甘孜分公司工作票操作票管理规定.pdf

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1、 甘孜分公司 工作票、操作票管理规定 1 目的 为统一、规范甘孜分公司（以下简称公司）所属电站操作票和工作票管理工作，特制定本规定。2 适用范围 本规定适用公司各部门及所属电站。3 术语和定义 “三措”：指组织措施、技术措施和安全措施。“两票”：指操作票、工作票。水工建筑物：指横跨河床的所有永久挡水建筑物（含引水与排水系统）、厂房建筑物和泄水建筑物及其基础和附属设施。水工作业：指对水工建筑物除其机电设备以外的设施（含金属结构及其附属设施）进行的测量与观测、技术监督、巡视检查、维护保养、基础与缺陷处理作业。计划性检修作业：指按照发电企业设备检修导则及设备技术标准中规定的 A 级检修、B 级检修、

2、C 级检修、D 级检修以及其他机电设备与水工建筑物计划性作业。操作票：指在已投入运行电站的机电设备上进行操作任务时，按照电业安全工作规程、电网调度规程、运行规程，制订操作步骤的书面依据。操作人：是指填写操作票并具体操作的运行值班人员。操作监护人：是指审核操作票的正确性并监督操作人操作的运行值班人员。工作票：是指在发（供）电设备上及生产场所工作时，明确工作人员、交待工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。工作票签发人：是指确认工作必要性、工作人员安全资质和工作票上所填安全措施是否正确完备的审核签发人员。工作负责人：是指组织、指挥工作班人员完成

3、本项工作任务的责任人员。值班长：是指发电厂当值运行的指挥者，掌握发电厂设备运行状态，负责受理操作票、工作票，对设备操作程序及工作范围内现场安全措施是否满足安全要求负责的人员。工作许可人：是指发电厂当值值班的运行人员，在值班负责人的指挥下完成各项安全措施，负责办理工作许可、中断、转移和终结手续的人员。工作班人员：是指参与工作票中该项工作的工作成员。风险数据库：指危害辨识和风险评估针对作业风险而建立的数据库。4 职责 HSE 部 对各电站的“两票”管理进行检查、审核、考核、分析、统计。生产技术部 是公司“两票”管理工作的归口管理部门。负责依据国家、行业有关的法律、法规和标准，制定电站“两票”管理规

4、定，并监督执行。对执行“两票”的班（值）在“两票”管理方面进行指导、检查。负责“两票”的审核及管理。负责公司“两票”的统计、分析。负责现场作业作业安全分析单、安全作业风险控制卡的检查、分析、统计。电站 负责电站“两票”管理的具体实施工作。负责电站“两票”及作业安全分析单、安全作业风险控制卡等的填写、办理、审核等工作。负责电站动火作业现场可燃物测定。负责电站现场作业安全作业风险控制卡的监督实施。负责电站“两票”、作业安全分析单、安全作业风险控制卡等的统计、审核、分析及上报。5 工作内容、要求与程序 操作票 电气操作必须根据设备管辖权限，分别由电网调度员或运行值班负责人发布命令，受令人接令后，应复

5、诵无误后执行。发布命令应准确、清晰，使用规范的操作术语和设备双重名称（即设备名称和编号或编码）。发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报单位和姓名，并使用普通话。电网调度员发布命令的全过程（包括复诵命令）和向电网调度员汇报命令执行情况等其他操作都要录音并做好记录。操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序，对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。操作票的填写要求 电气操作必须填用操作票。操作票应由操作人根据操作任务、设备系统的运行方式和运行状态填写，使用规范的操作术语、设备双重名称、状态转换等。操作票手书内容应用黑色或蓝色的钢笔或签字笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写格式一致；

6、操作票票面应清楚整洁，不得任意涂改，并在最后一项操作项目下面的第一空格栏内加盖“以下空白”章，表示以下无操作项目，盖章后不允许增添操作项目。操作人和监护人应根据模拟图或接线图和实际运行方式核对所填写的操作项目进行模拟操作，并分别签名，然后经运行值班负责人审核签名。每份操作票只能填写一个操作任务。一个操作任务是指根据同一个操作命令，且为了相同的操作目的而进行的一系列相互关联并依次进行的电气操作过程，其范围可以涉及几个电气连接部分和几个地点。一个设备的停止和投运必须分别填写操作票，每一条操作项目只能填写一个操作步骤。下列项目应填入操作票内（但不仅限于）：a.应拉合的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）

7、、接地刀闸（装置）。b.检查拉合断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、接地刀闸（装置）的位置，手车开关拉出后观察隔离挡板在封闭位置；设备检修后合闸送电前检查接地线已拆除，接地刀闸（装置）已拉开。c.验电，装拆接地线。d.安装（送上）或拆除（断开）控制回路或电压互感器回路的熔断器或小开关。e.在进行停送电操作时，在拉合隔离开关（刀闸）时，手车开关拉出、推入前，检查断路器确在分闸位置。f.为了同一操作目的，且根据调度或值长命令，中间必须进行间断操作时，应在操作项目中专项注明“待令”。g.切换保护回路和安全自动装置。h.检验是否确无电压。i.进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负荷分配情况。

8、j.应调整的设备状态和参数。电气操作的基本要求：停电拉闸操作必须按照断路器（开关）负荷侧隔离开关（刀闸）电源侧隔离开关（刀闸）的顺序依次进行，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。严禁带负荷拉合隔离开关（刀闸）。正式操作前应进行核对性模拟预演，确保操作步骤正确。操作时应先核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制度。发布操作命令和复诵操作命令都应认真严肃，声音洪亮清晰。操作过程中必须按操作票填写的顺序逐项操作，严禁跳项、倒项、添项、漏项和穿插口头命令。每操作完一项，应检查无误后做一个“”记号，全部操作完毕后进行复查。执行一个操作任务，中途严禁换人，在执行过程中严禁做与操作无关的事。监

9、护操作时，监护人不得放弃监护参与操作，操作人不得有任何未经监护人同意的操作行为。操作中若发生事故或威胁安全运行时，应立即停止操作并向发令人报告。如发现操作票或设备有问题、听到电话铃声或其他异常响声时，也应立即停止操作并汇报，并接听电话和查明原因。待发令人再行许可后，方可继续操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除防误闭锁装置。防误闭锁装置的解锁工具（钥匙）应妥善保管，按规定使用。机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管。任何人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）。紧急情况需短时间解除防误闭锁装置进行操作的，必须经当值运行值班负责人批准，并应按程序尽快投入。特殊情况需要跨值换人操作时，交班监护人员

10、应向接班监护人员详细交代操作情况，接班的操作人、监护人、值班负责人审核确认操作票及所进行的操作无误后，重新履行签字手续，方可进行操作。用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）、高压熔断器，或经传动机构拉合隔离开关（刀闸）和断路器（开关），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴，戴绝缘手套。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴，并注意与接地点保持安全距离。雷电天气时，不宜进行电气操作，不应进行就地电气操作。装卸高压熔断器，应戴护目眼镜（防护面罩）和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘物或绝缘台上。电气设备停电后（包括事故停电），在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措

11、施前，不得触及设备或进入遮栏。电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，确实无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、仪表及遥测、遥信等信号来判断。判断时应有两个及以上 指示，且所有指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。发生人身触电时，应立即断开有关设备的电源，事后必须立即报告上级。下列各项工作可以不用操作票：事故紧急处理。程序操作。拉合断路器的单一操作。拉开或拆除全厂（站）仅有的一组接地刀闸或接地线。变压器、消弧线圈分接头的电动调整。上述操作在完成后应做好记录，事故或应急处理应保存好原始记录。操作票应事先连续编号（计算机生成的操作票应自动连续编号），按照编号顺序

12、使用。作废的操作票，应盖“作废”章，未执行的应盖“未执行”章，已操作的应盖“已执行”章。上述操作票应保存三个月。操作票所列人员安全职责 操作人安全职责（1）对操作票填写与执行的正确性负责。（2）对执行操作任务所需安全生产工器具、劳动防护与保护用品的检查、试验与正确使用负责。监护人安全职责（1）负责审核操作票的正确性、合理性，审核是否符合规程、设备实际状况和操作任务要求并签字认可。（2）负责执行操作监护，对操作人正确执行操作项目负责。监督操作人正确检查、试验和使用执行操作任务所需的安全生产工器具、劳动防护与保护用品。值班长安全职责（1）安排操作任务的执行人员，并交待操作中的安全注意事项。（2）负

13、责审核操作票的正确性、合理性，审核是否符合规程、设备实际状况和操作任务要求并签字认可。（3）负责监督操作人、监护人认真规范执行操作票与操作监护管理规定及其他安全生产管理相关规定，正确检查、试验、使用安全生产工器具、劳动防护与保护用品，保证操作票执行过程中的人身与设备安全。（4）负责所下达操作指令的正确性，批准操作票并签字认可。工作票 从事设备（设施）巡视检查、日常维护、检修作业、试验作业、动火作业等工作应办理相应工作票，履行工作许可手续。工作票的填写：工作票应使用统一的票面格式，执行工作票管理制度。工作票由工作负责人填写。工作票应用黑色或蓝色的钢笔、签字笔填写或由计算机生成，一式两份。内容应正

14、确清楚，不得任意涂改，如有个别字需要修改应有具体规定。工作票应附有“作业安全风险控制卡”。工作票的签发：工作票应由经发电厂（公司）批准的工作票签发人审核无误后签发。工作票由设备运行维护单位签发或由经设备运行维护单位审核合格并批准的其他单位签发。承发包工程中，工作票可实行双方签发形式。工作票的送达、接收：计划检修的工作票应在开工前不少于一天的时间发送给运行值班员；临时安排检修的工作票，应在开工前一小时发送给运行值班员。接到工作票后，运行值班负责人应对照系统运行状态审查所列工作内容、安全措施是否正确、全面，是否符合现场条件，如有疑问应向工作票签发人询问清楚，必要时填好补充安全措施，确认无问题后，填

15、写收到工作票时间。运行值班负责人审核后在工作票上签名。工作票填写不符合要求或安全措施有误，应将其作废，重新填写工作票。工作票的使用规定：工作票一式二份。已开工的工作票，一份由工作负责人收执，必须保存在工作地点；另一份由工作许可人收执，并登录工作票的编号、工作任务、许可及终结时间，按值移交。工作票签发人应由车间、部门熟悉设备情况、熟悉本规程的生产领导、技术人员或经单位主管生产领导（总工程师）批准的人员担任。同一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。一个工作负责人只能持有一张工作票。工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如被检修设备属于同一电压、位于同一楼层、

16、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作可以发给一张工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人，应填写全部工作人员名单。若至预定时间，一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。需要变更工作班中的成员时，由工作负责人在已开工的两份工作票上填写离去工作人员、增添工作人员姓名和变更时间并签名；非特殊情况不得变更工作负责人，如确需变更工作负责人应由工作票签发人同意并通知工作许

17、可人，工作许可人将变动情况记录在工作票上。工作负责人允许变更一次。原、现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交接并签字。工作人员不得随意扩大工作内容。若确因工作需要，改变工作内容无需变更安全措施时，工作负责人在得到工作票签发人的同意后，向工作许可人提出申请，经运行值班负责人批准后，方可扩大工作内容，并由工作负责人在原工作票备注栏内填写扩大的内容并签名，可不重新履行许可手续，运行值班负责人应将详细情况记入值班日志中。若需变更安全措施者，必须填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。工作票签发人或工作负责人，应根据现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，增设专责监护人并确定被监护的人员。工作票

18、有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。不得使用复印的工作票。工作票的有效期与延期：电气工作票的有效时间，必须以批准的检修期为限。若检修工作不能在批准期限内完成时，应在工期尚未结束前，由工作负责人向当班值长或运行值班负责人说明延期理由，并办理延期手续，双方在工作票上签名。工作票延期手续只能办理一次。如需再次延期，应重新办理工作票。填用电气第一种工作票的工作为：高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。其他工作需要将高压设备停电或做安全措施者。填用电气第二种工作票的工作为：低压带电作业和在带电设备外壳上的工作。控制盘和低压配电盘、配电

19、箱、电源干线上的工作。二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电或做安全措施者。转动中的发电机励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。非运行人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。大于表1 安全距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及不可能触及带电设备导电部分的工作。填用机械工作票的工作为：（1）需要将生产（机械）设备、系统停止运行或退出备用，采取断开电源，隔断与运行设备联系的动力系统上的工作。（2）在油、水、风等生产设备上的工作。填用动火工作票的工作：在防火重点部位或场所以及禁止明火区从事具有发生火灾、爆炸、中毒或易使人员窒息的动火作业。其他由生产技术部

20、部认定的作业。火灾危险性较大，发生火灾时后果很严重的部位或场所动火作业时，办理一级动火工作票；一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区动火作业，办理二级动火工作票。动火工作票由动火工作负责人填写。动火工作票签发人不准兼任该项工作的工作负责人。动火工作票的审核人、批准人和消防监护人不准签发动火工作票。一级动火工作票一般应提前8h 办理。动火工作票至少一式三份。一级动火工作票一份由工作负责人收执，一份由动火执行人收执，另一份由发电企业保存在安监部门、电网经营企业保存在动火部门（车间）。二级动火工作票一份由工作负责人收执，一份由动火执行人收执，另一份保存在动火部门（车间）。若动火工作与运

21、行有关时，还应增加一份交运行人员收执。动火工作票不准代替检修工作票和紧急抢修单，应在动火工作票上注明检修工作票、紧急抢修单的编号。动火审批权限。（1）一级动火工作票由公司生产技术部负责人签发。（2）二级动火工作票由电站负责人签发。动火工作的监护。a.一级动火时，消防监护人、工作负责人、动火部门（车间）安监人员必须始终在现场监护。b.二级动火时，消防监护人、工作负责人必须始终在现场监护。c.一级动火在首次动火前，各级审批人和动火工作票签发人均应到现场检查防火、灭火措施正确、完备，需要检测可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度的检测值应合格，并在监护下做明火试验，满足可动火条件后方可动火。d.消防监护人应

22、由本单位专职消防员或志愿消防员担任。动火工作票中所列人员的安全责任。a.各级审批人员及动火工作票签发人：1）审查工作的必要性和安全性。2）审查申请工作时间的合理性。3）审查工作票上所列安全措施正确、完备。4）审查工作负责人、动火执行人符合要求。5）指定专人测定动火部位或现场可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度符合安全要求。b.动火工作负责人：1）正确安全地组织动火工作。2）确认动火安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时进行补充。3）核实动火执行人持允许进行焊接与热切割作业的有效证件，督促其在动火工作票上签名。4）向有关人员布置动火工作，交代危险因素及防范措施、防火和灭火措施。必要时，组织逃生演

23、练。5）始终监督现场动火工作。6）办理动火工作票开始和终结手续。7）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。c.运行许可人：1）核实动火工作时间、部位。2）确认动火工作票所列安全措施正确、完备，符合现场条件。3）确保动火设备与运行设备已经隔绝，完成相应安全措施。4）向动火工作负责人交代运行所做的安全措施。d.消防监护人：1）动火现场配备必要、足够、有效的消防设施、器材。2）检查动火现场防火和灭火措施正确、完备。3）动火部位或现场可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度符合安全要求。4）始终监视现场动火作业，发现违章立即制止，发现起火及时扑救。5）动火工作间断、终结时检查现场无残留火种。e.动火执行人：1

24、）在动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票。2）核实动火时间、动火部位。3）做好动火现场及本工种要求做好的防火措施。4）全面了解动火工作任务和要求，在规定的时间、范围内执行动火。5）发现不能保证动火安全时应停止动火，并报告部门（车间）领导。6）动火工作间断、终结时清理并检查现场无残留火种。填用水工作业工作票的工作为：在机电设备区域，挡水建筑物、进水（取水）建筑物、泄水建筑物、输水建筑物等的危险区域（安全隔离区）内从事测量与观测、技术监督、检查、维护消缺等水工作业，危及人身、设备安全的填写水工作业工作票。其他按照集团公司电力生产安全工作规程（热力和机械部分）执行。在机电设备区域内从事水工

25、作业时，办理水工作业工作票（一）；机电设备区域以外从事水工作业时，办理水工作业工作票（二）。高压试验应填写电气一种工作票。（1）在一个电气连接部分同时有检修和试验时，可填写一张工作票，但在试验前应得到检修工作负责人的许可，并通知所有检修工作人员退出现场。（2）在同一电气连接部分，含有高压试验内容的工作票发出时，应先将已发出的检修工作票收回，禁止再发出第二张工作票。（3）如果试验过程中需要检修配合，在安全措施不变时应将检修人员及其工作内容补充填写在工作票中。若需扩大安全措施范围，必须重新办理工作票。（4）如加压部分与检修部分之间的断开点，按试验电压有足够的安全距离，并在检修侧有接地短路线时，可在

26、断开点的一侧进行试验，检修侧可继续工作。但此时在断开点应挂有“止步，高压危险!”的标示牌，并设专人监护。（5）高压试验工作不得少于两人。试验负责人应由有经验的人员担任，开始试验前，试验负责人应对全体试验人员详细布置试验中的安全注意事项。交代邻近间隔的带电部位以及其他安全注意事项。事故抢修：事故抢修工作使用“紧急抢修单”（格式见附录G）或工作票，记入工作票记录簿内，在开始工作前必须按“7 保证安全的技术措施”做好安全措施，并应指定专人负责监护。检修工作涉及在防火区域动火作业或可能产生电火花时，还必须办理动火工作票。动火工作票的办理应符合DL 5027 的规定。非连续进行的事故修复工作应使用工作票

27、。工作票签发人、工作许可人、工作负责人、专责监护人、值班负责人（值长）、工作班成员的安全职责。工作票签发人：a.确认工作的必要性。b.确认工作的安全性。c.确认工作票上所填安全措施正确、完备。d.确认所派工作负责人和工作班人员适当、足够。工作许可人：a.负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，符合现场 实际条件。b.确认工作现场布置的安全措施完善。c.确认检修设备无突然来电的危险。d.对工作票中所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。工作负责人：a.正确、安全地组织工作。b.结合实际进行安全思想教育，确认工作班人员精神状态良好。c.督促、监护工作人员遵守

28、本规程。d.负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，符合现场实际条件，必要时予以补充；检查值班员所做的安全措施是否与工作票所列安全措施一致。e.工作前对工作人员交代安全事项。f.检查工作班人员变动是否合适。专责监护人 a.明确被监护人员和监护范围。b.工作前对被监护人员交代安全措施，告知危险点和安全注意事项。c.监督被监护人员执行本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。值班负责人（值长）负责审查工作的必要性和检修工期是否与批准期限相符，以及工作票所列安全措施是否正确完备。工作班成员 a.熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续。b.遵守安全规章制度、技术规程和

29、劳动纪律，执行安全规程和实施现场检修专业安全措施。c.正确使用安全工器具和劳动防护用品。工作票的填写要求 工作票应使用统一的票面格式，执行工作票管理制度。工作票由工作负责人填写。工作票应用黑色或蓝色的钢笔、签字笔填写或由计算机生成，一式两份。内容应正确清楚，不得任意涂改，如有个别字需要修改应有具体规定。工作票应附有“作业安全风险控制卡”。编号：由工作许可人按规定的要求填写。工作票的编号原则。编号按照 10 位阿拉伯数字，编号原则如下：（1）工作票按种类分开编号；编号由 XXXX(年份，4 位数字)XX(月份，2 位数字)X(种类号，1 位数字)XXX(编号，3位数字)组成；（2）种类号说明：1

30、 为电气一种工作票，2 为电气二种工作票，3 为机械工作票，4 为水工作业工作票（一），5 为水工作业工作票（二），6 为试验作业工作票，7 为一级动火工作票，8 为二级动火工作票。工作票的签发：工作票应由经发电厂（公司）批准的工作票签发人审核无误后签发。工作票由设备运行维护单位签发或由经设备运行维护单位审核合格并批准的其他单位签发。承发包工程中，工作票可实行双方签发形式。工作票的送达、接收：计划检修的工作票应在开工前不少于一天的时间发送给运行值班员；临时安排检修的工作票，应在开工前一小时发送给运行值班员。接到工作票后，运行值班负责人应对照系统运行状态审查所列工作内容、安全措施是否正确、全面，

31、是否符合现场条件，如有疑问应向工作票签发人询问清楚，必要时填好补充安全措施，确认无问题后，填写收到工作票时间。运行值班负责人审核后在工作票上签名。工作票填写不符合要求或安全措施有误，应将其作废，重新填写工作票。工作票的使用规定：工作票一式二份。已开工的工作票，一份由工作负责人收执，必须保存在工作地点；另一份由工作许可人收执，并登录工作票的编号、工作任务、许可及终结时间，按值移交。工作票签发人应由车间、部门熟悉设备情况、熟悉本规程的生产领导、技术人员或经单位主管生产领导（总工程师）批准的人员担任。同一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。一个工作负责人只能持有一张工作

32、票。工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。如被检修设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作可以发给一张工作票，但要详细填明主要工作内容。几个班同时进行工作时，工作票可发给一个总的负责人，应填写全部工作人员名单。若至预定时间，一部分工作尚未完成，仍须继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。需要变更工作班中的成员时，由工作负责人在已开工的两份工作票上填写离去工作人员、增添工作人员姓名和变更时

33、间并签名；非特殊情况不得变更工作负责人，如确需变更工作负责人应由工作票签发人同意并通知工作许可人，工作许可人将变动情况记录在工作票上。工作负责人允许变更一次。原、现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交接并签字。工作人员不得随意扩大工作内容。若确因工作需要，改变工作内容无需变更安全措施时，工作负责人在得到工作票签发人的同意后，向工作许可人提出申请，经运行值班负责人批准后，方可扩大工作内容，并由工作负责人在原工作票备注栏内填写扩大的内容并签名，可不重新履行许可手续，运行值班负责人应将详细情况记入值班日志中。若需变更安全措施者，必须填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。工作票签发人或工作负责人，

34、应根据现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，增设专责监护人并确定被监护的人员。工作票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。不得使用复印的工作票。工作票的有效期与延期：电气工作票的有效时间，必须以批准的检修期为限。若检修工作不能在批准期限内完成时，应在工期尚未结束前，由工作负责人向当班值长或运行值班负责人说明延期理由，并办理延期手续，双方在工作票上签名。工作票延期手续只能办理一次。如需再次延期，应重新办理工作票。悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）在一经合闸即可送电到工作地点的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作!”或“禁止合闸，线路有人工作!”的标示牌（

35、式样见附录K）。在计算机显示屏上操作的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）操作处，应设置“禁止合闸，有人工作!”或“禁止合闸，线路有人工作!”的标记。如果线路上有人工作，应在线路断路器（开关）和隔离开关（刀闸）操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作!”的标示牌，标示牌的悬挂和拆除，应按调度员的命令执行。部分停电的工作，安全距离小于电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏。临时遮栏与带电部分的距离，不得小于电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）的规定数值。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。高

36、压开关柜内手车开关拉至“检修”位置时，隔离带电部位的挡板封闭后禁止开启，柜门上应设置“止步，高压危险!”的标示牌。35kV 及以下设备的临时遮栏，如因工作特殊需要，可用绝缘挡板临时隔离。但此种挡板必须具有高度的绝缘性能，并符合“绝缘安全工器具试验项目、周期和要求”。在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和对面间隔的遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。在室外高压设备上工作，应在工作地点四周装设遮栏，遮栏上悬挂适当数量、朝向里面的“止步，高压危险!”标示牌，遮栏出入口要围至临近道路旁边，并设有“从此进出!”的标示牌。若室外只有个别地点设备带电，可在其四周装设全封闭遮栏，遮

37、栏上悬挂适当数量、朝向外面的“止步，高压危险!”标示牌。在工作地点悬挂“在此工作!”的标示牌。在室外构架上工作，应在工作地点邻近带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。此项标示牌在值班人员的监护下，由工作人员悬挂。在工作人员上下的铁架和梯子上应悬挂“从此上下!”的标示牌。在邻近其他可能误登的带电构架的铁架和梯子上，应悬挂“禁止攀登，高压危险!”的标示牌。严禁工作人员在工作中移动或拆除遮栏、接地线和标示牌。工作票的许可 工作票的许可应由发电厂（公司）批准的运行值班员（工作许可人）办理。开工前工作票内的全部安全措施应一次做完。工作许可人（值班员）在完成施工作业现场的安全措施后，还应完成

38、以下手续：a.会同工作负责人到现场检查所做的安全措施是否与工作票所列安全措施一致、完备，并确认检修设备无电压。b.对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。c.与工作负责人在工作票上分别签名。持电网公司签发的非电厂管辖的涉网设备工作票进入发电厂进行工作时，应得到发电厂工作许可人现场许可后方可开始工作。工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更检修设备的状态和安全措施。运行值班人员不得变更有关检修设备的运行接线方式。工作中如有特殊情况需要变更时，应重新办理工作票。工作监护 工作票许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交代工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行作业安全风险控

39、制卡告知，并现场签字确认，工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全行为。所有工作人员（包括工作负责人）不许单独留在高压室内和室外高压设备区内。若工作需要（如测量极性、回路导通试验等），而且现场设备具体情况允许时，可以准许工作班中有实际经验的一个人或几个人同时在他室进行工作，但工作负责人应在事前将有关安全注意事项予以详尽的告知。工作票签发人或工作负责人，应根据现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，增设专人监护和批准被监护的人数。专责监护人不得兼做其他工作。工作期间，工作负责人若因故须短时离开工作现场时，应由工作票签发人指定临时

40、工作负责人，临时工作负责人必须具备相应的资格。如没有指定临时负责人，则停止作业。工作负责人离开前应与临时负责人交接以下内容，并告知工作班成员（原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续）：a.现场安全措施。b.工作内容和注意事项。c.工作地点周围和附近运行设备状况。d.工作进展情况。e.移交工作票。若工作负责人必须长时间离开工作现场，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续。值班人员如发现工作人员违反安全规程或任何危及工作人员安全的情况，应立即制止并向工作负责人提出改正意见，必要时可暂时停止工作，并立即报告上级。工作间断、转移和终结 工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安

41、全措施保持不动。（1）工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通过工作许可人。（2）每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并将工作票交回值班员。隔日复工时，应得到工作许可人的许可（即在工作票上双方签名），取回工作票，工作负责人必须事前重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若无工作负责人或监护人带领，工作人员不得进入工作地点。（3）工作尚未全部终结，但需送电试验电动机及其启动装置、变频装置时，应填写“检修设备试运行申请单”（格式见附录I）并通知有关热控、电气、机械部分等检修工作负责人，撤离所有作业人员，收回该设备全部工作票，方可进行。检修设备试运行结束后，应恢复工作票

42、所列安全措施，并应填写“检修设备试运行后恢复工作申请单”。在工作间断期间，若有紧急需要，运行人员可在工作票未交回的情况下合闸送电，但应先通知工作负责人，在得到工作班全体人员已经离开工作地点、可以送电的答复后方可执行，并应采取下列措施：（1）拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏，换挂“止步，高压危险！”的标示牌。（2）必须在所有通道派专人守候，以便告知工作班人员“设备已经合闸送电，不得继续工作”，守候人员在工作票未交回以前，不得离开守候地点。（3）工作班若需继续工作时，应重新履行工作许可手续。检修工作结束以前，若需将设备试加工作电压，应按下列条件进行：（1）全体工作人员撤离工作地点。（2）

43、将该系统的所有工作票收回，拆除临时遮栏、接地线（拉开接地刀闸）和标示牌，恢复常设遮栏。（3）应在工作负责人和运行人员进行全面检查无误后，由运行人员进行加压试验。工作班若需继续工作时，应重新履行工作许可手续。（4）在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由运行人员在开工前一次做完。工作负责人在转移工作地点时，应重新核对安全措施，并向工作人员交代带电范围、安全措施和注意事项。（5）全部工作完毕后，工作负责人应全面检查并组织清扫、整理现场，必须做到工完、料净、场地清。待全体工作人员撤离工作地点后，再向运行人员详细交代所修项目、发现的问题、试验结果、设备变更、存在问题以

44、及运行人员应注意的事项等，并与运行人员共同到现场检查设备状况、状态、有无遗留物件、是否清洁等，然后在工作票上填明工作结束时间，经双方签名后，盖“已终结”章，工作方告终结。（6）只有在同一停电系统的所有工作票都已终结，安全措施均已恢复，并得到值班调度员或运行值班负责人的许可指令后，方可进行下一步恢复送电的操作。（7）已终结的工作票，保存三个月。本规定未有明确规定的，应严格按照集团公司电业安全工作规程相关规定执行。工作票、操作票标准格式按照本规定附件式样统一制作。操作票、工作票的幅面统一用 A4 纸，票面底色均为白色。印章 工作票、操作票结束后按票面要求加盖印章，具体有：已执行、许可工作、已终结、

45、作废、以下空白、操作执行完毕。印章为红色，字体为楷体 3 号字体，规格为：2040（mm）。统计 为加强工作票管理，确保人身、设备安全，每月由 HSE 部安全管理人员对已执行的“两票”进行审查和分析，并盖“合格”或“不合格”章。凡有下列情况之一者均属不合格操作票：（1）无编号或编号混乱，未按编号顺序使用，有漏页、撕页。（2）无操作开始、终了时间或所记时间不真实者。（3）无操作任务，操作任务未写明双重编号，操作任务与操作项目不符，一张操作票填写两个及以上操作任务者。（4）操作票漏项、顺序颠倒、并项，添项者。（5）未按规定签名或互相代替签名者。（6）字迹不清或涂改者。（7）未盖“已执行”印章或错盖

46、印章者。（8）操作术语不符合规定者。（9）操作票中的设备名称、编号与实际名称、编号不相符者。（10）操作票填写正确，但执行错误(如：不了解操作的危险因素预控、不持票，无监护，操作人与监护人互换，不唱票复诵，不验电，不检查，不核对设备，不按项打勾等)，即使未发生事故、障碍，也计为不合格操作票。（11）实际操作中因误操作发生事故、障碍、未遂事故或不安全现象的操作票。凡有下列情况之一者均属不合格工作票：（1）应使用工作票而未使用时；（2）工作票使用错误的；（3）安全措施不正确、不具体、不全面或有原则性错误；（4）工作票负责人不合格、不坚持在工作现场或随意变动工作负责人；（5）逾期不办理工作终结手续或

47、应拆而未拆除临时加装的安全措施；（6）工作票任意涂改，票面严重污损或残缺不全。（7）工作任务（或工作内容与工作地点）不明确或有遗漏；（8）工作票负责人同时开有二张以上工作票的；（9）工作票其他填写漏项、错误等；（10）工作票中任务栏未写出电压等级或设备双重编号。（11）口头命令的工作，未做安全措施并未做记录的。已执行的“两票”按月进行整理、装订。6 检查与考核 HSE 部每月对电站的“两票”、作业安全分析单、安全作业风险控制卡进行监督、检查、考核，并将检查情况在公司月度安全工作例会上进行通报。为确保电站安全生产，杜绝误操作事故发生，电站对运行人员设立“千次操作无差错”专项奖励，奖励对象为操作人

48、，统计依据为已执行的倒闸操作票。凡有下列情况者，终止本人“千次操作无差错”统计记录，重新从零计起。发生误操作等不安全事件。操作票经审定为不合格者。发生负主要责任的不安全事件。公司设立检修维护人员“百张工作票无差错”专项奖励，奖励对象为工作负责人，统计依据为已执行工作票。凡有下列情况者，终止本人“百张工作票无差错”统计记录，重新从零计起。工作票执行过程中发生不安全事件。工作票经审定为不合格者。发生负主要责任的不安全事件。“两票”审定不合格者，考核工作票及操作票中“工作负责人”、“工作票签发人”、“工作许可人”，“操作人”、“监护人”、“值班长”每人 100 元，其中有电站管理人员的考核 200

49、元。7 各电站每月月底上报当月操作票扫描件，操作录音至 HSE 部。8 附则 本规定由 HSE 部负责解释。本规定自发布日期起执行。9 支持性文件 中国电力投资集团公司电力生产安全工作规程（发电厂电气部分）、（热力与机械部分）中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国电力法 10 附件：附件 1 “两票”规范使用术语 附件 2 标示牌式样 附件 3 绝缘安全工器具试验项目、周期和要求 附件 4 XX 电站动火区域划分 附件 5 XX 水电站一级动火工作票 附件 6 XX 水电站二级动火工作票 附件 7 XX 水电站电气操作票 附件 8 安全作业风险控制卡 附件 9 XX 水电站电气第一种工作票

50、附件 10 XX 水电站检修设备试运行申请单 附件 11 XX 水电站检修设备试运行后恢复工作申请单 附件 12 XX 水电站电气第二种工作票 附件 13 XX 水电站紧急抢修单 附件 14 XX 水电站介入工作票 附件 15 XX 水电站水力（风力）机械工作票 附件 16 XX 水电站水力（风力）自控工作票 附件 1 “两票”规范使用术语 （一）设备操作术语 （1）断开（合上）（设备名称）（设备编号）开关。（2）拉开（合上）（设备名称）（设备编号）刀闸。（3）（设备名称）切换把手位置“切”（自动、手动）。（4）投入（退出）线（设备）开关保护。（5）取下（给上）（设备）控制、（保护、信号）保险