税收管理概述课堂演示.ppt
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1、税收管理主编:吴旭东出版社:人民大学出版社课程介绍税收税收管理是高等财经院校财政学专业的必修课程 目录税收管理概述税收法制管理税收业务管理税收基础管理税款征收税务检查概述会计资料检查方法税务检查实务税收计划、税收会计、税收统计纳税服务税务行政管理税务人员和机构管理税务行政处罚税务行政救济税收管理其他税收文化税务代理第第1章章 税收管理概述税收管理概述本章内容包括:本章内容包括:u第一节第一节 税收管理的定义税收管理的定义u第二节第二节 税收管理的内容税收管理的内容u第三节第三节 税收管理的体制税收管理的体制u第四节第四节 税收管理的原则税收管理的原则 第一节第一节 税收管理的定义税收管理的定义
2、本节内容包括:本节内容包括:一、管理一般一、管理一般二、税收管理(概念)二、税收管理(概念)三、税收管理的作用三、税收管理的作用四、税收管理与税收的关系四、税收管理与税收的关系 u一、管理一般一、管理一般u管理是有关的职能部门或个人,为达到一定的目的,运用各种手段,对某一领域的人、财、物、信息等进行组织、协调和控制的一项活动。u也就是管理者为达到既定的目标对管理对象进行决策、计划、组织、协调和监督的活动。u管理活动离不开管理者和被管理对象以及管理的目标,这三者构成了管理的三要素。管理是有关的职能部门或个人,为达到一定的目的,运用各种手段,对某一领域的人、财、物、信息等进行组织、协调和_的一项活
3、动。管理的三要素包括()。A管理者 B被管理对象 C管理的目标 D管理的手段u二、税收管理(概念)二、税收管理(概念)税收就是税收是国家为了实现其职能,以政治权利为依托,按照预先规定的标准,无偿地参与社会产品或国民收入的一种分配形式。税收管理就是国家的财政、税务、海关等职能部门,为了实现税收分配的目标,依据税收分配活动的特点与规律,对税收分配活动的全过程进行决策、计划、组织、协调和监督的一种管理活动。税收管理是伴随着税收而产生的,也就是当人类社会发展到一定的历史阶段,税收从整个社会产品分配中分离并独立出来,税收管理就应运而生了。税收管理自始至终存在于税收分配活动的全过程之中。税收是国家为了实现
4、其职能,以_为依托,按照预先规定的标准,无偿地参与社会产品或国民收入的一种分配形式。u三、税收管理的作用三、税收管理的作用u保证税收财政职能得以实现的作用 u保证税收调节职能得以实现的作用u保证税收监督职能得以实现的作用u四、四、税收管理与税收的关系税收管理与税收的关系u我国税收管理的演变税u收管理与税收的关系u我国税收管理的演变 在原始社会,由于没有税收分配活动,所以也就没有税收管理。到了奴隶社会,产生了税收,虽然只是税收的雏(chu)形,但是税收管理的一些办法已经出现。到了封建社会,国家财政收入与皇室的财政收入逐渐分开,专门的税收管理机构开始出现,税收管理制度和管理办法也逐步严密。近代以来
5、,税收管理又得到进一步加强。但是,在半封建半殖民地社会中,税收管理特别是关税管理大权被资本主义列强把持,使中国的经济受到严重损失。1949年10月1日中华人民共和国的成立,标志着半封建半殖民地的社会制度的结束,并建立了新的税收管理制度。1下列哪一现象的出现,标志着专门的税收管理机构开始出现()。A巡野视稼B关市之赋C国家财政收入与皇室的财政收入逐渐分开D设立课税检查的“司贡”、“司货”等管理者税收管理与税收的关系年份 税收收入 财政收入 GDP2008 5.4万亿 6.1万亿 31万亿2009 6.3万亿 6.8万亿 34万亿2010 7.7万亿 8.3万亿 40万亿u税收管理与税收的关系税收
6、的存在决定了税收管理的存在,没有税收就没有税收管理。税收管理活动必须遵循税收分配的规律和管理的规律。首先,税收是国家行使其职能而参与社会产品或国民收入分配的一种形式,税收分配的范围决定了税收管理的范围是对税收分配活动全过程的管理。其次,税收管理是税收分配活动顺利进行的重要保证。再次,税收管理活动必须遵循税收分配的规律。第二节第二节 税收管理的内容税收管理的内容本节内容包括:本节内容包括:一、税收法制管理一、税收法制管理二、税收业务管理二、税收业务管理三、税务行政管理三、税务行政管理四、税收管理其他四、税收管理其他 u一、税收法制管理一、税收法制管理 u税收法制管理的内容主要包括税收立法和税收司
7、法。u税收立法是国家权力机关制定、颁布、实施、修正、废止税法的一系列活动。u税收司法是国家的有关机关(如人民法院、检察院等)对违反税法的案件,按照法律规定的程序进行审理、判决的一系列活动。u二、税收业务管理二、税收业务管理u税收计划管理u税收征收管理u税收票证管理u发票管理u税收会计管理u税收统计管理税收业务管理是以_为中心的管理活动。u三、税务行政管理三、税务行政管理u税务行政管理是对征收机关的组织形式、机构设置、工作程序以及征收人员等进行管理的活动。u税务行政管理的主要内容包括税务机构管理、税务人员管理和税务行政复议与诉讼。u四、税收管理其他四、税收管理其他u税收管理体制u税收管理方法u税
8、务代理与咨询下列哪些内容属于税收业务管理()。A税收立法 B税务登记 C纳税申报 D税收救济u第三节第三节 税收管理体制税收管理体制本节内容包括:本节内容包括:一、税收管理体制的作用一、税收管理体制的作用二、确立税收管理体制的原则二、确立税收管理体制的原则三、分税制三、分税制 u一、税收管理体制的作用一、税收管理体制的作用u税收管理体制的定义u税收管理体制的作用u税收管理体制的定义税收管理体制是划分中央和地方政府以及地方政府之间税收收入和税收管理权限的制度。税收管理体制是国家经济管理体制和财政管理体制的重要组成部分。税收管理体制要受财政管理体制的制约。u税收管理体制的作用税收管理体制的作用u有
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