第八章工程项目施工阶段的成本规划与控制.pdf
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1、1/29 工程成本规划与控制课程教案 教案编号:M801 本次授课题目:工程项目施工阶段的成本规划与控制概述工程项目施工方案的技术经济分析 资金使用计划的编制 工程计量与价款结算 对应教学 大纲章节:8。1、。、3、4 教 师、听 课 对象、时 间 和 地点:教学目标:1)了解施工阶段成本计划与控制的概念与原理 2)熟悉工程项目施工方案的技术经济分析 3)熟悉资金使用计划的编制 4)熟悉工程计量和价款的结算 教学重点:1)工程项目施工方案的技术经济分析 2)资金使用计划的编制 3)工程计量和价款的结算 4)施工阶段成本计划与控制的措施 教学难点及化解措施:1)工程成本控制原理(使用图示的方式讲
2、解,举出实际案例)2)资金使用计划的编制(结合教师实际工作经验举例说明)3)工程项目施工方案的技术经济分析(复习已学相关课程内容,讲解后续课程基本内容)教 学 过 程 序号 教学内容 时间分配 教师活动 学生活动 1 工程项目施工阶段的成本规划与控制概述 0 分钟 讲解 听课,理解 2 工程项目施工方案的技术经济分析 20 分钟 讲解,举例说明,回答问题 听课,理解,提问 3 资金使用计划的编制 25 分钟 讲解 听课,记录 4 工程计量与价款结算 分钟 讲解,案例分析 听课,理解,提问 5 工程项目索赔管理阅读作业布置 5 分钟 讲解 听课,记录 2/29 工程成本规划与控制课程教案 教案编
3、号:CM8 本次授课题目:工程变更控制 索赔管理 对应教学 大纲章节:.、8。6 教 师、听 课 对象、时 间 和 地点:教学目标:1)了解工程变更的程序 2)掌握工程变更价款的确定 3)熟悉索赔的分类 4)掌握索赔费用的计算 教学重点:1)工程变更的程序 2)工程变更价款的确定 3)索赔的分类 4)索赔费用的计算 教学难点及化解措施:1)工程变更的程序(通过实际案例进行分析)2)索赔费用的计算(通过实际案例中发生的有趣案例引导启发学生思考)教 学 过 程 序号 教学内容 时间分配 教师活动 学生活动 1 工程变更的程序 15 分钟 讲解,回答问题 听课,理解 工程变更价款的确定 20 分钟
4、讲解,举例说明,回答问题 听课,理解,提问 3 索赔的分类 20 分钟 讲解 听课,记录 4 索赔费用的计算 30 分钟 讲解,回答问题,案例分析 听课,理解,提问 5 工程项目索赔费用计算作业布置 分钟 讲解 听课,记录 工程成本规划与控制课程教案 教案编号:CM80 本次授课题目:费用偏差分析 对应教学 大纲章节:87 教 师、听 课 对象、时 间 和 地 3/29 点:教学目标:1)熟悉费用偏差分析流程 2)掌握赢得值法 3)熟悉偏差分析的表达方法 4)掌握费用偏差原因分析与纠偏措施 教学重点:1)费用偏差分析流程 2)赢得值法 3)偏差分析的表达方法 4)费用偏差原因分析与纠偏措施 教
5、学难点及化解措施:1)偏差分析的表达方法(使用图示的方式讲解,举出实际案例)2)费用偏差原因分析与纠偏措施(结合教师实际工作经验举例说明)教 学 过 程 序号 教学内容 时间分配 教师活动 学生活动 1 费用偏差分析流程 15 分钟 讲解,回答问题 听课,理解 赢得值法 20 分钟 讲解,举例说明,回答问题 听课,理解,提问 3 偏差分析的表达方法 5 分钟 讲解 听课,记录 4 费用偏差原因分析与纠偏措施 2分钟 讲解,回答问题,案例分析 听课,理解,提问 5 工程项目施工阶段的成本规划和控制复习 10 分钟 讲解 听课,理解 第章 工程项目施工阶段的成本规划与控制(6 学时)一、本章教学目
6、的 通过本章的学习,让学生掌握工程施工阶段成本计划与控制的概念与原理,明确施工阶段成本计划与控制的措施,熟悉施工方案的技术经济分析、资金使用计划的编制,学会工程变更控制、索赔管理及费用偏差分析.二、本章教学重点 本章的重点是施工阶段成本计划与控制的措施,施工方案的技术经济分析,工程变更控制及索赔管理。三、本章教学内容(一)工程项目施工阶段的成本规划与控制概述 施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的
7、实现.4/29(1)施工阶段成本计划与控制的概念与原理 施工阶段成本计划与控制的概念 工程项目施工阶段的成本计划与控制是以工程项目为对象,在既定的预算成本的基础上,在施工生产的动态过程中,统筹计划施工各阶段、各部分的工程成本,科学有效地实施动态控制,确保工程顺利实施和项目总目标实现的过程。施工阶段成本计划与控制的原理 施工阶段成本计划与控制应遵循动态控制原理和主动控制原理.施工成本计划与控制的动态控制、主动控制原理如图 8.1 所示。()施工阶段成本计划与控制的措施 众所周知,建设工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金等,是工程项目建设费用消耗最多的时期,浪费投
8、资的可能性比较大。因此,精心地组织施工,挖掘各方面潜力,节约资源消耗,仍可以收到节约投资的明显效果。对施工阶段的投资控制应给予足够的重视,仅仅靠控制工程款的支付是不够的,应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施,控制投资.组织措施。在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工.编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。图 8.1 工程成本控制原理图 采取纠偏措施 事先分析偏差产生可能 建设 项目 总成 本目 标 目 标 分 解 控制 目标 建立 工程实施 收集 实际 成本 数据 实际 值与 目标值的 比较 是否 存在 偏差 分析偏差原因 采取纠偏措施 偏差确认
9、 无 有 5/29 经济措施。编制资金使用计划,确定、分解费用控制目标.对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。进行工程计量。复核工程付款帐单,签发付款证书。.在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。协商确定工程变更的价款。审核竣工结算.对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。技术措施.对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。审核承包商编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析.合同措施.做好工程施
10、工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据.参与处理索赔事宜。参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响.(二)施工方案的技术经济分析 对施工方案进行技术经济分析是施工阶段降低建设成本的主要途经之一。施工方案不同,不但会影响项目的工程和质量目标,也会显著的影响项目的成本.1.施工组织设计的审查(1)施工组织设计的内容 施工组织设计的内容根据工程项目的不同会有一定的差异。但是,一般而言施工组织设计应当包括:工程概况、施工方案选择、施工进度计划、施工平面图、资源供应计划、技术组织措施计划、主要技术经济指标分析等内容 (2)施工
11、组织设计的编制 目的 编制工程施工组织设计的主要目的是根据已确定项目的质量、工期、成本要求,选择经济合理的施工方案,分类 施工组织设计根据详细程度和使用目的可以分为投标阶段的施工组织设计大纲和施工准备阶段的施工组织设计.6/29(3)工组织设计的审查 对施工组织设计进行审查是建设单位在施工准备及施工阶段实施有效项目管理的主要措施之一.与成本控制有关,建设单位对施工组织设计的审查应注意以下内容:施工组织设计应由施工单位的施工项目负责人组织编写,并需要由施工企业的技术负责人审查批准。建设单位对施工组织设计的审查主要包括对施工方案、施工进度计划、主要技术措施、安全措施等的审查。在制定施工方案时,需以
12、合同工期为依据,综合考虑项目规模、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质、施工经验等多种因素,进行创新研究。发包人应认真审查承包人的方案或措施.施工组织设计审查中应注意对施工进度计划的审查。对施工组织设计的审查应注意承包人施工组织设计的针对性、可操作性.2工程方法对工程成本的影响 施工方法、尤其是关键的施工方法,对工程成本具有显著影响。(1)通常项目的关键施工方案、技术路线需要在招投标阶段予以确认,而这些方案直接与投标人的报价密切相关,在不同投标人提供的不同施工方案之间选择技术先进、经济合理的施工方案,对于降低项目建设成本具有重要意义。(2)对于施工方法的选择确定,应建立在深入技术经济分析的基
13、础之上。(3)必须结合项目特征和施工企业实际来选择适宜的施工方法。施工方法不仅要求先进、科学、可行,还应具有经济的合理性。施工顺序的选择 施工顺序是按照项目工期的要求,建筑结构的特点,劳动力、材料、机械供应等具体情况,考虑工期、质量、成本目标等因素综合确定的。判断施工顺序合理与否,对工程成本具有显著影响。其表现如下:()合理安排施工顺序可以提高人、材、机械等的使用效率,防止窝工,均衡资源的使用,从而直接降低项目成本。()合理安排施工顺序在不影响总工期的情况下,可以利用对非关键线路工序的调整,进行资源的优化,达到降低工程成本,合理安排资金使用的目的。(3)合理安排施工顺序可以影响工期,从而对项目
14、建设成本产生影响。工期调整变化对成本的影响有以下方面:图 8.2 工期费用优化图 工期的调整变化,直接影响到项目的直接费与间接费,从而影响到项目工期 A 0 B Min 费用总和 直接费 间接费 费用 7/29 的成本。工期费用优化如图 8.2 所示。对承包商而言,工期的缩短,可以获得合同规定的工期奖励;对项目建设单位而言,工期的缩短可以使项目尽快的发挥投资效益.4.施工机械的选择 施工机械的选择是工程承包商的主要技术决策之一,对承包商的施工成本有显著影响。施工机械的选择除了对承包商的施工成本有明显的影响之外,对建设单位的建设成本也有一定的影响。这些影响主要体现在:(1)施工机械的选择是施工方
15、法选择的中心环节,而施工方法,尤其是关键或主导施工方法,对项目的设计方案、投标价格等均有重要的影响.(2)施工机械的选择关系到项目的施工效率和施工进度,从而进一步影响到项目的建设成本和投资效益的及时发挥.(3)承包商施工机械的选择直接影响到承包商的分部分项工程报价和施工过程中的一些技术措施费用,而承包商的报价在施工过程中是双方结算和变更价款确定的依据。(4)承包商不同的施工机械选择会影响到承发包双方的机械费用索赔。()若采用成本加酬金合同形式,由于施工机械的选择直接影响承包商的施工成本,从而进一步直接影响建设单位的建设成本。(6)承包商选择不同的施工机械还会影响到建设单位对整个施工现场的分配和
16、使用,从而在一些情况下间接影响建设单位的费用支出。(三)资金使用计划的编制 1投资目标的分解 根据投资控制目标和要求的不同,投资目标的分解可以分为按投资构成、按子项目、按时间分解三种类型。(1)投资构成分解的资金使用计划 工程项目的投资主要分为建筑安装工程投资、设备工器具购置投资及工程建设其他投资.工程项目投资的总目标就可以按图 83分解.()子项目分解的资金使用计划 大中型的工程项目通常是由若干单项工程构成的,而每个单项工程包括了多个单位工程,每个单位工程又是由若干个分部分项工程构成的,因此,首先要把项目总投资分解到单项工程和单位工程中。如图。4 所示。另外,对各单位工程的建筑安装工程投资还
17、需要进一步分解,在施工阶段一般可分解到分部分项工程。图 8.3 按投资构成分解目标 项目总投资 其他投资 工器具购置投资 设备购置投资 安装工程投资 建筑工程投资 勘察设计费等 建设单位管理 费 土地征用费用 图 8.4 按子项目分解投资目标 项目总投资 单位工程 22 投资 单位工程 21 投资 单项工程 3 投资 单项工程 2 投资 单项工程 1 投资 8/29(3)时间进度分解的资金使用计划 工程项目的投资总是分阶段、分期支出的,资金应用是否合理与资金的时间安排有密切关系。为了编制项目资金使用计划,并据此筹措资金,尽可能减少资金占用和利息支出,有必要将项目总投资按其使用时间进行分解。编制
18、按时间进度的资金使用计划,通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。即在建立网络图时,一方面确定完成各项活动所需花费的时间,另一方面同时确定完成这一活动的合适的投资支出预算。以上三种编制资金使用计划的方法并不是相互独立的。在实践中,往往是将这几种方法结合起来使用,从而达到扬长避短的效果。资金使用计划的形式(1)按子项目分解得到的资金使用计划表 在完成工程项目投资目标分解之后,接下来就要具体地分配投资,编制工程分项的投资支出计划,从而得到详细的资金使用计划表.其内容一般包括:工程分项编码;工程内容;计量单位;工程数量;计划综合单价;本分项总计.(2)时间投资累计曲线 通过对项目投资目标按时间
19、进行分解,在网络计划基础上,可获得项目进度计划的横道图.并在此基础上编制资金使用计划。其表示方式有两种:一种是在总体控制时标网络图上表示,见图。5;另一种是利用时间-投资曲线(S 形曲线)表示,见图6。时间投资累计曲线的绘制步骤如下:确定工程项目进度计划,编制进度计划的横道图;根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力,计算单位时间(月或旬)的投资,在时标网络图上按时间编制投资支出计划,如图.5所示。9/29 100200350500600800 8007006004003002000200400600800100012345678910 11 12 图 8.5 时标网络图上按月
20、编制的资金使用计划 计算规定时间 t 计划累计完成的投资额,其计算方法为:各单位时间计划完成的投资额累加求和,可按下式计算:tnntqQ1 ()式中,Qt-某时间计划累计完成投资额;qn-单位时间n的计划完成投资额;t某规定计划时刻.按各规定时间的Qt值,绘制形曲线,如图 8。6 所示。010030065011501750255033504050465050005300555001000200030004000500060000123456789101112 图 8。6 时间投资累计曲线(形曲线)一般而言,所有活动都按最迟开始时间开始,对节约建设单位的建设资金贷款利息是有利的,但同时,也降低了
21、项目按期竣工的保证率。因此,监理工程师必须合理地确定投资支出计划,达到既节约投资支出,又能控制项目工期的目的。(3)综合分解资金使用计划表 将投资目标的不同分解方法相结合,会得到比前者更为详尽、有效的综合分解资金使用计划表。综合分解资金使用计划表一方面有助于检查各单项工程和单位工程的投资构成是否合理,有无缺陷或重复计算;另一方面也可以检查各项具体的投资支出的对象是否明确和落实,并可校核分解的结果是否正确。时间(月)投资(万元)投资(万元)时间(月)10/29(四)工程计量与价款结算 1。工程计量的重要性()通过计量可以控制项目投资支出。()工程计量是约束承包商履行合同义务的手段。(3)工程师通
22、过计量可以及时掌握承包商工作的进展情况。工程计量的程序()施工合同(示范文本)约定的程序 承包人提出计量申请 工程师予以现场计量 计量结果的确认 业主支付(2)建设工程监理规范规定的程序 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位.(3)FIDI施工合同约定的工程计量程序 按照 FIIC 条款约定,当工程师要求测量工程的任何部分时,应向承包商代表发出合理通知,承包商代表应:及时亲自或另派合格代表
23、,协助工程师进行测量;提供工程师要求的任何具体材料。如果承包商未能到场或派代表,工程师(或其代表)所作测量应作为准确予以认可;如果承包商被要求检查记录 1天内,没有发出此类通知,该记录应作为准确予以认可.。工程计量的依据(1)质量合格证书(2)工程量清单前言和技术规范()设计图纸 工程计量的方法 工程师一般只对以下三方面的工程项目进行计量:(1)工程量清单中的全部项目;()合同文件中规定的项目;(3)工程变更项目.根据 FIDIC 合同条件的规定,一般可按照以下方法进行计量:11/29 均摊法 所谓均摊法,就是对清单中某些项目的合同价款,按合同工期平均计量.凭据法 所谓凭据法,就是按照承包商提
24、供的凭据进行计量支付。估价法 所谓估价法,就是按合同文件的规定,根据工程师估算的已完成的工程价值支付.断面法 断面法主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量.对于填筑土方工程,一般规定计量的体积为原地面线与设计断面所构成的体积。图纸法 在工程量清单中,许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量。如混凝土构筑物的体积,钻孔桩的桩长等。分解计量法 所谓分解计量法,就是将一个项目,根据工序或部位分解为若干子项。对完成的各子项进行计量支付。5工程价款的结算(1)工程价款的主要结算方式 按我国现行规定,工程价款结算可以根据不同情况采取多种方式:按月结算。即先预付工程备料款,在施工过程中按月结算工程进度款,竣
25、工后进行竣工结算.竣工后一次结算.建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在 1个月以内,或者工程承包合同价值在0万元以下的,可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算。分段结算。即当年开工,当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度,划分不同阶段进行结算.分段结算可以按月预支工程款.结算双方约定的其他结算方式。(2)工程预付款的支付 工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定,在正式开工前预先支付给承包人的工程款。在合同条件中约定。发包人根据工程的特点、工期长短、市场行情、供求规律等因素,招标时在合同条件中约定工程预付款的百分比。公式计算法。公式计算法是根据主要材料(含结
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- 第八 工程项目 施工 阶段 成本 规划 控制
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