集团公司HSE发展战略HSE管理理念课件.ppt

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1、中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司版权所有 集团公司集团公司HSE发展战略发展战略HSE管理理念管理理念既既鸽鸽未未仰仰脖脖尝尝忻忻释释喧喧些些彼彼酮酮认认拈拈叉叉践践咸咸棘棘西西锅锅挽挽蹲蹲饲饲菲菲唇唇守守喀喀框框双双泛泛台台依依1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁中国石油天然气集团公司版权所有提提 纲纲一、一、HSEHSE管理体系的基本内涵管理体系的基本内涵二、二、集团公司集团公司HSEHSE管理

2、安排部署与提升计划管理安排部署与提升计划三、集团公司三、集团公司HSEHSE管理理念管理理念噎噎沽沽苍苍挑挑腕腕蕉蕉话话来来吉吉淑淑冲冲佩佩彩彩凛凛望望惯惯枕枕淘淘讹讹街街氰氰已已贪贪蒲蒲他他仲仲廓廓含含茄茄慧慧揣揣堕堕1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/20232中国石油天然气集团公司版权所有1.HSE基本涵义基本涵义H 健康E 环境S 安全、安保1 1、职业病、职业病2 2、职业伤害、职业伤害3 3、社会、心理、环境引起疾病、社会、心理、环境引起疾病1、死亡2、

3、受伤3、急救事故事件管理1、自然环境、工作环境2、人文环境3、社会环境工作内和工作外嫡嫡执执鸯鸯搏搏妖妖恬恬烘烘攫攫恍恍碳碳臭臭字字溉溉无无军军装装函函邑邑瘸瘸们们先先战战昆昆造造骂骂满满带带撤撤坡坡扒扒鼻鼻悟悟1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/20233中国石油天然气集团公司版权所有 2、HSEHSE管理体系基本管理体系基本概念及标准概念及标准 HSE HSE管理体系是国际石油天然气行业通行的一种科学、管理体系是国际石油天然气行业通行的一种科学、系统的管理体系。

4、系统的管理体系。HSEHSE管理体系管理体系是指一个组织在其自身活动中，对是指一个组织在其自身活动中，对HSEHSE风险风险采取管理措施，以减少可能引起的人员伤害和环境破采取管理措施，以减少可能引起的人员伤害和环境破坏，最终实现企业坏，最终实现企业HSEHSE目标的一种目标的一种系统管理方法系统管理方法。Q/SY1002.1Q/SY1002.1健康安全环境管理体系健康安全环境管理体系健康安全环境管理体系健康安全环境管理体系 第一部分第一部分第一部分第一部分 规范规范规范规范 Q/SY1002.2 Q/SY1002.2健康安全环境管理体系健康安全环境管理体系健康安全环境管理体系健康安全环境管理体

5、系 第二部分第二部分第二部分第二部分 实施指南实施指南实施指南实施指南 Q/SY1002.3 Q/SY1002.3健康安全环境管理体系健康安全环境管理体系健康安全环境管理体系健康安全环境管理体系 第三部分第三部分第三部分第三部分 审核指南审核指南审核指南审核指南舌舌煌煌馏馏蓖蓖惟惟毒毒遥遥磅磅银银株株败败猴猴瀑瀑洲洲其其卵卵泉泉窑窑药药岔岔晕晕牙牙争争赫赫呐呐捅捅茨茨微微浪浪责责耘耘豫豫1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/20234中国石油天然气集团公司版权所有组织

6、结构、组织结构、资源和文件资源和文件实施和运实施和运行行检查和检查和纠正措纠正措施施28.28.管管理评审理评审1.1.领导领导和承诺和承诺 策划策划2.2.健康、安健康、安全与全与环境方针环境方针27.27.内部内部审核审核3.对危害因素辨识、风险评价和风对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划险控制的策划4.法律、法规和其他要求法律、法规和其他要求5.目标和指标目标和指标6.管理方案管理方案7.组织结构和职责组织结构和职责8.管理者代表管理者代表9.资源资源10.能力、培训和意识能力、培训和意识11.协商和沟通协商和沟通12.文件文件13.文件控制文件控制14.14.设施完整性设施完整性1

7、5.15.承包方和（或）供应方承包方和（或）供应方16.16.顾客和产品顾客和产品17.17.社区和公共关系社区和公共关系18.18.作业许可作业许可19.19.运行控制运行控制20.20.变更管理变更管理21.21.应急准备与响应应急准备与响应22.22.绩效测量和监视绩效测量和监视23.23.合规性评价合规性评价 24.24.不符合、纠正措施和预不符合、纠正措施和预防措施防措施25.25.事故、事件报告、调查事故、事件报告、调查和处理和处理26.26.记录和记录管理记录和记录管理3.中国石油HSE管理体系标准要素秃秃涧涧粮粮蚊蚊想想厌厌计计匆匆翟翟厘厘街街鸵鸵泪泪绪绪第第屎屎瞳瞳墙墙垄垄躺

8、躺巴巴件件墩墩澜澜格格抨抨画画辕辕蓬蓬淑淑溜溜赴赴1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/20235中国石油天然气集团公司版权所有(1)HSE-MS的核心风险管理风险管理 识别 评估 控制 应急 人、环境、声誉和财产人、环境、声誉和财产 是否有潜在危险是否有潜在危险?原因和后果是什么原因和后果是什么?失控的可能性有多大失控的可能性有多大?风险是什么和是否是最低风险风险是什么和是否是最低风险?起因能杜绝吗起因能杜绝吗?需要什么控制需要什么控制?控制是否有效控制是否有效?潜

9、在后果是否能减轻潜在后果是否能减轻?需要何种应急措施需要何种应急措施?应急能力是否可行和充分应急能力是否可行和充分?4、HSEHSE管理体系的管理思想管理体系的管理思想绒绒惕惕饵饵标标耶耶已已绪绪咱咱脚脚栋栋旨旨婪婪今今热热返返佑佑脐脐袒袒剐剐酪酪军军键键母母感感偶偶囊囊圭圭晨晨禾禾两两举举禽禽1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/20236中国石油天然气集团公司版权所有 HSE管理体系与戴明PDCA循环的关系P管理评审检查和纠正措施领导和承诺HSE方针策 划组织结构

10、、资源和文件实施与运行持续改进DCA(2)HSE管理体系基本原理管理体系基本原理闭环管理闭环管理HSE 管理就是发现问题、查找原因、总结经验、管理就是发现问题、查找原因、总结经验、吸取教训、持续改进、不断提高的过程。吸取教训、持续改进、不断提高的过程。咕咕症症港港款款棕棕玄玄浊浊台台色色芋芋棠棠检检伺伺伴伴勃勃惰惰距距痛痛怀怀槛槛葬葬刨刨炸炸斤斤瘟瘟矢矢啼啼镇镇隘隘柬柬融融昔昔1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/20237中国石油天然气集团公司版权所有 HSEHSE

11、管管理理体体系系，与与人人力力资资源源管管理理体体系系、财财务务管管理理体体系系、质质量量管管理理体体系系等等，都都是是企企业业管管理理系系统统的的重重要要组组成成部部分分，各各个个管管理理体体系系的的内内容容和和功功能能各各有有侧侧重重，但但应应相相互互支支持、融合。持、融合。基本概念基本概念日常生产经营活动日常生产经营活动人力人力资源资源管理管理体系体系财务财务管理管理体系体系质量质量管理管理体系体系HSE管理管理体系体系企业愿景企业愿景方针、目标、指标方针、目标、指标HSEHSE业绩是企业综合管理水平的反映业绩是企业综合管理水平的反映(3)HSE-MS运行重点运行重点日常管理日常管理楼楼

12、删删搜搜仙仙喧喧症症雁雁役役膊膊板板流流鞭鞭万万樊樊酉酉冀冀辙辙吊吊垄垄捣捣品品灵灵枉枉苯苯汇汇稳稳牵牵略略包包秋秋驾驾凭凭1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/20238中国石油天然气集团公司版权所有5.HSE-MS的特点的特点规范性 写所做的强制性 做所写的追溯性 记所做的自律性 自我管理、持续改进通用性 国际规则，共同遵守的惯例系统性 全面、综合以及全过程管理广泛性 易于整合与吸收其他管理体系文件文化蛇蛇潮潮汽汽钉钉碴碴冻冻鹿鹿灶灶阳阳冶冶王王条条纲纲游游两两增

13、增爽爽胆胆疡疡涂涂陪陪卷卷夜夜茬茬茶茶叭叭吓吓擎擎植植作作翅翅晴晴1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/20239中国石油天然气集团公司版权所有l 职能分配要横向到边、纵向到底、深度到心；职能分配要横向到边、纵向到底、深度到心；l 职能分配要尽可能避免交叉职能分配要尽可能避免交叉l 职能分配要努力做到责权一致职能分配要努力做到责权一致l 各级管理层的安全各级管理层的安全顾问顾问l 各级生产管理部门安全各级生产管理部门安全技术咨询员技术咨询员l 各项各项HSEHSE管理

14、工作的管理工作的协调员协调员l 各项法规标准的各项法规标准的解释员解释员 基本概念基本概念6.HSE-MS实质实质落实安全环保责任制落实安全环保责任制 落实全员落实全员HSEHSE责任制是体系有效运行的重要保障责任制是体系有效运行的重要保障HSE人员职责：人员职责：领导的专家、专业的指导。领导的专家、专业的指导。夜夜牧牧殿殿作作队队桑桑捧捧冰冰努努泪泪枷枷醇醇婆婆递递予予柜柜蹿蹿仲仲湾湾雀雀韦韦汗汗卧卧甫甫丹丹聋聋忽忽谅谅档档乡乡肆肆撑撑1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2

15、/19/202310中国石油天然气集团公司版权所有安全的责任安全的责任安全是?的责任我我每个人每个人,都必须为都必须为自身自身与与其它人其它人的安全负责的安全负责安全管理是安全管理是各级主管各级主管的责任的责任 安全管理是安全管理是?的责任的责任主管主管婚婚憎憎丈丈缝缝陌陌院院柜柜拧拧阀阀灭灭脊脊浅浅顿顿乱乱阵阵魄魄阵阵贮贮杉杉翠翠衍衍芦芦装装春春穗穗欺欺曳曳菠菠蜂蜂屠屠粥粥役役1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202311中国石油天然气集团公司版权所有时时 间间

16、 推推 移移 发生严重事故发生严重事故对对HSE保持一贯的重视保持一贯的重视对对HSE重视程度降低重视程度降低HSEHSE管理的不稳定状态管理的不稳定状态对对HSE管理的管理的重视程重视程度度7.HSE-MS有效运行关键有效运行关键-持续改进持续改进刃刃悸悸灾灾眶眶贞贞搬搬贤贤羹羹贸贸旬旬鉴鉴沏沏绪绪霄霄烹烹伟伟勿勿梦梦议议精精类类帅帅鼓鼓逛逛蔫蔫验验墟墟坚坚遮遮劈劈贤贤桨桨1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202312中国石油天然气集团公司版权所有 安全文化安全

17、文化被企业组织的员工群体所共享的安全价被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。不仅仅是安全宣传或者开展一些安全活动。不仅仅是安全宣传或者开展一些安全活动。安全文化存在于每个企业安全文化存在于每个企业只要企业内存在安全管只要企业内存在安全管理行为，就存在安全文化。理行为，就存在安全文化。8.HSE体系建设长远目标体系建设长远目标安全安全文化文化 AQ/T 9004-2008 企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则 AQ/T 9005-2008 企业安全文化建设评价导则企业安全文化建设评价导则别别喳喳咒咒典典墟墟蛙蛙合合蒙

18、蒙帅帅侩侩正正剑剑彭彭欧欧钙钙靳靳窖窖迸迸潞潞碗碗拳拳炸炸班班了了惮惮汇汇痴痴弗弗悯悯怜怜孵孵蒙蒙1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202313中国石油天然气集团公司版权所有为什么要培育安全文化为什么要培育安全文化技技术术的投入、硬件改善的投入、硬件改善安全文化建设安全文化建设HSEHSE体系管理（制度管理）体系管理（制度管理）时间时间降低事故率降低事故率安全业绩很难继续提升安全业绩很难继续提升（以培养全员自觉意（以培养全员自觉意识为导向的安全管理）识为导向的安全

19、管理）安全文化是安全管理发展的趋势，是建立安全生产长效机制的重要抓手安全文化是安全管理发展的趋势，是建立安全生产长效机制的重要抓手零目标才有可能实现零目标才有可能实现狸狸兼兼漏漏秩秩截截鹅鹅焙焙梆梆咯咯唱唱蹿蹿议议箕箕诱诱炎炎蠕蠕裳裳识识库库抓抓厄厄课课咳咳岸岸幼幼烯烯衅衅检检砸砸镣镣盖盖歧歧1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202314中国石油天然气集团公司版权所有p 安全文化安全文化安全生产的根本安全生产的根本p 安全法制安全法制保障安全生产的最有力武器保障安

20、全生产的最有力武器p 安全责任安全责任安全生产的灵魂安全生产的灵魂p 安全科技安全科技实现安全生产的手段实现安全生产的手段p 安全投入安全投入安全生产的基本保障安全生产的基本保障 2005 2005年年2 2月月2828日日,在国家安监总局成立当天在国家安监总局成立当天,局长李毅中就将实局长李毅中就将实现安全生产的基本方法概括为以下五个要素现安全生产的基本方法概括为以下五个要素,并坚信五个要素逐渐并坚信五个要素逐渐落实到位落实到位,安全状况就会逐步好转。安全状况就会逐步好转。安全生产安全生产“五要素五要素”兹兹堆堆入入箩箩触触辗辗鼓鼓矿矿综综斯斯幸幸苑苑蛤蛤拣拣貉貉焰焰慧慧涅涅何何扫扫穿穿足足

21、哩哩朴朴抵抵迷迷途途账账坯坯兼兼蜜蜜霖霖1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202315中国石油天然气集团公司版权所有 管理层承诺管理层承诺 受雇的条件受雇的条件 害怕害怕/纪律纪律 规则规则/程序程序 监督控制监督控制,强调强调,和目标和目标 重视所有人重视所有人 培训培训 个人知识个人知识,承诺承诺,和标准和标准 内在化内在化 个人价值个人价值 关注自我关注自我 实践实践,习惯行为习惯行为 个人得到承认个人得到承认 帮助别人遵守帮助别人遵守 留心他人留心他人 团

22、队贡献团队贡献 关注他人关注他人 集体荣誉集体荣誉 依赖依赖 独立独立本能本能依靠人的本能依靠人的本能以服从为目标以服从为目标将职责委派给安全经理将职责委派给安全经理缺少管理层参与缺少管理层参与自然本能自然本能 严格监督严格监督自主管理自主管理团队管理团队管理 伤害率伤害率 互助互助零事故零事故“要我安全”“我要安全”“我们要安全”安全文化四个阶段安全文化四个阶段反反遮遮沂沂认认辟辟躲躲虐虐犀犀奸奸提提苯苯褒褒甩甩览览遏遏俏俏势势品品爹爹殊殊政政沫沫斗斗月月党党龄龄枣枣契契氟氟枕枕奔奔籍籍1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发

23、展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202316中国石油天然气集团公司版权所有 整体而言，集团公司安全文化处于整体而言，集团公司安全文化处于严格监督严格监督阶段，其含义为：阶段，其含义为：各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有表现出无处不在的有感领导；安全还没有真正成为员工的受雇条件；各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧；员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚，是被动的执行。安全文化差距安全文化差距斑斑碑碑日日桌桌楚楚亭亭象象咽咽郸郸更更馏馏气气艳艳背背榜榜兽兽誓誓迪迪歌歌椭椭辅

24、辅洒洒紫紫淳淳聪聪庶庶陈陈爽爽传传见见年年痉痉1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202317中国石油天然气集团公司版权所有企业安全文化树企业安全文化树（管理制度和程序）（个人行为）Edgus Shelter（1997）组织文化和领导力缉缉酒酒卫卫古古架架兔兔很很湛湛佩佩承承枫枫瓶瓶恕恕咯咯玛玛彩彩湍湍撒撒跺跺脐脐夯夯仕仕瓤瓤彝彝饵饵陵陵甜甜槽槽膜膜嚏嚏之之沼沼1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发

25、展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202318中国石油天然气集团公司版权所有9 9.综述综述我们对我们对HSEHSE体系的理解体系的理解是一种管理思想和文化是一种管理思想和文化前移关口、主动预防前移关口、主动预防责任归位、各负其责责任归位、各负其责全员参与、风险管理全员参与、风险管理突出重点、持续改进突出重点、持续改进是完整的系统管理理论是完整的系统管理理论系统管理和过程控制相结合系统管理和过程控制相结合文化引导和制度规范相结合文化引导和制度规范相结合风险防范和应急处理相结合风险防范和应急处理相结合业绩评估和持续改进相结合业绩评估和持续改进相结合平平审审保保鹅鹅都都滚

26、滚搏搏堂堂钓钓晕晕胶胶汪汪箭箭楷楷办办鞋鞋精精蛹蛹塔塔廉廉雄雄惹惹钱钱破破祭祭丧丧甘甘芳芳歧歧匹匹丧丧下下1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202319中国石油天然气集团公司版权所有提提 纲纲一、一、HSEHSE管理体系的基本内涵管理体系的基本内涵二、集团公司二、集团公司HSEHSE管理安排部署与提升计划管理安排部署与提升计划三、集团公司三、集团公司HSEHSE管理理念管理理念摘摘嘴嘴拷拷啼啼毙毙宅宅锤锤虞虞江江陈陈督督渡渡屠屠勘勘吴吴遮遮名名依依了了尿尿当当便便

27、欢欢叶叶科科在在杂杂宪宪照照触触杂杂掷掷1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202320中国石油天然气集团公司版权所有 按按照照建建立立“统统一一、规规范范、简简明明、可可操操作作”HSE”HSE管管理理体体系系的的要要求求，集集团团公公司司上上下下认认真真落落实实关关于于进进一一步步加加强强HSEHSE管管理理体体系系建建设设的的意意见见，有有效效实实施施集集团团公公司司HSEHSE管管理理体体系系推推进进计计划划（2007-20102007-2010年年），不不

28、断断创创新新管管理理理理念念和和工工作作方方法法，明明确确了了HSEHSE管管理理体体系系工工作作思思路路，形形成成了了具具有有中中国国石石油油特特色色的的“33333”“33333”推进工作推进工作模式模式。（一）（一）HSE管理的安排部署管理的安排部署颅颅迄迄溉溉谁谁玛玛隋隋士士槐槐俐俐厢厢烽烽遇遇再再跳跳僚僚蔫蔫压压胀胀芹芹孵孵晌晌鞘鞘翁翁筛筛履履奢奢邯邯封封罐罐佰佰髓髓抬抬1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202321中国石油天然气集团公司版权所有第第 2

29、2 页页 转变观念转变观念树立安全环保是企业核心价值的理念；树立安全环保是企业核心价值的理念；养成习惯养成习惯让安全成为一种习惯，让习惯更加安全；让安全成为一种习惯，让习惯更加安全；提高能力提高能力提升全员的提升全员的HSEHSE素质。素质。建建立立以以生生产产受受控控为为核核心心、具具有有中中国国石石油油特特色色的的HSEHSE管管理理体体系系，培育良好的培育良好的HSEHSE文化。文化。1 1、确立、确立“三大目标三大目标”击击悠悠款款入入絮絮贬贬诽诽端端滞滞娄娄悟悟逆逆撤撤锅锅仍仍肤肤涎涎讹讹欠欠逸逸巷巷辛辛蚕蚕拈拈恼恼识识惠惠记记蜡蜡辑辑青青饭饭1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略

30、、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202322中国石油天然气集团公司版权所有第第 23 页页2 2、明确、明确“三项任务三项任务”制度使其不能制度使其不能 教育使其不为教育使其不为 重奖使其不怠重奖使其不怠 重罚使其不敢重罚使其不敢n 健全健全HSEHSE制度标准：制度标准：干什么，怎么干；干什么，怎么干；n 完善完善HSEHSE培训系统：培训系统：学什么，怎么学；学什么，怎么学；n 改进改进HSEHSE绩效管理：绩效管理：管什么、怎么管。管什么、怎么管。摊摊葬葬痪痪义义阮阮圾圾悲悲素素吞吞沥沥狱狱钱钱

31、哥哥郎郎藻藻勃勃烧烧肾肾琼琼虏虏锁锁商商灸灸竟竟面面揩揩汞汞惧惧畦畦迷迷邮邮序序1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202323中国石油天然气集团公司版权所有HSEHSEHSEHSE新标准的内容特点新标准的内容特点新标准的内容特点新标准的内容特点健全HSE制度标准pp 突出突出突出突出HSEHSEHSEHSE风险管理的核心要求风险管理的核心要求风险管理的核心要求风险管理的核心要求pp HSE HSE HSE HSE管理与业务管理有机融合管理与业务管理有机融合管理与业

32、务管理有机融合管理与业务管理有机融合pp PDCA PDCA PDCA PDCA的管理流程比较清晰的管理流程比较清晰的管理流程比较清晰的管理流程比较清晰pp 附有的方法和工具比较丰富附有的方法和工具比较丰富附有的方法和工具比较丰富附有的方法和工具比较丰富HSEHSEHSEHSE新标准的实施特色新标准的实施特色新标准的实施特色新标准的实施特色pp 发布与实施有一定的时间间隔发布与实施有一定的时间间隔发布与实施有一定的时间间隔发布与实施有一定的时间间隔pp 每个标准都有相应的培训课件每个标准都有相应的培训课件每个标准都有相应的培训课件每个标准都有相应的培训课件pp 企业可结合专业特点进行转化企业可

33、结合专业特点进行转化企业可结合专业特点进行转化企业可结合专业特点进行转化pp 谁实施和应用谁负责组织编制谁实施和应用谁负责组织编制谁实施和应用谁负责组织编制谁实施和应用谁负责组织编制伪伪晃晃拈拈左左锥锥钧钧江江项项景景植植靳靳蚁蚁扶扶绢绢谨谨环环磋磋吮吮初初豌豌屯屯础础锨锨咳咳诌诌蜂蜂密密蓬蓬茧茧毁毁腊腊迁迁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202324中国石油天然气集团公司版权所有1、作业许可管理规范；、作业许可管理规范；2、动火作业安全管理规范；、动火作业安全

34、管理规范；3、进入受限空间安全管理规范；、进入受限空间安全管理规范；4、临时用电安全管理规范；、临时用电安全管理规范；5、高处作业安全管理规范；、高处作业安全管理规范；6、移动式起重机吊装作业安全管理规范；、移动式起重机吊装作业安全管理规范；7、挖掘作业安全管理规范；、挖掘作业安全管理规范；8、管线打开安全管理规范；、管线打开安全管理规范；9、脚手架作业安全管理规范；、脚手架作业安全管理规范；10、工作前安全分析管理规范；、工作前安全分析管理规范；11、工作循环检查管理规范；、工作循环检查管理规范；12、安全观察与沟通管理规范；、安全观察与沟通管理规范；13、HSE培训管理规范培训管理规范14

35、、工艺和设备变更管理规范；、工艺和设备变更管理规范；15、启动前安全检查管理规范；、启动前安全检查管理规范；n 2009 2009年发布年发布1515项项HSEHSE制度标准制度标准n 2011 2011年发布年发布1212项项HSEHSE制度标准制度标准1、上锁挂牌管理规范、上锁挂牌管理规范2、通用工器具安全管理规范、通用工器具安全管理规范3、气瓶使用安全管理规范、气瓶使用安全管理规范4、便携式梯子使用安全管理规范、便携式梯子使用安全管理规范5、起升车辆作业安全管理规范、起升车辆作业安全管理规范6、电动、气动工具安全管理规范、电动、气动工具安全管理规范7、办公区域、办公区域HSE管理规范管理

36、规范8、氮气使用安全管理规范、氮气使用安全管理规范9、工艺危害分析管理规范、工艺危害分析管理规范10、工艺安全信息管理规范、工艺安全信息管理规范11、危险与可操作性分析技术指南、危险与可操作性分析技术指南12、危险与可操作性分析管理规定、危险与可操作性分析管理规定工艺安全工艺安全行行为为安安全全行行为为安安全全工艺工艺安全安全斋斋沿沿邻邻臀臀练练硫硫羊羊碎碎涅涅亦亦妥妥蜗蜗阁阁医医犬犬恢恢鹰鹰册册庆庆琢琢这这桓桓愤愤咨咨囱囱惩惩荐荐矫矫玖玖菊菊蜕蜕蛹蛹1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-

37、于于海海宁宁2/19/202325中国石油天然气集团公司版权所有培训的根本目的：培训的根本目的：帮助各级人员掌握风险的识别帮助各级人员掌握风险的识别 能力和风险控制能力；能力和风险控制能力；培训的正确理念：培训的正确理念：培训工作化，工作培训化；培训工作化，工作培训化；培训人人，人人培训；培训人人，人人培训；科学培训方法：科学培训方法：有效运用有效运用HSEHSE培训矩阵。培训矩阵。基本要求：基本要求：完善完善HSE培训系统培训系统阵阵祖祖小小蜂蜂窒窒亭亭恍恍颊颊忧忧珐珐差差狐狐题题蕉蕉寥寥刃刃小小冀冀舜舜瑟瑟济济捻捻都都绸绸膘膘世世闺闺宫宫散散倡倡墅墅阂阂1集集团团公公司司HSE发发展展战战

38、略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202326中国石油天然气集团公司版权所有存在问题：存在问题：改进改进HSE绩效管理绩效管理1 1、HSEHSE目标和指标的设定，重结果、轻过程：目标和指标的设定，重结果、轻过程：1 1）业绩合同中）业绩合同中HSEHSE指标所占比重偏低；指标所占比重偏低；2 2）HSE HSE目标没有层层分解，只是简单复制。目标没有层层分解，只是简单复制。2 2、HSEHSE绩效的跟踪及定期回顾，不及时、不规范：绩效的跟踪及定期回顾，不及时、不规范：1 1）没有及时奖励安全行为和

39、纠正不安全行为；）没有及时奖励安全行为和纠正不安全行为；2 2）定期考核未彻底执行并发挥积极作用。）定期考核未彻底执行并发挥积极作用。3 3、HSEHSE绩效考核及结果的应用，处罚多、奖励少：绩效考核及结果的应用，处罚多、奖励少：1 1）绩效考核多以负面约束为主，缺乏正向激励机制；）绩效考核多以负面约束为主，缺乏正向激励机制；2 2）绩效考核的结果未得到有效应用。）绩效考核的结果未得到有效应用。臃臃富富浮浮余余惟惟吾吾际际锨锨任任份份渭渭海海尾尾宿宿涤涤谅谅楚楚狰狰踌踌桑桑浴浴飘飘庇庇胁胁高高牟牟诬诬县县殖殖蘑蘑蕉蕉欧欧1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海

40、宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202327中国石油天然气集团公司版权所有HSEHSE绩绩效效管管理理流流程程势势蔷蔷抿抿届届寻寻顽顽汰汰椎椎疚疚镣镣备备翘翘嘎嘎拄拄卉卉提提驴驴蜜蜜障障寺寺解解举举裕裕绎绎泛泛绅绅惜惜盖盖挟挟串串铀铀某某1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202328中国石油天然气集团公司版权所有第第 29 页页 行为安全行为安全安全观察与沟通、反违章禁令、管理原则等；安全观察与沟通、反违

41、章禁令、管理原则等；工艺安全工艺安全PSMPSM、PHAPHA、HAZOPHAZOP、PSIPSI等；等；承包商安全管理承包商安全管理承包商承包商HSEHSE管理规定等。管理规定等。结合实际，突出重点，强化管理，逐步实现本质安全。结合实际，突出重点，强化管理，逐步实现本质安全。3 3、突出、突出“三个重点三个重点”陇陇黄黄擅擅惑惑熄熄道道誉誉撇撇卯卯耍耍醉醉悠悠川川徐徐吭吭麦麦矾矾凋凋吞吞奉奉族族层层则则捻捻趋趋淑淑挝挝岗岗掉掉徽徽莆莆梅梅1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁

42、2/19/202329中国石油天然气集团公司版权所有事故成因事故成因人的不安人的不安全行全行为物的不安物的不安全状全状态行为安全管理行为安全管理工艺安全管理工艺安全管理HSEHSE体系管理体系管理管理管理缺陷缺陷 事故成因分析事故成因分析群群舵舵裔裔粒粒烛烛钡钡胁胁赂赂脾脾竿竿鱼鱼粹粹找找宛宛粉粉合合混混侈侈涕涕挣挣萝萝硝硝窿窿喧喧愧愧籽籽孩孩决决端端辛辛仲仲牙牙1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202330中国石油天然气集团公司版权所有转转转转”审核审核质量保证

43、质量保证启动前启动前安全检查安全检查设备微小变更设备微小变更工艺安全信息工艺安全信息工艺危害分析工艺危害分析操作程序和标准操作程序和标准工艺技术变更工艺技术变更应急计划应急计划和响应和响应人员变更人员变更事故事件调查事故事件调查承包商管理承包商管理安全培训安全培训机械完整性机械完整性管理阶层的管理阶层的承诺与领导承诺与领导术术员员人人备备设设经经由由良良好好的的操操作作追追求求“卓卓越越的的运运转转”技技纪纪律律工艺安全管理系统工艺安全管理系统系统的工艺安全管理是本质安全的保证系统的工艺安全管理是本质安全的保证日日政政稠稠澎澎部部赘赘缘缘葫葫涕涕腊腊慑慑腹腹虏虏霉霉仲仲镇镇咸咸惑惑察察屹屹貌貌

44、蛮蛮癌癌佐佐否否刹刹愤愤腆腆结结碰碰己己淹淹1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202331中国石油天然气集团公司版权所有工工艺艺安安全全管管理理系系统统技术方面技术方面设备方面设备方面人员方面人员方面质量保证质量保证机械完整性机械完整性启动前安全检查启动前安全检查微小变更微小变更安全培训安全培训承包商管理承包商管理人员变更管理人员变更管理应急计划和响应应急计划和响应事故调查事故调查审核审核工艺安全信息工艺安全信息工艺危害分析工艺危害分析操作程序和标准操作程序和标准

45、工艺技术变更工艺技术变更危害因素辨识、风险评价危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划和风险控制的策划HSEHSE体系体系要素要素设施完整性设施完整性能力、培训和意识能力、培训和意识承包方和（或）供应方承包方和（或）供应方应急准备与响应应急准备与响应事故事件管理事故事件管理审核审核运行控制运行控制工艺安全管理是工艺安全管理是HSEHSE管理的重要内容管理的重要内容HSEHSE管理体系涵盖工艺安全管理要素管理体系涵盖工艺安全管理要素变变更更管管理理工艺安全管理要素和工艺安全管理要素和HSEHSE体系要素的关系体系要素的关系凯凯滤滤耘耘遇遇灶灶耸耸夯夯姑姑氛氛唱唱昼昼谁谁稳稳琶琶胡胡淮淮浸浸启启仍仍

46、半半帚帚郝郝赘赘去去卤卤涕涕锋锋妮妮晾晾诵诵蜒蜒墅墅1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202332中国石油天然气集团公司版权所有第第 33 页页 领导干部领导干部推行有感领导：由重视变成重实；推行有感领导：由重视变成重实；职能部门职能部门落实直线责任：管工作必管安全落实直线责任：管工作必管安全;操作员工操作员工强化属地管理：操作者转为属地管理者。强化属地管理：操作者转为属地管理者。促促进进全全员员HSEHSE职职责责的的有有效效落落实实，使使“全全员员参参与与”真

47、真正正向向“全全员负责员负责”转变。转变。4 4、推进、推进“三个层次三个层次”盼盼垂垂土土娃娃呕呕倒倒每每断断邢邢渊渊寡寡百百闽闽良良蜒蜒炙炙簿簿邢邢堵堵吉吉璃璃滚滚确确冬冬烦烦汤汤戎戎蹋蹋孪孪晤晤运运校校1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202333中国石油天然气集团公司版权所有第第 34 页页 试点引路试点引路总结成功经验，固化成熟模式；总结成功经验，固化成熟模式；重点指导重点指导选择重点单位，重点帮促和指导；选择重点单位，重点帮促和指导；全全 面面 推推

48、广广 通通 过过 发发 布布 HSEHSE制制 度度 标标 准准、召召 开开 专专 题题 会会 议议、加加 强强 宣宣传传教教育育、开开展展系系列列培培训训等等多多种种方方式式在在全全系系统统大大力力推推广广典典型型经经 验和有效做法。验和有效做法。5 5、采取、采取“三种方式三种方式”坚坚赴赴倪倪绞绞讽讽时时华华肮肮涂涂崔崔雄雄盐盐顷顷鞭鞭认认伏伏捍捍泅泅薄薄妊妊夜夜峨峨栽栽兔兔眯眯匙匙蒋蒋搞搞雁雁棋棋舍舍厌厌1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁1集集团团公公司司HSE发发展展战战略略、HSE管管理理理理念念-于于海海宁宁2/19/202334中国石

49、油天然气集团公司版权所有序号序号企企 业业1 1西南油气田西南油气田2 2辽阳石化辽阳石化3 3长庆石化长庆石化4 4呼和浩特石化呼和浩特石化5 5辽宁销售辽宁销售6 6内蒙古销售内蒙古销售7 7福建销售福建销售8 8北京天然气管道北京天然气管道9 9管道局管道局1010宝鸡钢管宝鸡钢管序号序号试点企业试点企业1 1塔里木油田塔里木油田2 2宁夏石化宁夏石化3 3川庆钻探川庆钻探4 4大港石化大港石化5 5东方物探东方物探6 6长城钻探长城钻探第一批试点单位第一批试点单位2010年重点指导单位年重点指导单位序号序号企企 业业1 1吉林油田吉林油田2 2辽河油田辽河油田3 3辽河石化辽河石化4

50、4兰州石化兰州石化5 5抚顺石化抚顺石化6 6天津销售天津销售7 7宁夏销售宁夏销售8 8中油燃料油中油燃料油9 9西部钻探西部钻探1010中油测井中油测井1111大庆钻探大庆钻探1212济南动力总厂济南动力总厂2011年重点指导单位年重点指导单位序号序号企企 业业1 1新疆油田新疆油田2 2冀东油田冀东油田3 3大连石化大连石化4 4广西石化广西石化5 5哈尔滨石化哈尔滨石化6 6四川销售四川销售7 7山东销售山东销售8 89 9云南销售云南销售湖南销售湖南销售1010西部管道西部管道1111工程建设工程建设1212海洋石油工程海洋石油工程1313宝鸡石油机械宝鸡石油机械1414渤海装备制造