企业安全文化建设方案.pdf

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1、 9 *有限公司 安全文化建设活动实施方案 根据企业安全文化建设导则、华润水泥管理手册，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下安全文化建设方案：一、指导思想 以科学发展观和安全发展理念为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理；遵规守法、科学管理、持续改进”的工作方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，以安全管理标准化为主线，通过大力开展安全文化建设，进一步强化和落实安全生产责任制，提高干部职工的安全

2、意识和责任意识，建立常态监管与自觉遵章相结合、客观激励与主观约束相结合的安全生产长效机制，全面提升公司安全生产管理水平。二、总体目标 通过开展安全文化建设示范企业创建活动，公司安全文化内涵得到进一步充实和提炼，安全发展理念深入人心，安全管理工作逐步走上正规化、标准化、科学化、持续化轨道，监督管理、制度执行、培训教育、装备投入、技术革新等各项工作责任分解落实到位，安全生产的基层基础工作更加富有成效，全员安全文化素质、安全管理水平迈上新台阶，为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。三、工作原则 8 围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动

3、过程中需遵循五项原则：1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。3、坚持齐抓共管的原则。安全文化

4、建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。5

5、、坚持与时俱进的原则。随着建材行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新 9 和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。四、创建措施（一）把握正确的安全舆论导向，营造浓厚的安全文化氛围 1、工作内容 围绕党和国家的安全生产方针政策，以“科学发展、安全发展”为主题，开展全方位、全过程的安全文化宣传教育活动。及时、准确地传达贯彻上级关于安全工作的一系列重要会议、文件、指示精神。及时通报各级各类安全生产形势和信息，

6、对“三违”现象、重大隐患等进行公开曝光。总结、推广公司安全文化建设中的先进经验和做法，宣传安全生产的先进典型和事迹。2、方法措施 在公司宣传栏及各部门公开栏上设置安全宣传教育专题栏目，经常性刊登、公布干部职工对安全工作的建议意见、感想评论，报道全公司安全生产动态、先进经验、典型事迹。组织开展大型安全宣传教育活动，如“安全生产月”活动、“”安全生产年活动”、打非治违活动、安全开放日活动，引导和激励员工树立恪尽职守、遵章守纪、保障安全的坚强决心和坚定信念。在行政楼等显要位置长期悬挂、设置安全主题的横幅、灯箱、牌版等宣传媒介，电子显示屏经常性播放警示、规劝、提示性的安全内容，让职工随时随地都能感受到

7、潜移默化的熏陶和教育。设置经久耐用的安全文化宣传园地或专题墙报，并责成专人定期更 8 新更换，为职工学习安全生产法规和安全常识、知晓安全生产动态创造条件。定期适时组织开展以安全为主题的征文比赛、书画比赛、演讲比赛、文艺汇演等群众性安全文化活动，以职工喜闻乐见、寓教于乐的方式传播安全理念、灌输安全知识、营造安全氛围。（二）发挥工段长、班组长示范作用，带动全员安全素质提高 1、工作内容 深入学习宣传党和国家的安全生产方针政策，贯彻落实公司安全生产各项规章制度。大力开展“工段安全责任区”、“安全示范岗”争创活动，选树一批安全记录长期良好、安全责任履行到位、安全生产效率高的基层班组和工作岗位，让职工学

8、有榜样、赶有目标。深入细致做好安全生产过程中对职工群众的心理疏导、排忧解难、消除疑虑、排查矛盾、化解纠纷等帮扶教育，保证责任区每个职工都能以良好的身体、精神、心理状态上岗工作。2、方法措施 扎实推行“责任区制度”，全公司以部门为单位划分为责任区，各责任区再结合安全生产实际，以工段为单位划分出若干个二级责任区，每个责任区都要指定一名兼职安全员负总责，并把“安全教育、工作责任、法规教育、思想教育、文明创建”五项责任包干分解落实到每个干部头上，做到人人有压力、事事有人抓。每个工段、班组领导都要在本责任区内带头遵章守纪、带头制止“三违”、带头排查隐患。要求职工做到的，自己首先要做到；禁止职工去做的，自

9、己首先不违犯。要以优良作风、过硬素质、良好形象为职工群众树立榜样，要以良好的安全记录、突出的生产业绩、果敢的工作作风带动本 9 责任区安全管理水平的全面提高，积极创建“工段安全责任区”。特殊工种、关键岗位的班长更要以身作则、率先垂范，模范履行职责、带头按章操作，思想高度集中，精神高度戒备，坚决做到零缺陷、零失误、零差错，争创“班组安全示范岗”，在本责任区、本单位安全生产各条战线树起“一面旗帜”、成为“一个标杆”。各一级责任区要定期开展考核评比，在“工段安全责任区”、“班组安全示范岗”的选树过程中实行“三违”（事故）一票否决制、综合评分排队制、末位淘汰制，考核评比结果要和工资奖金、评先推优直接挂

10、钩，按月按季兑现奖惩，年终进行综合考评。（三）狠抓班组安全文化建设，夯实安全生产基层基础 1、工作内容 及时传达贯彻上级关于安全工作的指示精神，认真落实公司各项安全规章制度。强化安全教育、安全管理、安全监督等各项工作责任，形成互相帮助、互相监督、互相鼓励的良性机制。通过班前会、安全例会等形式，通报安全生产进度、总结安全管理经验、批判违章蛮干行为、研究安全整治措施，做到秩序井然、管理严明。采取师徒帮带、言传身教、制度约束、奖惩激励等方式，开展经常性的安全生产行为养成教育，培育遵章守纪、团结协作、互相信任、互相负责的团队精神。开展“白国周班组管理法”学习实践活动，借鉴先进经验，结合生产实际，形成富

11、有公司特色的班组安全管理机制。推行人性化、人情化管理，通过生日祝福、慰问救济、结对帮扶等措施，营造和谐融洽的人际关系。2、方法措施 8 开好每天一次班前会（段长或班长主持，本班全体上岗人员参加）：贯彻落实上级安全生产文件和会议精神；点评上一班次的生产任务完成情况、“5S”现场评分情况；明确本班的生产任务，明确工作责任，强调注意事项；指出当前面临的生产难题、存在的安全隐患，并提出应对措施和解决办法。坚持每月召开一次安全例会（安全经理主持，公司领导、各部门经理、各部门专兼职安全员参加）：总结本月安全生产工作，制订安全规划，明确下月安全工作任务；指出安全生产中存在的问题，以及需要协调解决的事项；研究

12、解决技术难题、排除重大隐患的办法和措施。选拔一批经验丰富、技术熟练、作风优良的安全生产骨干，与青年职工结成师徒帮带对子，并签订师徒帮带协议，要求师傅要毫无保留、悉心传授，对徒弟岗位成材负责到底；徒弟要吃苦耐劳、虚心求教、勤学苦练，尽快掌握独当一面的安全生产技能。协议期满后队组、分公司要对师徒对子进行综合测评、验收考核，表现突出、进步明显的要予以表彰奖励。在基层生产队组中深入推行“白国周班组管理法”，把理念引领、班前礼仪、指令处理、身心调适、互助联保、隐患排查、现场管理、亲情和谐等“白国周管理法”的内容特点和实施要领贯彻到每个从业人员，做到融会贯通、学以致用，并结合本部门、本班组实际进一步充实、

13、提炼和扩展，推动基层安全管理水平不断迈上新台阶。全面推行“员工安全行为观察”，可以使安全工作细化到每一个工作行为，并了解每项工作程序是否真的被安全地执行。通过有效地实施安全行为观察，可以使作业现场不规范的作业行为的数量大大地下降，并因此使发生事故的机会随之降低；员工通过参与安全行为观察，可以提高自己的安全观察能力，更好的理解什么是需要坚持的安全的行为，什么行为是不规范的，使员工的安全意识得到持续提升；安全管理人员可以通过对 9 观察结果的统计分析，比较准确地掌握公司目前的安全生产状况，了解哪些方面存在欠缺，为持续改进提供依据。推行“设备本质安全”，通过“人机环境管理”当系统发生故障时，机器、设

14、备能够自动防止操作失误或引发事故；即使由于人为操作失误，设备系统也能够自动排除、切换或安全地停止运转，从而保障人身、设备和财产的安全。基于“本质安全”理念的安全管理模式，使设备“固有安全能力”的保持和提升，同时着眼于提升事故预防能力建设，强调对事故的“根源控制”和“超前预防”。全面推行“一级安全标准化体系”管理，通过安全标准化建设，使安全管理规范化、科学化、持续化。规范生产行为，使生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进。能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全 生产长效机制建设，有效防

15、范和坚决遏制事故发生，促进安全生产状况持续稳定好转。推行安全管理“三项制度”，即安全责任抵押金制度、持证上岗制度、违章严惩制度。各级人员每人交纳不少于 100 元的安全责任抵押金，所有特种作业人员一律持证上岗，严重违章或屡教不改者开除（留用）或解除劳动关系。人力资源部要详细掌握每个职工的家庭成员、生日、生活状况、健康状况等基本情况，并登记建档。在此基础上，在职工生日时送上祝福，在职工患病或家庭遭遇变故、生活陷入困境时，及时登门慰问、救济，送上集体的关爱和温暖，增强每个职工的集体认同感和归属感，激发他们遵章守纪、团结协作、保障安全的精神动力，产生凝聚人心、增强合力的作用。（四）不断强化安全培训教

16、育，提高员工安全技术素质 8 1、工作内容 学习贯彻党和国家的安全生产方针政策和法律法规，以及各级政府主管部门对安全工作的指示精神和总体要求。加强对各级安全管理人员、特殊工种人员的培训教育，开展系统规范、深入持久的全员安全培训，确保全体从业人员掌握必备的操作技能、安全知识。贯彻落实公司安全生产的工作方针、规章制度、安全理念、决策部署等内容。加强安全培训教育的阵地建设和师资队伍建设，保证安全技术技能培训的日常开支，确保安全培训教育工作正常进行。2、方法措施 公司照上级规定的培训内容，按期组织电焊工、安全员、起重工、司炉工、叉车驾驶员等特殊工种人员参加市举办的培（复）训，并取得从业资格。按根据全年

17、的安全培训计划，定期对生产从业人员进行安全技能培训，保证职工能够掌握隐患排查治理、事故征兆识别、避险应急措施、撤退避灾线路等安全常识。每逢元旦、安全月等特殊时段，要组织全体生产从业人员召开安全教育专题大会，举行安全宣誓、集体默哀、安全签名等活动，促使员工提高安全意识。每年定期邀请专业人员，对职工进行自救互救、工伤急救、职业健康、劳动保护等专题培训。开展“学技术、练硬功、强素质”活动，举办涵盖各个工种岗位的劳动技能竞赛，引导职工刻苦钻研、勤学苦练，争当技术能手和安全生产骨干，营造争先创优的良好风气。9 五、组织领导 为了切实加强对创建安全文化建设示范企业工作的领导，保证各项创建措施能够顺利实施、

18、取得实效，经研究，特成立公司安全文化建设领导小组：组 长：*副组长：*、*成 员：*、*、*、*、*、*、*、*、*、六、要求 1、各基层单位要高度重视安全文化建设工作，制订出台具体的工作方案，进一步细化建设内容和考核细则，广泛发动，精心组织，确保创建活动取得实效。2、各工作小组要团结协作、协调配合，全面加强对安全文化建设基层基础工作的服务和指导，切实履行工作职责，保证各项创建措施贯彻执行到位。3、安全文化建设工作纳入公司经营管理目标责任考核，领导组将对照“安全文化建设示范企业评价标准”定期开展监督检查，对各基层单位、各工作小组创建工作进展、成效进行考核评估，并按目标责任书规定予以兑现奖惩。2019 年 5 月 12 日 *有限公司