科技项目申报材料的组织和准备培训.ppt

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1、报告人报告人报告人报告人:邵平邵平邵平邵平 博士博士博士博士2008200820082008年年年年12121212月月月月科科 技技 项项 目目 申申 报报 材材 料料 的的 组组 织织 和和 准准 备备 适合中小型科技企业部分计划简介适合中小型科技企业部分计划简介适合中小型科技企业部分计划简介适合中小型科技企业部分计划简介 如如如如 何何何何 做做做做 好好好好 科科科科 技技技技 项项项项 目目目目 的的的的 申报申报申报申报 材材材材 料料料料 有关科技项目申请、政策解读等事项可以有关科技项目申请、政策解读等事项可以直接联系直接联系：邵平邵平 博士博士手机联系：手机联系：专长领域：生物

2、化工、化学工程、农产品专长领域：生物化工、化学工程、农产品加工、环境工程和信息工程等各类领域。加工、环境工程和信息工程等各类领域。项目领域：经发系统、科技系统各类项目项目领域：经发系统、科技系统各类项目适合科技型中小企业申报适合科技型中小企业申报科科 技技 计计 划划 简简 介介 （一）国家发改委高技术产业发展项目（一）国家发改委高技术产业发展项目 （二）国家重大技术装备研制和产业技术开发专项（二）国家重大技术装备研制和产业技术开发专项 （三）浙江省和国家新产品项目（三）浙江省和国家新产品项目 （四）农业成果转化和科技类项目（四）农业成果转化和科技类项目项目发展的几个阶段973863攻关攻关创

3、新基金创新基金成果转化、成果转化、创新基金创新基金火炬、科技兴贸、火炬、科技兴贸、重点新产品、电子重点新产品、电子产业发展基金产业发展基金高技术产业示范化工高技术产业示范化工程、技改资金程、技改资金申报及管理流程申报及管理流程 国家发布公告省发改委转发公告收集项目市州上报项目简介省发改委审核简介并确定上报国家的项目市州组织项目单位编写资金申请报告省发改委审核资金申请报告、备案、上报国家国家发改委审核资金申请报告并确定答辩项目省市发改委组织参加答辩的准备工作一周之内2-3周1-3周3-6周1周之内2-3周年初申报及管理流程申报及管理流程 到北京参加国家答辩国家发改委批复项目并确定补助资金项目编制

4、实施方案或初步设计省发改委审批实施方案或初步设计国家下拨资金计划省发改委转发下拨资金省市发改委组织监督日常进展定期报国家省市发改委组织项目竣工验收第二年年初2-4个月1个月内实时办理（一）（一）（一）（一）国家发改委高技术产业和装备发展项目计划国家发改委高技术产业和装备发展项目计划国家发改委高技术产业和装备发展项目计划国家发改委高技术产业和装备发展项目计划 国国家家高高技技术术产产业业发发展展项项目目计计划划是是国国民民经经济济和和社社会会发发展展计计划划的的重重要要组组成成部部分分，是是在在计计划划、财财政政、金金融融等等部部门门的的支支持持配配合合下下，组组织织动动员员全全社社会会共共同同

5、参参与与的的、旨旨在在推推动动高高技技术术产产业业发发展展、促促进进科科技技成成果果产产业业化化的的一一项项重重要要计划。该计划主要包括以下层面的项目计划。该计划主要包括以下层面的项目:（一）（一）（一）（一）高技术产业化项目高技术产业化项目 是指以关键技术的工程化集成、示范为主是指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。创新成果转化项目。（二）（二）（二）（二）重大技术装备研制和重大产业技术开发重大技术装备研制和重大产业技术开发 是指重大工程和产业结构优化升级所需的是指重大工程和产业结构优化升级所需的关键装

6、备研制和共性技术研发项目。关键装备研制和共性技术研发项目。（三）（三）（三）（三）产业技术创新能力建设项目产业技术创新能力建设项目 是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重是指以突破产业发展的技术瓶颈、提高重大科技成果工程化、产业化研发及验证能力大科技成果工程化、产业化研发及验证能力为目标的建设项目为目标的建设项目。（四）（四）（四）（四）产业技术升级和结构调整项目产业技术升级和结构调整项目 是指以扩大高技术产业规模和推进信息化是指以扩大高技术产业规模和推进信息化为目标，以先进的技术、工艺和设备改造并提、为目标，以先进的技术、工艺和设备改造并提、升现有生产条件为主要内容，促进产业优化升升现有生产条

7、件为主要内容，促进产业优化升级的建设项目。级的建设项目。安排原则安排原则（一）由国家发改委根据国国务院规定的项目审批权限负责审理，汇总（一）由国家发改委根据国国务院规定的项目审批权限负责审理，汇总（一）由国家发改委根据国国务院规定的项目审批权限负责审理，汇总（一）由国家发改委根据国国务院规定的项目审批权限负责审理，汇总编制。国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市发编制。国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市发编制。国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市发编制。国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市发改委、负责项目的具体组织、协调和监督检查工作。改委、负责

8、项目的具体组织、协调和监督检查工作。改委、负责项目的具体组织、协调和监督检查工作。改委、负责项目的具体组织、协调和监督检查工作。（二）项目技术来源包括具有自主知识产权的技术，消化吸收创新的技（二）项目技术来源包括具有自主知识产权的技术，消化吸收创新的技（二）项目技术来源包括具有自主知识产权的技术，消化吸收创新的技（二）项目技术来源包括具有自主知识产权的技术，消化吸收创新的技术，国内外联合开发的技术和首次引进的技术等，也可采用合资术，国内外联合开发的技术和首次引进的技术等，也可采用合资术，国内外联合开发的技术和首次引进的技术等，也可采用合资术，国内外联合开发的技术和首次引进的技术等，也可采用合资

9、合作的方式。合作的方式。合作的方式。合作的方式。（三）项目采用包括专家评选、项目评估和招投标在内的各有关方式。（三）项目采用包括专家评选、项目评估和招投标在内的各有关方式。（三）项目采用包括专家评选、项目评估和招投标在内的各有关方式。（三）项目采用包括专家评选、项目评估和招投标在内的各有关方式。（四）项目实施以企业、研究院所为载体，鼓励企业引进科技要素，倡（四）项目实施以企业、研究院所为载体，鼓励企业引进科技要素，倡（四）项目实施以企业、研究院所为载体，鼓励企业引进科技要素，倡（四）项目实施以企业、研究院所为载体，鼓励企业引进科技要素，倡导产学研结合，科研院所进行企业化改制，大专院校创办高技术

10、导产学研结合，科研院所进行企业化改制，大专院校创办高技术导产学研结合，科研院所进行企业化改制，大专院校创办高技术导产学研结合，科研院所进行企业化改制，大专院校创办高技术企业。企业。企业。企业。（五）项目滚动安排，分年实施。建设期原则上不超过年（五）项目滚动安排，分年实施。建设期原则上不超过年（五）项目滚动安排，分年实施。建设期原则上不超过年（五）项目滚动安排，分年实施。建设期原则上不超过年。选项条件选项条件（一）符合（一）符合（一）符合（一）符合国家高技术产业发展规划国家高技术产业发展规划国家高技术产业发展规划国家高技术产业发展规划和和和和高技术产业化重点领域指南高技术产业化重点领域指南高技术

11、产业化重点领域指南高技术产业化重点领域指南及有关产业政及有关产业政及有关产业政及有关产业政策。策。策。策。（二）前期科技成果要在本技术领域或行业中具有较高水平，经省部级以上单位（二）前期科技成果要在本技术领域或行业中具有较高水平，经省部级以上单位（二）前期科技成果要在本技术领域或行业中具有较高水平，经省部级以上单位（二）前期科技成果要在本技术领域或行业中具有较高水平，经省部级以上单位认证（包括技术鉴定、成果证书、专利等）。认证（包括技术鉴定、成果证书、专利等）。认证（包括技术鉴定、成果证书、专利等）。认证（包括技术鉴定、成果证书、专利等）。（三）项目建设对相关产业的发展具有重要的带动作用，有一

12、定的规模和较好的（三）项目建设对相关产业的发展具有重要的带动作用，有一定的规模和较好的（三）项目建设对相关产业的发展具有重要的带动作用，有一定的规模和较好的（三）项目建设对相关产业的发展具有重要的带动作用，有一定的规模和较好的经济效益及良好的发展空间。经济效益及良好的发展空间。经济效益及良好的发展空间。经济效益及良好的发展空间。（四）承担单位要按照要求注入项目资本金。（四）承担单位要按照要求注入项目资本金。（四）承担单位要按照要求注入项目资本金。（四）承担单位要按照要求注入项目资本金。（五）项目承担单位必须具备企业法人资格，具有较好的企业基本素质，较强的（五）项目承担单位必须具备企业法人资格，

13、具有较好的企业基本素质，较强的（五）项目承担单位必须具备企业法人资格，具有较好的企业基本素质，较强的（五）项目承担单位必须具备企业法人资格，具有较好的企业基本素质，较强的技术开发、资金筹措和工程建设能力，较好的经营业绩和较高的资信等技术开发、资金筹措和工程建设能力，较好的经营业绩和较高的资信等技术开发、资金筹措和工程建设能力，较好的经营业绩和较高的资信等技术开发、资金筹措和工程建设能力，较好的经营业绩和较高的资信等级，资产负债率在合理范围之内。级，资产负债率在合理范围之内。级，资产负债率在合理范围之内。级，资产负债率在合理范围之内。（六）项目建设要有强有力的领导班子和技术支撑，项目负责人必须具

14、备较强的（六）项目建设要有强有力的领导班子和技术支撑，项目负责人必须具备较强的（六）项目建设要有强有力的领导班子和技术支撑，项目负责人必须具备较强的（六）项目建设要有强有力的领导班子和技术支撑，项目负责人必须具备较强的组织管理和市场开拓能力。组织管理和市场开拓能力。组织管理和市场开拓能力。组织管理和市场开拓能力。资金来源资金来源（一）资金来源主要为：国家高技术产业发展项目资金来源主要为：项（一）资金来源主要为：国家高技术产业发展项目资金来源主要为：项（一）资金来源主要为：国家高技术产业发展项目资金来源主要为：项（一）资金来源主要为：国家高技术产业发展项目资金来源主要为：项目自筹资金（不低于目自

15、筹资金（不低于目自筹资金（不低于目自筹资金（不低于30%30%30%30%）、银行贷款、地方财政专项资金、高）、银行贷款、地方财政专项资金、高）、银行贷款、地方财政专项资金、高）、银行贷款、地方财政专项资金、高技术企业上市募集的资金及其它融资。技术企业上市募集的资金及其它融资。技术企业上市募集的资金及其它融资。技术企业上市募集的资金及其它融资。（二）凡按基本建设程序审批的项目，总投资包括转移固定资产和新增（二）凡按基本建设程序审批的项目，总投资包括转移固定资产和新增（二）凡按基本建设程序审批的项目，总投资包括转移固定资产和新增（二）凡按基本建设程序审批的项目，总投资包括转移固定资产和新增投资两

16、部分（不含无形资产），新增投资部分包括固定资产投资、投资两部分（不含无形资产），新增投资部分包括固定资产投资、投资两部分（不含无形资产），新增投资部分包括固定资产投资、投资两部分（不含无形资产），新增投资部分包括固定资产投资、铺底流动资金和建设期贷款利息等。铺底流动资金和建设期贷款利息等。铺底流动资金和建设期贷款利息等。铺底流动资金和建设期贷款利息等。（三）对申请国家资金投入的项目，国家视财力情况和主持部门（不合（三）对申请国家资金投入的项目，国家视财力情况和主持部门（不合（三）对申请国家资金投入的项目，国家视财力情况和主持部门（不合（三）对申请国家资金投入的项目，国家视财力情况和主持部门（不

17、合中央部门）资金安排情况，给予部分项目适当的资金支持。中央部门）资金安排情况，给予部分项目适当的资金支持。中央部门）资金安排情况，给予部分项目适当的资金支持。中央部门）资金安排情况，给予部分项目适当的资金支持。（四）国家投入的资金须实行专款专用。（四）国家投入的资金须实行专款专用。（四）国家投入的资金须实行专款专用。（四）国家投入的资金须实行专款专用。（五）每年、月份，项目主持部门必须向国家发改委、财政部提交（五）每年、月份，项目主持部门必须向国家发改委、财政部提交（五）每年、月份，项目主持部门必须向国家发改委、财政部提交（五）每年、月份，项目主持部门必须向国家发改委、财政部提交项目进展检查报

18、告，作为国家资金下达的参考依据。项目进展检查报告，作为国家资金下达的参考依据。项目进展检查报告，作为国家资金下达的参考依据。项目进展检查报告，作为国家资金下达的参考依据。国家高技术产业化项目资金申请报告国家高技术产业化项目资金申请报告国家高技术产业化项目资金申请报告国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点编制要点编制要点编制要点一、一、项目意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，项目意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，项目意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，项目意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作

19、用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况。目标等关联情况。目标等关联情况。目标等关联情况。二、项目技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情二、项目技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情二、项目技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情二、项目技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工

20、作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。三、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与三、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容

21、、采用的工艺技术路线与三、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与三、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。安排、建设期管理等。安排、建设期管理等。安排、建设期管理等。四、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计四、项目投资。项目总投资规模，投资使用方

22、案、资金筹措方案以及贷款偿还计四、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计四、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。划。划。划。国家高技术产业化项目资金申请报告国家高技术产业化项目资金申请报告国家高技术产业化项目资金申请报告国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点编制要点编制要点编制要点五、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实五、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实五、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实五、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等

23、。情况等。情况等。情况等。六、项目法人基本情况。所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、六、项目法人基本情况。所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、六、项目法人基本情况。所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、六、项目法人基本情况。所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等。人基本情况及主要股东的概况等。人基本情况及主要股东的概况等。人基

24、本情况及主要股东的概况等。七、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、七、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、七、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、七、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。经济效益和社会效益分析。经济效益和社会效益分析。经济效益和社会效益分析。八、项

25、目招标内容（适用于申请国家补贴资金八、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金八、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金八、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金500500500500万元及以上的投资项目）万元及以上的投资项目）万元及以上的投资项目）万元及以上的投资项目），并填写招标事项核准意见，主管部门提出初审意见。，并填写招标事项核准意见，主管部门提出初审意见。，并填写招标事项核准意见，主管部门提出初审意见。，并填写招标事项核准意见，主管部门提出初审意见。资金申请报告附件资金申请报告附件 1 1 1 1、银行承贷证明、银行承贷证明、银行承贷证明、银行承贷证明(省分行以上省分行以上省分行以上省分行

26、以上)文件；文件；文件；文件；2 2 2 2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；资金保证落实文件；资金保证落实文件；资金保证落实文件；3 3 3 3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；、地方、部门配套资金及其它

27、资金来源证明文件；4 4 4 4、前期科研成果证明材料、前期科研成果证明材料、前期科研成果证明材料、前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等)；前期科；前期科；前期科；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；5 5 5 5、相应的环境保护主管部

28、门意见；、相应的环境保护主管部门意见；、相应的环境保护主管部门意见；、相应的环境保护主管部门意见；6 6 6 6、城市规划部门出具的城市规划选址意见；、城市规划部门出具的城市规划选址意见；、城市规划部门出具的城市规划选址意见；、城市规划部门出具的城市规划选址意见；7 7 7 7、有关部门出具的产品生产、经营许可文件等；、有关部门出具的产品生产、经营许可文件等；、有关部门出具的产品生产、经营许可文件等；、有关部门出具的产品生产、经营许可文件等；8 8 8 8、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；、土地、重要原材料以

29、及其它所需证明材料；9 9 9 9、政府投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批、政府投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批、政府投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批、政府投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及准文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及准文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及准文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需

30、提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；生产情况证明材料；生产情况证明材料；生产情况证明材料；10101010、项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性声明。、项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性声明。、项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性声明。、项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性声明。要要 点点1 1 1 1、企业注册资金最好、企业注册资金最好、企业注册资金最好、企业注册资金最好1000100010001000万元以上，特殊情况可以低一些；万元以上，特殊情况可以低一些；万元以上，特殊情况可以低一些；万元以上，特殊情况可以低一些；2 2

31、 2 2、项目需要结合国家政策需求（可参考指南），要有亮点：、项目需要结合国家政策需求（可参考指南），要有亮点：、项目需要结合国家政策需求（可参考指南），要有亮点：、项目需要结合国家政策需求（可参考指南），要有亮点：如新农村建设、节能环保、资源利用等。如新农村建设、节能环保、资源利用等。如新农村建设、节能环保、资源利用等。如新农村建设、节能环保、资源利用等。XXXXXXXX公司公司公司公司-打工、招工、培训，帮农民工和蓝领找工作的，打工、招工、培训，帮农民工和蓝领找工作的，打工、招工、培训，帮农民工和蓝领找工作的，打工、招工、培训，帮农民工和蓝领找工作的，类似于招聘和辅助劳动力转移的网站类似于

32、招聘和辅助劳动力转移的网站类似于招聘和辅助劳动力转移的网站类似于招聘和辅助劳动力转移的网站劳动力资源平台劳动力资源平台劳动力资源平台劳动力资源平台 亮点亮点亮点亮点：是全球第一个农民工门户，中国第一个蓝领信息服务平台。新农是全球第一个农民工门户，中国第一个蓝领信息服务平台。新农是全球第一个农民工门户，中国第一个蓝领信息服务平台。新农是全球第一个农民工门户，中国第一个蓝领信息服务平台。新农门以推进门以推进门以推进门以推进“和谐社会和谐社会和谐社会和谐社会”的发展为宗旨，以深厚的人文情怀关注广的发展为宗旨，以深厚的人文情怀关注广的发展为宗旨，以深厚的人文情怀关注广的发展为宗旨，以深厚的人文情怀关注

33、广大农民工的生存状态，开发利用中国农民工信息资源；关注全球大农民工的生存状态，开发利用中国农民工信息资源；关注全球大农民工的生存状态，开发利用中国农民工信息资源；关注全球大农民工的生存状态，开发利用中国农民工信息资源；关注全球蓝领群体的成长与发展，开发利用全球丰富的劳动力信息资源。蓝领群体的成长与发展，开发利用全球丰富的劳动力信息资源。蓝领群体的成长与发展，开发利用全球丰富的劳动力信息资源。蓝领群体的成长与发展，开发利用全球丰富的劳动力信息资源。3 3 3 3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；、地

34、方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；4 4 4 4、前期科研成果证明材料；、前期科研成果证明材料；、前期科研成果证明材料；、前期科研成果证明材料；5 5 5 5、主要在现场答辩，认真准备。、主要在现场答辩，认真准备。、主要在现场答辩，认真准备。、主要在现场答辩，认真准备。项目评审 专项资金评审分两部分，满分100分。(1)项目部分评审：70分 (2)企业财务部分评审：30分I.I.项目涉及知识产权侵权行为？项目涉及知识产权侵权行为？II.II.项目技术不符合国家鼓励和发展的政策？项目技术不符合国家鼓励和发展的政策？III.III.项目为一般加工工业项目、单纯的基本建设项目、无自主创新项目为

35、一般加工工业项目、单纯的基本建设项目、无自主创新的技术引进项目、低水平重复建设项目？的技术引进项目、低水平重复建设项目？IV.IV.项目对环保有较大影响？项目对环保有较大影响？V.V.项目技术先进性（国际先进、国内领先、国内先进、一般）项目技术先进性（国际先进、国内领先、国内先进、一般）VI.VI.项目技术实施方案的合理性项目技术实施方案的合理性企业财务部分评审企业财务部分评审项目评审包括筛选性指标和评价性指标：项目评审包括筛选性指标和评价性指标：筛选性指标（一票否决）：I.I.新增资金筹措方案是否严重不可行；新增资金筹措方案是否严重不可行；II.II.企业近两年经营出现大幅度下滑或持续经营企

36、业近两年经营出现大幅度下滑或持续经营性亏损且企业资产负责率水平过高，偿债能性亏损且企业资产负责率水平过高，偿债能力弱。力弱。评审性指标（共性技术研发项目）评审性指标（共性技术研发项目）（一）企业财务状况评价（约（一）企业财务状况评价（约70%70%）l l资产负债率资产负债率l l流动比率流动比率l l主营业务利润率主营业务利润率l l净资产收益率净资产收益率l l企业生产经营产生净现金流的能力企业生产经营产生净现金流的能力l l销售收入增长情况销售收入增长情况l l净利润增长情况净利润增长情况（二）项目评价（约（二）项目评价（约30%30%）I.I.项目投资预算的合理性项目投资预算的合理性I

37、I.II.新增资金筹措可行性新增资金筹措可行性III.III.项目经济效益预测与分析的合理性项目经济效益预测与分析的合理性国家重点新产品计划l l 计划宗旨计划宗旨：促进企业成为技术创新的主体，培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，引导增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力，提高产业竞争力，增强国家自主创新能力。新产品和自主创新产品新产品和自主创新产品新产品和自主创新产品新产品和自主创新产品l l 新产品：新产品：新产品：新产品：采用新技术原理、新设计构思研制生采用新技术原理、新设计构思研制生产的全新型产品，或应用新技术原理、新设计产的全新型产品，或应用新技

38、术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产构思，在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。使用功能的改进型产品。注：注：国家自主创新产品认定管理办法国家自主创新产品认定管理办法已颁布，已颁布，国家自主创新产品申报说明及相关规范国家自主创新产品申报说明及相关规范正正在编写。在编写。（二）相关概念新产品新产品全新型产品全新型产品改进型产品改进型产品材质、结构、工艺任一方面的重大改进材质、结构、工艺任一方面的重大改进技术性能的提升技术性能的提升产品使用用途的扩展产品使用用途的扩展实现市场销售实现

39、市场销售国内首次（首批）国内首次（首批）在同类产品性能突出在同类产品性能突出国内先进水平以上国内先进水平以上符合国家产业政策符合国家产业政策国国家家优先支持的范围优先支持的范围优先支持的范围优先支持的范围高新技术产品；高新技术产品；利用国家及省部级科技计划成果转化的新产利用国家及省部级科技计划成果转化的新产品；品；具有自主知识产权的新产品；具有自主知识产权的新产品；外贸出口创汇新产品，替代进口及引进技术外贸出口创汇新产品，替代进口及引进技术消化吸收并实现国产化率在消化吸收并实现国产化率在80%80%以上的新产品；以上的新产品；采用国际标准或国外先进标准的新产品。采用国际标准或国外先进标准的新产

40、品。国家重点新产品计划不支持范围国家重点新产品计划不支持范围国家重点新产品计划不支持范围国家重点新产品计划不支持范围 食品饮料、烟、酒类；食品饮料、烟、酒类；化妆品、服装、家具、小家电日用品；化妆品、服装、家具、小家电日用品；进口零部件组装产品；进口零部件组装产品；引进技术和设备国产化率低于引进技术和设备国产化率低于60%60%的产品；的产品；纯军工配套产品；纯军工配套产品；传统手工艺品；传统手工艺品；单纯改变外观、花色及包装产品；单纯改变外观、花色及包装产品；动植物品种资源；动植物品种资源；高能耗、污染环境的产品。高能耗、污染环境的产品。项目的基本条件项目的基本条件项目的基本条件项目的基本条

41、件 在国内首次（或首批）开发成功，并已有市场在国内首次（或首批）开发成功，并已有市场 销售的产品；销售的产品；符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策；符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策；技术水平和产品性能较高，具备国内先进水平的技术水平和产品性能较高，具备国内先进水平的 产品；产品；具有显著经济、具有显著经济、具有显著经济、具有显著经济、社会效益，有很好的市场发展前景；社会效益，有很好的市场发展前景；没有与所申报产品相关的知识产权纠纷。没有与所申报产品相关的知识产权纠纷。国家重点新产品计划主要支持方式国家重点新产品计划主要支持方式国家重点新产品计划主要支持方式国家重点新产品计划主要

42、支持方式 颁发颁发 国家新产品证书国家新产品证书；予以一定数额的财政拨款补助；予以一定数额的财政拨款补助；予以一定数额的贷款利息补贴支持；予以一定数额的贷款利息补贴支持；享受地方优惠政策。享受地方优惠政策。农业科技成果转化资金l l 基金宗旨：基金宗旨：基金宗旨：基金宗旨：强化国家农业科技成果转化能力和农强化国家农业科技成果转化能力和农业技术创新能力，提高农业科技成果转化的速度、质业技术创新能力，提高农业科技成果转化的速度、质量和效益。通过吸引企业、科技开发机构和金融机构量和效益。通过吸引企业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入，支持农业科技成果进入生产的前等渠道的资金投入，支持农业科技成

43、果进入生产的前期性开发，逐步建立起适应社会主义市场经济，符合期性开发，逐步建立起适应社会主义市场经济，符合农业科技发展规律，有效支撑农业科技成果向现实生农业科技发展规律，有效支撑农业科技成果向现实生产力转化的新型农业科技投入保障体系。产力转化的新型农业科技投入保障体系。l l 基金特性：基金特性：基金特性：基金特性：资金的来源为财政拨款；资金的来源为财政拨款；政策性、引导性；政策性、引导性；政府资金非盈利性；政府资金非盈利性；政府、企业、科技开发机构、金融政府、企业、科技开发机构、金融 多渠道投入。多渠道投入。转化资金支持对象转化资金支持对象转化资金支持对象转化资金支持对象n n 转化资金充分

44、考虑农业科技成果转化地域性强、周期长、风险大的特点，重点支持有望达到批量生产和应用前的农业新品种、新技术、新产品区域试验，为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。n n 转化资金支持对象以涉农科技型企业为主，鼓励产学研结合，鼓励科技成果持有单位以技术入股等多种方式参与成果转化和市场竞争。鼓励科研单位和大学承担以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金项目。重点支持领域（20082008年）年）农林植物优良新品种与优质高效安全生产农林植物优良新品种与优质高效安全生产农林植物优良新品种与优质高效安全生产农林植物优良新品种与优质高效安全生产 畜禽水产优良新品种与健康养殖畜禽水产优良新品

45、种与健康养殖畜禽水产优良新品种与健康养殖畜禽水产优良新品种与健康养殖 重大农林植物灾害与动物疫病防疫重大农林植物灾害与动物疫病防疫重大农林植物灾害与动物疫病防疫重大农林植物灾害与动物疫病防疫 农产品深加工与现代储运农产品深加工与现代储运农产品深加工与现代储运农产品深加工与现代储运 循环农业开发与绿色社区循环农业开发与绿色社区循环农业开发与绿色社区循环农业开发与绿色社区 农林生态保育、恢复和治理与现代林业农林生态保育、恢复和治理与现代林业农林生态保育、恢复和治理与现代林业农林生态保育、恢复和治理与现代林业 现代农业装备与信息化现代农业装备与信息化现代农业装备与信息化现代农业装备与信息化 农业生物

46、技术及产品农业生物技术及产品农业生物技术及产品农业生物技术及产品转化资金支持项目须具备条件转化资金支持项目须具备条件1.1.符合国家农业产业政策和农业科技发展战略、规划，有利符合国家农业产业政策和农业科技发展战略、规划，有利于农业和农村经济结构的战略性调整，有利于区域优势农产品于农业和农村经济结构的战略性调整，有利于区域优势农产品产业带建设，有利于提高农业综合生产能力，有利于改善农业产业带建设，有利于提高农业综合生产能力，有利于改善农业生态环境，有利于建设社会主义新农村，有利于持续增加农民生态环境，有利于建设社会主义新农村，有利于持续增加农民收入，有利于增强农业产业国际竞争力。收入，有利于增强

47、农业产业国际竞争力。2.2.属于属于XXXXXXXX年度农业科技成果转化资金项目指南规定的年度农业科技成果转化资金项目指南规定的范围。范围。3.3.有较大推广应用潜力或良好市场开发前景。有较大推广应用潜力或良好市场开发前景。4.4.所申请项目的技术水平高，核心知识产权归申请单位；或所申请项目的技术水平高，核心知识产权归申请单位；或者属于已经引进但需熟化、以利于掌握其核心技术的重大科技者属于已经引进但需熟化、以利于掌握其核心技术的重大科技成果。成果。5.5.涉及到需要行业管理部门审核的成果，必须经过主管部门涉及到需要行业管理部门审核的成果，必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测

48、证明。或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。转化资金不支持的对象转化资金不支持的对象（1）不支持的项目）不支持的项目 不符合国家产业政策的项目；不符合国家产业政策的项目；无自主创新的单纯技术引进项目；无自主创新的单纯技术引进项目；低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目；低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；对社会或环境有不良影响的项目；对社会或环境有不良影响的项目；不属于不属于XXXXXXXX年度农业科技成果转化资金项目指南年度农业科技成果转化资金项目指南支支持范围的项目。持范围的项目。（2）不支持的单位）不支持

49、的单位 外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业（留学人员创办的企业除外）；注册资金低于50万元的当年新注册企业。农业科技成果转化资金支持方式农业科技成果转化资金支持方式采用无偿资助支持方式，项目支持金额为50-100万元，重点项目占立项总数的1015%。1.实施周期一般不超过二年。2.项目资金来源确定，投资结构合理。3.在项目新增投资中，申请企业需有与申请转化资金数额相等的自有资金匹配，事业单位需有一定的自有资金匹配。申报文件申报文件申请书内容：申请书内容：单位基本情况单位基本情况项目基本情况项目基本情况单位财务情况单位财务情况单位资金情况单位资金情况附件附件可研报告内容：可研报

50、告内容：总论总论项目技术成果的先进性分析项目技术成果的先进性分析项目实施方案分析项目实施方案分析项目预期效益分析项目预期效益分析项目支撑条件分析项目支撑条件分析合同书内容：合同书内容：合同书内容：合同书内容：项目背景及重要性项目背景及重要性项目背景及重要性项目背景及重要性 主要内容和技术路线主要内容和技术路线主要内容和技术路线主要内容和技术路线考核指标与计划进度考核指标与计划进度考核指标与计划进度考核指标与计划进度经费来源和经费预算经费来源和经费预算经费来源和经费预算经费来源和经费预算资金使用计划资金使用计划资金使用计划资金使用计划组织实施方案组织实施方案组织实施方案组织实施方案项目参加人员项