管理理论的演变(新).ppt

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1、管理理论的演变2023/2/201第二章 管理理论的演变教学目的与要求u教学目的与要求：教学目的与要求：通过本章教学，要求学生了解管理的起源，通过本章教学，要求学生了解管理的起源，熟悉管理理论的形成与发展过程，熟悉管理理论的形成与发展过程，u教学重点：教学重点：科学管理理论、行为管理理论科学管理理论、行为管理理论u教学难点：教学难点：管理理论的形成与发展管理理论的形成与发展2u一、中外早期的管理思想一、中外早期的管理思想u二、古典管理理论二、古典管理理论u三、行为管理理论三、行为管理理论u四、现代管理理论四、现代管理理论教学内容3第一节中外早期的管理思想一、中国古代的管理思想一、中国古代的管理

2、思想u儒家儒家孔子、孟子为其代表人物。儒学乃仁义孔子、孟子为其代表人物。儒学乃仁义之学，中庸与至诚之学也之学，中庸与至诚之学也 u道家道家老子、庄子为其代表人物。崇尚自然、老子、庄子为其代表人物。崇尚自然、无为、简朴、洒脱的人生观无为、简朴、洒脱的人生观u兵家兵家代表人物为孙子、吴子等。兵家管理思代表人物为孙子、吴子等。兵家管理思想以想以“谋略谋略”为中心，讲为中心，讲“谋攻妙算谋攻妙算”、“因变因变制胜制胜”和和“令文齐武令文齐武”u法家法家代表人物为韩非子、商鞅。法家管理哲代表人物为韩非子、商鞅。法家管理哲学以学以“法法”为中心，讲为中心，讲“法（制度）、术（技巧法（制度）、术（技巧）、势

3、（权威）、势（权威）”45 5u顺道顺道辨道顺道辨道顺道u重人重人人本管理人本管理u求和求和团队理论团队理论u法治法治制度管理制度管理u守信守信品牌管理品牌管理u预谋预谋战略管理战略管理 一、中国古代的管理思想一、中国古代的管理思想第一节中外早期的管理思想5二、外国早期的管理思想二、外国早期的管理思想 （1818世纪世纪6060年代以后，工业革命后）年代以后，工业革命后）u1 1、亚当、亚当斯密的劳动分工观点和经济人观点斯密的劳动分工观点和经济人观点u2 2、小瓦特和博尔顿的科学管理制度、小瓦特和博尔顿的科学管理制度 u3 3、马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离、马萨诸塞车祸与所有权和管理权的

4、分离 u4 4、欧文的人事管理、欧文的人事管理 u5 5、巴贝奇的工作方法研究和报酬制度研究、巴贝奇的工作方法研究和报酬制度研究 u6 6、尤尔的工厂秩序和法典、尤尔的工厂秩序和法典 第一节中外早期的管理思想6 1.1.亚当亚当 斯密（斯密（Adam SmithAdam Smith）英国古典政治经济学家，英国古典政治经济学家，17761776年发表年发表国民财富的性质和原因研究国民财富的性质和原因研究，第一次第一次阐述了劳动分工理论阐述了劳动分工理论，劳动分工后来成为，劳动分工后来成为管理学的一条基本原则。管理学的一条基本原则。二、外国早期的管理思想二、外国早期的管理思想7劳动分工劳动分工u国

5、富论国富论：“劳动生产力最大的改进，以及劳动生产力最大的改进，以及在劳动生产力指向或应用的任何地方所体现出在劳动生产力指向或应用的任何地方所体现出来的技能，熟练性和判断力的大部分，都是分来的技能，熟练性和判断力的大部分，都是分工的结果。工的结果。”u制针业里的具体分工：制针业里的具体分工：“第一个人抽针丝，第第一个人抽针丝，第二个人将其拉直，第三个人将其截断，第四个二个人将其拉直，第三个人将其截断，第四个人将其一端削尖，第五个人负责磨光另一端以人将其一端削尖，第五个人负责磨光另一端以便装上针头。便装上针头。”这样的分工，结果是，一个工这样的分工，结果是，一个工人，可以在一天之内制作出人，可以在

6、一天之内制作出48004800枚针，而如果枚针，而如果没有这样细致的分工，一个工人，或许一天连没有这样细致的分工，一个工人，或许一天连一枚针也制作不出来。因此，分工是劳动效率一枚针也制作不出来。因此，分工是劳动效率提高的主要原因。提高的主要原因。8专业分工专业分工u一个美国人在巴黎的理发一个美国人在巴黎的理发店中大谈美国与法国的比店中大谈美国与法国的比较：较：“法国比美国落后，法国比美国落后，美国现在行业都分得很细，美国现在行业都分得很细，各成专业。各成专业。”u理发师听得很不高兴，把理发师听得很不高兴，把肥皂在美国人脸上乱涂一肥皂在美国人脸上乱涂一气，然后说：气，然后说：“先生，您先生，您现

7、在可以去街对面的店了！现在可以去街对面的店了！近来法国的行业也分得很近来法国的行业也分得很细，我们这家店是专门涂细，我们这家店是专门涂肥皂的，街对面的分店才肥皂的，街对面的分店才是负责刮胡子的！是负责刮胡子的！”9近代西方管理理论的先驱者2.2.小詹姆斯小詹姆斯.瓦特和马修瓦特和马修.鲁滨逊鲁滨逊.博尔顿博尔顿 发展了以下管理技术，即市场研究与发展了以下管理技术，即市场研究与预测；生产计划技术；生产过程规范化和预测；生产计划技术；生产过程规范化和产品部件标准化；依据工作流程有顺序地产品部件标准化；依据工作流程有顺序地安装机器；建立详尽的生产统计记录，按安装机器；建立详尽的生产统计记录，按机床、

8、部门进行成本利润核算；培训工人机床、部门进行成本利润核算；培训工人与管理人员；按成果支付工人工资；工人与管理人员；按成果支付工人工资；工人福利由工人自己管理等等。福利由工人自己管理等等。二、外国早期的管理思想二、外国早期的管理思想10u18411841年年1010月月5 5日，在美国马萨诸塞至纽约的西部铁日，在美国马萨诸塞至纽约的西部铁路上，两列火车迎头相撞，造成近路上，两列火车迎头相撞，造成近2020人伤亡。事人伤亡。事件发生后，舆论哗然，对铁路公司老板低劣的管件发生后，舆论哗然，对铁路公司老板低劣的管理工作进行了猛烈的抨击。为了平息公众的怒气，理工作进行了猛烈的抨击。为了平息公众的怒气，在

9、马萨诸塞州议会的推动下，这个铁路公司不得在马萨诸塞州议会的推动下，这个铁路公司不得不进行管理改革。老板交出了企业管理权，只拿不进行管理改革。老板交出了企业管理权，只拿红利，另聘具有管理才能的人员担任企业领导。红利，另聘具有管理才能的人员担任企业领导。u这是历史上第一次在企业管理中实行所有权和管理这是历史上第一次在企业管理中实行所有权和管理权的分离。权的分离。3 3、马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离、马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离11u这种分离对管理有重要的意义：这种分离对管理有重要的意义：u独立的管理职能和专业的管理人员正式得到独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认，管理不仅是一种活

10、动，还是一种职业；承认，管理不仅是一种活动，还是一种职业；u随着所有权和管理权的分离，横向的管理分随着所有权和管理权的分离，横向的管理分工开始出现，这不仅提高了管理效率，也为企工开始出现，这不仅提高了管理效率，也为企业组织形式的进一步发展奠定了基础；业组织形式的进一步发展奠定了基础；u具有管理才能的人员掌握了管理权，直接为具有管理才能的人员掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件，为管理学的科学管理理论的产生创造了条件，为管理学的创立和发展准备了前提。创立和发展准备了前提。12 3.3.罗伯特罗伯特 欧文（欧文（Robert OwenRobert Owen）英国空想社会主义者，英国空想

11、社会主义者，1919世纪初期最有成就的世纪初期最有成就的实业家之一，首次提出关心人的哲学，是人事管实业家之一，首次提出关心人的哲学，是人事管理的创始人、理的创始人、“人际关系之父人际关系之父”。停止雇佣停止雇佣1010岁以下的童工，将原童工送学校学习岁以下的童工，将原童工送学校学习 员工每天工作不超过员工每天工作不超过1010小时三刻钟小时三刻钟 禁止对工人体罚禁止对工人体罚 为工人提供厂内膳食为工人提供厂内膳食 设立按成本向工人销售生活必需品的商店设立按成本向工人销售生活必需品的商店 建造工人住宅、修马路等建造工人住宅、修马路等 呼吁关注工人，改善劳动条件，用这种方法提高利润呼吁关注工人，改

12、善劳动条件，用这种方法提高利润13 4.4.查尔斯查尔斯 巴贝奇巴贝奇 他对管理思想的贡献最大，他更全面、更细致他对管理思想的贡献最大，他更全面、更细致地地分析了劳动分工能提高生产效率的原因分析了劳动分工能提高生产效率的原因；他特；他特别强调劳资协作，别强调劳资协作，提出了一种固定工资加利润分提出了一种固定工资加利润分享制度享制度，以调动劳动者的工作积极性；他在，以调动劳动者的工作积极性；他在论论机器和制造业的节约机器和制造业的节约一书中，以数学家的眼光，一书中，以数学家的眼光，对劳动分工的效益和主管人员对设备、物资、人对劳动分工的效益和主管人员对设备、物资、人力使用上的具体管理技术进行了较全

13、面的论述。力使用上的具体管理技术进行了较全面的论述。14 5.5.安德鲁安德鲁.尤尔尤尔 他他以管理教育的先驱而著称以管理教育的先驱而著称。他的管理。他的管理思想主要是强调三项原则：一是机械原则；思想主要是强调三项原则：一是机械原则；二是道德原则；三是商业原则。对管理大二是道德原则；三是商业原则。对管理大师法约尔产生了直接影响。师法约尔产生了直接影响。15u管理理论比较系统地建立是在管理理论比较系统地建立是在1919世纪末和世纪末和2020世纪初。这个阶段所形成的管理理论称世纪初。这个阶段所形成的管理理论称为为“古典管理理论古典管理理论”。u古典管理理论主要是指古典管理理论主要是指以泰勒为代表

14、的科以泰勒为代表的科学管理理论学管理理论，以法约尔为代表的一般管理以法约尔为代表的一般管理理论理论以及以及以韦伯为代表的行政组织理论以韦伯为代表的行政组织理论。第二节 古典管理理论16科学管理理论 科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。其主要代表人物泰罗、吉尔布雷斯夫妇以及甘特等。其主要代表人物泰罗、吉尔布雷斯夫妇以及甘特等。（一）泰罗：美国人，被称为（一）泰罗：美国人，被称为“科学管理之父科学管理之父”著作：著作：科学管理原理科学管理原理（19111911年）年）计件工资制计件工资制(1895)(1895)，工厂管理工厂管理（190319

15、03）等）等（二）科学管理的主要出发点：（二）科学管理的主要出发点：u1 1、目的：提高工作效率、目的：提高工作效率u2 2、手段：用科学管理代替传统管理、手段：用科学管理代替传统管理u3 3、实施核心：管理者和职工双方实行重大的精神变革、实施核心：管理者和职工双方实行重大的精神变革17u18561856年年 生于美国费城的一个律师家庭生于美国费城的一个律师家庭u18751875年（年（1919岁）恩特普利斯水力机械厂岁）恩特普利斯水力机械厂 车工车工u 18781878年（年（2222岁）米特维尔钢铁公司岁）米特维尔钢铁公司 技工后提拔技工后提拔为工长、机修车间主任为工长、机修车间主任 、总

16、机械师、总机械师u18841884年（年（2828岁）总工程师岁）总工程师u18911891年（年（3535岁）独立从事工厂管理咨询活动岁）独立从事工厂管理咨询活动u19061906年（年（5050岁）当选为美国机械工程师学会主席岁）当选为美国机械工程师学会主席u19111911年年 （5555岁）发表著作岁）发表著作科学管理原理科学管理原理u 1915 1915年年 （5959岁）去世。墓碑刻上岁）去世。墓碑刻上“科学管理之父科学管理之父”泰罗简介18（三）（三）18981898年年进行泰勒试验进行泰勒试验u(1)(1)搬铁块试验搬铁块试验n7575名工人，名工人，3030米，米，8080多

17、斤重多斤重n施米特施米特“一流的工人一流的工人”n12.5T/12.5T/天天人人47.5T/47.5T/天天人人n$1.15/$1.15/天天人人$1.85/$1.85/天天人人u(2)(2)铁锹试验铁锹试验n2121磅磅n铲铁铲铁16T/16T/天天人人59T/59T/天天人人 n400400至至600600人人140140人人 n$1.15/$1.15/天天人人$1.85/$1.85/天天人人u(3)(3)金属切削试验金属切削试验n历时历时2626年，试验年，试验3 3万次，耗资万次，耗资1515万美元万美元n发现高速钢发现高速钢19（四）泰罗科学管理理论的主要内容：（四）泰罗科学管理理

18、论的主要内容：u1 1、工作定额、工作定额u2 2、标准化、标准化(USP)(USP)u3 3、能力与工作相适应、能力与工作相适应u4 4、差别计件工资制、差别计件工资制u5 5、计划职能与执行职能相分开、计划职能与执行职能相分开2021联合邮包服务公司的科学管理联合邮包服务公司的科学管理u联合邮包服务公司（联合邮包服务公司（UPSUPS）雇佣了）雇佣了1515万员工，平均万员工，平均每天将每天将900900万个包裹发送到美国各地和万个包裹发送到美国各地和180180个国家。个国家。为了实现他们的宗旨，为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的在邮运业中办理最快捷的运送运送”，UPSUPS的

19、管理当局系统地培训他们的员工，的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。uUPSUPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，

20、将这些数据输入计算机中，从而给出上厕所时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间标准。每一位发动机每天中工作的详细时间标准。22u为了完成每天取送为了完成每天取送130130件包裹的目标，司机们件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。必须严格遵循工程师设定的程序。u当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到档上，为送货车完毕的启动离开作好准备，档上，为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室这一系列动作严丝合缝

21、。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每秒英尺的速度址把他记在脑子里，然后以每秒英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时快步跑到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们回到卡车上的路途间找门铃。送完货后，他们回到卡车上的路途中完成登录工作。中完成登录工作。23u这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？也这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产许是，它真能带来高效率吗？

22、毫无疑问！生产率专家公认，率专家公认，UPSUPS是世界上效率最高的公司之是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，联邦捷运公司平均每人每天一。举例来说吧，联邦捷运公司平均每人每天不过取送不过取送8080件包裹，而件包裹，而UPSUPS却是却是130130件。在提高件。在提高效率方面的不懈努力，看来对效率方面的不懈努力，看来对UPSUPS的净利润产的净利润产生发积极的影响。虽然这是一家未上市的公司，生发积极的影响。虽然这是一家未上市的公司，但人们普遍认为它是一家获利丰厚的公司。但人们普遍认为它是一家获利丰厚的公司。u总结：联合邮包服务公司（总结：联合邮包服务公司（UPSUPS）为获得最佳）为获得

23、最佳效率所采用的程序并不是效率所采用的程序并不是UPSUPS创造的，他们实创造的，他们实际上是科学管理的成果。际上是科学管理的成果。24（五）其他人的贡献：（五）其他人的贡献：u1 1、吉尔布莱斯夫妇、吉尔布莱斯夫妇 贡献：动作研究，时间研究。贡献：动作研究，时间研究。“砌砖试验砌砖试验”u2 2、亨利、亨利甘特（甘特（1861-19191861-1919）贡献：科学选用工人，奖励计件工资制，贡献：科学选用工人，奖励计件工资制，“甘特图甘特图”，工人培训。，工人培训。u3 3、亨利、亨利福特（福特（1863-1947 1863-1947）贡献：时间测定，创建流水线，标准化和专贡献：时间测定，创

24、建流水线，标准化和专业化（产品、零件业化（产品、零件,工厂、工具、作业），工厂、工具、作业），利润分享利润分享25（六）对科学管理理论的评价：（六）对科学管理理论的评价：u1、泰罗科学管理理论的贡献：、泰罗科学管理理论的贡献：（1）创立了一套具体的科学管理方法。）创立了一套具体的科学管理方法。（2）提高了劳动生产率。）提高了劳动生产率。（3）管理职能与执行职能的分立，为管理）管理职能与执行职能的分立，为管理 理论理论的创立和发展提供了基础。的创立和发展提供了基础。u2、泰罗科学管理理论的缺陷：、泰罗科学管理理论的缺陷：（1）片面地视工人为纯粹的）片面地视工人为纯粹的“经济人经济人”，忽视，忽视

25、 了集体的力量。了集体的力量。（2）解决的只是个别具体工作的作业效率问题，）解决的只是个别具体工作的作业效率问题，并没有解决企业整体的经营和管理问题。并没有解决企业整体的经营和管理问题。26二、法约尔的组织管理理论u（一）亨利（一）亨利法约尔法约尔（Henry Fayol）：u法国人，法国人，1841-1925“现代经营管理理论之父现代经营管理理论之父”西方古典管理理论在法国的最西方古典管理理论在法国的最杰出代表。杰出代表。19161916年年工业管理工业管理与一般管理与一般管理问世，是他一生问世，是他一生管理经验与管理思想的总结。管理经验与管理思想的总结。他认为他的管理理论适用于一他认为他的

26、管理理论适用于一切组织。人们一般认为法约尔切组织。人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。理论的管理学家。27u（二）（二）企业的基本活动与管理的五项职能企业的基本活动与管理的五项职能 （管理是企业经营活动的一种）（管理是企业经营活动的一种）主管人员的主管人员的经营活动经营活动会计活动会计活动（盘点成本及统计）（盘点成本及统计）管理活动管理活动 （计划组织指挥协调控制）（计划组织指挥协调控制）技术活动技术活动（生产，制造）（生产，制造）安全活动安全活动（财产和人身保护）财产和人身保护）财务活动财务活动（资金的筹措和使用）（资金的筹措和使用）商业活动

27、商业活动 （采购销售和交换）（采购销售和交换）28（三）法约尔的十四项管理原则：（三）法约尔的十四项管理原则：u1、劳动分工、劳动分工 u2、权力与责任、权力与责任u3、纪律、纪律u4、统一指挥、统一指挥u5、统一领导、统一领导u6、个人利益服从整、个人利益服从整体利益体利益u7、报酬合理、报酬合理u8、集权与分权、集权与分权u9、等级链与跳板、等级链与跳板u10、秩序、秩序u11、公平、公平u12、人员稳定、人员稳定u13、首创精神、首创精神u14、集体精神、集体精神2919101910年年5 5月月1313日观察到的哈雷彗星日观察到的哈雷彗星30观测哈雷彗星的传话u据说，美军据说，美军19

28、101910年的一次部队的命令传递是这样年的一次部队的命令传递是这样的：的：u营长对值班军官：明晚大约营长对值班军官：明晚大约8 8点钟左右，哈雷彗星点钟左右，哈雷彗星将可能在这个地区看到，这种彗星每隔将可能在这个地区看到，这种彗星每隔7676年才能年才能看见一次。命令所有士兵着野战服在操场上集合，看见一次。命令所有士兵着野战服在操场上集合，我将向他们解释这一罕见的现象。如果下雨的话，我将向他们解释这一罕见的现象。如果下雨的话，就在礼堂集合，我为他们放一部有关彗星的影片。就在礼堂集合，我为他们放一部有关彗星的影片。u值班军官对连长：根据营长的命令，明晚值班军官对连长：根据营长的命令，明晚8 8

29、点哈雷点哈雷彗星将在操场上空出现。如果下雨的话，就让士彗星将在操场上空出现。如果下雨的话，就让士兵穿着野战服列队前往礼堂，这一罕见的现象将兵穿着野战服列队前往礼堂，这一罕见的现象将在那里出现。在那里出现。31u连长对排长：根据营长的命令，明晚连长对排长：根据营长的命令，明晚8 8点，非凡点，非凡的哈雷彗星将身穿野战服在礼堂中出现。如果的哈雷彗星将身穿野战服在礼堂中出现。如果操场上下雨，营长将下达另一个命令，这种命操场上下雨，营长将下达另一个命令，这种命令每隔令每隔7676年才会出现一次。年才会出现一次。u排长对班长：明晚排长对班长：明晚8 8点，营长将带着哈雷彗星在点，营长将带着哈雷彗星在礼堂

30、中出现，这是每隔礼堂中出现，这是每隔7676年才有的事。如果下年才有的事。如果下雨的话，营长将命令彗星穿上野战服到操场上雨的话，营长将命令彗星穿上野战服到操场上去。去。u班长对士兵：在明晚班长对士兵：在明晚8 8点下雨的时候，著名的点下雨的时候，著名的7676岁哈雷将军将在营长的陪同下身着野战服，开岁哈雷将军将在营长的陪同下身着野战服，开着他那彗星牌汽车，经过操场前往礼堂。着他那彗星牌汽车，经过操场前往礼堂。32A A代表这个组织的最高领导，按照组织系统，代表这个组织的最高领导，按照组织系统，F F与与P P之间发生了之间发生了必须两者协议才能解决的问题，必须两者协议才能解决的问题，F F必须

31、将问题向必须将问题向E E报告，报告，E E再报再报告告D D，如此层层由下而上，由上而下到达，如此层层由下而上，由上而下到达P P，然后，然后P P将研讨意见将研讨意见向向O O报告，层层上报到报告，层层上报到A A，再经过，再经过B B、CC最后回到最后回到F F。这样往。这样往返一趟，既费时又误事，所以法约尔提出作一返一趟，既费时又误事，所以法约尔提出作一“跳板跳板”，使使F F与与P P之间可以直接商议解决问题，再分头上报。之间可以直接商议解决问题，再分头上报。法约尔桥法约尔桥 （Fayol bridgeFayol bridge）33三、韦伯的理想行政组织理论（一）（一）韦伯：德国著名

32、社会学家韦伯：德国著名社会学家 著作：著作：社会组织与经济组织社会组织与经济组织（二）观点：（二）观点：u韦韦伯伯认认为为，这这种种高高度度结结构构化化的的、正正式式的的、非非人人格格化化的的理理想想行行政政组组织织体体系系是是强强制制控控制制的的合合理理手手段段，是是达达到到目标、提高效率的最有效形式。目标、提高效率的最有效形式。u组组织织管管理理过过程程中中依依赖赖的的基基本本权权威威将将由由个个人人转转向向“法法理理”，以以理理性性的的、正正式式规规定定的的制制度度规规范范为为权权威威中中心心实实施施管管理理。组组织织是是通通过过职职务务或或职职位位而而不是个人来管理。不是个人来管理。3

33、4u1、组织成员都要分工，各人的权力和职责都要明文规定、组织成员都要分工，各人的权力和职责都要明文规定u2、按按等等级级原原则则对对各各种种公公职职或或职职位位进进行行法法定定安安排排，形形成成一一个自上而下的指挥连或等级体系。个自上而下的指挥连或等级体系。u3、根根据据正正式式的的考考试试或或教教育育培培训训而而获获得得的的技技术术资资格格选选拔拔员员工，并完全根据职务要求任用。工，并完全根据职务要求任用。u4、除除个个别别需需要要通通过过选选举举产产生生的的公公职职之之外外，所所有有担担任任公公职职的人都是任命的。的人都是任命的。u5、行行政政管管理理人人员员是是“专专职职的的”管管理理人

34、人员员，领领取取固固定定的的“薪金薪金”，有明文规定的升迁制度。，有明文规定的升迁制度。u6、行行政政管管理理人人员员不不是是其其管管辖辖的的企企业业的的所所有有者者，而而是是其其中中的工作人员。的工作人员。u7、行行政政管管理理人人员员必必须须严严格格遵遵守守组组织织中中的的规规则则、纪纪律律和和办办事程序。事程序。u8、组组织织中中成成员员之之间间的的关关系系以以理理论论准准则则为为指指导导，不不受受个个人人情感影响。情感影响。（三）理想的行政组织体系的特点：（三）理想的行政组织体系的特点：35对古典管理理论的评价u（一）贡献：（一）贡献：u是现代管理理论的基础；对今天的企业管理仍然是现代

35、管理理论的基础；对今天的企业管理仍然有着巨大的指导作用，对提高效率方面有巨大作有着巨大的指导作用，对提高效率方面有巨大作用。用。u（二）缺陷：（二）缺陷：u把人当机器，忽视人，把人当机器，忽视人，认为人是经济人认为人是经济人；没有看；没有看到组织与外部的联系到组织与外部的联系u总之，古典管理理论并不过时，它位现代管理理总之，古典管理理论并不过时，它位现代管理理论提供了基础，而且为现代企业管理方法上提供论提供了基础，而且为现代企业管理方法上提供了指导，应该说它是不朽的。了指导，应该说它是不朽的。36第三节 行为管理理论 泰罗的科学管理理论把人看作泰罗的科学管理理论把人看作“活的机器活的机器”、“

36、机器的附件机器的附件”、“经济人经济人”等，而行为科学认为人不等，而行为科学认为人不单是单是“经济人经济人”，还是，还是“社会人社会人”，即影响工人生产，即影响工人生产效率的因素除了物质条件外，还有人的工作情绪。人效率的因素除了物质条件外，还有人的工作情绪。人的工作情绪又受到人所在的社会及本人心理因素的影的工作情绪又受到人所在的社会及本人心理因素的影响。响。行为科学是一门研究人类行为规律的科学。资本行为科学是一门研究人类行为规律的科学。资本主义管理学家试图通过行为科学的研究，掌握人们行主义管理学家试图通过行为科学的研究，掌握人们行为的规律，找出对待员工、职员的新方法和提高工效为的规律，找出对待

37、员工、职员的新方法和提高工效的新途径。的新途径。行为管理理论主要分为两个阶段：早期的行为管理理论主要分为两个阶段：早期的“人际关系学说人际关系学说”（侧重研究人们之间的相互关系）（侧重研究人们之间的相互关系）和后来的和后来的“行为科学行为科学”（侧重研究人的需要、动机和（侧重研究人的需要、动机和激励）。激励）。37（一）背景：二十世纪二、三十年代的社会状（一）背景：二十世纪二、三十年代的社会状况：劳资矛盾加剧，劳动生产率的提高受到况：劳资矛盾加剧，劳动生产率的提高受到很大限制。很大限制。（二）（二）梅奥梅奥：原籍澳大利亚的美国行为科学家，：原籍澳大利亚的美国行为科学家，哈佛大学教授哈佛大学教授

38、。于。于1927年到年到1932年在西方年在西方电气公司所属的霍桑工厂电气公司所属的霍桑工厂为测定各种有关因为测定各种有关因素对生产效率的影响程度而进行一系列试验，素对生产效率的影响程度而进行一系列试验，并由此提出了人际关系学说。并由此提出了人际关系学说。著作：著作：工业文明中的人的问题工业文明中的人的问题1933年年38（三）霍桑实验（三）霍桑实验（Hawthorne Experiment）u1、工厂照明实验（、工厂照明实验（1924年年1927年）年）生产物质条件不是影响生产率的主要因素生产物质条件不是影响生产率的主要因素u2、继电器装配实验（、继电器装配实验（1927年年4月）月）社会因

39、素是主要影响因素，管理者对人的态社会因素是主要影响因素，管理者对人的态度影响生产率度影响生产率u3、大规模的访谈实验（、大规模的访谈实验（1928年年1931年）年）劳动态度和工人士气影响生产率劳动态度和工人士气影响生产率u4、接线板接线工作室实验（、接线板接线工作室实验（1931年年1932年）年）非正式组织的存在影响生产率非正式组织的存在影响生产率39（四）人际关系理论的主要内容：四）人际关系理论的主要内容：u1 1、工人是工人是“社会人社会人”（Social person），），而不是而不是“经济人经济人”。u2、企业中除了、企业中除了“正式组织正式组织”之外，还存在非正之外，还存在非正

40、式组织（式组织（Informal organization）u3、领导在于通过职工、领导在于通过职工“满足度满足度”的增加，来提的增加，来提高工人的士气，从而达到提高生产效率的目的。高工人的士气，从而达到提高生产效率的目的。40二、行为科学理论u（一）（一）20世纪世纪60年代，出现年代，出现“组织行为学组织行为学”u专指管理学中的行为科学。专指管理学中的行为科学。u行为科学的蓬勃发展，产生了一大批有影响的行行为科学的蓬勃发展，产生了一大批有影响的行为科学家及其理论。主要代表人物有：为科学家及其理论。主要代表人物有：u马斯洛的需求层次理论、马斯洛的需求层次理论、u麦克雷戈的麦克雷戈的XY理论、

41、理论、u麦克兰的成就需要理论、麦克兰的成就需要理论、u赫茨伯格的双因素理论赫茨伯格的双因素理论u弗鲁姆的期望理论、弗鲁姆的期望理论、u亚当斯的公平理论亚当斯的公平理论u斯金纳的强化理论等。斯金纳的强化理论等。41（二）行为科学理论的内容分为三个层次：（二）行为科学理论的内容分为三个层次：u1、有关个体行为理论、有关个体行为理论u（1）有关人的需要、动机和激励理论。）有关人的需要、动机和激励理论。（内容型、过程型、行为改造型）（内容型、过程型、行为改造型）u（2）有关企业中人性的理论。）有关企业中人性的理论。u（XY理论、复杂人假设等）理论、复杂人假设等）u2、有关团体行为理论。、有关团体行为理

42、论。u（团体动力、交流及成员的关系）（团体动力、交流及成员的关系）u3、有关组织行为理论。、有关组织行为理论。u（领导理论、组织变革和发展理论）（领导理论、组织变革和发展理论）42u（四）对行为管理理论的评价（四）对行为管理理论的评价u行为管理思想的产生改变了人们对管理的行为管理思想的产生改变了人们对管理的思考方法和行为方式，使管理者把员工视为思考方法和行为方式，使管理者把员工视为需要予以保护和开发的宝贵资源，而非简单需要予以保护和开发的宝贵资源，而非简单的生产要素成本，从而强调从人的需求、动的生产要素成本，从而强调从人的需求、动机、社会环境等方面去研究管理活动对目标机、社会环境等方面去研究管

43、理活动对目标和个人的影响。和个人的影响。43想一想u李某是一个食品厂的厂长，该厂专门生产奶油李某是一个食品厂的厂长，该厂专门生产奶油蛋糕。在过去的四年中，每年的销售量者稳步蛋糕。在过去的四年中，每年的销售量者稳步递增。但是，今年的情况发生了较大的变化，递增。但是，今年的情况发生了较大的变化，到八月份，累计销售量比去年同期下降到八月份，累计销售量比去年同期下降17%，生产量比所计划的少生产量比所计划的少15%，缺勤率比去年高，缺勤率比去年高20%，迟到早退现象也有所增加。李某认为这，迟到早退现象也有所增加。李某认为这种现象的发生，很可能与管理有关，但也不能种现象的发生，很可能与管理有关，但也不能

44、确定发生这些问题的原因，也不知道应该怎样确定发生这些问题的原因，也不知道应该怎样去改变这种情境。他决定去请教管理专家。去改变这种情境。他决定去请教管理专家。u问：具有不同管理思想问：具有不同管理思想科学管理思想、行为科学管理思想、行为管理思想管理思想的管理专家，会认为该厂的问题出的管理专家，会认为该厂的问题出在哪里，并提出怎样的解决方法？在哪里，并提出怎样的解决方法？44第四节现代管理理论u管理科学学派管理科学学派u系统管理学派系统管理学派u权变理论学派权变理论学派u管理过程学派管理过程学派u决策理论学派决策理论学派u经验主义学派经验主义学派45管理科学学派u主要代表人物是美国的伯法（）主要代

45、表人物是美国的伯法（）u该该学学派派强强调调运运用用数数学学模模型型和和计计算算机机技技术术来来进进行行管管理理决决策策，提提高高经经济济效效率率。该该理理论论认认为为，管管理理就就是是以以现现代代自自然然科科学学和和技技术术科科学学的的最最新新成成果果为为手手段段（主主要要是是先先进进的的数数学学方方法法、电电子子计计算算机机技技术术、系系统统论论、信信息息论论和和控控制制论论等等），运运用用数数学学模模型型，对对管管理理领领域域中中的的资资源源进进行行系系统统的的定定量量分分析，并作出最优规划和决策。析，并作出最优规划和决策。46系统管理理论u代表人：卡斯特等代表人：卡斯特等u该理论是只运

46、用系统理论中的范畴、原理，该理论是只运用系统理论中的范畴、原理，对组织中的管理活动和管理过程，特别是组对组织中的管理活动和管理过程，特别是组织结构和模式进行分析的理论。织结构和模式进行分析的理论。u理论要点是：组织是一个系统，是由相互联理论要点是：组织是一个系统，是由相互联系、相互依存的要素构成的；系统是在一定系、相互依存的要素构成的；系统是在一定的环境下生存，与环境进行物质、能量与信的环境下生存，与环境进行物质、能量与信息的交换。息的交换。47权变管理理论u代表人物是美国的卢桑斯（代表人物是美国的卢桑斯（F.Luthans）u该该理理论论核核心心是是力力图图研研究究组组织织的的各各子子系系统

47、统内内部部和和各各子子系系统统之之间间的的相相互互联联系系，以以及及组组织织和和其其所所处处环环境境之之间间的的联联系系，并并确确定定各各种种变变数数的的关关系系类类型型和和结结构构类类型型。在在企企业业管管理理中中，没没有有一一成成不不变变、普遍适用的，普遍适用的，“最好的最好的”管理理论和管理方法。管理理论和管理方法。u该理论强调，在管理中要根据组织所处的内外该理论强调，在管理中要根据组织所处的内外部环境随机应变，针对不同的具体条件寻求不部环境随机应变，针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案或方法。同的最合适的管理模式、方案或方法。48管理过程理论u源于法约尔的一般管理理论，后

48、来哈罗源于法约尔的一般管理理论，后来哈罗德孔茨集其大成德孔茨集其大成u该学派把管理看作是在组织团对中通过该学派把管理看作是在组织团对中通过别人或同别人一起完成工作的过程，而别人或同别人一起完成工作的过程，而管理过程是同计划、组织、领导、控制管理过程是同计划、组织、领导、控制等职能是分不开的，并将其作为其理论等职能是分不开的，并将其作为其理论的核心结构。的核心结构。49决策管理理论u主主要要代代表表人人物物是是美美国国的的西西蒙蒙（），他他对对经经济济组组织织内内的的决决策策程程序序进进行行了了开开创创性性的的研究。研究。u西蒙的主要贡献：西蒙的主要贡献：u 突突出出决决策策工工作作在在管管理理

49、工工作作中中的的地地位位管理就是决策。管理就是决策。u 提出了程序性决策和非程序性决策。提出了程序性决策和非程序性决策。50经验主义学派u主要代表人物是美国的德鲁克主要代表人物是美国的德鲁克u经经验验主主义义学学派派以以大大企企业业的的管管理理为为主主要要研研究究对对象象，加加以以概概括括和和理理论论化化，向向企企业管理人员提供实际的建议。业管理人员提供实际的建议。u经验主义学派主张通过案例研究经验，经验主义学派主张通过案例研究经验，不必企图去确定一些原则，在相仿的不必企图去确定一些原则，在相仿的情况下进行有效的管理。情况下进行有效的管理。5120世纪八、九十年代以来的管理理论：世纪八、九十年

50、代以来的管理理论：（一）学习型组织理论（一）学习型组织理论（二）戴明和朱兰的质量管理理论（二）戴明和朱兰的质量管理理论（三）企业战略和核心能力理论（三）企业战略和核心能力理论（四）企业再造管理理论（四）企业再造管理理论第三节当代管理理论52u1、由美国麻省理工学院的彼得、由美国麻省理工学院的彼得圣吉在其圣吉在其1990年年出版的出版的第五项修炼第五项修炼学习型组织的艺术与实学习型组织的艺术与实践践一书中提出。一书中提出。u2、定义：是指具有不断学习、适应和变革能力的、定义：是指具有不断学习、适应和变革能力的组织。组织。u3、五项修炼：、五项修炼：u（1）系统思考）系统思考u（2）自我超越）自我