一、施工劳动力组织的要求 施工组织主要分为人员组织、机械设备组织、材

33、料组织、运输组织、协调组织等五部分，这些组织内容安排是否合理将直接影响整个施工的生产过程能否顺利完成。1、人员组织 主要分二大类：施工管理层及施工劳务层二大类。管理人员配备 我公司在施工管理、协调控制能力上都有很大的优势，且在施工管理层人员组织上更是有广泛的选择，在组建本工程项目管理班子时，我公司将选派曾施工过类似本工程结构形式的具有丰富施工经验的项目管理班子进驻现场直接参与本工程的建设和管理。2、我们将配备齐项目班子，根据本工程的规模和特点，项目经理部拟定采用直线职能式的管理模式。项目经理部设工程施工部、工程技术部、质量安全部和办公室等职能部门。在生产组织上，施工管理部设综合工长和各专业工长

34、，由他们具体组织施工实施。此模式具有职责分明、指令畅通、管理高效的特点。3、项目各部门的职能：（1）工程管理部：测量放线、劳动力管理、施工进度、质量、安全、文明施工具体实施与控制。（2）工程技术部：编制施工方案、施工技术管理；计划与统计；测量控制定位。（3）质量安全部：制定各项质量、安全管理制度，实施全过程的质量、安全监控。器材供应部：材料的采购、保管、发放；机电设备的维修、保养、管理以及操作人员的管理。综合管理部：工程预决算；劳动工资管理；财务成本管理；工程合同管理。办公室：对外协调、理顺关系；现场保卫、后勤、卫生。在项目领导班子的配备上，我公司将选派从事过同类工程的项目经理担任本工程项目经

35、理。二、劳务人员的配备 劳动力是工程具体的实施者，因此劳务人员是工程实施的关键。在本工程中，我公司考虑全部采用合同制劳务人员，与我公司长期合作的劳务队伍，素质良好，技术高，并且能按施工进度保证施工人员的数量要求。目前我公司已经通过招标确定本工程劳务队伍，现在已经作好充分的准备，包括操作人员、操作机具、必要的劳务培训和入场手续，随时准备进入本工程。三、劳动力组织的准备 1、建立施工项目领导机构 根据工程规模、结构特点和复杂程度，确定施工项目领导机构的人选和名额；遵循合理分工与密切协作、因事设职与因职选人的原则，建立有施工经验、有开拓精神和工作效率高的施工项目领导机构。2、建立精干的工作队组 根据

36、采用的施工组织方式，确定合理的劳动组织，建立相应的专业或混合工作队组。3、集结施工力量，组织劳动力进场 按照开工日期和劳动力需要量计划，组织工人进场，安排好职工生活，并进行安全、防火和文明施工等教育。4、施工劳动力组织投入的数量 本工程的施工劳动力按以下三类进行组织：（1）专业性强的技术工程类 根据工程上岗进度要求，确保工程正常施工，主要包括机械维修、机械操作、电工、架子工等工种，这类工种均经公司劳务培训中心培训、考核合格后，持有相应上岗证，其平均技术等级为 1 级。（2）普通技术工种类 这类工种主要有木工、力工等，平均技术等级为 2 级，公司将派曾经有类似工程施工经验的劳动力进场。（3）非技

37、术性普通工种类 这类工种是我公司长期施工的配合长期合同制工人，且具有一定的技术、质量、安全、文明施工等素质。（4）详细劳动力安排计划表见后附表。四、保证措施 一）、施工中，人是关键因素。从管理层到劳务层，人的素质高低直接影响到工程质量目标的实现。根据项目的情况，我们拟采取下表保障措施：二）、技术培训计划 根据项目技术培训的需求，结合项目实际生产情况，为加强技 术管理，不断提高职工的技术素质，确保质量管理体系的高效运转，特制定技术培训计划，具体内容如下。技术培训对象：项目技术负动定员，使工人岗位明确，职责明确，防止人浮于事、发生窝工等消极现象。4 动 态 调整 在本工程范围内根据施工进度的需要对

38、各个施工队进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率。加强劳动纪律管理，施工过程中如有违纪屡教不改者、工作不称职者将撤职并调离工地，立即组织同等级技工进场，进行人员补充。施工中，根据建设单位的具体要求调配劳动力进场及施工时间安排，完全可达到加班施工的要求。根据本工程施工数量、施工进度安排，合理安排和调整劳动力，按照每周、月计划完成工程数量，逐月做出劳动力使用计划，保证劳动力充足。5 竞 争 激励机制 建立激励机制，奖罚分明，及时兑现，充分调动工人的积极性。对施工班组进行优化组合，竞争上岗，使工人保持高度的责任心和上进心。推行经济承包责任制，使员工的劳动与效益挂钩。6 人 文

39、关怀 本工程施工工期紧张，在重要节假日情况下，要提前采取有针对性的预防措施，与各班组签订节假日期间坚持施工承诺书，严格遵守劳动法关于节假日加班的规定并适当给予一定的奖励，保证劳动力稳定，使工人在重要节假日正常上班。做好职工的后勤保障工作，尤其在大批人员进场之后，责成有关职能部门的有关人员做好后勤工作的安排，主要解决职工的衣、食、住、行等问题。确保职工无后顾之忧，安心现场工作。7 资 金 保障 准备充足的资金，及时支付各专业队伍的劳务费用，保证不拖欠施工人员的工资，为施工作业人员的充足准备提供保证。责人、项目经理、施工主管、特殊工种和技岗人员（包括新入场和转岗人员）。1）项目技术负责人 技术培训

40、内容：与项目相关的最新规范、规程及本项目图纸、洽商变更等技术资料，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。技术培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。技术培训时间：内部强化培训安排在施工的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。培训地点：项目部会议室。技术培训目的：强化技术管理水平，搞好质量安全。2）项目经理 技术培训内容：与本项目相关的最新规范以及本项目的图纸、变更等技术资料，项目质量管理制度，施工质量检查标准，安全生 产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。技术培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。技术培训时间：内部强化培训安排在施工的空闲时间

41、。上级主管部门培训根据要求按时参加。培训地点：项目部会议室。技术培训目的：强化技术管理水平，搞好质量安全。3）施工主管 技术培训内容：本项目的图纸、变更等技术资料，各项质量管理制度，施工质量检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。技术培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。技术培训时间：内部强化培训安排在施工的空闲时间以及安全生产月期间。上级主管部门培训根据要求按时参加。培训地点：项目部会议室。技术培训目的：强化技术管理水平，搞好质量安全。4）特殊工种、技岗人员 技术培训内容：本项目的图纸、变更等技术资料，各项质量管理制度，安全生

42、产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。技术培训方法：内部强化培训。技术培训时间：根据在建工程进度进行安排，每个工序都应进行培训。培训地点：项目部会议室。技术培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。5）教育培训实施措施 1 充分发挥各科室及项目部的作用。员工培训工作室一项综合性的工作，它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与生产实际需要相结合。2 建立培训、考核与使用相结合的制度。凡上级行政机关要求持

43、证上岗的岗位，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训机会却未按要求接受培训的员工按有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。不断修订和完善员工培训管理规定，加强员工培训工作的监控力度，保证按所需落实各项培训工作。3 各科室、项目部的主管领导要重视员工培训工作，要制定专人负责此项工作的日常管理，项目部要根据员工培训计划制定出实施计划方案，并对项目部工人培训实施情况进行监控。三）、劳动用工管理 1）施工现场用工必须遵守有关劳动用工的制度和规定 1 不使用未满 18 周岁的未成年人和童工，不使用未经劳动部门审批的外省民工，不使用未办妥“三证”（务工证、身份证、计生证）和违

44、反计划生育政策的临时工人。2 所有进场班组人员必须填写施工班组人员名单表格登记入册，将“三证”有效证件复印件按序号顺序附后，签名笔迹、右手指模收集于花名册或身份证复印件上，以便核验。建立的项目花名册要根据项目施工情况及时更新补充，实现动态管理。3 用工时间超过 2 个月（含 2 个月）的，必须按规定办理劳动合同，包括项目部与班组，班组长与工人，依法建立劳动关系。4 为确保生产安全，必须落实“三个严禁”的工作：严禁无证人员或持无效上岗证从事特殊工种操作；严禁使用违法犯罪分子；严禁带家属小孩进入施工现场。5 上岗前必须对工人进行安全知识教育，签办技术质量交底、安全交底卡，否则禁止上岗。2）工人工资

45、的发放管理 工人工资的发放以按时发放、足额发放、直接发放为原则。1 工资的发放一般分为员工个人工资账户发放和现金发放两种。（A）个人账户发放 已经依法建立了劳动关系的员工，由项目部开列名单，并提交有关证明劳动关系的材料到公司人力资源部备案，由财务部按名单开设个人账户。开设个人账户后，由项目部按月或按进度编制工资单交公司财务部，由财务部将工资支付到个人账户。（B）现金发放 未建立劳动关系的短期临时工，由班组、项目部按实际发生工资编制工资单后，由项目部经办人员统一办理。项目部经申请取得工资后，采取请款支付方式，工资发放到员工手上 3 天内，将经直接发到员工手上签收的工资单送回公司备案。2 工资管理

46、 项目部要认真做好人工费实际发生的统计和签认工作。实行承包队、班组实物量单价包干的，承包队、承包班组必须将人工计件工资量化到每个工人，并制定工资单，以此作为支付工人工资的依据；没有工资单（包括领班、主管、项目经理或我公司签认的工资单）以及无法核验工资发放对象的签名笔迹、指模的不予支付工资。第四节 资金使用计划 资金是工程实施的基本保障,如果资金运作不良,工程进度将难以得到保证。为确保本工程项目的正常运作,制定如下资金使用管理措施:1、使用的三个阶段:前期资金用于本工程施工用材料及施工机械、工具的备料款。中期资金用于每个月的工程进度款、材料款及人工施工费用。后期资金用于材料货款及尾款、各系统检修

47、、调试费用、人工施工费用。2、使用必须以工程进度为依据,由项目经理根据工程总体计划提出详细的工程量表,并结合工程进展分月度提出下一阶段调整工作量计划。3、工程量计划由生产副经理审核批准,并报供应部门和财务部门核算,拟制人工、材料、设备等费用计划报项目经理批准,经批准的文件作为调拨资金的基本凭证。4、对于本项目所收工程款,实行专款专用,不得挪用于其它工程。5、对于本项目出现之临时资金问题,公司财务部门设立一定数额的储备保证金,通过内部调节手段确保生产资金足额及时到位,确保工程之正常使用。6、科学组织、周密计划、统筹安排,优化施工组织设计,建立健全成本核算体制,加强定额成本管理,及时分析成本开支,找准超计划成本原因,采取有力措施加大成本控制力度。7、严格工程质量目标管理,做好预控和监控,严把质量关,克服质量通病,杜绝质量事故,确保一次成优,避免返工浪费、加大工程成本。运用成熟的施工经验,积极推广和应用新技术、新工艺、新成果,提高工效,降低物耗,向技术要效益。8、切实做好机械设备和材料物资的施工保障工作,杜绝因计划不周、调度不当造成的窝工损失;同时加大管理力度,搞好单机单车核算,按定额消耗,避免浪费和不必要的损耗。