第二章--节能法律-第一节-《节约能源法》概述-《节能法制与政策制度》--《下半年能源管理师资格培训.ppt

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1、第二章第二章 节能法律节能法律第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述一、节能法的制定与修订一、节能法的制定与修订（了解）（了解）二、节能法的立法宗旨二、节能法的立法宗旨（了解）（了解）三、节能法中的基本概念三、节能法中的基本概念（了解）（了解）四、节能的义务和权利四、节能的义务和权利 （了解）（了解）第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述 五、节能的战略地位五、节能的战略地位（理解）（理解）六、节能的管理体制六、节能的管理体制（理解）（理解）七、节能的基本制度七、节能的基本制度（掌握）（掌握）第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述一、节能法

2、的制定与修订一、节能法的制定与修订1 1、扩大了法律调整范围、扩大了法律调整范围2 2、健全了节能标准体系、健全了节能标准体系 3 3、完善了节能监管制度、完善了节能监管制度 第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述二、节能法的立法宗旨二、节能法的立法宗旨 第一条为了推动全社会节约能源，提高第一条为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。济社会全面协调可持续发展，制定本法。第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述三、节能法中的基本概念三、节能法中的基本概念1 1、能源、能源 煤炭、石油、天然气、生

3、物质能和煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。转换而取得有用能的各种资源。第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述三、节能法中的基本概念三、节能法中的基本概念2 2、节约能源、节约能源 加强用能管理，采取技术上可行、经济上加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源能源

4、。第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述五、节能的战略地位五、节能的战略地位 节约资源是我国的基本国策。国家实节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。源发展战略。第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述六、节能的管理体制六、节能的管理体制1 1、国家节能管理部门、国家节能管理部门（第（第1010条第条第1 1款款 P31 P31）2 2、县级以上地方节能管理部门、县级以上地方节能管理部门（第（第1010条第条第2 2款款 P32 P32）第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述七、节能的基本制度七、节能的基本制

5、度（p27p27）3 3、实行有利于节能和环保的产业政策、实行有利于节能和环保的产业政策4 4、鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源、鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源5 5、鼓励、支持节能技术进步，开展节能宣传和、鼓励、支持节能技术进步，开展节能宣传和教育教育节能的基本制度节能的基本制度 2 2、实行节能目标责任制和节能考核评、实行节能目标责任制和节能考核评价制度价制度（第（第6 6条条 P29 P29）将节能目标完成情况作为对地方人民政将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。府及其负责人考核评价的内容。省、自治区、直辖市人民政府每年向国务省、自治区、直辖市人民政

6、府每年向国务院报告节能目标责任的履行情况。院报告节能目标责任的履行情况。节能的基本制度节能的基本制度3 3、实行有利于节能和环保的产业政策、实行有利于节能和环保的产业政策（第（第7 7条条 P30 P30）（1 1）限制高耗能、高污染企业）限制高耗能、高污染企业（2 2）发展节能环保产业）发展节能环保产业节能的基本制度节能的基本制度5 5、鼓励、支持节能技术进步，开展节能、鼓励、支持节能技术进步，开展节能宣传和教育宣传和教育（第（第8 8条条 P30 P30）（1 1）节能科学技术进步）节能科学技术进步 （2 2）节能宣传和教育）节能宣传和教育 第一节第一节 节约能源法概述节约能源法概述小小

7、结结1 1、了解四项内容、了解四项内容（修订内容、立法宗旨、基（修订内容、立法宗旨、基本概念、权利义务）本概念、权利义务）2 2、理解两个要点、理解两个要点（战略地位、管理体制）（战略地位、管理体制）3 3、掌握基本制度、掌握基本制度（五项基本制度）（五项基本制度）典型例题典型例题1 1、下列说法不正确的有（、下列说法不正确的有（）A A国务院和县级以上地方人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划和国务院和县级以上地方人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，组织编制并实施节能中长期专项规划和年度节能计划；国务院和县级年度计划，组织编制并实施节能中长期专项规划和年度节

8、能计划；国务院和县级以上地方人民政府每年向同级节能行政主管部门报告节能工作以上地方人民政府每年向同级节能行政主管部门报告节能工作B B国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容；省、自治区、直辖市人民政府每年向同级人民政府及其负责人考核评价的内容；省、自治区、直辖市人民政府每年向同级人民代表大会或其常委会报告节能目标责任的履行情况。人民代表大会或其常委会报告节能目标责任的履行情况。C C国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，禁止发展高耗能、高污染行业，发国家实行有

9、利于节能和环境保护的产业政策，禁止发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业。展节能环保型产业。D D国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。典型例题典型例题【分析与解答】节能工作是事关国民经济和社会全面协调可持续发展的全【分析与解答】节能工作是事关国民经济和社会全面协调可持续发展的全局性、战略性工作，也是各级人民政府当前十分紧迫的任务，应当接受人局性、战略性工作，也是各级人民政府当前十分紧迫的任务，应当接受人大监督。人大监督节能工作的主要形式是由国务院和县级以上地方各级人大监督。人大监督节能工作的主要形式是由国务院和县级以上地方各级人民政府每年

10、向同级人民代表大会或其常委会报告节能工作。民政府每年向同级人民代表大会或其常委会报告节能工作。A A的说法错误的说法错误。节约能源法第。节约能源法第6 6条规定：条规定：“国家实行节能目标责任制和节能考核评国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容；省、自治区、直辖市人民政府每年向国务院报告节能目标责任的履内容；省、自治区、直辖市人民政府每年向国务院报告节能目标责任的履行情况。行情况。”典型例题典型例题作为节能目标责任制的重要内容，各省、自治区、直辖市人民政府应当每作为节

11、能目标责任制的重要内容，各省、自治区、直辖市人民政府应当每年向国务院报告节能目标责任的履行情况，以利于国务院全面掌握各省、年向国务院报告节能目标责任的履行情况，以利于国务院全面掌握各省、自治区、直辖市能源利用状况，加强对各省、自治区、直辖市人民政府节自治区、直辖市能源利用状况，加强对各省、自治区、直辖市人民政府节能工作的监督和指导，保证节能目标的实现。能工作的监督和指导，保证节能目标的实现。B B的说法错误。节约能源的说法错误。节约能源法第法第7 7条第条第1 1款规定：款规定：“国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业。制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业。”故故C C的说法错误。的说法错误。节约能源法第节约能源法第7 7条第条第3 3款规定：款规定：“国家鼓励、支持开发和利用新能源、国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源。可再生能源。”故故D D的说法正确。综上所述，应选的说法正确。综上所述，应选ABCABC