医疗信息化设备项目工程招标投标管理.docx

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1、泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理医疗信息化设备项目医疗信息化设备项目工程招标投标管理工程招标投标管理xxxxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理目录目录第一章第一章 项目背景分析项目背景分析.4一、产业环境分析.4二、行业未来发展趋势.5三、必要性分析.8第二章第二章 项目基本情况项目基本情况.10一、项目概况.10二、结论分析.10第三章第三章 工程招标投标管理工程招标投标管理.13一、招标投标管理的基本原则.13二、招标投标管理的法律依据.14三、货物招标应遵循的原则.17四、货物招标的特别规定.18五、编制工程标底或最高投标限价.24六、组

2、织踏勘现场与投标预备会.25第四章第四章 投资计划投资计划.28一、投资估算的编制说明.28二、建设投资估算.28三、建设期利息.30四、流动资金.31五、项目总投资.33泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理六、资金筹措与投资计划.34第五章第五章 项目规划进度项目规划进度.36一、项目进度安排.36二、项目实施保障措施.37泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理第一章第一章 项目背景分析项目背景分析一、产业环境分析产业环境分析当前时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面振兴老工业基地的关键时期。面临的国内外发展环境更加错综复杂，经济社会发展既要准确把握有利条件、顺势而为，又要直面风险挑

3、战、趋利避害。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整中曲折复苏，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D 打印等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响依然存在，全球经济贸易增长乏力，贸易保护主义抬头，东北亚地区等地缘政治关系复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，内涵发生深刻变化。发展速度变化、结构优化和动力转换特征明显，经济长期向好的基本面没有改变，经济发展迈入“新常态”。“大众创业、万众创新”、中国制造 2025、“互联网+”行动计划等战略实施，将为经济增长动力转换提供

4、新引擎；“一带一路”建设、区域协同发展、长江经济带发展等战略实施将为经济发展拓展新空间；全面深化重点领域改革将会激发市场主体新活力，创造新的制度红利。同时，城乡泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理区域发展不平衡、资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，全民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设有待加强。二、行业未来发展趋势行业未来发展趋势1、输配电及控制设备节能和环保性能提高环境保护已成为广泛关注的问题，特别是随着京都议定书正式生效，各国政府和用户对输配电装备提出更高的环保要求。产品不仅要可靠运行，还要同四周环境配合，协调一致，

5、同时要尽量减少或不对环境产生影响，包括空气污染、电磁污染、噪音污染和其他环境影响等。随着节能降耗政策的不断深入，我国将更加注重输配电及控制设备环保性能，高能耗配电变压器面临着技术升级、更新换代的需求，未来将逐步被节能、节材、环保、低噪音的变压器所取代。目前我国变压器的更新也使得这一趋势越来越明朗。2020 年 12 月，工信部等三部门关于印发变压器能效提升计划（2021-2023 年），提出加大高效节能变压器推广力度。自 2021 年 6 月起，新增变压器须符合国家能效标准要求，鼓励使用高效节能变压器。支持可再生能源电站、电动汽车充电站（桩）、数据中心、5G 基站、采暖等领域使用高效节能变泓域

6、/医疗信息化设备项目工程招标投标管理压器，提高高效节能变压器在工业、通信业、建筑、交通等领域的应用比例。2、输配电及控制设备智能化趋势增强，重视在线监测功能目前我国智能电网建设正在如火如荼进行，智能电网具有坚强、自愈、兼容、经济、集成和优化等特征，同时具有信息化、自动化和互动化等技术特征。智能化输配电及控制设备与智能电网相结合，必将达到事半功倍的效果。同时，利用变压器在线监测，可以准确监控变压器的运行状态，将各项参数发送到客户终端和厂商监测终端，及时甚至提前发现存在的问题，并及时维修处理。变压器的状态监测主要包括局部放电监测、油中溶解气体监测、绕组光纤测温、侵入波监测、变压器振动波谱和噪声等。

7、目前变压器状态评估所采用的方法大多是先根据状态变量的当前值进行评分或模糊处理，再采用加权平均的方法给出反映变压器综合状态的“健康指数”，而针对状态变量变化趋势的研究稍显不足。因此，如果将在线监测数据与状态评估有机地结合起来，加强状态变量变化趋势在状态评估中的研究和应用，就能大大地提高状态评估的时效性和准确性。3、输配电及控制设备向体积小型化、紧凑型方向发展泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理输配电及控制设备产品中，油浸式变压器的高重量、大体积的特点一直为客户所诟病，较大的重量和体积造成了产品在运输和安装时的不便，占地面积大也在一定情况下占用了不必要的可使用面积。随着对经济性能的追求及资源稀

8、缺等因素影响，输配电产品将向小型化和紧凑型方向发展。输配电产品制造行业可通过优化设计、选择小型化元件和元件多功能复合集成、新技术如光电传感器等应用，使产品结构紧凑，实现小型化，并从而达到减少体积及占地面积、低能耗和低材耗等目的。4、输配电及控制设备可靠性提高，少（免）维护随着现代传感技术、微电子技术和计算机技术的发展，变压器等输配电及控制设备的状态监测有了坚实的基础。与传统输配电及控制设备相比，智能输配电及控制设备具有智能化的在线监测功能，日益成为智能电网建设的重要设备。用户不断追求产品的可靠性，乃至产品的少（免）维护性能，最大限度提高系统和产品的运行质量和供电质量，达到节省成本、提高经济效益

9、的目的，高可靠性、少（免）维护型产品的技术需求必将快速增长。因此，变压器等输配电及控制设备制造行业将加大对少（免）维护产品的研究与开发，要在机械可靠性、延长电寿命、提高环境适应性能、户外有机绝缘材料应用研究、金属防腐技术研究、电场和绝缘结构的精确设计、限制开关动作产生泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理的过电压、提高装备用电子装置的抗扰能力和稳定性等方面开展工作。5、输配电及控制设备行业迈入高技术水平发展阶段当前经济的发展越来越依赖于电力行业，不论是日常工作生活，还是生产制造，都对电力有巨大的需求，变压器、成套电器设备等输配电及控制设备作为其中不可或缺的一部分具有广阔的市场空间。特别是在绿

10、色发展、低碳经济的倡导下，水能、太阳能、核能发电等新能源发电方式越来越受到青睐，国家对新能源投资力度也在不断加大，未来变压器、成套电器设备等输配电及控制设备在新能源发电行业的应用前景广阔。与此同时，一带一路、智能电网的提出也为变压器、成套电器设备等输配电及控制设备行业指明了发展方向，推动行业形成有序生产、合理定价、质量过硬、技术创新的行业新格局，行业迈入以高技术水平为主的发展阶段。整体来看，行业发展前景十分广阔。三、必要性分析必要性分析（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能

11、力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理第二章第二章 项目基本情况项目基本情况一、项目概况项目概况（一）项目投资人（一）项目投资人xxx（集团）有限公司（二）建设地点（二）建设地点本期项目选址位于 xxx（待定）。二、结论分析结论分析（一）项目选址（一）项目选址本期项目选址位于 xxx（待定），占地面积约 40.00 亩。（二）项目实施进度（二）项目实施进度本期项目建设期限规划 12 个月。（三）投资估算（三）投资估算本期项目总投资

12、包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 17679.18 万元，其中：建设投资 14457.37万元，占项目总投资的 81.78%；建设期利息 195.56 万元，占项目总投资的 1.11%；流动资金 3026.25 万元，占项目总投资的 17.12%。（四）资金筹措（四）资金筹措泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理项目总投资 17679.18 万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）9697.06 万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 7982.12 万元。（五）经济评价（五）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）

13、：36500.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：29734.34 万元。3、项目达产年净利润（NP）：4943.51 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.54%。5、全部投资回收期（Pt）：5.52 年（含建设期 12 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14833.82 万元（产值）。（六）主要经济技术指标（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积26667.00约 40.00 亩1.1总建筑面积47549.53容积率 1.781.2基底面积15200.19建筑系数 57.00%1.3投资强度万元/亩349

14、.622总投资万元17679.182.1建设投资万元14457.37泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理2.1.1工程费用万元12478.922.1.2工程建设其他费用万元1510.582.1.3预备费万元467.872.2建设期利息万元195.562.3流动资金万元3026.253资金筹措万元17679.183.1自筹资金万元9697.063.2银行贷款万元7982.124营业收入万元36500.00正常运营年份5总成本费用万元29734.346利润总额万元6591.357净利润万元4943.518所得税万元1647.849增值税万元1452.6110税金及附加万元174.3111纳税总

15、额万元3274.7612工业增加值万元11078.4913盈亏平衡点万元14833.82产值14回收期年5.52含建设期 12 个月15财务内部收益率21.54%所得税后16财务净现值万元9844.24所得税后泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理第三章第三章 工程招标投标管理工程招标投标管理一、招标投标管理的基本原则招标投标管理的基本原则公开原则即“信息透明”，就是要求工程项目招标投标具有高的透明度，招标程序、投标人的资格条件、评标标准、评标结果、中标结果等信息都要公开，使每一个投标人及时获得有关信息，从而平等地参与投标竞争，依法维护自身的合法权益。此外，将招标投标活动置于公开透明的环境中

16、，也为当事人和社会公众的监督提供了基础条件。公平原则即“机会均等”，就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行相应的义务，不歧视或者排斥任何一个投标人。公正原则即“程序规范、标准统一”，就是要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行，对所有投标人一视同仁，按照事先公布的标准公正地选择中标人。诚实信用原则泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理即“诚信原则”，就是要求招标投标当事人以诚实、守信的态度行使权利、履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。二、招标投标管理的法律依据招标投标管理的法律依据1999 年 8 月 30 日，九届全国人大常委

17、会第十一次会议审议通过了中华人民共和国招标投标法（以下简称招标投标法），于2000 年 1 月 1 日起施行，2017 年 12 月 27 日第十二届全国人大常委会第三十一次会议进行了修正。2011 年 11 月 30 日，国务院第 183 次常务会议审议通过了中华人民共和国招标投标法实施条例（以下简称招标投标法实施条例），于 2012 年 2 月 1 日起施行，根据 2017年 3 月 1 日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定第一次修订，根据 2018 年 3 月 19 日国务院令第 698 号国务院关于修改和废止部分行政法规的决定第二次修订。(一）招标投标法立法目的招标投标立法的根本目

18、的，是维护市场平等竞争秩序，完善社会主义市场经济体制。从这个根本目的出发，招标投标法的直接立法目的主要包括：规范招标投标活动，保障投资资金有效使用，提高泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理经济效益，保证工程项目质量和安全，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。适用对象招标投标法的适用对象是工程建设项目的招标投标活动。工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。其中，工程指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；与工程建设有关的货物，指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；与工程建设有关的服务，指

19、为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。招标投标法既对招标、投标、开标、评标、中标等各个环节的活动进行了规范，也是有关行政监督部门对招标投标活动实施监督的法律依据。适用范围招标投标法适用于在中华人民共和国境内进行的一切招标投标活动。也就是说，凡是在中国境内进行的工程项目招标投标活动，不论招标主体的性质、招标项目的资金来源、招标项目的性质如何，无论是否属于依法必须进行招标的项目，都要遵守招标投标法的有关规定。(二）招标投标法实施条例泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理立法目的招标投标法颁布实施以来，我国招投标事业取得了长足发展。但是，招投标领域还存在着围标串标、弄虚作假、排斥限制潜在投标人、

20、评标行为不公正、非法干预招投标活动等突出问题。这些问题如果不能得到有效解决，将从根本上破坏招投标制度的竞争择优功能。为了解决这些问题，推动招投标市场健康规范发展，根据招标投标法，制订了招标投标法实施条例。主要内容招标投标法实施条例共七章，八十四条，主要从五个方面做了规定。(1)细化标准。细化了违法行为的认定标准，列举了近八十种违法行为的表现形式，为有效查处相关违法行为提供了明确依据。(2)严格程序。规定了资格预审程序、两阶段招标程序、评标程序，以及投诉处理程序，有利于从源头上防止排斥限制潜在投标人，提高评标行为的客观公正性，及时有效地解决纠纷。(3)加强监督。加强当事人相互之间的监督，规定投标

21、人对资格预审文件、招标文件以及评标结果有不同意见的，应当先向招标人提出异议。加强社会监督，规定了中标候选人公示制度、招投标违法行为公告制度，以及行业自律制度。加强行政监督，规定行政监督部门在泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理处理投诉时，有权查阅复制有关文件资料，调查有关情况，必要时可以责令暂停招投标活动。(4)强化责任。对上位法只有规范性要求而无法律责任的违法行为，以及实践中新出现的违法行为，补充规定了法律责任，有利于解决责任约束不到位问题。(5)制度创新。进行了制度创新，包括明确县级以上地方人民政府可以对招投标行政监督职责分工作出不同规定，设区的市级以上地方人民政府可以建立统一规范的招

22、投标交易场所，国家鼓励推行电子招投标，实行标准招标文件制度，以及综合评标专家库制度和信用制度三、货物招标应遵循的原则货物招标应遵循的原则工程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则外，还应遵守下列原则：（1)质量保证原则。招标采购的货物必须保证质量，必须符合设计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求。（2)安全保证原则。招标采购的货物必须安全，在运输、安装、调试和使用过程中，要保证人身和财产的绝对安全。（3）进度保证原则。招标采购的货物必须按期到货，保证与工程项目相关各方面的进度要求一致，不因货物供应进度产生问题，而影响工程总进度，使项目拖期。泓域/医疗信息化设备项目工程

23、招标投标管理（4）经济原则。在保证货物质量前提下，货物必须遵守低成本、低价格、使用时低消耗的原则，每种货物的购置费用，原则上不应超过计划安排的投资额。（5）国产化原则。货物采购要立足国内，除个别关键设备国内无法生产以外，凡是国内能生产的，且能保证质量的，原则上就不应再到国外采购。四、货物招标的特别规定货物招标的特别规定(一）招标主体工程项目货物招标投标活动，依法由招标人负责。工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当由工程项目招标人依法组织招标；以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且

24、达到国家规定规模标准的，应当依法组织招标。实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种：一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标；二是工程项目招标人负责招标，给予总承包中标人参与权和知情权；三是总承包中标人负责招标，给予工程项目招标人参与权和决策权。合同双方当事人的风险和责任承担由合同约定。(二）招标条件泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：招标人已经依法成立；按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；有相应资金或者资金来源已经落实；能够提出货物的使用与技术要求。(三）招标文件主要内容工程项目货物招

25、标文件一般包括下列内容：招标公告或者投标邀请书；投标人须知；投标文件格式；技术规格、参数及其他要求；评标标准和方法；合同主要条款。招标文件的实质性要求招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理明；没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法。国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。标包划分和分包招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包

26、，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明。招标人不得以不合理的标包限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用标包划分规避招标。招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要设备、材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外，中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的，不应视为转包和违法分包。招标文件技术要求技术规格要求招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求，以及应注意的事项。如设备采购，要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要

27、求等，都要提供详细的技术数据。招标文件规定的各项技泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理术规格应当符合国家技术法规的规定，不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。图纸图纸是重要技术性文件，招标文件中必须提供设备、材料等详细的、齐全的图纸，其中包括总图、制造详图、安装图、备品备件图以及相关技术文件等。评标方法对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标，但最低投标

28、价不得低于成本；对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。(四）投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。违法上述规定的，相关投标均无效。(五）投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。工程项目货物投标文件一般包括下列内容：投标函；投标一览表；对技术性能参数的详细描述；

29、商务和技术偏差表；投标保证金；有关资格证明文件；招标文件要求的其他内容。投标人根据招标文件载明的货物实际情况，拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的，应当在投标文件中载明。(六）签订合同招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。货物合同与工程合同相比，除了在双方的权利和义务、违约索

30、赔等内容类似以外，还有其特殊内容，如产品检验、测试方法与时间，产品的包装要求，运输工具和运输方式，驻厂催交人员和监造人员的工作生活条件等等，这些都要在合同中明确约定。根据众多货物的不同特点，可采取多种方式签订合同。对于重要的设备，最好与一个总厂厂商签订合同，不要分散签订，这样有利于管理。对于长时间使用的大宗材料，最好能与几家供货厂商签订连续供货和定期结算的供货合同，以防止独家供货时，厂商一旦出现问题会造成延期供货。对于零星物资供应也要引起足够重视。施工现场常因某些零星的少量物资短缺而不得不临时局部停工，这将会打乱整个施工计划。在执行订货合同过程中，咨询工程师要密切注意合同履行进展情况，及时做出

31、调整和补充定货。一个大型工程项目的货物供应可能要签订数十个采购合同，其中总有某些合同由于各种原因可能造成延泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理误、变更，甚至违约、终止等，发现这类情况，采购组织应及时作出反应，采取补救措施。必须审批的工程项目，货物合同价格应当控制在批准的投资概算范围内；确需超出范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意。项目审批部门应当根据招标的实际情况，及时作出批准或者不予批准的决定；项目审批部门不予批准的，招标人应当自行平衡超出的概算。五、编制工程标底或最高投标限价编制工程标底或最高投标限价标底和最高投标限价编制要求招标人可根据项目特点决定是否编制标底。招标

32、项目编制标底的，应根据批准的初步设计、投资概算，依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。标底由招标人自行编制或委托中介机构编制，任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。一个招标工程只能编制一个标底。招标项目可以不设标底，进行无标底招标。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。标底保密及使用要求泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理工程标底编制完成后应及时封存，在开标前应严格保密，所有接触过工程标底的人员都有保密责任，不得泄露。对设有标底的

33、招标项目，招标人应当在开标时公布标底。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。六、组织踏勘现场与投标预备会组织踏勘现场与投标预备会(一）踏勘现场踏勘现场是指招标人组织潜在投标人对工程现场场地和周围环境等客观条件进行的现场勘察。招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，但招标人不得单独或者分别组织任何一个潜在投标人进行现场踏勘。潜在投标人到现场调查，可进一步了解招标人的意图和现场周围的环境情况，以获取有用的信息并据此作出是否投标，确定投标策略和投标报价。招标人应主动向潜在投标人介绍所有施工现场的有

34、关情况。潜在投标人对影响工程施工的现场条件进行全面考察，包括经济、地理、地质、气候、法律环境等情况，对工程项目一般应至少了解下列内容：(1)施工现场是否达到招标文件规定的条件；(2)施工的地理位置和地形、地貌、管线设置情况；泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理(3)施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；(4)施工现场的气候条件，如气温、湿度、风力等；(5)现场的环境，如交通、供水、供电、污水排放等；(6)临时用地、临时设施搭建等，如工程施工过程中临时使用的工棚，堆放材料的库房以及上述设施用地等。潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由潜在投标人自行负责。潜在投标人在踏勘现场中

35、如有疑问，应在招标人答疑前以书面形式向招标人提出，以便于得到招标人的解答。潜在投标人踏勘现场发现的问题，招标人可以书面形式答复，也可以在投标预备会上解答。(二）投标预备会是否组织投标预备会，何时组织投标预备会，由招标人依据项目特点及招标进程自主决定。如果组织投标预备会，考虑到投标预备会后需要将招标文件的澄清和修改书面通知所有购买招标文件的潜在投标人，组织投标预备会的时间一般应在投标截止时间 15 日以前进行，并且应由招标人组织并主持召开，目的在于解答潜在投标人对招标文件和在踏勘现场中提出的问题，包括书面的和在投标预备会上口头提出的问题。投标预备会结束后，由招标人整理会议记录和解答内容（包括会上

36、口头提出的询问和解答），以书面形式将所有问题及解答泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理内容向所有获得招标文件的潜在投标人发放，内容为招标文件的组成部分。泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理第四章第四章 投资计划投资计划一、投资估算的编制说明投资估算的编制说明（一）投资估算的依据（一）投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、投资项目可行性研究指南3、建设项目投资估算编审规程4、建设项目可行性研究报告编制深度规定5、建设工程工程量清单计价规范6、企业工程设计概算编制办法7、建设工程监理与相关服

37、务收费管理规定（二）项目费用与效益范围界定（二）项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。二、建设投资估算建设投资估算泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理本期项目建设投资 14457.37 万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计 12478.92 万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项

38、目建筑工程费为 6251.69 万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为 5845.83 万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为 381.40 万元。（二）工程建设其他费用（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为 1510.58 万元。（三）预备费（三）预备费本期项目预备费为 467.87 万元。泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理表格题目建设投资估算表表格题目建设投资估算表单位：万元序号序号项目项目

39、建筑工程建筑工程设备购置设备购置安装工程安装工程其他费用其他费用合计合计1工程费用6251.695845.83381.4012478.921.1建筑工程费6251.696251.691.2设备购置费5845.835845.831.3安装工程费381.40381.402其他费用1510.581510.582.1土地出让金668.23668.233预备费467.87467.873.1基本预备费231.35231.353.2涨价预备费236.52236.524投资合计14457.37三、建设期利息建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为 12 个月，其中申请银行贷款7982.12 万元，贷款利率按

40、4.9%进行测算,建设期利息 195.56 万元。表格题目建设期利息估算表表格题目建设期利息估算表单位：万元泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理序号序号项目项目合计合计第第 1 1 年年第第 2 2 年年1借款1.1建设期利息195.56195.560.001.1.1期初借款余额7982.121.1.2当期借款7982.127982.120.001.1.3当期应计利息195.56195.560.001.1.4期末借款余额7982.127982.121.2其他融资费用1.3小计195.56195.560.002债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计

41、利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计195.56195.560.00四、流动资金流动资金泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为 3026.25 万元。表格题目流动资金估算表表格题目流动资金估算表单位：万元序号序号项目项目第第 1 1 年年

42、第第 2 2 年年第第 3 3 年年第第 4 4 年年第第 5 5 年年1流动资产17556.0018906.4621607.3827009.231.1应收账款7900.208507.909723.3212154.151.2存货6144.606617.267562.589453.231.2.1原辅材料1843.381985.182268.782835.971.2.2燃料动力92.1799.26113.44141.801.2.3在产品2826.523043.943478.794348.491.2.4产成品1382.541488.891701.582126.981.3现金1404.481512.5

43、21728.592160.741.4预付账款2106.722268.782592.893241.11泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理2流动负债15588.9416788.0919186.3823982.982.1应付账款5612.026043.716907.108633.872.2预收账款9976.9210744.3812279.2915349.113流动资金1967.062118.382421.003026.254流动资金增加1967.06151.31302.63605.255铺底流动资金5266.805671.946482.228102.77五、项目总投资项目总投资本期项目总投资包

44、括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 17679.18 万元，其中：建设投资 14457.37万元，占项目总投资的 81.78%；建设期利息 195.56 万元，占项目总投资的 1.11%；流动资金 3026.25 万元，占项目总投资的 17.12%。表格题目总投资及构成一览表表格题目总投资及构成一览表单位：万元序号序号项目项目指标指标占总投资比例占总投资比例1总投资17679.18100.00%1.1建设投资14457.3781.78%泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理1.1.1工程费用12478.9270.59%1.1.1.1建筑工程费6251.6935.3

45、6%1.1.1.2设备购置费5845.8333.07%1.1.1.3安装工程费381.402.16%1.1.2工程建设其他费用1510.588.54%1.1.2.1土地出让金668.233.78%1.1.2.2其他前期费用842.354.76%1.2.3预备费467.872.65%1.2.3.1基本预备费231.351.31%1.2.3.2涨价预备费236.521.34%1.2建设期利息195.561.11%1.3流动资金3026.2517.12%六、资金筹措与投资计划资金筹措与投资计划本期项目总投资 17679.18 万元，其中申请银行长期贷款 7982.12万元，其余部分由企业自筹。表格题

46、目项目投资计划与资金筹措一览表表格题目项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号序号项目项目数据指标数据指标占总投资比例占总投资比例1总投资17679.18100.00%泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理1.1建设投资14457.3781.78%1.2建设期利息195.561.11%1.3流动资金3026.2517.12%2资金筹措17679.18100.00%2.1项目资本金9697.0654.85%2.1.1用于建设投资6475.2536.63%2.1.2用于建设期利息195.561.11%2.1.3用于流动资金3026.2517.12%2.2债务资金7982.1245.15%2.2

47、.1用于建设投资7982.1245.15%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理第五章第五章 项目规划进度项目规划进度一、项目进度安排项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为 12 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。表格题目项目实施进度计划一览表表格题目项目实施进度计划一览表单位：月单位：月序号序号工作内容工作内容1 12 23 34 45 56 67 78 89 91010 1111 12121可行性研究及环评 2项目立项 3工程勘察建筑设计 4施工图设计 5项目招标及采购 6土建施工 7设备订购及运输 8设备安装和调试 9新增职工培训 泓域/医疗信息化设备项目工程招标投标管理10项目竣工验收 11项目试运行 12正式投入运营二、项目实施保障措施项目实施保障措施为了使本项目尽早建成投产并发挥其社会效益和经济效益，应尽快委托有资质的设计单位进行工程设计并落实建设资金，同时，要积极做好设备考察和订货工作。为确保工程进度和投产后达到预期效益，应科学合理地安排工期，做好市场开发和人员培训工作。