福建省水利工程电子招标投标施工招标文件示范文本.pdf

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1、 福建省水利工程电子招标投标 施工招标文件示范文本 福建省水利厅 二一七年七月 使用说明 一、福建省水利工程电子招标投标施工招标文件示范文本（以下简称施工电子招标文件示范文本）是根据中华人民共和国标准施工招标文件(2007 年版)、中华人民共和国水利部水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）和中华人民共和国国家发展和改革委员会第 20 号令 电子招标投标办法等规定和标准编制。适用于我省依法必须进行招标的水利水电工程施工电子招标项目，包括施工总承包、专业工程施工承包招标项目。二、施工电子招标文件示范文本用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标

2、项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。三、第 1 章招标公告格式供参考。招标公告发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请书使用。其中，招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。四、第 2 章投标人须知正文应全文引用，正文中预留的空格由招标人根据项目情况直接填写。“投标人须知前附表”中编列的内容由电子交易平台根据招标人在正文中填写的内容自动生成。投标人须知前附表”用于指引投标人阅读“投标人须知正文”。五、第 3 章评标办法分别编印“经评审的最低投标价中标法”和“综合评价法”两种评标办法，招标人应根据项目具体特点和实际需要选择使用。在评标办法条目中预留空格的

3、位置，由招标人根据项目具体特点直接在空格中填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用”标示。六、第 4 章合同条款及格式中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。七、第 5 章工程量清单系参照福建省水利厅颁布的福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定（闽水计财201198 号）编写，供招标人参考。招标人使用中，应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求(合同技术条款)

4、”、“图纸(招标图纸)”相衔接。八、第 6 章图纸(招标图纸)提出了图纸有关要求。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求(合同技术条款)”相衔接。九、第 7 章技术标准和要求(合同技术条款)供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应注意与“通用合同条款”、“专用合同条款”、“工程量清单”相衔接。“技术标准和要求(合同技术条款)”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。如果必须引用某一生产

5、供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于技术标准”字样。“技术标准和要求(合同技术条款)”有关竣工验收(验收)以及质量评定与第4 章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第 4 章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。十、第 8 章投标文件格式系参照福建省水利厅颁布的福建省水利水电工程设计概（估）算编制规定（闽水计财201198 号）设计的，供招标人参考使用。十一、施工电子招标文件示范文本中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。（项目名称）（标段名称）招 标 文 件（招标编号：）招标人：（盖单位电子章）招标

6、代理机构：（盖单位电子章）年 月 日 目 录 第1章 招标公告 （项目名称）标段施工招标公告 1 招标条件 本招标项目 已由 批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 ，招标人为 ，招标代理机构 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2 项目概况与招标范围 2.1 招标编号：_；2.2 建设地点：_；2.3 工程规模：工程总投资约 万元；2.4 最高控制价：；2.5 招标范围：；2.6 标段划分：个标段；2.7 工期要求：总工期 （日历天/月）；其中各关键节点的工期要求：；2.8 质量要求：。3 投标人资格要求 3.1 投标人必须具有 及以上资质；3.2 投标人必须具有合法有效的施工

7、企业安全生产许可证；3.3 投标人企业主要负责人应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A 证）；3.4 拟派项目经理应具备 专业 职称 _级注册建造师执业资格和水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B 证）；3.5 业绩要求：要求/不要求。要求业绩的，业绩是指近 10 年内承担过类似的_；3.6 本次招标（接受/不接受）联合体投标；3.7 投标保证金：本招标项目的投标保证金为 万元；3.8 本招标项目采用的评标办法：。4 招标文件的获取 凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至 年 月 日 时 分 秒前，登录到 电子交易平台（网址：），采用匿名方式报名并下载电子招标文件（含清单、控

8、制价及图纸），费用_元，售后不退。5 投标文件的递交 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）年 月 日 时 分 秒前，通过_电子交易平台（网址：）在线递交投标文件。6 踏勘现场和投标预备会 本次招标组织/不组织踏勘现场。组织踏勘现场的，招标人定于 年 月 日 时 分在 (踏勘现场集合地点)组织踏勘现场。本次招标召开/不召开投标预备会。召开投标预备会的，招标人定于 年 月 日时 分在 (投标预备会地点)召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具(自备招标人提供)，食宿自理。7 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网（网址：）、福建招标与采购网（网址：）、福建省公共资源交易电子公共

9、服务平台（网址：）、_上发布。8 联系方式 招标人（盖单位电子章）：法定代表人或其委托代理人：地 址：电子邮箱：联系人：办公电话：传 真：移动电话：招标代理机构（盖单位电子章）：法定代表人或其委托代理人：地 址：电子邮箱：联系人：办公电话：传 真：移动电话：监督单位：联系方式：发布日期：年 月 日 第1章 投标邀请书（适用于邀请招标）（项目名称）（标段名称）投标邀请书 （被邀请单位名称）：1 招标条件 本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 （资金来源），出资比例为 ，项目法人为 ，项目代建机构为 ，招标人为 ，招标代理机构为 。项目已具

10、备招标条件，现邀请你单位参加该项目施工投标。2 项目概况与招标范围 2.1 招标编号：_；2.2 建设地点：_；2.3 工程规模：工程总投资约 万元；2.4 最高控制价：；2.5 招标范围：；2.6 标段划分：个标段；2.7 工期要求：总工期 （日历天/月）；其中各关键节点的工期要求：；2.8 质量要求：。3 投标人资格要求 3.1 投标人必须具有 及以上资质；3.2 投标人必须具有合法有效的施工企业安全生产许可证；3.3 投标人企业主要负责人应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A 证）；3.4 拟派项目经理应具备 专业 职称_级注册建造师执业资格和水行政主管部门颁发的安全考核合格

11、证书（B 证）；3.5 业绩要求：要求/不要求。要求业绩的，业绩是指近 10 年内承担过类似的_；3.6 被邀请单位（可以/不可以）联合体投标；3.7 投标保证金：本招标项目的投标保证金为 万元；3.8 本招标项目采用的评标办法：。4 招标文件的获取 请贵单位于招标公告发布之时起至年 月 日 时 分 秒前，登录到_电子交易平台（网址：_）下载电子招标文件（含清单、控制价及图纸），费用 _元，售后不退。5 投标文件的递交 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）年 月 日 时 分前，通过_电子交易平台（网址：）在线递交投标文件。6 踏勘现场和投标预备会 本次招标 组织/不组织踏勘现场。组织踏勘

12、现场的，招标人定于 年 月 日 时 分在 (踏勘现场集合地点)组织踏勘现场，本次招标召开/不召开投标预备会，召开投标预备会的，招标人定于 年 月 日 时 分在(投标预备会地点)召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 (自备招标人提供)，食宿自理。7 确认 贵单位收到本邀请书后，请在电子交易平台上予以确认。8 联系方式 招标人（盖单位电子章）：法定代表人或其委托代理人：地 址：电子邮箱：联系人：办公电话：传 真：移动电话：招标代理机构（盖单位电子章）：法定代表人或其委托代理人：地 址：电子邮箱：联系人：办公电话：传 真：移动电话：监督单位：联系方式：年 月 日 第2章 投标人须知 第 1 节

13、 投标人须知前附表（电子交易平台自动生成）条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 招标人 招标代理机构 项目名称 建设地点 现场管理机构 设计人 监理人 代建机构 资金来源 出资比例 资金落实情况 招标范围 工期要求 总工期：（日历天/月）；其中各关键节点的工期要求：。计划开工日期：年 月 日 计划完工日期：年 月 日 质量要求 投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：(1)投标人必须具有 及以上资质；(2)投标人必须具有合法有效的施工企业安全生产许可证；(3)投标人企业主要负责人应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A 证）；财务要求：_(如有要求)业绩要求：_(如有要求)信誉要求：

14、_(如有要求)项目经理资格及到位要求：(1)拟派项目经理应具备_专业 职称_级注册建造师执业资格和水行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B 证）；(2)投标人拟派本项目的项目经理实行施工到位承诺制度，即除承诺工程施工期间拟派的项目经理必须到位外，还应在投标截止前随同投 标书，将符合招标文件要求的 1 个拟派本项目的项目经理及 3 个候选项目经理（视投标人需要可报 0-3 个，最多不超 3 个）报送到电子交易平台上，承诺当拟派本项目的项目经理不能到位履行职责时，只能从报送的候选项目经理中择一更换，所更换人员必须是投标人本单位专职人员，其资格不得低于被更换的项目经理资格，否则取消中标资格。其他要求

15、：拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求如下：岗 位 人数 要 求 项目经理 具备_专业 职称_级注册建造师执业资格和 行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B 证）。技术负责人 具备 专业 级及以上职称。施工员 具备 行政主管部门核发的合格有效的岗位证书。材料员 具备 行政主管部门核发的合格有效的岗位证书。质检员 具备 行政主管部门核发的合格有效的岗位证书。安全员 具备 行政主管部门核发的合格有效的岗位证书和 行政主管部门颁发的安全考核合格证书（C 证）。备注：1、行政主管部门核发的岗位证书包含中国水利工程协会的岗位培训合格证书。2、项目施工现场管理人员均应为本单位人员（应提供近 月（年

16、月 日至 年 月 日）社保缴纳凭证，必须三个月及以上。）是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：踏勘现场 组织 不组织 投标预备会 召开 不召开 分包 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：不允许 偏离 偏离允许幅度及其处理方法：最高控制价：元。主要清单项目”定义及对应的最高控制价单价 本招标项目“主要清单项目”及对应的最高控制价单价如下表：编号 项目 名称 单位 工程量 单价（元）合价（元）已标价工程量清单中“主要清单项目”单价允许偏离百分值 投标人已标价工程量清单中“主要清单项目”单价如超出控制价的%（不含%），根据第 3 章的评标办法进行扣分。投标有效期

17、天。投标保证金 投标保证金必须选择下列任一种形式：现金或银行保函。（1）采用现金 本招标项目的投标保证金为_万元，已缴纳年度保证金的投标人应补缴保证金差额_万元，其他投标人应全额缴纳。投标人应在投标时间截止前（以收款银行实时对账单为准），由其基本账户开户行汇入指定账户（保证金户名：_；账号：_；开户银行：_），汇款凭证上用途栏应注明本招标工程项目名称或招标编号（如：XXXX 项目投标保证金）并要求银行录入凭证。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。（2）采用银行保函 提交一份金额 万元的银行保函，该保函应由投标人开立基本帐户的银行开具，并保证其有效。办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。银

18、行保函原件的扫描件加盖企业公章上传至电子交易平台，且投标人应在投标截止时间前向招标人递交银行保函原件。银行保函有效期应在投标有效期到期后 28 日（含）保持有效，招标人如果按本章第项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。中标人的纸质版投标文件 中标人应在收到中标通知书后 3 个工作日内向招标人提供加盖有单位公章的投标文件纸质版_份，当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。投标技术文件编制要求（1）字体、字号要求：目录、标题、正文文字一律用三号仿宋体_GB2312，表格文字、图纸说明文字为小四号仿宋体_GB2312。（2）文字不可加粗、斜体、

19、下划线等设置；（3）段首空两字符；（4）每个页面不能设置页码；（5）不得作任何标识或暗示投标人单位名称或人员姓名的标记；（6）不得采用任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法的暗号；（7）正文文字采用 A4 版面，图纸、施工进度计划表（图）可采用任意版面；（8）其他：。投标截止时间及递交投标文件地点 投标人应在投标截止时间 年 月 日 时 分 秒前通过 电子交易平台（网址：）在线递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：）。开标时间和地点 开标时间：年 月 日 时 分 秒；开标地点：在电子交易平台上在线公开开标，投标人应

20、在线参加开标。同时在 （交易场所）设置在线开标会场，诚邀投标人到场参加开标会。开标程序 电子交易平台按以下程序进行开标：（1）加密检查。开标时间一到，电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对应的电子投标文件加密状态；（2）电子投标文件解密。投标人应在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效；（3）开标。解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期、投标保证金额、投标保证金到账情况、投标文件递交时间等

21、招标文件所确定的唱标内容；（4）开标结束。开标结束，电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。解密失败的补救方案 投标文件解密失败的补救方案：（1）若为投标人设备故障或网络故障，则投标人自行更换设备或解决网络问题，投标文件解密失败经补救，仍不成功的，视为放弃投标,开标继续进行；（2）若为招标人原因导致无法正常解密，则由招标人及时提出解决方案；（3）若为交易平台原因导致无法正常解密，则由交易平台及时提出解决方案。6 评标 本项目评标办法采用第 3 章评标办法中（）定标方式 评标委员会推荐 名(1 至 3 名)中标候选人，并标明排列顺序。履约担保 履约担保的金额：为中标合

22、同金额的%，履约担保的形式：现金/保函/现金%+保函%。10 需要补充的其他内容 类似项目 指中标价（或工程规模）以上的_项目 其他要求 11 行政监督 本招标项目受理投诉的行政监督部门：_ 联系电话：_ 第 2 节 投标人须知 1 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：1.1.3 本标段招标代理机构：1.1.4 本招标项目名称：1.1.5 本标段建设地点：1.1.6 本招标项目现场管理机构：1.1.7 本招标项目设计人：1.1.8 本招标项目监理人：1.1.

23、9 本招标项目代建机构：1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：1.2.2 本招标项目的出资比例：1.2.3 本招标项目的资金落实情况：1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：1.3.2 本标段的工期要求：（日历天/月）；其中各关键节点的工期要求：1.3.3 本标段的质量要求：1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。1.4.1.1 资质条件：（1）投标人必须具有 及以上资质；（2）投标人必须具有合法有效的施工企业安全生产许可证；（3）投标人企业主要负责人应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A

24、 证）；1.4.1.2 财务要求：_(如有要求)；1.4.1.3 业绩要求：_(如有要求)；1.4.1.4 信誉要求：_(如有要求)；1.4.1.5 项目经理资格及到位要求：（1）拟派项目经理应具备_专业 职称_级注册建造师执业资格和 行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B 证）；（2）投标人拟派本项目的项目经理实行施工到位承诺制度，即除承诺工程施工期间拟派的项目经理必须到位外，还应在投标截止前随同投标书，将符合招标文件要求的 1 个拟派本项目的项目经理及 3 个候选项目经理（视投标人需要可报 0-3 个最多不超 3 个）报送到电子交易平台上，承诺当拟派本项目的项目经理不能到位履行职责时，只能

25、从报送的候选项目经理中择一更换，所更换人员必须是投标人本单位专职人员，其资格不得低于被更换的项目经理资格，否则取消中标资格。1.4.1.6 其他要求：拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求如下：岗 位 人数 要 求 项目经理 具备_专业 职称_级注册建造师执业资格和 行政主管部门颁发的安全考核合格证书（B 证）。技术负责人 具备 专业 级及以上职称。施工员 具备 行政主管部门核发的合格有效的岗位证书。材料员 具备 行政主管部门核发的合格有效的岗位证书。质检员 具备 行政主管部门核发的合格有效的岗位证书。安全员 具备 行政主管部门核发的合格有效的岗位证书和 行政主管部门颁发的安全考核合格证书

26、（C 证）。备注：1、行政主管部门核发的岗位证书包含中国水利工程协会的岗位培训合格证书。2、项目施工现场管理人员均应为本单位人员（应提供近 月（年 月 日至 年 月 日）社保缴纳凭证，必须三个月及以上）。1.4.2 联合体投标 1.4.2.1 本次招标（接受/不接受）联合体投标。联合体投标应满足下列要求：_。1.4.2.2 接受联合体投标的，除应符合本章第项和第项的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其

27、他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

28、（13）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（14）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1 本次招标组织/不组织踏勘现场。组织踏勘现场的，招标人按照招标公告规定的时间

29、和地点组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会 1.10.1 本次招标召开/不召开投标预备会。召开投标预备会的，招标人按照招标公告规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应通过法定公告媒介或电子交易平台提供的通道将所需要招标人澄清的问题通知招标人。1.10.3 投标截止时间 15 日前，招标人将对投标人所提问

30、题的澄清在发布招标公告的媒介及电子交易平台（网址:）上发布，该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包 允许分包的，分包的内容要求 、分包金额要求 ，接受分包的第三人资质要求：。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应资质或业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条

31、件的，其处理方式:。2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）其他材料。根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间 10 日以前通过法定公告媒介或电子交易平台提供的通道提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人未在招标文件规定的提出异议的时

32、间内提出异议的，事后不能就招标文件的问题提出质疑或投诉。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 日前在发布招标公告的媒介及电子交易平台（网址：）上发布，但不指名澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足 15 日，投标截止时间应相应延长。2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 日前，招标人在发布招标公告的媒介及电子交易平台（网址：_）上发布修改通知。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日，投标截止时间应相应延长。3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、商务文件和技术文件组成。3.1.1 资格审查文件应包括的内容：（1）资格审查申请

33、函；（2）资格审查申请函附表。3.1.2 商务文件应包括的内容：（1）投标函及投标函附录；（2）已标价工程量清单（工程项目总价表，工程量清单报价表，已标价工程量清单辅 助表格）；（3）拟分包项目情况表（如有要求）；（4）投标人须知规定的其他材料。3.1.3 技术文件（如有要求）应包括的内容：（1）施工组织设计；（2）施工组织设计附图（表）；（3）投标人须知规定的其他材料。3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第 5 章“工程量清单”和第 8 章“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标总报价，应同时修改第 5 章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章

34、第款的有关要求。3.2.3 最高控制价：元。3.2.4“主要清单项目”及对应的最高控制价单价如下：编号 项目名称 单位 工程量 单价（元）合价（元）3.2.5 投标人已标价工程量清单中“主要清单项目”单价如超出控制价的%（不含%），根据第 3 章的评标办法进行扣分。3.3 投标有效期 3.3.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 天。在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，但最长不超过 天。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝

35、延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标保证金必须选择下列任一种形式：现金或银行保函。（1）采用现金 本招标项目的投标保证金为_万元，已缴纳年度保证金的投标人应补缴保证金差额_万元，其他投标人应全额缴纳。投标人应在投标时间截止前（以收款银行实时对账单为准），由其基本账户开户行汇入指定账户（保证金户名：_；账号：_；开户银行：_），汇款凭证上用途栏应注明本招标工程项目名称或招标编号（如：XXXX 项目投标保证金）并要求银行录入凭证。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。（2）采用银行保函 提交一份金额 万元的银行保函，该保函应由投标人开立基本帐户的

36、银行开具，并保证其有效。办理银行保函所需的一切费用由投标人自理。银行保函原件的扫描件加盖企业公章上传至电子交易平台，且投标人应在投标截止时间前向招标人递交银行保函原件。银行保函有效期应在投标有效期到期后 28 日（含）保持有效，招标人如果按本章第项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标无效。3.4.3 若采用现金方式的，招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息；若采用银行保函方式的，招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人直接退还银行保函。

37、3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的提交投标文件截止时间后，投标有效期内撤销或者修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料 内容见第 8 章第一部分资格审查文件要求。3.6 备选投标方案 投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应使用电子交易平台提供的投标文件制作软件，按第 8 章“投标文件格式”

38、进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。电子交易平台为投标人提供在线或离线编辑和制作投标文件的功能，主要包括文件的导入、文件内容编辑、工程量清单报价（如有要求）导入、版式文件转换、电子签章、文件生成、校验以及加密等功能。具体的电子投标文件制作软件的使用说明详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：）。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 技术文件按不同章节编制并分别加盖电子签章

39、、上传至电子交易平台。3.7.4 中标人应在收到中标通知书后 3 个工作日内向招标人提供加盖有单位公章的投标文件纸质版_份，当纸质版与电子交易平台上的电子投标文件不一致时，以平台中的电子投标文件为准。3.7.5 投标人在电子交易平台递交的投标文件以及在电子交易平台上填写或上传的资料信息均真实、合法、有效。3.7.6 投标技术文件采用暗标评审。技术文件除在规定处签章外，不得有体现投标人名称、具体人名、投标报价和可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其它可以判定投标人的标记，且投标技术文件应按以下要求编制，否则按无效投标处理。（1）字体、字号要求：目录、标题、正文文字一律用三号仿宋体_GB2312

40、，表格文字、图纸说明文字为小四号仿宋体_GB2312；（2）文字不可加粗、斜体、下划线等设置；（3）段首空两字符；（4）每个页面不能设置页码；（5）不得作任何标识或暗示投标人单位名称或人员姓名的标记；（6）不得采用任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法的暗号；（7）正文文字采用 A4 版面，图纸、施工进度计划表（图）可采用任意版面；（8）其他：。4 投标 4.1 投标文件的加密 投标人应根据招标文件及交易平台的要求对投标文件进行电子签章并加密。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。4.2 投标文件的递交 投标人应在投标截止时间 年 月 日 时 分 秒前通过 电子交易平台（网

41、址：）在线递交投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：）。电子交易平台收到投标人送达的投标文件，应当即时向投标人发出确认投标成功。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。4.3 投标文件的补充、修改或者撤回 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。在投标截止时间前，投标人可以补充、修改或撤回已递交的投标文件，但应重新

42、对投标文件进行电子签章并加密，在线递交。5 开标 5.1 开标时间和地点 5.5.1 招标人在第条规定的投标截止时间的同一时间在线公开开标。5.5.2 开标地点：在电子交易平台上在线公开开标，投标人应在线参加开标。同时在_（交易场所）设置在线开标会场，诚邀投标人到场参加开标会。5.2 开标程序 电子交易平台按以下程序进行开标：（1）加密检查。开标时间一到，电子交易平台自动公开显示递交投标文件顺序号及对应的电子投标文件加密状态；（2）电子投标文件解密。投标人应在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电子投标文件的解

43、密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效；（3）开标。解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期、投标保证金额、投标保证金到账情况、投标文件递交时间等招标文件所确定的唱标内容；（4）开标结束。开标结束，电子交易平台自动生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。5.3 解密失败的补救方案 投标文件解密失败的补救方案：（1）若为投标人设备故障或网络故障，则投标人自行更换设备或解决网络问题，投标文件解密失败经补救，仍不成功的，视为放弃投标,开标继续进行；（2）若为招标人原因导致无法正常解密，则由招标人及时提出解决方案；（3）若为交易

44、平台原因导致无法正常解密，则由交易平台及时提出解决方案。6 评标 评标委员会应当在依法设立的招标投标交易场所登录招标项目所使用的电子交易平台进行评标。评标委员会按照第 3 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第 3 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标委员会完成评标后，应当通过电子交易平台向招标人提交数据电文形式的评标报告。7 合同授予 7.1 定标方式 评标委员会推荐 名(1 至 3 名)中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知 在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标

45、人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应提交履约担保，履约担保金额为中标合同金额的%（不超过中标合同价的 10%）。担保形式：现金/保函/现金%+保函%。7.3.2 若采用保函的形式，则应按招标文件第 4 章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交。7.3.3 联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合第项和第项的规定（如有要求）。7.3.4 中标人不能按本章要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同 7.4.1 招标

46、人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立电子（或书面）合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为无效投标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞

47、争，评标委员会否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求

48、投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人

49、员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

50、评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第 3 章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10 需要补充的其他内容 10.1 类似项目 类似