电力企业文化建设.ppt

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1、电力企业文化建设与内部控制电力企业文化建设与内部控制加强和完善企业内部控制加强和完善企业内部控制制度制度,实施企业文化建设是实施企业文化建设是当前理论界和实务界最为当前理论界和实务界最为关注的话题关注的话题,在市场经济在市场经济快速发展和经济体制改革快速发展和经济体制改革深入推进的今天深入推进的今天,电力企业电力企业面临的竞争压力越来越大。面临的竞争压力越来越大。为此为此,电力工业正在努力进电力工业正在努力进行着改革行着改革,电力企业文化电力企业文化更应该加快创新与发展的更应该加快创新与发展的步伐步伐,给电力改革以强大的给电力改革以强大的精神支持和思想保障。精神支持和思想保障。一、内部控制与企

2、业文化的关系一、内部控制与企业文化的关系 企业内部控制制度的建设和执行与企业文化建设密企业内部控制制度的建设和执行与企业文化建设密切相关。企业文化是一种企业的经营理念、经营制切相关。企业文化是一种企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。因为企业文化是培养诚信持和维护。因为企业文化是培养诚信,忠于职守、忠于职守、乐于助人刻苦钻研、勤勉尽责的一种制度约束。企乐于助人刻苦钻研、勤勉尽责的一种制度约束。企业文化是将企业员工的思想观念、思

3、维方式、行为业文化是将企业员工的思想观念、思维方式、行为方式进行的统一和融合方式进行的统一和融合,使员工自身价值的体现和使员工自身价值的体现和企业发展目标的实现达到有机的结合。根据经验得企业发展目标的实现达到有机的结合。根据经验得知知,各项制度都有失效的时候各项制度都有失效的时候,而当制度失效时而当制度失效时,企业企业经营靠的就是企业文化。企业文化是一个企业的中经营靠的就是企业文化。企业文化是一个企业的中枢神经枢神经,它所支配的是人们的思维方式、行为方式。它所支配的是人们的思维方式、行为方式。在良好的企业文化基础上所建立的内部控制制度在良好的企业文化基础上所建立的内部控制制度,必然会成为人们行

4、为规范必然会成为人们行为规范,得到很好的贯彻执行得到很好的贯彻执行,会会有效地解决公司治理和会计信息失真的问题。有效地解决公司治理和会计信息失真的问题。所以所以,内部控制制度是企业正常内部控制制度是企业正常运营的行为标准运营的行为标准,而企业文化则而企业文化则是统一员工思想、价值观念的黏是统一员工思想、价值观念的黏合剂。通过二者的有效结合合剂。通过二者的有效结合,能能够从根本上解决企业经营中的不够从根本上解决企业经营中的不协调、不统一的问题协调、不统一的问题,能够有效能够有效地提升企业的管理水平地提升企业的管理水平,提高企提高企业的经营效益和效率。这里的关业的经营效益和效率。这里的关键问题键问

5、题,是企业所制定的内部控是企业所制定的内部控制制度必须是制制度必须是科学科学合理的合理的,企业企业文化必须是企业价值观和经营理文化必须是企业价值观和经营理念的建设念的建设,由此所实现的二者结由此所实现的二者结合合,才会创造企业发展的奇迹。才会创造企业发展的奇迹。二、我国现代电力企业所需的文化建设包括：二、我国现代电力企业所需的文化建设包括：（1）以市场为导向的竞争型企业文化。）以市场为导向的竞争型企业文化。九届人大一次会议作出了撤消原电力工业部、成立国家电力公司的决九届人大一次会议作出了撤消原电力工业部、成立国家电力公司的决策，从而打破了电力行业的国家垄断格局，电力行业不得不独立面对策，从而打

6、破了电力行业的国家垄断格局，电力行业不得不独立面对社会主义市场经济大潮的风浪，在这样的背景下，电力企业倘若继续社会主义市场经济大潮的风浪，在这样的背景下，电力企业倘若继续保持过往保持过往“电老虎电老虎”、“电老大电老大”的优越感，不仅面临经济效益降低的优越感，不仅面临经济效益降低的威胁，也增加了企业被市场竞争淘汰的危险。因此，为了保持我们的威胁，也增加了企业被市场竞争淘汰的危险。因此，为了保持我们电力企业的竞争力，除了进行企业体制改革、积极落实自负盈亏责任电力企业的竞争力，除了进行企业体制改革、积极落实自负盈亏责任外，更要在企业内部渲染市场竞争意识，从人员体制结构的优化，到外，更要在企业内部渲

7、染市场竞争意识，从人员体制结构的优化，到成本控制模式的完善，再到多种生产经营方式的进行，统一地都要围成本控制模式的完善，再到多种生产经营方式的进行，统一地都要围绕着绕着“市场竞争化市场竞争化”这一主题牢牢进行。例如，我国装机容量在这一主题牢牢进行。例如，我国装机容量在10万万千瓦以下的小火电机装机容量约占千瓦以下的小火电机装机容量约占20%，随着，随着“竞价上网竞价上网”政策的实政策的实施，很大部分的小型火电厂因为不可控的成本因素如管理者经营能力、施，很大部分的小型火电厂因为不可控的成本因素如管理者经营能力、员工素质、能耗等的增多，倘若继续停留在单一的经营方式下，必然员工素质、能耗等的增多，倘

8、若继续停留在单一的经营方式下，必然难以生存下去。对此，我们电力企业不仅可以在原有企业的基础上划难以生存下去。对此，我们电力企业不仅可以在原有企业的基础上划小电力行业内部单元（即与电力主业相辅相补的检修业、运输业、燃小电力行业内部单元（即与电力主业相辅相补的检修业、运输业、燃料业、后勤服务业等）进行独立的经济核算以增强企业专业化职能管料业、后勤服务业等）进行独立的经济核算以增强企业专业化职能管理，还可以从电力主业生产经营上进行延伸（如发电厂的粉煤灰利用理，还可以从电力主业生产经营上进行延伸（如发电厂的粉煤灰利用业、温流水产养殖业、电讯器材业等）通过多种方式提高企业经营利业、温流水产养殖业、电讯器

9、材业等）通过多种方式提高企业经营利润，这是电力企业适应国家政策要求的必然，也是电力企业全面适应润，这是电力企业适应国家政策要求的必然，也是电力企业全面适应时代潮流、提高市场竞争力的必然。时代潮流、提高市场竞争力的必然。（2）以技术为导向的创新型企业文化。）以技术为导向的创新型企业文化。技术创新，是企业的生存之本。自从实行厂网分开后，发电和电网技术创新，是企业的生存之本。自从实行厂网分开后，发电和电网两项业务谋求创新发展的侧重点有所不同，前者强调节约能源、提两项业务谋求创新发展的侧重点有所不同，前者强调节约能源、提高发电的产出与投入之比，后者强调科学规划、降低损耗、实现电高发电的产出与投入之比，

10、后者强调科学规划、降低损耗、实现电网的经济运行，但归根到底都是一个道理网的经济运行，但归根到底都是一个道理唯有先进的技术才能唯有先进的技术才能够保证企业不被社会和市场淘汰。因此，应该建立合适的激励制度，够保证企业不被社会和市场淘汰。因此，应该建立合适的激励制度，规范条例，加强对知识产权的保护和支持，特别要尊重人才，注重规范条例，加强对知识产权的保护和支持，特别要尊重人才，注重人才的培养，提供更大的空间让员工充分发挥他们的能干，最大限人才的培养，提供更大的空间让员工充分发挥他们的能干，最大限度地调动人的积极性和创造性来谋求企业的发展。例如在企业内部度地调动人的积极性和创造性来谋求企业的发展。例如

11、在企业内部经常开展各技术工种的技术比武活动并以此营造良好的技术工人学经常开展各技术工种的技术比武活动并以此营造良好的技术工人学习业务的氛围、提高技术工人的操作技能；建立各级人才库，适当习业务的氛围、提高技术工人的操作技能；建立各级人才库，适当引入知识守门型人才，利用这些人才加强同行或技术文献的密切接引入知识守门型人才，利用这些人才加强同行或技术文献的密切接触，利用企业的共享机制实现难题的解答和知识信息的扩散；建立触，利用企业的共享机制实现难题的解答和知识信息的扩散；建立完善的激励机制，这并不是意味着只是给出众人才荣誉和奖金就完完善的激励机制，这并不是意味着只是给出众人才荣誉和奖金就完事了，而是

12、要求电力企业除了重点培养员工对象外，还要充分承认事了，而是要求电力企业除了重点培养员工对象外，还要充分承认企业个人的独特性和创造价值，建立各个层次的奖励方式和标准。企业个人的独特性和创造价值，建立各个层次的奖励方式和标准。哈佛大学商学院的教授哈佛大学商学院的教授Jeresam Gmalile就认为：就认为：“虽然不是每个虽然不是每个人都能像爱恩斯坦一样创造相对论，每一个普通的企业员工都具有人都能像爱恩斯坦一样创造相对论，每一个普通的企业员工都具有创新的能力，他们能够创造出无论是在理论上还是在实践中都有益创新的能力，他们能够创造出无论是在理论上还是在实践中都有益于企业的方法于企业的方法”。（3）

13、以安全生产为导向的责任型企业文化。）以安全生产为导向的责任型企业文化。刘振亚总经理曾经强调：刘振亚总经理曾经强调：“对于安全生产必须保持高度的责任心和对于安全生产必须保持高度的责任心和敏感度，要时时刻刻战战兢兢，时时刻刻如履薄冰，要实现可控与敏感度，要时时刻刻战战兢兢，时时刻刻如履薄冰，要实现可控与在控。在控。”在安全生产长周期下，企业员工们很容易产生麻痹思想，在安全生产长周期下，企业员工们很容易产生麻痹思想，以往就曾出现过很多以往就曾出现过很多因为“两票三制”执行不到位、检修走错间隔、带电合地刀或隔离开关等的安全事故，造成经济损失外还严重危害等的安全事故，造成经济损失外还严重危害值班人员的人

14、身安全。因此，我们电力企业在实施市场战略的同时，值班人员的人身安全。因此，我们电力企业在实施市场战略的同时，必须也把安全生产的责任意识落到实处，居安思危、严格执行安全必须也把安全生产的责任意识落到实处，居安思危、严格执行安全管理，提高电力企业运行的可靠性和安全性。例如，应该仔细查找管理，提高电力企业运行的可靠性和安全性。例如，应该仔细查找麻痹思想的苗头和安全生产工作中的薄弱环节，研究机制、管理、麻痹思想的苗头和安全生产工作中的薄弱环节，研究机制、管理、设备等方面存在的不足和问题，定期开展设备等方面存在的不足和问题，定期开展“反事故、反违章反事故、反违章”大讨大讨论；开展事故追忆、安全知识竞赛、

15、党员值班岗位、党员身边无违论；开展事故追忆、安全知识竞赛、党员值班岗位、党员身边无违章等各类安全活动；探索安全生产寓教于乐的形式，在使大家认识章等各类安全活动；探索安全生产寓教于乐的形式，在使大家认识安全的重要性同时，最大限度地与自己的具体工作结合起来；要求安全的重要性同时，最大限度地与自己的具体工作结合起来；要求领导干部对安全生产工作必须全力以赴，做到领导干部对安全生产工作必须全力以赴，做到“天天讲安全、捉安天天讲安全、捉安全全”，坚持每月的安全生产例会；积极开展安全生产事故模拟活动，坚持每月的安全生产例会；积极开展安全生产事故模拟活动，并建立与之配套的安全评估体系，将评估结果反馈到企业员工

16、的绩并建立与之配套的安全评估体系，将评估结果反馈到企业员工的绩效评估体系中，努力做到不断地培育和增强全体职工的安全意识。效评估体系中，努力做到不断地培育和增强全体职工的安全意识。总而言之，在电力企业内部必须牢牢抓紧安全生产这条弦，在企业总而言之，在电力企业内部必须牢牢抓紧安全生产这条弦，在企业内部形成严谨、认真的安全作业风气，把事故情况减至最低内部形成严谨、认真的安全作业风气，把事故情况减至最低。（4）以顾客利益为导向的服务型企业文化。）以顾客利益为导向的服务型企业文化。以电力系统为代表的垄断行业过高收入，已是众人眼中一道高悬的以电力系统为代表的垄断行业过高收入，已是众人眼中一道高悬的电门，电

17、力企业由此面对着巨大的社会压力；而且在过往计划经济电门，电力企业由此面对着巨大的社会压力；而且在过往计划经济的条件下，电力的长期紧缺使电力职工形成工作上的优越感，造成的条件下，电力的长期紧缺使电力职工形成工作上的优越感，造成服务意识淡薄的现象。但是，服务也是生产力。要在社会中保持良服务意识淡薄的现象。但是，服务也是生产力。要在社会中保持良好的企业形象、提高人民群众及其他用电行业对我们电力企业的信好的企业形象、提高人民群众及其他用电行业对我们电力企业的信任与支持，搞好服务是无可争议的道路。在企业内部形成广泛的服任与支持，搞好服务是无可争议的道路。在企业内部形成广泛的服务人群、服务社会的文化价值观

18、，要从硬件和软件两个方面入手。务人群、服务社会的文化价值观，要从硬件和软件两个方面入手。对于前者来说，是指针对当今社会对供电部门最迫切的要求是供电对于前者来说，是指针对当今社会对供电部门最迫切的要求是供电可靠性的问题，我们必须更正经常拉闸限电、忽视用户利益可靠性的问题，我们必须更正经常拉闸限电、忽视用户利益 的做法，的做法，通过硬性措施通过硬性措施例如实行分时电价、均衡电力负荷，或者推广电例如实行分时电价、均衡电力负荷，或者推广电力负荷控制和管理技术、实现电力负荷的可控力负荷控制和管理技术、实现电力负荷的可控实现电力企业供实现电力企业供电可靠的承诺。对于后者来说，是指针对当今电力企业内部员工服

19、电可靠的承诺。对于后者来说，是指针对当今电力企业内部员工服务意识淡薄的问题，我们应该更正过往务意识淡薄的问题，我们应该更正过往“电老大电老大”的态度，在企业的态度，在企业内部积极开展以内部积极开展以“客户至尊客户至尊”为主题的学习会、以揭露员工在工作为主题的学习会、以揭露员工在工作中的不文明行为为主题的批评会，或者在企业内部建立完善的客户中的不文明行为为主题的批评会，或者在企业内部建立完善的客户反馈部门以使电力员工从根本上摆正权利和义务、服务于被服务的反馈部门以使电力员工从根本上摆正权利和义务、服务于被服务的关系，使员工由权利意识向责任意识转变，由被动服务向主动服务关系，使员工由权利意识向责任

20、意识转变，由被动服务向主动服务转变。只有通过为顾客提供优质的产品和满意的服务，企业才能得转变。只有通过为顾客提供优质的产品和满意的服务，企业才能得以长期的生产和发展，建立服务型文化，是我们电力企业的形象之以长期的生产和发展，建立服务型文化，是我们电力企业的形象之本。本。（5）以人性为导向的人本型企业文化。）以人性为导向的人本型企业文化。企业不单单是一个仅以盈利为目的的经济组织和给员工提供温饱的地方，企业不单单是一个仅以盈利为目的的经济组织和给员工提供温饱的地方，而且也是职工们实现自我价值和承担社会责任的人性组织。自从现代管而且也是职工们实现自我价值和承担社会责任的人性组织。自从现代管理理论的引

21、入，我国的企业也纷纷把企业管理的中心转移到人本管理上理理论的引入，我国的企业也纷纷把企业管理的中心转移到人本管理上来，只有理解员工、重视员工、培养员工、激励员工、信任员工，才能来，只有理解员工、重视员工、培养员工、激励员工、信任员工，才能真正塑造一个有利于全体员工和谐向上、学习创新、坚定信念、忠诚品真正塑造一个有利于全体员工和谐向上、学习创新、坚定信念、忠诚品质、协作精神与自我管理的氛围，才能让企业发展过程中谋求源源不断质、协作精神与自我管理的氛围，才能让企业发展过程中谋求源源不断的生命力和精神力。有一则寓言，讲的是从前有一只青蛙和一只蝎子要的生命力和精神力。有一则寓言，讲的是从前有一只青蛙和

22、一只蝎子要过河，蝎子不会游泳，请求青蛙能送它一程，但青蛙说：但是我怕你会过河，蝎子不会游泳，请求青蛙能送它一程，但青蛙说：但是我怕你会咬我。蝎子回答：不会，如果我咬你，我也会掉进河里死掉的。青蛙听咬我。蝎子回答：不会，如果我咬你，我也会掉进河里死掉的。青蛙听了后，觉得有道理，于是让蝎子坐在它的背上，一起过河。当它们来到了后，觉得有道理，于是让蝎子坐在它的背上，一起过河。当它们来到河的中间时，突然，蝎子咬了青蛙一口，之后，它们一起向下沉。青蛙河的中间时，突然，蝎子咬了青蛙一口，之后，它们一起向下沉。青蛙非常愤怒，问蝎子：你明明讲过，若我背你，你不会咬我的。蝎子感到非常愤怒，问蝎子：你明明讲过，若

23、我背你，你不会咬我的。蝎子感到歉意，说：我是不想的，但这是我的本能。然后，青蛙和蝎子一起沉没歉意，说：我是不想的，但这是我的本能。然后，青蛙和蝎子一起沉没在河里。其实，我们都像蝎子一样本性难移，因为每个人都有自己的一在河里。其实，我们都像蝎子一样本性难移，因为每个人都有自己的一套价值观和思维方式以及交往风格。因此，在每一个企业中，基于人性套价值观和思维方式以及交往风格。因此，在每一个企业中，基于人性的差异所带来的管理问题一直是企业管理很重要的一方面。电力企业的的差异所带来的管理问题一直是企业管理很重要的一方面。电力企业的员工是一个很庞大的群体，虽然并不是每一个员工都是企业的骨干，但员工是一个很

24、庞大的群体，虽然并不是每一个员工都是企业的骨干，但是他们肯定都具有某一方面的特长，例如一个对电力技术并不是很熟悉是他们肯定都具有某一方面的特长，例如一个对电力技术并不是很熟悉的员工却对演讲很在行，那么他可以在企业晚会或者活动上担任主持，的员工却对演讲很在行，那么他可以在企业晚会或者活动上担任主持，总之，每一个员工都需要被信任、被支持和被重视。电力企业的管理者总之，每一个员工都需要被信任、被支持和被重视。电力企业的管理者应当建立一套完善的考评体系，而且要多深入基层了解员工的动况，知应当建立一套完善的考评体系，而且要多深入基层了解员工的动况，知道属下员工的特点以及尊重他们的意见，让员工们获得适当的

25、鼓励，将道属下员工的特点以及尊重他们的意见，让员工们获得适当的鼓励，将更多的热情投入到电力企业的工作当中，长而久之，形成企业内部热情、更多的热情投入到电力企业的工作当中，长而久之，形成企业内部热情、向上、信任、奉献的工作风气，大大地推进了电力企业创一流活动开展。向上、信任、奉献的工作风气，大大地推进了电力企业创一流活动开展。电力企业企业文化的建设是一个循序渐进电力企业企业文化的建设是一个循序渐进的过程，它是一个由的过程，它是一个由“人化人化”到到“化人化人”的过程，即电力企业人格化的过程，其最的过程，即电力企业人格化的过程，其最终目的是要在公众面前树立一个个性鲜明、终目的是要在公众面前树立一个

26、个性鲜明、服务社会的良好形象，并在建设过程中教服务社会的良好形象，并在建设过程中教化约束全体职工，帮助职工树立起符合本化约束全体职工，帮助职工树立起符合本企业发展战略的价值观并自觉维护本企业企业发展战略的价值观并自觉维护本企业的权益。电力企业由于长期处于计划体制的权益。电力企业由于长期处于计划体制下，要建设符合现代意义的新型企业文化下，要建设符合现代意义的新型企业文化的任务任重道远，最主要的还是要通过企的任务任重道远，最主要的还是要通过企业内部的积极措施来实现，切实将经验加业内部的积极措施来实现，切实将经验加工为信念、将理念阐释为规范、将规范转工为信念、将理念阐释为规范、将规范转化为习惯，总之

27、，企业文化的建设是企业化为习惯，总之，企业文化的建设是企业灵魂的建设，这是一个值得电力企业深入灵魂的建设，这是一个值得电力企业深入思考的问题，我们期待在新一个五年计划思考的问题，我们期待在新一个五年计划的实施下电力企业在时代的潮流中始终掌的实施下电力企业在时代的潮流中始终掌握企业建设的真义。握企业建设的真义。综上所述综上所述,在电力企业的制度建设中在电力企业的制度建设中,企业文企业文化建设是基础化建设是基础,内部控制制度是手段内部控制制度是手段,只有将只有将二者紧密地结合起来实施全过程的管理二者紧密地结合起来实施全过程的管理,才才能凝聚起企业真正的力量能凝聚起企业真正的力量,这个企业才会朝这个企业才会朝气蓬勃充满活力。内部控制和电力企业文气蓬勃充满活力。内部控制和电力企业文化建设都应成为一种制度安排化建设都应成为一种制度安排,这种制度安这种制度安排应从公司治理的角度予以强化。同时排应从公司治理的角度予以强化。同时,作作为会计的主管部门应强调制度规范的标准为会计的主管部门应强调制度规范的标准化和监督检查的经常化。如果制度规范的化和监督检查的经常化。如果制度规范的标准化和监督检查的经常化能够实施标准化和监督检查的经常化能够实施,将有将有助于规范市场经济秩序和促进企业内部控助于规范市场经济秩序和促进企业内部控制制度和企业文化的建设制制度和企业文化的建设 谢谢观看