精品课程《国际贸易学》ppt课件第七章保护贸易理论.ppt

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1、LOGO重商主义重商主义保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论保护贸易理论的发展保护贸易理论的发展超保护贸易理论超保护贸易理论1234 普雷维什的普雷维什的“中心外围中心外围”理论理论56战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理论本章主要内容本章主要内容LOGO保护贸易政策保护贸易政策重商主义重商主义重商主义重商主义超保护贸易超保护贸易超保护贸易超保护贸易政策政策政策政策可分为可分为新贸易保新贸易保新贸易保新贸易保护主义护主义护主义护主义幼稚工业幼稚工业幼稚工业幼稚工业保护政策保护政策保护政策保护政策国家广泛利用各种措施对进口和经营领域与范围进行国家广泛利用各种措施对进口和经营领域与范

2、围进行限制，保护本国的产品和服务在本国市场上免受外国限制，保护本国的产品和服务在本国市场上免受外国产品和产品和服务的竞争，服务的竞争，并对本国出口的产品和服务给予并对本国出口的产品和服务给予优待与补贴。国家对于贸易活动进行干预，限制外国优待与补贴。国家对于贸易活动进行干预，限制外国商品、服务和有关要素参与本国市场竞争。商品、服务和有关要素参与本国市场竞争。LOGO基本观点基本观点第一节第一节 重商主义重商主义 认为贵金属（货币）是衡量财富的唯一认为贵金属（货币）是衡量财富的唯一标准。要使国家变得富强，就应尽量使出口标准。要使国家变得富强，就应尽量使出口大于进口，因为贸易出超才会导致贵金属的大于

3、进口，因为贸易出超才会导致贵金属的净流入。因此，政府应该竭力鼓励出口，主净流入。因此，政府应该竭力鼓励出口，主张甚至限制商品（尤其是奢侈品）进口。张甚至限制商品（尤其是奢侈品）进口。由于不可能所有贸易参加国同时出超，由于不可能所有贸易参加国同时出超，而且任一时点上的金银总量是固定的，所以而且任一时点上的金银总量是固定的，所以一国的获利总是基于其他国家的损失，即国一国的获利总是基于其他国家的损失，即国际贸易是一种际贸易是一种“零和博奕零和博奕”。LOGO第一节第一节 重商主义重商主义零和博奕零和博奕 又称又称零和游戏零和游戏，与非零和博弈相对，是博弈论的一个，与非零和博弈相对，是博弈论的一个概念

4、，属非合作博弈，指参与博弈的各方，在严格竞争下，概念，属非合作博弈，指参与博弈的各方，在严格竞争下，一方的收益必然意味着另一方的损失，博弈各方的收益和一方的收益必然意味着另一方的损失，博弈各方的收益和损失相加总和永远为损失相加总和永远为“零零”。双方不存在合作的可能。双方不存在合作的可能。LOGO1.1.早期重商主义产生于早期重商主义产生于 15 15 16 16 世纪中叶，世纪中叶，以货币差额论为中心（即重金主义），强调以货币差额论为中心（即重金主义），强调少买少买2.162.16世纪下半叶到世纪下半叶到1717世纪是重商主义的第世纪是重商主义的第二阶段，即晚期重商主义，其中心思想是贸二阶段

5、，即晚期重商主义，其中心思想是贸易差额论，强调多卖，代表人物为易差额论，强调多卖，代表人物为托马斯托马斯孟孟 第一节第一节 重商主义重商主义流派流派英国英国重商主义重商主义的集大成者，的集大成者，其重商主义理论及税收思其重商主义理论及税收思想集中表现在英国得自想集中表现在英国得自对外贸易的财富一书之对外贸易的财富一书之中中 LOGO评价评价第一节第一节 重商主义重商主义1.最早的国贸理论，但理论上是不成最早的国贸理论，但理论上是不成熟和肤浅的熟和肤浅的2.只是研究流通领域里的表面经济现只是研究流通领域里的表面经济现象，没有探讨国际贸易产生的原因象，没有探讨国际贸易产生的原因马克思指出：真正的现

6、代经济学，马克思指出：真正的现代经济学，只是当理论研究从流通过程转向只是当理论研究从流通过程转向生产过程时才开始生产过程时才开始.LOGO第二节第二节 保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论 保护幼稚工业论，是著名的保护幼稚工业论，是著名的李斯特李斯特提出的。幼稚提出的。幼稚工业保护论影响了工业保护论影响了1919世纪的德国和美国，影响了世纪的德国和美国，影响了2020世世纪的日本，使他们都能在保护主义的篱笆后面成长，纪的日本，使他们都能在保护主义的篱笆后面成长，强大之后又转而推行自由贸易。经过近半个世纪的修强大之后又转而推行自由贸易。经过近半个世纪的修补与解释已经适用于现今的社会。补与解释已经适用

7、于现今的社会。李斯特LOGO第二节第二节 保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论理论观点理论观点(1)普遍的自由贸易理论普遍的自由贸易理论是是无边无际的世界主义无边无际的世界主义经济学经济学，完全忽视了国，完全忽视了国家的存在，不考虑如何家的存在，不考虑如何满足国家的利益，而以满足国家的利益，而以所谓增进全人类利益为所谓增进全人类利益为出发点；出发点；对每一个对每一个国家来说，民族利益高国家来说，民族利益高于一切。于一切。(2)自由学派自由学派只考虑交换只考虑交换价值价值，即通过对外贸易，即通过对外贸易增进财富，而没有考虑增进财富，而没有考虑到国家的精神和政治利到国家的精神和政治利益、眼前和长远利益

8、以益、眼前和长远利益以及国家的生产力；及国家的生产力；发展生产力是制定国际发展生产力是制定国际贸易政策的出发点。贸易政策的出发点。LOGO第二节第二节 保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论李斯特李斯特各国经济成长各国经济成长五阶段五阶段1、原始未开化时、原始未开化时期期2、畜牧业时期、畜牧业时期3、农业时期、农业时期4、农工业时期、农工业时期5、农工商时期、农工商时期当时英国当时英国所处阶段所处阶段LOGO第二节第二节 保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论政策主张政策主张 保护的对象是本国受到国外强有力保护的对象是本国受到国外强有力竞争的有前途的竞争的有前途的幼稚工业幼稚工业 保护期限最大不应超过保护

9、期限最大不应超过30年年 手段手段:以禁止输入与征收高额关税为以禁止输入与征收高额关税为主要手段，保护的程度应随本国不同的主要手段，保护的程度应随本国不同的发展阶段以及不同的行业而定。发展阶段以及不同的行业而定。马克思指出：马克思指出：“保保护关税成了它反对护关税成了它反对封建主义和专制政封建主义和专制政权的武器权的武器LOGO第二节第二节 保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论评评 价价 李斯特李斯特第一个第一个创立了系统的保护贸易创立了系统的保护贸易理论，对德国经济的发展作出了极大的贡理论，对德国经济的发展作出了极大的贡献，同时也为全世界落后国家走上工业化献，同时也为全世界落后国家走上工业化道路

10、提供了重要依据。道路提供了重要依据。LOGO美国、德国迅速强大的主要原因美国、德国迅速强大的主要原因第二节第二节 保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论（1 1）实行保护贸易政策）实行保护贸易政策（2 2）政府高度重视教育和科研，提高国民文化素质）政府高度重视教育和科研，提高国民文化素质（3 3）抓住第二次产业革命的历史机遇；）抓住第二次产业革命的历史机遇；（4 4）英国推行全球性的自由贸易政策）英国推行全球性的自由贸易政策（5 5）竞争对手较少，世界上实现工业化的国家）竞争对手较少，世界上实现工业化的国家还是少数，有大量落后的国家及殖民地为其提供还是少数，有大量落后的国家及殖民地为其提供原料和市场

11、原料和市场LOGO第二节第二节 保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论过度保护与适度保护问题过度保护与适度保护问题李斯特的保护贸易理论为多数落后国家所采用，但是成李斯特的保护贸易理论为多数落后国家所采用，但是成功的国家寥寥无几，美、德的成功说明了功的国家寥寥无几，美、德的成功说明了保护贸易政策保护贸易政策只是落后国家跃居先进工业国的必要条件，而非充分条只是落后国家跃居先进工业国的必要条件，而非充分条件件；同时雄辩地证明了落后国家要进入先进工业国的行；同时雄辩地证明了落后国家要进入先进工业国的行列，就必须放弃眼前按比较优势进行分工所能获得的贸列，就必须放弃眼前按比较优势进行分工所能获得的贸易利益，限制

12、国外先进廉价的商品进口，付出本国福利易利益，限制国外先进廉价的商品进口，付出本国福利水平暂时下降的代价，使本国工业有一个从弱到强、从水平暂时下降的代价，使本国工业有一个从弱到强、从小到大的成长机会，才可能使本国摆脱附庸的经济地位，小到大的成长机会，才可能使本国摆脱附庸的经济地位，跻身于先进工业国的行列跻身于先进工业国的行列。过度保护使国内企业陷入了过度保护使国内企业陷入了“落后落后保护保护再落后再落后再保护再保护”的恶性循环，中国汽车工业就是典型的例子，因此，的恶性循环，中国汽车工业就是典型的例子，因此，要适度保护。要适度保护。LOGO第二节第二节 保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论 (1)(1

13、)适度保护的范围：适度保护的范围：对一国经济发展具有关键性影响对一国经济发展具有关键性影响的产业，要有所为有所不为，不要广泛地进行贸易限制；的产业，要有所为有所不为，不要广泛地进行贸易限制；该产业现阶段面临严酷的竞争。该产业现阶段面临严酷的竞争。(2)(2)适度保护的标准：适度保护的标准：进口关税税率进口关税税率只能让国内先进企只能让国内先进企业生存和发展，而能有效地阻止大量低效的中小企业的进业生存和发展，而能有效地阻止大量低效的中小企业的进入；入；保护关税税率保护关税税率不宜高于同类国家的平均水平，竞争力不宜高于同类国家的平均水平，竞争力降低，即不应当是所有进入该产业的企业都能从市场上获降低

14、，即不应当是所有进入该产业的企业都能从市场上获得利润，而应当是成本比较低的企业才能获利。得利润，而应当是成本比较低的企业才能获利。LOGO对李斯特保护贸易理论的评价对李斯特保护贸易理论的评价第二节第二节 保护幼稚工业理论保护幼稚工业理论李斯特的保护贸易理论反映的是经济落后国家独立李斯特的保护贸易理论反映的是经济落后国家独立自主发展民族工业的正当要求和愿望，对发展中国自主发展民族工业的正当要求和愿望，对发展中国家的经济发展起了家的经济发展起了积极作用积极作用。LOGO第三节第三节 保护贸易理论的发展保护贸易理论的发展 幼稚产业幼稚产业是指某一产业处于发展初期，基础薄弱但是指某一产业处于发展初期，

15、基础薄弱但经过适度保护能够发展成为具有潜在比较优势的新兴产经过适度保护能够发展成为具有潜在比较优势的新兴产业。业。如何界定和选择幼稚产业是一个关键，选择不好就如何界定和选择幼稚产业是一个关键，选择不好就可能导致保护落后，保护需要大量的投入，付出一定的可能导致保护落后，保护需要大量的投入，付出一定的代价。关于幼稚产业的选择标准国际上有三个代价。关于幼稚产业的选择标准国际上有三个：穆勒穆勒标准标准巴斯塔布巴斯塔布尔标准尔标准肯普肯普标准标准LOGO第三节第三节 保护贸易理论的发展保护贸易理论的发展(1)(1)穆勒标准穆勒标准 如果某个产业由于缺乏技术方面的经验，如果某个产业由于缺乏技术方面的经验，

16、生产率低下，生产成本高于国际市场价格而无法与外国生产率低下，生产成本高于国际市场价格而无法与外国企业竞争，在一定时期的保护下，该产业能够提高效率，企业竞争，在一定时期的保护下，该产业能够提高效率，在自由贸易条件下存在下去，并取得利润，该产业即为在自由贸易条件下存在下去，并取得利润，该产业即为幼稚产业；幼稚产业；(2)(2)巴斯塔布尔标准巴斯塔布尔标准 受保护的产业在一定的保护期后受保护的产业在一定的保护期后能够成长自立，为保护、扶植幼稚产业所需要的社会成本能够成长自立，为保护、扶植幼稚产业所需要的社会成本不能超过该产业未来利润的现值总和，符合条件的即为幼不能超过该产业未来利润的现值总和，符合条

17、件的即为幼稚产业；稚产业；(3)(3)肯普标准肯普标准 除了前两个标准的内容外，应考虑产业除了前两个标准的内容外，应考虑产业在被保护时期的外部效应，如具有外部性，该技术可以为在被保护时期的外部效应，如具有外部性，该技术可以为其他产业所获得因而使得本产业的利润无法增加，将来利其他产业所获得因而使得本产业的利润无法增加，将来利润无法补偿投资成本，国家应该予以保护。润无法补偿投资成本，国家应该予以保护。LOGOPSCECST1T图图1 1 幼稚产业成本变化趋势幼稚产业成本变化趋势约翰约翰穆勒穆勒巴斯塔布尔巴斯塔布尔肯普肯普肯肯普普标标准准一、关于幼稚产业选择的标准一、关于幼稚产业选择的标准第三节第三

18、节 保护贸易理论的发展保护贸易理论的发展成本差距标准成本差距标准CCCC代表国际产品价格代表国际产品价格（成本）随时间推移发（成本）随时间推移发展趋势，若国内被保护展趋势，若国内被保护产业的价格按产业的价格按SESE曲线发曲线发展，则该产业不值得保展，则该产业不值得保护；反之，按护；反之，按SSSS曲线发曲线发展，则该产业值得保护展，则该产业值得保护LOGO要素动态要素动态禀赋标准禀赋标准 C0P0C1P1BBTTAX图图2 2 要素禀赋动态变化要素禀赋动态变化与幼稚产业保护与幼稚产业保护小小岛岛清清标标准准初始初始PPFPPF为为ABAB，国际贸易条件，国际贸易条件为为T T，生产均衡点在，

19、生产均衡点在P0,P0,消费消费均衡点均衡点C0C0点，该国出口点，该国出口X X产品，产品，进口进口Y Y产品，产品，Y Y产业为幼稚产产业为幼稚产业业若政府对若政府对Y Y 产业保护，使本产业保护，使本国要素禀赋发生变化，国要素禀赋发生变化，PPFPPF变变为为ABAB，若贸易条件仍未变若贸易条件仍未变（T T平行于平行于TT），则该国生产），则该国生产均衡点在均衡点在P1P1点，消费均衡点点，消费均衡点在在C1C1点，点，Y Y产业成为出口产业，产业成为出口产业，说明保护成功了说明保护成功了小岛清小岛清第三节第三节 保护贸易理论的发展保护贸易理论的发展LOGO第三节第三节 保护贸易理论的

20、发展保护贸易理论的发展 二、关于保护手段的选择二、关于保护手段的选择传统幼稚产业保护理论主张通过传统幼稚产业保护理论主张通过进口关税限进口关税限制制国外同类产品的进口保护本国工业。国外同类产品的进口保护本国工业。后来经济学家认为，最佳策略选择应该是后来经济学家认为，最佳策略选择应该是选择选择对期望实现的目标最直接有效的方法对期望实现的目标最直接有效的方法。对于具有对于具有显著外溢效应显著外溢效应的产品，不应采用限制的产品，不应采用限制进口的政策。进口的政策。LOGO三、实行保护贸易政策的论据三、实行保护贸易政策的论据第三节第三节 保护贸易理论的发展保护贸易理论的发展经济方面经济方面 的观点的观

21、点 保护和增加就业机会保护和增加就业机会奖出限入，保持贸易顺差，奖出限入，保持贸易顺差，输出失业，增加国内需求和输出失业，增加国内需求和就业机会；就业机会；改善贸易条件改善贸易条件最优最优关税；关税；以关税分享外国的以关税分享外国的垄断利润；垄断利润；促进本国产业多样化，促进本国产业多样化，形成稳定的经济结构，形成稳定的经济结构，减少对外依赖的脆弱性；减少对外依赖的脆弱性；增加政府收入；增加政府收入；为修正经济失常现象而征收关为修正经济失常现象而征收关税；税；因反对不公平贸易而因反对不公平贸易而采取保护政策。采取保护政策。经济经济观点观点LOGO第三节第三节 保护贸易理论的发展保护贸易理论的发

22、展保障国家保障国家安全；安全；调整社会调整社会收入分配；收入分配；保护国民保护国民身体健康身体健康非经济非经济观点观点LOGO第四节第四节 超保护贸易理论超保护贸易理论凯恩斯凯恩斯主要内容主要内容（一）对古典学派的自（一）对古典学派的自由贸易理论的批评由贸易理论的批评（二）提出贸易保护的（二）提出贸易保护的主张主张（三）支持保护关税制（三）支持保护关税制度度LOGO第四节第四节 超保护贸易理论超保护贸易理论超保护贸易政策具有以下特点超保护贸易政策具有以下特点1.1.保护的对象扩大了。超保护贸易不但保护幼稚工业，保护的对象扩大了。超保护贸易不但保护幼稚工业，而且更多地保护国内高度发达或出现衰落的

23、垄断工业。而且更多地保护国内高度发达或出现衰落的垄断工业。2.2.保护的目的变了。超保护贸易不再是培养自由竞争的保护的目的变了。超保护贸易不再是培养自由竞争的能力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断。能力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断。3.3.保护转入进攻性。以前贸易保护主义是防御性地限制保护转入进攻性。以前贸易保护主义是防御性地限制进口，超保护贸易主义是要在垄断国内市场的基础上对进口，超保护贸易主义是要在垄断国内市场的基础上对国内外市场进行进攻性的扩张。国内外市场进行进攻性的扩张。4.4.保护的阶级利益从一般的工业资产阶级转向保护大垄保护的阶级利益从一般的工业资产阶级转向保护大垄断资产阶级

24、。断资产阶级。5.5.保护的措施多样化。保护的措施不仅有关税，还有其保护的措施多样化。保护的措施不仅有关税，还有其他各种各样的奖出限入的措施。他各种各样的奖出限入的措施。6.6.组成货币集团，划分世界市常组成货币集团，划分世界市常19311931年，英国放弃了金年，英国放弃了金本位，引起了统一的世界货币体系的瓦解，主要资本主本位，引起了统一的世界货币体系的瓦解，主要资本主义国家各自组成了排他性的相互对立的货币集团。义国家各自组成了排他性的相互对立的货币集团。LOGO与传统贸易保护理论的区别与传统贸易保护理论的区别第四节第四节 超保护贸易理论超保护贸易理论 （1 1）以保护国内先进成熟）以保护国

25、内先进成熟的工业，增强其在国际市的工业，增强其在国际市场的垄断地位为目标，而场的垄断地位为目标，而不是保护国内幼稚产业不是保护国内幼稚产业 （2 2）大规模扩张本国商品）大规模扩张本国商品出口以最大限度地占领国出口以最大限度地占领国际市场，而不是防御性限际市场，而不是防御性限制进口以保护国内市场制进口以保护国内市场 （3 3）通过对外贸易促进国）通过对外贸易促进国内经济发展，扩大就业，内经济发展，扩大就业，而不是简单的维持国际收而不是简单的维持国际收支平衡。支平衡。该理论代表了该理论代表了垄断资本主义垄断资本主义的利益，是发的利益，是发达国家推行超达国家推行超保护贸易政策保护贸易政策的理论依据

26、。的理论依据。LOGO第四节第四节 超保护贸易理论超保护贸易理论局限性局限性局限性局限性该理论是该理论是19301930年左右资本主义大危机的产物，只注意年左右资本主义大危机的产物，只注意研究需求问题，忽略了解决供给问题的重要性研究需求问题，忽略了解决供给问题的重要性没有考虑国外经济没有考虑国外经济的反馈效应的反馈效应没有考虑保护导致没有考虑保护导致的动态利益损失的动态利益损失消费者利益严重消费者利益严重受损受损LOGO新保护贸易主义新保护贸易主义第四节第四节 超保护贸易理论超保护贸易理论新贸易保护主义是对新贸易保护主义是对第二次世界大战后第二次世界大战后贸易自由化贸易自由化倾向的反省，形成于

27、倾向的反省，形成于2020世纪世纪7070年代中期年代中期 。期间，资期间，资本主义国家经历了两次经济危机，经济出现衰退，本主义国家经历了两次经济危机，经济出现衰退，陷入滞胀的困境，就业压力增大，市场问题日趋严陷入滞胀的困境，就业压力增大，市场问题日趋严重。尤其是在战后贸易自由化中起领先作用的美国，重。尤其是在战后贸易自由化中起领先作用的美国，在世界市场的竞争中，日益面临着日本和欧共体国在世界市场的竞争中，日益面临着日本和欧共体国家的挑战，从家的挑战，从2020世纪世纪7070年代开始，从贸易顺差转为年代开始，从贸易顺差转为逆差，且差额迅速上升。在这种情况下，美国率先逆差，且差额迅速上升。在这

28、种情况下，美国率先转向贸易保护主义，并引起各国纷纷效尤，致使新转向贸易保护主义，并引起各国纷纷效尤，致使新贸易保护主义得以蔓延和扩张贸易保护主义得以蔓延和扩张。LOGO第四节第四节 超保护贸易理论超保护贸易理论 新贸易保护主义在表现形式比老的贸易保护新贸易保护主义在表现形式比老的贸易保护主义更胜一主义更胜一 筹，筹，以以绿色壁垒、技术壁垒、反倾绿色壁垒、技术壁垒、反倾销和知识产权保护销和知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现等非关税壁垒措施为主要表现形式形式 新贸易保护主义的盛行加大了中国企业拓展国际市场的难度，一定程度上导致了中国外贸发展外部环境的恶化。：中国企：中国企业频繁遭受繁遭受贸易限

29、制，蒙受巨易限制，蒙受巨额损失失 外部外部经济风险开始向宏开始向宏观层面渗透面渗透 LOGO第五节第五节 普雷维什的普雷维什的“中心中心-外围外围”理论理论中心中心-外围体系外围体系大的大的工业工业中心中心为大的工业为大的工业中心生产粮中心生产粮食和原材料食和原材料中心中心-外围理论外围理论(Core and(Core and Periphery Theory)Periphery Theory)是由阿是由阿根廷经济学家根廷经济学家劳尔劳尔普雷维普雷维什什提出的一种理论模式，它提出的一种理论模式，它将资本主义世界划分成两个将资本主义世界划分成两个部分：部分：一个是生产结构同质一个是生产结构同质性

30、和多样化的性和多样化的“中心中心”；一；一个是生产结构异质性和专业个是生产结构异质性和专业化的化的“外围外围”。前者主要是前者主要是由西方发达国家构成，后者由西方发达国家构成，后者则包括广大的发展中国家。则包括广大的发展中国家。它们是作为相互联系、互为它们是作为相互联系、互为条件的两极存在的，构成了条件的两极存在的，构成了一个统一的、动态的世界经一个统一的、动态的世界经济体系。济体系。LOGO第五节第五节 普雷维什的普雷维什的“中心中心-外围外围”理论理论2 2、外围国家贸易条件、外围国家贸易条件长期恶化的主要原因长期恶化的主要原因(1)(1)技术进步的利益在技术进步的利益在“中心中心”与与“

31、外围外围”之间之间的不平等分配的不平等分配 (2)(2)贸易周期运动对贸易周期运动对“中心中心”与与“外围外围”的不同的不同影响影响(3)(3)在贸易周期的上升阶段，由于企业家之间的在贸易周期的上升阶段，由于企业家之间的竞争和工会的压力，竞争和工会的压力，“中心中心”国家中的工人工国家中的工人工资会上涨，部分利润用来支付工资的增加。资会上涨，部分利润用来支付工资的增加。（4 4）初级产品的需求弹性打打低于制成品的需）初级产品的需求弹性打打低于制成品的需求收入弹性求收入弹性LOGO战略性贸易理论战略性贸易理论的主要内容的主要内容第六节第六节 战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理

32、论若一国政府能保证本国公司相对若一国政府能保证本国公司相对于外国公司获得先发优势，其对本国于外国公司获得先发优势，其对本国企业的扶植就可能提高本国的收入，企业的扶植就可能提高本国的收入，因此，政府应采取补贴的方法对具有因此，政府应采取补贴的方法对具有发展前途的新兴行业给予支持；发展前途的新兴行业给予支持；如果政府对本国某一行业的如果政府对本国某一行业的干预干预能帮助国内企业克服已获得先发优势能帮助国内企业克服已获得先发优势的外国公司设置的市场进入障碍，政的外国公司设置的市场进入障碍，政府应进行干预。府应进行干预。具具体体方方法法通过暂时的贸易保通过暂时的贸易保护、补贴、税收优护、补贴、税收优惠

33、以及政府与工业惠以及政府与工业部门的合作计划部门的合作计划（Strategic Trade Theory）LOGO生生产产不不生产生产-10-100100100000国家干预前波音和空客生产大型国家干预前波音和空客生产大型飞机损益图飞机损益图空空客客生产生产不不生产生产空空客客波波 音音生产生产不生产不生产波波 音音生产生产不生产不生产10-100100120000国家干预后波音和空客生产大型国家干预后波音和空客生产大型飞机损益图飞机损益图注：假设欧盟给空客注：假设欧盟给空客2020万美元补贴万美元补贴案例案例第六节第六节 战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理论LOGO第六节

34、第六节 战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理论简要评价简要评价优点：优点：作为传统贸易理论的补充和发展，作为传统贸易理论的补充和发展，在很大程度上解决了被传统贸易理论忽在很大程度上解决了被传统贸易理论忽略或不能很好解决的问题，更加贴近现略或不能很好解决的问题，更加贴近现实。实。根据产业组织理论和博弈论的研根据产业组织理论和博弈论的研究成果，创造性地探讨了在不完全竞争究成果，创造性地探讨了在不完全竞争和规模经济条件下，适当的干预政策对和规模经济条件下，适当的干预政策对一国产业发展和贸易发展的积极影响一国产业发展和贸易发展的积极影响缺点：缺点：理论背离了自由贸易传统理论背离了自由

35、贸易传统 毕竟是一种以邻为壑的政策，其毕竟是一种以邻为壑的政策，其实施是以他国利益的牺牲为前提的，因实施是以他国利益的牺牲为前提的，因而势必会招致贸易对象国的强烈反应乃而势必会招致贸易对象国的强烈反应乃至报复，从而引发贸易保护主义的抬头至报复，从而引发贸易保护主义的抬头 LOGO第六节第六节 战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理论管理贸易管理贸易理论理论管理贸易理论又称管理贸易理论又称管理贸易政策管理贸易政策，是一，是一种介于自由贸易与保护贸易之间、以协种介于自由贸易与保护贸易之间、以协调为中心、以政府干预为主导、以磋商调为中心、以政府干预为主导、以磋商为手段，政府对对外贸易

36、进行干预、协为手段，政府对对外贸易进行干预、协调和管理的贸易制度。调和管理的贸易制度。以立法形式使贸易管理法律化、制度化以立法形式使贸易管理法律化、制度化 在不放弃多边协调的同时，更多地采用单边在不放弃多边协调的同时，更多地采用单边管理、双边协调管理、双边协调 管理措施以非关税措施为主，行政部门拥有管理措施以非关税措施为主，行政部门拥有越来越大的裁量权越来越大的裁量权 跨国公司在管理贸易中的地位不断上升跨国公司在管理贸易中的地位不断上升特特点点LOGO美国美国301条款条款第六节第六节 战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理论n301条款是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反

37、协条款是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。一定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。一般而言，般而言，301条款是指条款是指1988年综合贸易与竞争法年综合贸易与竞争法第第13011310节的内容，包含节的内容，包含“一般一般301”、“特别特别301”和和“超级超级301”三类。其中，一般三类。其中，一般301条款，即狭义的条款，即狭义的301条款，是美条款，是美国贸易制裁措施的概括性表述；特别国贸易制裁措施的概括性表述；特别301条款是针对知识产条款是针对知识产权保护和知识产权市场准入等方面的规定；超级权保护和知识产权市场准

38、入等方面的规定；超级301条款是条款是针对外国贸易障碍和扩大美国对外贸易的规定；配套措施主针对外国贸易障碍和扩大美国对外贸易的规定；配套措施主要是针对电信贸易中市场障碍的要是针对电信贸易中市场障碍的“电信电信301条款条款”及针对外及针对外国政府机构对外采购中的歧视性和不公正做法的国政府机构对外采购中的歧视性和不公正做法的“外国政府外国政府采购办法采购办法”。LOGO第六节第六节 战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理论我国的保护贸易我国的保护贸易政策演变政策演变 1.1.从建国到从建国到19781978年期间，我国实行的是国家管制的封闭年期间，我国实行的是国家管制的封闭型的保

39、护贸易政策。这种政策存在不少弊端：型的保护贸易政策。这种政策存在不少弊端：(1)(1)不利于我国工业的进步不利于我国工业的进步 在高度保护政策上成长的民族在高度保护政策上成长的民族工业，享受特殊的优惠待遇，无竞争压力，难以形成技术革新、工业，享受特殊的优惠待遇，无竞争压力，难以形成技术革新、提高产品质量的动力；提高产品质量的动力；(2)(2)容易致国内资源的低效率配置容易致国内资源的低效率配置 由于受保护的产业或企由于受保护的产业或企业享受各种优惠，国内资源会争相流入这些低效率的、部门；业享受各种优惠，国内资源会争相流入这些低效率的、部门；(3)(3)失去了参与国际分工，获取比较利益，充分利用

40、国际失去了参与国际分工，获取比较利益，充分利用国际生产力的机会生产力的机会 总之，这种政策使经济的内向程度加深，经济总之，这种政策使经济的内向程度加深，经济结构与国外先进国家的差距拉大，延缓了工业化的速度。结构与国外先进国家的差距拉大，延缓了工业化的速度。LOGO第六节第六节 战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理论 2.2.改革开放后，改革开放后，开放型保护贸易政策开放型保护贸易政策成为中国加入成为中国加入WTOWTO前的主要决策。在进口方面，把积极引进先进技术和设备，前的主要决策。在进口方面，把积极引进先进技术和设备，大力吸收外资作为战略重点；大力吸收外资作为战略重点；出口方面利用我国自然资源出口方面利用我国自然资源的优势，扩大矿产品、耐用消费品和农副产品的出口，努力的优势，扩大矿产品、耐用消费品和农副产品的出口，努力把初级产品、粗加工制品加工成工业制成品出口。把初级产品、粗加工制品加工成工业制成品出口。LOGO第六节第六节 战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理论我国实际利用外资直接投资额变化图我国实际利用外资直接投资额变化图LOGO第六节第六节 战略性贸易理论和管理贸易理论战略性贸易理论和管理贸易理论19801980年年-2007-2007年我国工业职称品出口商品列别构成年我国工业职称品出口商品列别构成LOGOLOGOLOGO