厦门电子测量仪器项目建议书_参考范文.docx

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1、泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书报告说明报告说明科学仪器下游主要为各大科研院所、国家实验室、企业研发实验室、学校科研实验室等，实现自主创新必然要先行发展科研仪器。由于科学仪器种类繁多，各国对于科学仪器概念的界定与统计标准不同。根据前瞻产业研究院以及各公司公告，科学仪器产业链上游为原材料、零部件、生产加工设备，下游主要应用于各大科研院所、国家实验室、企业研发实验室、学校科研实验室等领域。根据谨慎财务估算，项目总投资 31747.72 万元，其中：建设投资26166.63 万元，占项目总投资的 82.42%；建设期利息 562.56 万元，占项目总投资的 1.77%；流动资金 5018.53

2、万元，占项目总投资的15.81%。项目正常运营每年营业收入 54400.00 万元，综合总成本费用44678.75 万元，净利润 7097.40 万元，财务内部收益率 15.40%，财务净现值 2844.74 万元，全部投资回收期 6.58 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本

3、期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录目录第一章第一章 项目绪论项目绪论.8一、项目名称及建设性质.8二、项目承办单位.8三、项目定位及建设理由.9四、报告编制说明.10五、项目建设选址.11六、项目生产规模.12七、建筑物建设规模.12八、环境影响.12九、项目总投资及资金构成.12十、资金筹措方案.13十一、项目预期经济效益规划目标.13十二、项目建设进度规划.14主要经济指标一览表.1

4、4泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书第二章第二章 市场分析市场分析.17一、科学仪器应用广泛.17二、国产化率较低，进口替代空间较大.17三、产业支撑科学仪器发展.19第三章第三章 背景及必要性背景及必要性.21一、电子测量仪器.21二、科技创新大发展，科研仪器迎机遇.21三、分析仪器市场容量巨大.23四、激发民营经济活力.23第四章第四章 项目选址可行性分析项目选址可行性分析.25一、项目选址原则.25二、建设区基本情况.25三、在推进高水平对外开放上迈出新步伐.29四、加力扩增量优存量，在构建现代产业体系上开创新局面.32五、项目选址综合评价.36第五章第五章 建设内容与产品方案建设内容

5、与产品方案.37一、建设规模及主要建设内容.37二、产品规划方案及生产纲领.37产品规划方案一览表.38第六章第六章 建筑技术分析建筑技术分析.39一、项目工程设计总体要求.39泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书二、建设方案.40三、建筑工程建设指标.41建筑工程投资一览表.42第七章第七章 运营模式运营模式.44一、公司经营宗旨.44二、公司的目标、主要职责.44三、各部门职责及权限.45四、财务会计制度.48第八章第八章 发展规划发展规划.55一、公司发展规划.55二、保障措施.56第九章第九章 SWOT 分析说明分析说明.59一、优势分析（S）.59二、劣势分析（W）.61三、机会分析

6、（O）.62四、威胁分析（T）.62第十章第十章 项目节能分析项目节能分析.68一、项目节能概述.68二、能源消费种类和数量分析.69能耗分析一览表.70三、项目节能措施.70四、节能综合评价.73泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书第十一章第十一章 建设进度分析建设进度分析.74一、项目进度安排.74项目实施进度计划一览表.74二、项目实施保障措施.75第十二章第十二章 项目环境影响分析项目环境影响分析.76一、编制依据.76二、环境影响合理性分析.76三、建设期大气环境影响分析.77四、建设期水环境影响分析.78五、建设期固体废弃物环境影响分析.78六、建设期声环境影响分析.78七、环境管

7、理分析.79八、结论及建议.83第十三章第十三章 劳动安全生产分析劳动安全生产分析.85一、编制依据.85二、防范措施.88三、预期效果评价.93第十四章第十四章 投资计划方案投资计划方案.94一、编制说明.94二、建设投资.94建筑工程投资一览表.95主要设备购置一览表.96泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书建设投资估算表.97三、建设期利息.98建设期利息估算表.98固定资产投资估算表.99四、流动资金.100流动资金估算表.101五、项目总投资.102总投资及构成一览表.102六、资金筹措与投资计划.103项目投资计划与资金筹措一览表.103第十五章第十五章 项目经济效益项目经济效益.

8、105一、经济评价财务测算.105营业收入、税金及附加和增值税估算表.105综合总成本费用估算表.106固定资产折旧费估算表.107无形资产和其他资产摊销估算表.108利润及利润分配表.110二、项目盈利能力分析.110项目投资现金流量表.112三、偿债能力分析.113借款还本付息计划表.114第十六章第十六章 项目招标及投标分析项目招标及投标分析.116一、项目招标依据.116泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书二、项目招标范围.116三、招标要求.117四、招标组织方式.119五、招标信息发布.123第十七章第十七章 项目总结分析项目总结分析.124第十八章第十八章 附表附录附表附录.12

9、6主要经济指标一览表.126建设投资估算表.127建设期利息估算表.128固定资产投资估算表.129流动资金估算表.130总投资及构成一览表.131项目投资计划与资金筹措一览表.132营业收入、税金及附加和增值税估算表.133综合总成本费用估算表.133利润及利润分配表.134项目投资现金流量表.135借款还本付息计划表.137泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书第一章第一章 项目绪论项目绪论一、项目名称及建设性质项目名称及建设性质（一）项目名称（一）项目名称厦门电子测量仪器项目（二）项目建设性质（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、项目承办单位项目承办单位（一）项目承办单位名称（一）项目承

10、办单位名称xxx 集团有限公司（二）项目联系人（二）项目联系人姜 xx（三）项目建设单位概况（三）项目建设单位概况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，

11、坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。三、项目定位及建设理由项目定位及建设理由

12、科学仪器应用领域广泛。以科学仪器中的质谱仪为例，下游包括生物医药、公共事业（含环境监测）、科学应用、工业过程分析等领泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书域，不同类型的质谱仪在不同领域的应用情况略有差别，质谱仪关键技术可进行拓展。四、报告编制说明报告编制说明（一）报告编制依据（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布

13、的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二）（二）报告主要内容

14、报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、项目建设选址项目建设选址本期项目选址位于 xxx（以选址意见书为准），占地面积约 97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书六、项目生产规模项目生产规模项目建成后，形成年产 xxx 套电子测量仪器的生产能力。七、建筑物建设规模建筑物建设规模本期项目建筑面积 102863.50，其中：生产工程 62939.11，仓储

15、工程 22087.01，行政办公及生活服务设施 13071.43，公共工程 4765.95。八、环境影响环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设

16、投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 31747.72 万元，其中：建设投资 26166.63泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书万元，占项目总投资的 82.42%；建设期利息 562.56 万元，占项目总投资的 1.77%；流动资金 5018.53 万元，占项目总投资的 15.81%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 26166.63 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 21714.70 万元，工程建设其他费用3814.63 万元，预备费 637.30 万元。十、资金筹措方案资金筹措方案本期项目总投资 31747.72 万元，

17、其中申请银行长期贷款 11480.75万元，其余部分由企业自筹。十一、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：54400.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：44678.75 万元。3、净利润（NP）：7097.40 万元。（二）经济效益评价目标（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.58 年。2、财务内部收益率：15.40%。3、财务净现值：2844.74 万元。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书十二、项目建设进度规划项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规

18、和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划 24 个月。十四、项目综合评价十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积64667.00约 97.00 亩1.1总建筑面积102863.501.2基底面积35566.851.3投资强度万元/亩251.022总投资万元3174

19、7.722.1建设投资万元26166.632.1.1工程费用万元21714.70泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书2.1.2其他费用万元3814.632.1.3预备费万元637.302.2建设期利息万元562.562.3流动资金万元5018.533资金筹措万元31747.723.1自筹资金万元20266.973.2银行贷款万元11480.754营业收入万元54400.00正常运营年份5总成本费用万元44678.756利润总额万元9463.207净利润万元7097.408所得税万元2365.809增值税万元2150.4510税金及附加万元258.0511纳税总额万元4774.3012工业增加值

20、万元16478.5113盈亏平衡点万元22806.54产值14回收期年6.5815内部收益率15.40%所得税后泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书16财务净现值万元2844.74所得税后泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书第二章第二章 市场分析市场分析一、科学仪器应用广泛科学仪器应用广泛科学仪器行业被称为科学家的“眼睛”和高端制造业皇冠上“耀眼的明珠”，是现代工业的重要支撑。根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会发布的科技平台大型科学仪器设备分类与代码，大型科学仪器设备可分为通用大型科学仪器设备、专用大型科学仪器设备，包括质谱、光谱、色谱、电化学、电子电气与通信

21、科学仪器设备、物理性能测试仪器等。科学仪器下游主要为各大科研院所、国家实验室、企业研发实验室、学校科研实验室等，实现自主创新必然要先行发展科研仪器。由于科学仪器种类繁多，各国对于科学仪器概念的界定与统计标准不同。根据前瞻产业研究院以及各公司公告，科学仪器产业链上游为原材料、零部件、生产加工设备，下游主要应用于各大科研院所、国家实验室、企业研发实验室、学校科研实验室等领域。二、国产化率较低，进口替代空间较大国产化率较低，进口替代空间较大全球质谱仪市场份额高度集中，我国近九成科学仪器依赖进口。根据禾信仪器招股说明书引用的智研咨询统计，如未考虑进口质谱仪的关税、流通渠道费用、技术服务费用等相关环节，

22、2018 年中国质谱泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书仪市场规模为 111.93 亿元，其中进口质谱仪商品金额为 95.81 亿元，国外厂商在中国质谱仪市场的占有率达到 85.60%，国产质谱仪商品金额为 16.12 亿元，国内厂商在中国质谱仪市场的占有率仅为 14.40%。中科院院士 2018 年接受专访时表示中科院高能研究所的通用仪器依赖进口，我国科研仪器严重依赖进口，已经成为我国自主创新能力提升、成为创新型国家的制约因素。国际厂商占据中高端质谱仪市场。根据仪器信息网对全国单价 50万以上的质谱仪器调研显示，在其统计的 5282 台设备中，主要品牌为安捷伦、赛默飞、Waters、SCIE

23、X、岛津等国际一流厂商，其占比之和达到 90%以上。国内中高端质谱仪市场被国际主流厂商占据，国内厂商国产替代空间大。高端领域中，国产科学仪器占比低于个位数。根据第一财经采访数据，中科院下属研究所 2016-2019 年间，采购的 200 万以上的科学仪器中，质谱仪、X 射线类仪器、光学色谱仪光学显微镜等国产设备比例不足 1.5%，其中，光学显微镜国产采购率为 0。国产科学仪器很少卖到 200 万元以上，同时，海外品牌受高端市场青睐。高端科学仪器依赖进口仍是当前中国科学仪器设备领域的主要现状。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书中国是全球实验室分析仪器市场增长最快的地区。2019 年中国地区实验

24、室分析仪器市场规模占全球的比重由 2015 年的 10%增加至15%。亚太区域维持高增，进口替代空间较大。亚太地区由于新兴市场电子产业快速发展，需求将快速增加。根据鼎阳科技招股说明书，目前国内绝大多数中高端通用电子测试测量仪器依赖进口。随着国内5G、半导体、航天航空等行业的快速发展，国产品牌需求加大，进口替代空间较大。技术差距缩小，龙头打破进口垄断在国内企业沉淀技术积累+国家政策的大力支持的背景下，国内外的技术差距不断缩小，部分国产产品已达国际先进水平。国产产品具备性价比、本土化、个性化等优势，体现在 1）性价比优势：在产品性能相同的情况下，国内产品较国外产品价格更低；2）本土化优势：国内厂商

25、了解国内需求，也可以给客户提供更加优质的服务；3）个性化优势：在监测、在线系统等方面，国内厂商可以为具体的应用场景提供定制化服务。三、产业支撑科学仪器发展产业支撑科学仪器发展科学仪器应用领域广泛。以科学仪器中的质谱仪为例，下游包括生物医药、公共事业（含环境监测）、科学应用、工业过程分析等领域，不同类型的质谱仪在不同领域的应用情况略有差别，质谱仪关键技术可进行拓展。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书产业支撑科学仪器发展。同样以质谱仪为例，在国防、航天航空、科学研究等国家战略驱动下，科学研究，仪器先行，科学仪器扮演着重要的角色。环境监测、医疗健康、食品安全、公共安全等民生安全以及制药、能源、工业

26、生产等产业需求支撑科学仪器不断发展。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书第三章第三章 背景及必要性背景及必要性一、电子测量仪器电子测量仪器国内龙头打破进口垄断。在电子测量仪器行业中，以鼎阳科技、普源精电及固纬电子为代表的国内极少数企业通过持续的研发投入和技术积累，在部分领域已达到国际先进水平，具备相关中端产品的研发、生产和销售能力。国内大部分厂商依靠稳定的品质和明显的性价比优势，在中低端市场具备较强的竞争力。二、科技创新大发展，科研仪器迎机遇科技创新大发展，科研仪器迎机遇科学研究，仪器先行。科学仪器广泛应用于各大科研院所、国家实验室、企业及学校科研实验室，被称为科学家的“眼睛”和高端制造业皇冠

27、上“耀眼的明珠”，高端科研仪器的创新、制造和应用水平，也是一个国家科技实力和工业实力的重要标志，对于支撑创新活动乃至经济社会发展都有较大作用。在国防、航天航空、科学研究等国家战略驱动下，环境监测、医疗健康、食品安全、公共安全等民生安全以及制药、能源、工业生产等产业需求支撑科学仪器不断发展。2021 年 12 月，中华人民共和国主席令（第一三号）签发，明确提及不得以商业业绩为由予以限制，给予政策端支持，国产仪器迎来发展机遇。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书空间广阔，国产化率较低，国产品牌加速渗透。根据 SDI 数据，2020 年全球实验室分析仪器市场规模 637.5 亿美元，过去 15 年复

28、合增速达 14%，其中中国市场规模约 98 亿美元，2015-2020 年复合增速16%，空间广阔，增长稳健。根据第一财经采访数据，中科院下属研究所 2016-2019 年间采购的 200 万以上的科学仪器中，质谱仪、X 射线类仪器光学色谱仪光学显微镜等国产设备比例不足 1.5%，高端科学仪器依赖进口仍是当前中国科学仪器设备领域的主要现状。在国内企业沉淀技术积累+国家政策的大力支持的背景下，国内外的技术差距不断缩小，部分国产产品已达国际先进水平。国产产品具备性价比、本土化、个性化等优势。国内外企业聚焦差异化利基市场，国外龙头厂商综合性布局，国产品牌采取聚焦策略，逐渐向高端领域渗透。他山之石：科

29、学仪器赛道孕育大公司，海外龙头企业并购扩张，从细分翘楚到综合巨头。科学仪器赛道具备孕育大公司的土壤，龙头公司赛默飞 2020 年营业收入 2102 亿元，丹纳赫营业收入 1454 亿元，总市值均超过 13000 亿人民币，国内仪器仪表公司空间巨大。复盘海外公司的成长之路，在市场战略方面，海外企业采用并购扩张策略，从细分翘楚到综合龙头，国际巨头研发投入稳定。（1）丹纳赫：通过并购整合策略，带来协同效应，构筑自身护城河。丹纳赫通过多次的并购和重组实现了公司的快速扩张并奠定了行业龙头的地位，目前形泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书成了生命科学、医疗诊断、环境与应用三大业务板块。丹纳赫通过战略性并购

30、，产生协同效应，创造长期价值。（2）赛默飞世尔：通过收购不同生物、医药等领域业务，公司逐渐形成了从设备到服务的全覆盖式经营，从而成为“能够提供业界最全面的产品和服务”的企业。公司不断在细分市场进行渗透，并购与创新并行。三、分析仪器市场容量巨大分析仪器市场容量巨大市场规模巨大，行业稳健增长。根据 SDI 数据，2020 年全球实验室分析仪器市场规模约 637.5 亿美元，过去 15 年复合增速达 14%。中国市场规模约 98 亿美元，2015-2020 年复合增速达 16%。生命科学、表面科学是主要应用领域。从全球实验室分析仪器细分领域看，生命科学、色谱是最大两个领域，分别占总空间 26%和15

31、%，色谱、质谱、光谱仪和实验室设备合计占总空间的 45%，是主要的产品分支。四、激发民营经济活力激发民营经济活力健全依法平等保护民营企业产权和企业家权益的制度，破除制约民营企业发展的各种壁垒，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法治环境和政策体系。健全执法司法对民营企业的平等保护机制，切实保护企业家人身和财产安全，积极探索多元化调解机制。强化金融服务和支持力度，支持企业人才队伍建设，加强土地资源要素保障。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书持续办好“厦门企业家日”活动，弘扬企业家精神，鼓励支持民营企业心无旁骛谋发展。泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书第四章第四章 项目选址可行性分析项目选址可

32、行性分析一、项目选址原则项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、建设区基本情况建设区基本情况厦门，简称“厦”或“鹭”，别称鹭岛，是福建省辖地级市、副省级市、计划单列市，批复确定的中国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至 2020 年，厦门市全市下辖 6 个区，总面积 1700.61 平方千米，建成区面积 397.84 平方千米。根据第七次全国人口普查数据，截至 2020 年 11 月 1 日零时，厦门市常住人口为

33、5163970 人。2020 年，厦门市实现地区生产总值（GDP）6384.02亿元。厦门地处中国华东地区、福建省东南部，由本岛（厦门岛）、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成，陆地总面积 1700.61 平方千米，海域面积 390 多平方千米。厦门通行闽南语厦门话，与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。厦门是国家综合配套改革试验区、国家泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。截至 2018 年，厦门的综

34、合信用指数在 36 个省会及副省级城市排名第 2，营商环境居副省级城市第 1 位，外贸综合竞争力居全国第 5 位，厦门港集装箱吞吐量位居全球第 14 位。2018年，厦门被重新确认为国家卫生城市（区）。2020 年，厦门市被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市，被全国双拥工作领导小组办公室授予厦门“全国双拥模范城市”。被中央依法治国委员会选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期加快高质量发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成更高水平的小康社会胜利在望，高素质高颜值现代化国际化城市建设迈向新发展阶段。综合实力持续增强，经济总量跃上新台

35、阶，人均地区生产总值突破 2 万美元；GDP 密度、财政收入占 GDP 比重等质量效益指标居全国前列；9 条产业链群规模超千亿元，形成光电、生物医药、钨材料等国家级产业基地和产业集群；入围中国智慧城市十强；境内外上市公司达89 家；获批建设福厦泉国家自主创新示范区。改革开放持续深化，成功举办金砖国家领导人厦门会晤，金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地正式启动，“多规合一”等一批经验做法在全国推广，自贸试验泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书区制度创新优势持续扩大，全链条全周期立体化招商机制和“三高”企业服务生态不断优化；厦台融合发展不断深入，开放合作进一步扩大，成为 21 世纪海上丝绸之路战略支

36、点城市、全国最高等级国际性综合交通枢纽、国家重点建设的四大国际航运中心之一、中国营商环境标杆城市之一。跨岛发展持续推进，实施“岛内大提升、岛外大发展”，“一岛一带多中心”城市空间格局持续拓展；创新构建项目“1+3+1”决策推进机制，推动“6+2+8”责任主体扩权赋能；推进城市更新、功能再造与协调共享齐头并进，轨道交通 1 号线和 2 号线顺利运营。生态文明持续优化，国家生态文明试验区建设取得显著成效，生态文明指数全国第一，生活垃圾分类“厦门模式”、筼筜湖综合治理模式等改革举措和创新经验做法获得全国推广；空气质量、建成区绿化覆盖率等位居全国前列，获评“国家生态市”“国家生态园林城市”等荣誉称号。

37、民生福祉持续提升，居民收入水平不断提高，教育、医疗、养老、城乡基础设施建设等民生社会领域短板加快补齐；公共文化服务体系建设水平居全国前列，“鼓浪屿:历史国际社区”列入世界文化遗产名录，中国金鸡电影节长期落户厦门；主动创稳工作纵深推进，社会大局安定稳定，成功抗御“莫兰蒂”超强台风，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，爱心厦门事业蓬勃发展，全国市域社会治理现代化试点建设扎实推进，入选全国法治政府泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书建设首批示范市名单，获得全国文明城市“六连冠”、双拥模范城“九连冠”等荣誉，群众安全感率连续多年位居全省第一。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑

38、战都有新的发展变化。从外部环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内发展看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，经济社

39、会发展的一些领域存在短板和弱项。厦门经济特区建立 40年来，探索积累了许多发展成果和创新经验，在多区叠加、自然生态、营商环境、开放合作、社会治理等领域形成了显著优势，特别是近年来全力推进“抓招商促发展、抓项目增后劲”，为我市在更高起点上推进改革开放、加快高质量发展创造更多有利条件。但是客观上经济总量偏小，中心城市功能不强、规模能级不高，创新动力不足、泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书产业结构不优、资源空间紧张，岛内外发展不平衡不协调问题仍然突出，先行先试优势有所弱化，主观上一些干部思想还不够解放，“小岛意识”还未完全消除。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，辩证认识和把握国内外大

40、势，辩证认识和把握我市发展条件，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力推动经济社会高质量发展、可持续发展，坚定朝着更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市的目标不断前进。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我市发展基础、发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，今后五年我市要更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市，致力推进国际航运中心、国际贸易中心、国际旅游会展中心、区域创新中心、区域金融中心和金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等“五中心一基地”建设，推动城市综合竞争力大幅提升，中心城市发展能级显著增强，建

41、成高质量发展引领示范区，努力把经济特区办得更好、办得水平更高。三、在推进高水平对外开放上迈出新步伐在推进高水平对外开放上迈出新步伐充分发挥经济特区、自贸试验区、自主创新区、“海丝”核心区、综改试验区、金砖创新基地等先行先试优势，坚持实施更大范泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书围、更宽领域、更深层次对外开放，探索建设具有自由港特征的经济特区，努力在建设开放型经济新体制上走前头。（一）高质量建设重大开放平台加快建设数字自贸试验区，加力推进航空维修、融资租赁等 14 个重点平台建设。发挥综合保税区高水平开放平台作用，推进象屿、海沧港等综合保税区提档升级，谋划设立新机场空港综合保税区。加快建设国家离

42、岸贸易先行先试区，支持开展有真实贸易背景的离岸转手买卖贸易业务。加强对“98”投洽会的精耕细作，聚焦“一带一路”投资合作，突出跨国双向投资，打造国际化、专业化、品牌化精品，努力办成新一轮高水平对外开放的重要平台。（二）高标准建设金砖创新基地按照“部市共建、项目引领、机制联动、跨境发展”的模式运作，积极开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作，在工业、科技、经贸等领域打造一批标志性平台和旗舰型项目。对接全球创新资源和网络，不断汇聚金砖技术流、人才流、资金流、物资流、信息流，全面打造科技创新、工业与数字经济、贸易投资、人才培养四大合作中心和政策协调平台，努力把基地建设成为金砖和“金砖+”国家合作

43、的重要桥梁和纽带、金砖国家新工业革命伙伴关系高质量发展引领示范区。加快推进金砖未来创新园、金砖新工业产业基金、金砖工泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书业创新研究院等重点项目建设，加快形成“1 个核心区+N 个联动区”布局。（三）提高国际贸易和投资水平加快培育外贸发展新动能，推动跨境电商、融资租赁、保税展示交易等外贸新业态快速发展。大力发展外贸综合服务，支持引导大型国有和民营外贸综合服务企业建设跨国供应链体系，推进对外贸易进一步向全球价值链高端跃升。加快国家进口贸易创新示范区培育工作，开展服务贸易创新发展试点，打造国家数字服务出口基地和国家文化出口基地。提高跨境投融资便利化水平，引导鼓励企业通

44、过并购投资、联合投资等方式“走出去”。用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）规则红利，深入研究对接政策条款，主动拓展与成员国地方经贸合作。（四）加快海丝战略支点城市建设推进“丝路海运”品牌建设，拓展“丝路飞翔”，扩大中欧（厦门）班列辐射功能，建设面向“海丝”沿线国家和地区通达便捷的交通网络。加强对“海丝”沿线国家和地区招商推介与项目促进力度，提升国际产能合作平台，密切与“海丝”沿线国家和地区的移动互联、智慧城市等数字经济合作。推动厦门与“海丝”沿线国家和地区跨境人民币结算业务发展，发挥“海丝”投资基金杠杆作用，为企业泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书“走出去”提供融资支持与全方位服务。推进

45、厦门南方海洋研究中心及研发基地等平台建设，拓展海洋科技、管理、安全和防灾减灾方面的国际合作，提升“厦门国际海洋周”的品牌影响力。充分发挥厦门大学马来西亚分校作用，积极拓展与“海丝”沿线国家和地区的海洋、教育、科研、文化、旅游等领域合作。（五）构建更高水平开放型经济新体制全面实施新外商投资法，落实外资准入负面清单管理制度，加大在汽车、航空、物流、金融等新开放领域的引资力度。健全贸易便利化体制机制，扩大和提升国际贸易“单一窗口”功能，建设金砖国家示范电子口岸网络，提升通关便利化水平。健全外商投资企业投诉办理等机制，保护外商投资企业合法权益。健全对外投资政策和服务体系，推进境外投资安全保障体系建设，

46、将我市打造成为区域性“走出去”的重要窗口城市和综合服务平台。四、加力扩增量优存量，在构建现代产业体系上开创新局面加力扩增量优存量，在构建现代产业体系上开创新局面坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚决打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，不断提高经济质量效益和核心竞争力。（一）推进产业链供应链现代化发展高端制造业，巩固壮大实体经济根基。加大重要产品和关键核心技术攻关力度，构建自主技术为主的产业生态和配套体系，不断泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书提升产业链供应链创新力、附加值和安全性。聚焦补链强链延链，紧盯世界 500 强、大型央企、中国 500 强等行业领军企业，积极引进一批投资规模大

47、、行业带动性强、产业链配套好的高能级项目和创新资源，推动千亿产业链群跃升发展。加快培育具有国际竞争力的创新型生态型龙头企业和“单项冠军”“专精特新”企业、瞪羚企业和独角兽企业，支持龙头企业开展产业链上下游垂直整合和跨领域产业链横向拓展。优化市域产业链布局，推进产业功能区建设。深入推进质量强市建设，完善质量基础设施，加强标准、计量、专利建设。（二）大力发展先进制造业加快技术创新链、产业配套链、要素供应链、产品价值链“四链”融合，着力打造国际一流新型显示产业示范区、国内领先智能终端产业集聚区、东南沿海集成电路产业核心区和海峡两岸软件信息产业高地，加快构建“芯-屏-端-软-智-网”为一体的电子信息万

48、亿产业集群。深入实施企业技术改造专项行动，以高端化、智能化、绿色化为方向，巩固壮大航空维修、大中型客车、输配电设备等优势产业，提升水暖厨卫、运动器材、纺织鞋服等传统产业，大力培育机器人、精密数控机床等智能制造装备与系统，促进产业向价值链中高端迈进。（三）加快发展现代服务业泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书壮大航运物流、金融服务、旅游会展、文化创意等优势产业集群，建设更高水平的文化旅游会展名城，打造港口型国家物流枢纽和服务两岸、辐射东南亚、连接“海丝”、面向全球的区域性金融中心，形成航运金融贸易超 2 万亿产业集群。推动科技服务、商务服务、检验检测等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动教

49、育服务、健康服务、文化服务等生活性服务业向高品质和多样化升级。推动现代服务业同先进制造业、现代都市农业深度融合，推进服务数字化，建设全国服务型制造示范城市。积极吸引跨国公司和国内大企业大集团来厦设立总部和投资中心、研发中心、财务中心、结算中心等，打造东南沿海重要的总部经济集聚地。（四）培育壮大新兴产业构建以新一代信息技术为核心支柱，生物医药与健康、新材料为新兴主导，数字创意和海洋高新为特色地标，柔性电子、第三代半导体、空天技术动力、高端装备等为未来赛道的“1+2+2+X”新兴产业发展体系，推动新兴产业发展提速、水平提升。加强生物医药、新型功能材料两个国家级产业集群建设，加快打造国内一流的中国生

50、命科技之城，争取新增集成电路、软件信息等具有竞争优势和带动作用的新兴产业集群。围绕建成国际特色海洋中心城市目标，加快建设海洋强市，打造厦门国家海洋经济发展示范区，成为全国海洋经济发展的重泓域咨询/厦门电子测量仪器项目建议书要增长极。大力发展平台经济、智能经济等新技术、新产品、新业态、新模式，打造我国新经济发展的集聚地、示范区。（五）做精做优现代都市农业深化农业供给侧结构性改革，推进农村一二三产业融合发展，让现代都市农业成为蓬勃发展的富民产业。依托同安闽台农业融合发展（种子种苗）产业园、同安轻工食品园区等载体，大力发展种子种苗业、农产品加工业等优势特色农业，积极发展农村电子商务等新型流通业态。重