专家对OHSMS考试题分析.pdf
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1、2007 年第一次 OHSMS 国家注册审核员笔试局部试题解析 付学华 职业安康平安管理体系高级审核员 中国认证认可协会 CCAA 分别于 2007 年 1 月 18 日和 4 月 26 日发布了职业安康平安管 理体系审核员注册准那么第 2 版 以下简称注册准那么和职业安康平安管理体系国家注册审核员笔试大纲以下简称笔试大纲,并均于 2007 年 6 月 1 日开场实施。注册准那么和笔试大纲对职业安康平安管理体系OHSMS国家注册审核员注册考试制度进展了改革,并规定了考试的题型、范围和内容。CCAA 按照注册准那么和笔试大纲要求,于 2007 年 6 月举行了第一次全国统一的 OHSMS 国家注
2、册审核员笔试。本文就本次笔试中的主要试题进展解析和说明,以供有意参加此项考试的人员参考。一、笔试试题的依据、范围和题型 1笔试试题的依据 注册准那么24 知识要求是笔试试题的根本依据。依据注册准那么中的这些根本依据制定的笔试大纲那么是笔试试题的具体依据。CCAA 笔试严格按照考试大纲的范围出题,所有参加培训和考试的人员都应该认真地研读考试大纲。2笔试试题的范围 根据考试大纲的规定,笔试分为根底知识和审核知识两局部。1根底知识局部考试的范围见笔试大纲31,包括:注册准那么中 231 条款个人素质的要求;注册准那么中 2412 条款职业安康平安管理体系;注册准那么中 2413 条款法律法规。2依据
3、上述笔试范围,本局部考试的内容主要包括如下四个方面:职业安康平安管理体系标准GB/T 280012001理解,分值为 60;职业安康平安管理专业根底知识,分值为 15;法律法规知识,分值为 15;个人素质方面,分值为 10。3审核知识局部考试的范围见笔试大纲 41,包括:注册准那么中 232 条款审核原则;注册准那么中 2411 条款管理体系审核;注册准那么中 2414 条款组织状况;注册准那么中 26 条款审核员行为标准要求。4依据上述笔试范围,本局部考试的内容主要包括如下四个方面:职业安康平安管理体系标准应用和审核知识,分值为 75;职业安康平安管理体系认证过程知识,分值为 10;对审核员
4、管理的通用要求,分值为 5;组织状况、企业管理运作,分值为 10。从上述两局部的考试内容和分值分布情况可以看出,职业安康平安管理体系标准的理解和应用及审核知识是最主要的考试内容,同时也是作为一个审核员必备的最根本的知识。因此,笔者建议,广阔考生对 GBT28001-2001 标准和 GBT19011-2003 标准应认真研读、准确理解并能熟练掌握和应用。否那么,如果在这方面失分过多,那么几乎不可能通过笔试。3笔试试题的题型 笔试试题的题型、数量和单题分值详见笔试大纲25。其中,根底知识局部的简答题和分析阐述题各占20 分,总计为 40 分;审核知识局部的阐述题和案例分析题,分别为 20 分和
5、30 分,总计为 50 分,希望考生给予重点关注。如果在这两类题型上失分过多,同样也很难通过笔试。二、根底知识局部 笔试大纲中根底知识局部的考试内容包含四个方面。其中,法律法规知识局部主要是考核考生是否了解相关法律法规的有关规定,考生至少应熟知笔试大纲324 中列举的 2 个认证认可法规和 11 个职业安康平安方面的法规;个人素质局部主要是考核考生的阅读理解能力、逻辑推理能力、分析判断能力和观察感知能力,这些能力是靠日积月累而得的,考生临考前要尽可能多熟悉有关题型,也可参考相关职业资格考试如公务员考试的相近内容进展准备。本文主要就职业安康平安管理体系标准理解和职业安康平安管理专业根底知识两局部
6、作简要的解析。1GBT 28001-2001 标准解析 1GBT28001-2001 标准的理解 GBT28001-2001 标准规定了一个组织的职业安康平安管理体系应满足的通用性要求,是审核员审核一个组织的职业安康平安管理体系的主要审核准那么之一。因此,考生应能准确理解该标准所有条款的要求和含义。在理解该标准时,主要应抓住以下几点。标准的总体构造。4 大局部:1范围,重点是目的、适用范围和应用程度;2标准性引用文件,了解那么可;3术语和定义,17 个,其中 10 个是及OHS 有关的专业性术语,应重点关注;4OHSMS 要求,这是本标准的核心内容和根底局部笔试的主要内容,应熟练掌握和准确理解
7、。OHSMS 要求构成。5 个一级条款按照 PDCA 循环构成,其下又分解为 17个二级条款,条款间环环相扣,具有极强的逻辑关联性。掌握了条款的构成和逻辑关系,OHSMS 的核心思想和整体框架便了然于心。条款的内容和含义。考生首先应熟知每个条款的内容,要做到看见考题就知道及哪个条款有关;其次要抓住每个条款的要点,如 4 3 2 的要点是识别、“获得、“更新和传达;其三是要能准确理解每个要点的含义,如432 中的传达是指将什么传达给谁和或什么组织,452 中的所有拟定的纠正和预防措施,在实施前应进展评审应如何理解等。笔者建议,考生应重点关注 431、433、434、446、447、451、452
8、 等主要条款。条款之间的联系及区别。17 个主要条款各有自身独特的功能但又相互关联,考生应掌握其联系及区别。如 434 和 451 均涉及职业安康平安管理方案,但 434 是指制定方案的目的和对方案的文件化、内容、评审和修订的要求,451 那么是指对方案的实施情况进展测量和监视。结合组织实际理解标准。有些标准条款较抽象,不易理解,特别是初次接触体系者更不易理解,如 446 条款 a中的运行准那么。因此,应将标准条款对照组织特别是已建立了管理体系的组织的实际情况来理解。2主要试题解析以下试题编号引用笔试试卷上的编号 52举例说明运行控制程序中运行准那么的作用简答题。考题分析:此题的考点是笔试大纲
9、 3 2 2 中4 4 6 运行控制中的c 运行准那么的含义。主要是考察考生对 GBT28001-2001 标准 446b条款的理解程度。解题思路:首先应理解标准中 446 要素的有关要求,在此根底上方可知道在什么情况下需要建立形成文件的运行控制程序,以及为什么在运行控制程序中要规定运行准那么,进而方可知道运行准那么的作用。答题要点:a作用:运行控制程序中的运行准那么是为了控制运行和活动中的有关风险,防止事故发生而在程序作出的有关规定和要求。在运行和活动中,只要按照程序中的运行准那么去操作,就能控制风险、防止事故的发生。b举例:用砂轮机打磨工件时,为了防止操作人员受到砂轮叶片及砂轮破裂后的碎片
10、伤害,必须在运行控制程序中规定检测砂轮叶片的强度、厚度及更换要求、砂轮防护罩设置的要求、打磨的位置及操作要领等运行准那么。55 如何理解组织应将员工参及和协商的安排形成文件,并通报相关方 阐述题。考题分析:此题的考点是笔试大纲 3 2 2 中4 4 3 协商和沟通中的b组织将员工参及和协商做出安排的目的,以及形成文件及通报相关方的重要性。此题主要是考察考生对 GBT 28001-2001 标准中 443 条款有关要求的理解程度。解题思路:通过对 443 条款的功能、笔试大纲的考点和试题提出的问题综合分析,可见此题需答复 3 个方面的问题:将员工参及和协商做出安排有何目的和意义,将此安排形成文件
11、有何作用,因何要通报相关方。答题要点:a将员工参及和协商做出安排的目的和意义职业安康平安直接涉及员工利益、资源保证、法规要求;b安排应形成文件的作用文件的作用、沟通意图、统一行动,便于操作;c通报相关方的原因获得支持、便于监视。2职业安康平安管理根底解析 1职业安康平安管理根底的考试范围 职业安康平安管理知识涉及面广、内容复杂,要求考生全都知道不现实,因此笔试大纲 323 中对此局部考试范围作出了限制和规定,主要包括两大方面内容一是危险源辨识、风险评价和风险控制方法。这是所有职业安康平安管理工作的根底,也是组织建立和实施 OHSMS 的根底,同时还是 GB/T 28001-2001 标准 43
12、1 要求的内容。具体包括三方面:a一些根本的危险源辨识方法,包括对照分析方法和系统平安分析方法。其中,系统平安分析方法列举了 7 种方法,应予以重点关注,特别是其中的事件树分析和故障树分析方法,考生不仅要掌握其原理和方法,而且还应能结合事例画出事件树和故障树。b一些根本的风险评价方法,包括定性评价方法、相对评价方法和概率评价方法。考生应掌握这些方法的根本原理,并能熟练运用一些简单常用的方法如 LEC 法。c基于风险评价结果的风险控制原则。此局部主要涉及风险控制措施的选择原则和优先顺序等,应熟练掌握。二是职业安康平安技术根底。具体包括三方面:a通用机械和电气平安技术,包括 5 种常用机械存在的主
13、要危险源及其平安防护措施和触电事故预防技术。b防火防爆根底知识,包括火灾三要素、灭火方法分类、爆炸机理和分类。c职业危害控制技术,主要包括粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、上下温等 6种职业危害的控制技术和治理措施。以上范围涉及内容广泛,专业性强,一般考生在短时间内很难全面掌握,建议考生应重点关注有关的根本原理、根本方法、根本控制技术和常用的治理措施。由原中国认证人员及培训机构国家认可委员会CNAT 组织编写的职业安康平安专业根底一书,比拟全面地介绍了相关知识,建议大家系统地阅读。2主要试题解析以下试题编号引用笔试试卷上的编号 56 建筑工地经常出现各类事故,从脚手架上坠落是施工现场发生较为频繁、
14、后果严重的事故。这里假设建筑工地不包括搭、拆脚手架,同时从脚手架上坠落不包括脚手架倒塌坠落。在对施工现场、作业情况、机械设备、人员配备了解清楚以后,画出施工人员从脚手架上坠落死亡的故障树案例分析题。考题分析:此题的考点是笔试大纲 3231a中的故障树分析方法。主要是考察考生是否掌握故障树构建方法和实际构建能力。解题思路:此题需要考生掌握及门、或门、条件门、顶上事件、中间事件、根本原因事件等根底知识,以及故障树构造的根本原则、方法和思路。此外,应分析题目中给出的几个前提条件,即顶上事件定位为施工人员从脚手架上坠落死亡,且有两个假设:一是假设建筑工地不包括搭、拆脚手架,二是假设从脚手架上坠落不包括
15、脚手架倒塌坠落,因此,在构建故障树时,这两方面的事件不予考虑。在此根底上,结合一定的专业知识,按照从顶上事件到中间事件再到根本原因事件的思路依次向下展开,那么可画出故障树。参考答案:如图 1 所示。三、审核知识局部 在笔试大纲规定的审核知识局部的四个方面内容中,OHSMS 认证过程知识局部主要涉及:认证及审核的区别和联系,第一阶段、第二阶段、监视及复评审核的目的、内容和要求,启动第二阶段审核的条件等内容,应给予重点关注。对审核员管理的通用要求局部主要涉及我国的认证认可体制和中国认证认可协会对 OHSMS 审核员的注册要求,对后者应重点关注,如注册准那么中的 21 申请要求和 32 知识的考核就
16、曾经出过考题。组织状况、企业管理运作局部主要涉及组织的管理模式、运营过程、文化习俗、管理及运作常识等,需要考生具备一定的组织管理知识和管理实践经历。OHSMS 标准应用和审核知识局部是笔试的主要内容,本文主要就此局部进展简要解析。1OHSMS 标准应用和审核知识解析 1GB/T 28001-2001标准应用 审核员审核的过程也是应用 GBT 280012001 标准的过程。在此局部的考试中,主要是考核考生能否灵活运用 OHSMS 标准来分析判断有关问题。因此,笔者再次强调,考生必须熟练掌握标准的构造、每个条款的关键点和含义、条款间的联系及区别等,并能结合考题给出的场景灵活分析应用。2审核知识
17、笔试大纲中的 421 至 428 对此局部的考试内容作出了规定,涉及术语和定义、审核的类 型、审核原则、审核的阶段、审核方案及审核方案、审核启动、文件评审、现场审核的准备和实施、审核报告的编制、批准、分发、审核的完成及审核后续活动的实施等及审核全过程有关的内容。作为一个审核员,必须全面了解、熟悉和掌握这些内容,在笔试中均有可能会考到。因此,建议考生结合笔试大纲,认真研读 GBT 19011-2003 标准和相关的培训教材,在笔试时方能做到心中有数。2主要试题解析以下试题编号引用笔试试卷上的编号 33 某施工单位的施工现场有两台从设备租赁公司租用的塔吊,该施工工程的负责人说:如果这两台塔吊出现了
18、平安问题,应由设备租赁公司负责,及本施工单位无关。你认为这种说法正确吗?为什么?简答题 考题分析:题中的设备租赁公司是施工单位的相关方,因此,此题是考核考生对 GBT 28001-2001 标准有关相关方规定的理解和应用能力。解题思路:首先应明确此题是关于相关方管理的问题;其次,应知道在标准中涉及相关方的条款有 42、443 和 446 三个,但三者要求各不一样,及此题题意最密切的是 446,根据 446c 条款的要求,那么可答复此问题。答题要点:a不正确;b因为设备租赁公司是施工单位的相关方,施工单位在使用从相关方租用来的塔吊时,根据标准 446c的要求,施工单位不仅应识别塔吊的 OHS 风
19、险,而且应建立并保持程序,并将程序和要求通报给 设备租赁公司。程序中应明确界定或通过签订协议来界定双方在塔吊平安管理上的责任。34 审核员在审核某公司的一个化学品仓库时,发现该仓库储存的化学品有油漆稀释料、双氧水、丙酮、黄磷、硝酸等,审核员查看了有关化学品的管理制度,了解了火灾应急演练的有关情况。审核员很满意他们的工作,道谢后就离开了。这样的审核是否符合要求?为什么?如果您是现场审核的审核员,您应该怎么做?阐述题 考题分析:此题的考点是笔试大纲 425 现场审核的实施中的 g 审核发现的形成、审核发现的评审需求以及记录的要求。解题思路:从题中绐出的场景看,审核员的审核过于简单,未对化学品仓库按
20、照现场审核的有关要求进展系统的审核。针对化学品仓库这类易燃易爆的高风险场所,应结合标准中的 431、442、446、447、451 等重点条款展开审核。答题要点:1不符合要求;2因为审核员未对仓库实施系统的审核;3应按照如下思路进展 a 仓库的危险源辨识、风险评价及风险控制筹划 4 3 1,b仓库的管理和操作人员意识、能力和培训情况442,c仓库管理中防火、防爆措施如电气、消防设施,仓库中各种物质的分区储存如双氧水和丙酮、黄磷和硝酸必须隔离储存,假设储存量较大应分库储存,仓库外标识和仓库内物品标识、平安数据表 MSDS,出入库记录等446,d针对仓库可能发生的火灾、化学品泄漏、意外伤害、触电等
21、事故的应急方案和措施的内容、可行性,以及应急设施和应急演练情况447,e仓库的平安检查和监测451等。36审核组在某企业库房审核时发现,角落里摆放着数瓶密封液体。审核员问:这是什么物质?库房管理人员答复说:这是实验室做实验用的丙酮,现在实验室已经不做这类实验了,这些丙酮也没有什么用,量又不大,就暂时存放在这里。但是,审核员在该企业库房的危险源清单上并没有看到这批丙酮。案例分析题 考题分析:此题的考点是笔试大纲 425 现场审核的实施中的审核发现的形成、审核发现的评审需求以及记录的要求和不符合报告的主要内容,编写不符合报告的技能。解题思路:此题的关键点是审核员在企业仓库角落里发现了数瓶丙酮,而仓
22、库危险源辨识清单上并未反映出来。因此,存在危险源辨识不充分的问题。答题要点:不符合标准条款 431 中组织应建立并保持程序,以持续识别危险源、风险评价和实施必要控制措施的规定。不符合事实:略。39某厂准备新建一个锅炉房,审核员在安技科查看锅炉房的设计图纸时,发现锅炉房用的纯水装置设计在污水处理站的二楼。审核员问:“这样的设计会不会造成对纯水装置的污染呢?科长说:“这也有可能,但工厂面积有限,只能这样设计。案例分析题 考题分析:此题的考点是笔试大纲 425 现场审核的实施中的审核发现的形成、审核发现的评审需求以及记录的要求和不符合报告的主要内容,编写不符合报告的技能。解题思路:此题有两个关键点,
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