突发环境事件应急预案格式、内容要求.pdf
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1、编辑文本.突发环境事件应急预案 编 制 大 纲 (参照山东省突发环境事件应急预案评估导则)编辑文本.突发环境应急预案编制报告书要求 内容及要求 备注 封面 封面包含应急预案编号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容完整。批准页 批准页的内容对应急预案的发布及实施提出具体要求。批准页经过预案发布单位主要负责人签批或经发布单位签章。预案签发日期(年、月、日)应与预案封面的颁布日期一致。目录 目录结构完整,包含批准页,章的编号和标题、条的编号和标题,附件等内容;目录层次清晰、合理。目录的页码与实际内容页码对应。正文 文字通顺、语言精炼、通俗易懂。正文段落结构清晰,层次明显,可
2、快速、方便地查找有关内容。正文中的图表、文字清楚,编排合理(名称、顺序、大小等)。正文无错别字,同类文字字号大小统一。文字通常从左至右横写、横排,特殊除外。正文文字通常采用宋体或仿宋,不采用特殊的艺术字体。附件 预案附件齐全,编排顺序清晰、合理。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”)。附件左上角标识“附件”,有序号时标识序号,附件名称后不加标点。附件名称及序号应在目录中体现,并应前后标识一致。装订、印刷 采用国际标准 A4 型(210mm297mm)版面印刷。页码套正,印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。一般左侧装订(特殊除外),不掉页。纸质文本裁切光滑、无毛茬或缺损。编辑文本.
3、文件编号:版 本:第 版 X X X X 突发环境事件应急预案 编制单位:编制人:发布人:批准日期:执行日期:X X X X 编制日期:年 月 日 编辑文本.突发环境事件应急预案批准页 编制:(人员签名)年 月 日 评估:(人员签名)年 月 日 复核:(人员签名)年 月 日 批准:(人员签名)年 月 日 编辑文本.突发环境事件应急预案发布令 为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少单位财产损失,本单位特组织相关部门和机构编制了 突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位针对突发环境
4、事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案,于 年 月 日批准发布,年 月 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。主要负责人:年 月 日 编辑文本.目 录 一 总则 1 编制目的 2 编制依据 3 适用范围 4 预案体系 5 工作原则 二 基本情况 三 环境风险源与环境风险评价 四 组织指挥体系及职责 1 组织体系 2 指挥机构及职责 五 预防与预警机制 1 环境风险源监控 2 预警及措施 3 预警发布、调整与解除 六 应急处置 1 应急响应 2 应急措施 3 抢险、救援及控制措施 4 应急监测 5 信息报告与发布 6 应急终止 七 后期处置 1 善后处置与恢复重建 2 调查与评估 八
5、 应急保障 九 监督管理 十 附则 编辑文本.十一 附件 应急预案正文编制内容及要求 编制项目 内容及要求 备注 总则 编制目的 编制目的明确,内容简明扼要。建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。编制依据 引用文件均为应急预案编制时期最新版本。适用范围 a)应急预案适用的区域范围明确。b)适用的突发环境事件类型和级别明确。预案体系 a)能够清晰描述本单位的预案体系构成;b)应急预案体系基本能够覆盖本单位可能发生的突发环境事件类型。工作原则 统一领导,分级管理;属地为主,
6、综合协调;充分准备,快速反应;调查取证,监测先行;依靠科学,高效处置。a)能够体现统一指挥、协调有序,平战结合、快速响应的特点。b)注意与上级主管和政府相关部门或其他外部单位的应急预案相衔接。基本情况 a)自然概况;地理位置;气象及水文资料;单位性质以及与环境风险性有关的设施、装置、设备,以及重要目标、敏感点信息、场所和周边布局情况等。b)阐述环境风险源基本情况:厂区平面布置;工艺流程及排污管线(要求标明产污环节、排污口位置);产品在从原料产品存储的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本情况,包括事故源的名称、数量、位置,可能发生事故的时空特点。c)能够达到让各方应急力量(包括外部应急力量
7、)事先熟悉单位的基本情况及周边环境。环境风险源与环境风险评价 a)客观分析本单位存在的环境风险源及风险性。b)对引发突发环境事件的诱因、影响范围及危害后果进行分析。c)提出相应的突发环境事件预防和应急措施。组织指挥体系及职责 组织体系 a)采用组织结构图表描述本单位的应急组织体系的构成情况。b)明确体系成员单位在日常及应急状态下的工作职责。编辑文本.编制项目 内容及要求 备注 指挥机构及职责 a)以结构图的形式表示本单位应急指挥体系的构成情况。b)明确应急救援的总指挥、副总指挥和各应急救援小组及其相应职责。c)各应急救援小组设置合理,应急准备工作明确。d)指挥机构的主要职责包括以下内容:1)贯
8、彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。2)组织制定、修改突发环境事件应急救援预案,组建应急救援队伍,有计划地组织应急救援培训和演习。3)审批并落实突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。4)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。5)批准应急救援的启动和终止。6)及时向上级有关部门报告突发环境事件的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。8)协调事件现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事件调查等工作
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