矿山救护队质量标准化规范.pdf
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1、 矿山救护队质量标准化规范(征求意见稿)矿 山 救 援 指 挥 中 心 二 五 年 八 月 目 录 1 一般规定 .1 2 矿山救护大队质量标准化达标标准及评定办法 .2 2.1 指挥员及组织机构(10 分).2 2.2 救护培训(10 分).3 2.3 技术装备与设施(10 分).3 2.4 综合管理(10 分).4 2.5 所属救护中队的综合素质(60 分).5 3 矿山救护中队质量标准化达标标准及评定办法 .5 3.1 救护人员(5 分).5 3.2 救护培训(5 分).6 3.3 救护装备、维护保养与设施(15 分).6 3.4 业务技术工作(15 分).11 3.5 救援准备(5 分
2、).13 3.6 伤员急救包扎(10 分).15 3.7 一般技术操作(15 分).17 3.8 综合体质(10 分).23 3.9 军事化风纪、礼节、队容(10 分).24 3.10 综合管理(10 分).28 1 一般规定 1.1 为加强矿山救护队的管理,全面促进矿山救护队的专业化、正规化、标准化建设,提高管理水平、技术水平、装备水平和整体素质,保证安全、迅速有效地处理矿井事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护矿工生命和国家财产的安全,根据 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、国家局关于贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的指导意见(安监管办字200430 号)和矿山救
3、援工作指导意见等有关文件,制定本规范。1.2 本规范规定了矿山救护大、中队质量标准化达标标准及评定办法,适用于矿山救护大、中队开展质量标准化达标活动。1.3 矿山救护大队质量标准化包括指挥员及组织机构、技术培训、技术装备与设施、综合管理、所属救护中队的综合素质五个项目,满分为 100分。采用各项目扣分的方法计分,各项目标准分扣完为止。五个项目中,前四项满分为 40 分,后一项采用矿山救护中队质量标准化计分方法(见1.4),并乘以系数,满分为 60 分。总分的计算方法:总分=前四项分数之和+所属各救护中队综合素质项目平均分数60%。1.4 矿山救护中队质量标准化包括矿山救护中队指挥员、救护培训、
4、救护装备、维护保养与设施、业务技术工作、救援准备、伤员急救包扎、一般技术操作、综合体质、军事化风纪、礼节、队容、综合管理等项目,满分为 100 分。对矿山救护中队进行考核时,以小队为基础单位,各单项原则上按下列分工进行操作:业务知识、仪器操作、综合体质由一个小队完成。救护装备(中队最低技术装备部分除外)与维护保养、伤员急救包扎、军事化队容由一个小队完成。下井准备、一般技术操作由一个小队完成。其余各项按项目具体要求进行。中队分数=小队实得分数之和+其余各项分数。1.5 矿山救护队质量标准化分为四个等级:1.特级:总分 90 分以上(含 90 分);2.一级:总分 85 分以上(含 85 分);3
5、.二级:总分 80 分以上(含 80 分);4.省级:总分 75 分以上(含 75 分)。1.6 矿山救护中队应每季度组织一次达标自检,矿山救护大队应每半年组织一次达标检查,省级矿山救援指挥中心应每年组织一次检查验收,国家总局矿山救援指挥中心适时组织抽查。1.7 凡被评为特级、一级、二级的矿山救护队,由国家局矿山救援指挥中心命名;省级矿山救护队由省矿山救援指挥中心命名,并分别颁发证书和表彰奖励。各企业主管部门也要给予表彰奖励。1.8 凡是在抢险救援、矿井技术服务、演习训练等工作中,因违章作业、违章指挥发生伤亡事故的矿山救护队,取消当年的达标资格。1.9 本标准及评定办法的解释权属于国家局矿山救
6、援指挥中心。1.10 本标准及评定办法自发布之日执行。2 矿山救护大队质量标准化达标标准及评定办法 2.1 指挥员及组织机构(10 分)(1)矿山救护大队设大队长1 人,副大队长 2 人,总工程师 1 人,副总工程师 1 人。(2)矿山救护大队指挥员应由熟悉矿山救护业务及其相关知识,能够佩用氧气呼吸器,并经国家矿山救援技术培训中心培训,取得合格证的人员担任。(3)救护大队指挥员年龄不应超过 55 岁。(4)组织机构健全:设立相应的管理及办事机构,如战训科、后勤科、培训科等。评分办法:全部合格得 10 分。领导班子人员缺 1 人扣 1 分;发现 1人未取得国家矿山救援技术培训中心的培训合格证扣
7、1 分;发现 1 人年龄超过规定扣 1 分。无相应的机构,扣2 分。2.2 救护培训(10 分)(1)制定救护大队指战员年度培训计划。(2)救护中队指挥员按时参加救护培训。(3)按规定对新队员进行入队前的基础培训。(4)组织救护队员进行年度再培训和知识更新教育。评分办法:查资料和记录,全部合格得10 分。无培训计划扣 4 分;未组织救护指挥员参加培训(培训率低于 70%),扣 2 分;未组织新队员入队前的基础培训扣 2 分;未组织救护队员进行再培训和知识更新教育扣2 分。2.3 技术装备与设施(10 分)(1)救护大队按规定配备救护仪器、装备、交通运输工具、办公、信息通信设备。见表 21。(2
8、)救护大队应具有符合标准的培训、技能、体能、战备值班等设施和场所。评分办法:全部合格得 10 分。大队技术装备缺 1 件扣 1 分;设施缺一项扣 2 分。表 2-1 矿山救护大队技术装备标准 类别 装备名称 要 求 单 位 数 量 备 注 车 辆 装备车 辆 2 化验车 安设化验设备 辆 1 面包车 指挥车 120km/h 辆 23 具有卫星定位与导航功能 通 讯 录音电话 部 2 多功能灾区移动电话 套 1 移动电话 部 指挥员每人1部 设 备 惰气灭火装置 500m3/min 套 1 高倍数泡沫灭火机 BGP400 型 套 12 高扬程灭火泵 台 2 高压脉冲灭火装置 套 1 生命探测仪
9、台 1 救灾支护与破拆装置 套 1 基 础 设 施 气体分析化验室 套 1 配备气体化验设备 室内外训练场所 套 1 有训练设施和综合训练器材 培训教室 套 1 容纳 40 人以上,配备多媒体和投影仪 地下演习巷道设施 套 1 室内训练场馆 1 不少于 500m2 仪 器 四小时氧气呼吸器 台 10 便携式爆炸三角形测定仪 台 1 便携式自动复苏机 台 1 多参数气体测定仪 台 1 信 息 计算机 台 6 笔记本电脑 2 台 传真机 台 1 复印机 台 1 扫描仪 台 1 照相机 防爆型 台 1 数码 摄像机 防爆型 台 1 录像机 台 1 2.4 综合管理(10 分)(1)大队领导及业务科室
10、责任制和执行情况。(2)战备值班管理:有战备值班的各项制度,并严格落实。(3)业务技术管理:有业务技术管理的办法,定期或不定期开展业务技术训练、考核、知识竞赛、业务比武活动。(4)救护工作管理:有安全技术工作、事故处理、有偿服务的规定及其执行情况的记录或资料。(5)质量达标管理:有救护中队达标验收制度,并定期组织开展达标活动。评分办法:全部合格得 10 分。缺少一项内容扣 2 分;有一项制度落实不到位扣 1 分。2.5 所属救护中队的综合素质(60 分)按“救护中队质量标准化达标标准及评定办法”进行考核。所属救护中队的平均分数乘 60%,即为该项的实得分数。3 矿山救护中队质量标准化达标标准及
11、评定办法 3.1 救护人员(5 分)(1)救护中队设中队长 1 人、副中队长 2 人,工程技术人员 1 人。救护小队由不少于 9 人组成,设有正、副小队长。(2)救护中队指挥员应由熟悉矿山救护业务及其相关知识,能够佩用氧气呼吸器,按国家有关规定进行培训,并取得合格证的人员担任。(3)中队指挥员年龄不应超过 45 岁,救护队员不应超过 40 岁。矿山救护队队员中,35 岁以下的队员至少要保持三分之二以上。确因工作需要,救护队允许保留一些能发挥特殊作用,身体健康,有技术专长及丰富经验的超龄人员,其数量不得超过救护队员总数的五分之一。(4)救护队指战员每年进行一次身体检查,对身体不合格人员必须立即调
12、整。评分办法:查阅资料和现场抽查相结合。全部符合要求得 5 分。班子不健全或缺少工程技术人员,扣 0.5 分;每发现小队人员少于 9 人扣 2分;有一名救护中队指挥员未取得培训合格证或超过年龄规定,扣 0.5分;超龄队员超过五分之一扣 1 分;未按规定进行体检,扣 1 分;对不符合条件的人员不及时调整,发现一人扣 0.5 分。3.2 救护培训(5 分)(1)新队员入队前经过救援工作基础培训;在职救护队员每年经过救护大队组织的重复培训。(2)小队长经过省级组织的救援培训。评分办法:查阅资料与现场抽查核实相结合,全部合格得 5 分。每发现 1 名小队长不符合标准,扣 0.5 分;每发现 1 名救护
13、队员不符合标准,扣 0.1 分。3.3 救护装备、维护保养与设施(15 分)3.3.1 救护装备(5 分)按照煤矿安全规程、煤矿救护规程的规定,对救护中、小队和救护队员配备必要的技术装备。详见表 2-1、表 2-2、表 2-3。表 3-1 矿山救护中队技术装备标准 类 别 装 备 名 称 要 求 单 位 数 量 备 注 车 辆 矿山救护车 66kW、100km/h 辆 每个小队1辆 指挥车 120km/h 辆 1 指独立中队 装备车 辆 1 指独立中队 通 讯 程控电话 部 1 灾区电话 套 4 移动电话 部 指挥员每人1部 仪 器 氧气呼吸器 台 4h,正压氧,每人 1 台 氧气呼吸器 台
14、9 2h,正压氧 自动苏生器 台 6 红外线测温仪 台 2 呼吸器校检仪 台 6 多功能气体测定仪 台 1 装 备 氧气充填泵 台 2 高倍数泡沫灭火机 BGP400 型或BGP200 型 台 1 惰气灭火装置 500m3/min 套 1 防爆工具 套 5 液压起重器 台 5 工业冰箱 台 1 基 础 设 施 气体分析化验室 套 1 配备气体化验设备 室内外训练场所 套 1 有训练设施和综合训练器材 地下演习巷道设施 套 1 表 3-2 矿山救护小队技术装备标准 序 号 名 称 单位 规定 数量 备 注 1 个人最低限度技术装备 套 每人 1 套 不包括企业消防服装 2 矿灯 盏 2 备用 3
15、 4h 氧气呼吸器 台 1 备用 4 2h 氧气呼吸器 台 1 5 自动苏生器 台 1 6 呼吸器校验仪 台 2 7 瓦斯检定器 台 2 10%、100%各一台 8 一氧化碳检定器或数字式一氧化碳检测仪 台 1 检定管不少于 30 支 9 氧气检测报警仪 台 1 10 防爆工具 套 1 5 件 11 担架 副 1 12 风障 块 1 4m4m 13 快速密闭 个 1 14 刀锯 把 2 15 铜顶斧 把 2 16 帆布水桶 个 2 17 瓦工工具 套 1 18 电工工具 套 1 19 急救箱 个 1 20 采气样工具 套 2 包括球胆 4 个 21 两用锹 把 1 22 小镐 把 1 23 矿
16、工斧 把 2 24 起钉器 把 2 25 灾区电话 套 1 26 引路线 m 1000 金属芯,可兼灾区电话线 27 灾区指路器 个 10 冷光管或灾区强光灯 28 保温毯 条 1 29 2L(3L)氧气瓶 个 10 30 1L 氧气瓶 个 2 31 灭火器 台 2 32 大绳 条 1 直径 30mm,长 30m 33 液压起重器 套 1 或千斤顶 34 绝缘手套 副 2 35 温度计或红外线测温仪 支 1 0100 36 备件袋 个 1 37 皮尺 个 1 10m 38 卷尺 个 1 2m 39 钉子包 个 2 内装钉子各 1kg 40 充气夹板 副 1 41 信号喇叭 个 1 42 记录本
17、 本 2 43 圆珠笔 支 2 注:急救箱内装:止血带、夹板、酒精、碘酒、绷带、胶布、药棉、消炎药、手术刀、镊子、剪刀以及止痛药和止泻药等。备件袋内装:保明片、防雾液、鼻夹2 个,各种垫圈每件 10 个及其它氧气呼吸器易损件等。表 3-3 矿山救护队指战员个人最低技术装备标准 序号 装 备 名 称 要 求 单位 规定 数量 备 注 1 4h 氧气呼吸器 推广使用正压呼吸器 台 1 口具鼻夹式包括防烟眼镜 2 自救器 压缩氧 台 1 3 战斗服 带反光标志 套 1 4 胶靴或胶鞋 双 1 5 线手套 副 1 6 毛巾 条 1 7 安全帽 顶 1 8 矿灯 盏 1 9 灯带 条 2 10 背包 个
18、 1 装战斗服 11 联络绳 长 2m 根 1 12 氧气呼吸器工具 套 1 13 粉笔 支 2 评分办法(1)中、小队装备仪器、设备,每缺少一件扣0.2 分。(2)值班人员的个人装备缺少一件扣 0.2 分。3.3.2 技术装备的维护保养(分)(1)四小时氧气呼吸器:按各类氧气呼吸器说明书规定标准,检查在用的氧气呼吸器性能。(2)自动苏生器:自动肺工作范围在 1216 次/min,氧气瓶压力在15Mpa 以上,附件、工具齐全,各系统好用,不漏气。气密性检查方法:打开氧气瓶,关闭分配阀开关,再关闭氧气瓶,观看氧气压力下降值,大于 0.5Mpa/min 为不合格。(3)氧气呼吸器检验仪:按说明书检
19、查其性能。(4)瓦斯检定器:气密、光谱清晰、性能良好、附件全、吸收剂符合要求。(5)一氧化碳检定器:气密、推拉灵活、附件全、检定管在有效期内不少于 30 支。(6)氧气测定仪:数值准确、灵敏度高。(7)灾区电话:使用方便、通话清晰。(8)氧气充填泵:专人管理、工具齐全,按规程操作,氧气压力达到 20Mpa 时,不漏气、不漏水,运转正常。(9)矿山救护车:灯亮、信号响、方向灵活、制动好、能在规定时间出车;电、水、油要足;不漏水、不漏油、传动正常;车体内外清洁、工具、附件完整齐全。值班车和室内的装备要摆放整齐,挂牌管理,无脏乱物品。大型装备要有保养制度,放在固定地点,指定专人保管,保证战时好用。(
20、10)小队装备、工具:须有专人保养,达到全、亮、准、尖、利、稳的规定要求。评分办法:全面检查,发现有一台、件、处不合格扣 0.1 分。3.3.3 救护队的设施(5 分)矿山救护中队应有下列设施:值班室、办公室、学习室、会议室、装备室、修理室、氧气充填室、矿灯充电室、战备器材库、汽车库、演习训练设施、运动场地、宿舍、浴室、食堂等。评分办法:发现有一项不符合标准,扣 0.2 分;缺少一项扣 0.5 分。3.4 业务技术工作(15 分)3.4.1 业务知识(5 分)标准要求及评分方法:按煤矿安全规程、煤矿救护规程等有关内容出题,被检小队队员参加笔试。每有一人不及格,扣 1 分。3.4.2 战术运用(
21、5 分)标准要求及评分办法:在服务矿井采掘工作面平面图上假设一次事故(火灾、瓦斯、煤尘事故),根据煤矿安全规程制定作战方案,15min完成;被检中队指挥人员参加考核,每有一人不正确扣 1 分。3.4.3 仪器操作(5 分)标准要求及评分办法:以小队为单位,每个队员随机确定 6 种仪器进行考核。仪器部件名称以说明书为准,应知与应会分数各占 50%;应知部分每台仪器至少提两个问题,按回答正确与否的程度进行评分,以仪器说明书的有关内容为标准答案。(1)四小时氧气呼吸器(1 分)应知:仪器的构造、性能、各部件名称、作用和氧气循环系统。应会:正确进行席位操作,按规定时间完成。操作错误或超过时间,不得分。
22、(2)更换氧气瓶(1 分)自换氧气瓶:60s 完成,得 0.5 分,超时不得分。互换氧气瓶:40s 完成,得 0.5 分,超时不得分。(3)1 小时(2 小时)氧气呼吸器(1 分)应知:仪器的构造、性能、各部件名称、作用和氧气循环系统。应会:能熟练地将 4 小时氧气呼吸器更换成 1 小时或 2 小时氧气呼吸器,30s 完成,得 0.5 分,超时不得分。(4)自动苏生器(1 分)应知:仪器的构造、性能、使用的范围、主要部件的名称和作用。应会:正确进行苏生器准备,准备时间不超过 60s;超时不得分。(5)氧气呼吸器校验仪(1 分)应知:仪器的构造、性能、各部件名称、作用,检查氧气呼吸器的各项性能指
23、标。应会:对氧气呼吸器能正确进行检查;对仪器连接不熟练,检查不正确每人次扣 0.2 分。(6)瓦斯检定器(1 分)应知:仪器的构造、性能、各部件名称、作用,吸收剂名称。应会:正确检查沼气和二氧化碳;操作不正确每人次扣 0.2 分,不会检查沼气或二氧化碳每人次扣 0.3 分。(7)一氧化碳检定器(1 分)应知:仪器的构造、性能、各部件名称、作用。应会:对一氧化碳三量(常量、微量、浓量)进行检查,会读数,会换算结果;三量检查不正确,每人次扣 0.3 分;读数不正确,不会换算或换算结果不正确,均按检查不正确处理。(8)氧气测定仪(1 分)应知:仪器的构造、性能、各部件名称及作用。应会:正确检查氧气在
24、空气中的含量;不能正确检查每人次扣 0.3分。(9)自救器(1 分)应知:过滤式、隔离式自救器的构造、原理、作用性能、使用条件、注意事项。应会:能自己或给他人正确佩用,不能正确佩用,每人次扣 0.3 分。(10)灾区电话(1 分)应知:灾区电话的构造、性能、各部件名称及作用。应会:正确使用电话通讯,否则,每人次扣 0.3 分。(11)矿用多功能起重器(1 分)应知:器械的构造、性能、各部件名称、作用、使用条件及范围。应会:在其他队员的配合下,正确操作器械,进行维护和保养。不能正确、熟练地使用,每人次扣 0.5 分。(12)便携式爆炸三角形测定仪(1 分)应知:仪器用途、主要技术参数、工作原理等
25、。应会:会熟练使用,精确测定。不会熟练使用,结果不正确,不得分。3.5 救援准备(5 分)3.5.1 闻警集合(2 分)(1)标准要求 a)值班小队不少于 6 人,集体住宿,24 小时值班。b)接到事故电话通知时,应打预备铃。c)60s 出动。不需乘车出动时,不得超过 120s。d)电话值班员必须按规定接听和记录事故电话内容:事故矿井名称、事故地点、事故类别、遇险人数、通知人姓名及单位;出动小队及人数、记录人、出动时间,并立即发出事故警报。e)值班队员听到事故警报,立即跑步集合,面向汽车列队,小队长清点人数,电话值班员向指挥员简要报告事故情况,指挥员简要宣布任务后上车。f)值班队出动后,待机队
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