保定医疗信息化设备项目实施方案（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案目录目录第一章第一章 绪论绪论.8一、项目概述.8二、项目提出的理由.10三、项目总投资及资金构成.10四、资金筹措方案.10五、项目预期经济效益规划目标.11六、项目建设进度规划.11七、环境影响.11八、报告编制依据和原则.12九、研究范围.13十、研究结论.13十一、主要经济指标一览表.13主要经济指标一览表.14第二章第二章 背景、必要性分析背景、必要性分析.16一、智慧病房发展概况.16二、面临的机遇.18三、面临的挑战.20四、推动产业转型升级，加快构建现代化产业体系.20五、全面推动创新发展，着力提升核心竞争力.24六、项目实施的必要性.2

2、6第三章第三章 市场预测市场预测.28泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案一、智慧门诊发展概况.28二、医疗信息化行业发展概况.28第四章第四章 建筑工程技术方案建筑工程技术方案.31一、项目工程设计总体要求.31二、建设方案.31三、建筑工程建设指标.32建筑工程投资一览表.32第五章第五章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划.34一、建设规模及主要建设内容.34二、产品规划方案及生产纲领.34产品规划方案一览表.35第六章第六章 发展规划发展规划.36一、公司发展规划.36二、保障措施.37第七章第七章 运营管理模式运营管理模式.40一、公司经营宗旨.40二、公司的目标、主要职责.4

3、0三、各部门职责及权限.41四、财务会计制度.44第八章第八章 SWOT 分析分析.52一、优势分析（S）.52泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案二、劣势分析（W）.54三、机会分析（O）.54四、威胁分析（T）.55第九章第九章 劳动安全劳动安全.61一、编制依据.61二、防范措施.64三、预期效果评价.68第十章第十章 技术方案技术方案.69一、企业技术研发分析.69二、项目技术工艺分析.71三、质量管理.73四、设备选型方案.74主要设备购置一览表.74第十一章第十一章 项目进度计划项目进度计划.76一、项目进度安排.76项目实施进度计划一览表.76二、项目实施保障措施.77第十二

4、章第十二章 组织机构及人力资源组织机构及人力资源.78一、人力资源配置.78劳动定员一览表.78二、员工技能培训.78泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案第十三章第十三章 环境影响分析环境影响分析.81一、环境保护综述.81二、建设期大气环境影响分析.81三、建设期水环境影响分析.82四、建设期固体废弃物环境影响分析.83五、建设期声环境影响分析.83六、环境影响综合评价.84第十四章第十四章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.85一、投资估算的依据和说明.85二、建设投资估算.86建设投资估算表.88三、建设期利息.88建设期利息估算表.88四、流动资金.90流动资金估算表.90五、

5、总投资.91总投资及构成一览表.91六、资金筹措与投资计划.92项目投资计划与资金筹措一览表.93第十五章第十五章 项目经济效益项目经济效益.94一、经济评价财务测算.94营业收入、税金及附加和增值税估算表.94泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案综合总成本费用估算表.95固定资产折旧费估算表.96无形资产和其他资产摊销估算表.97利润及利润分配表.99二、项目盈利能力分析.99项目投资现金流量表.101三、偿债能力分析.102借款还本付息计划表.103第十六章第十六章 项目招标及投标分析项目招标及投标分析.105一、项目招标依据.105二、项目招标范围.105三、招标要求.106四、招标

6、组织方式.108五、招标信息发布.110第十七章第十七章 风险风险及应对措施风险风险及应对措施.111一、项目风险分析.111二、项目风险对策.113第十八章第十八章 项目总结项目总结.116第十九章第十九章 附表附件附表附件.118营业收入、税金及附加和增值税估算表.118综合总成本费用估算表.118固定资产折旧费估算表.119泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案无形资产和其他资产摊销估算表.120利润及利润分配表.121项目投资现金流量表.122借款还本付息计划表.123建设投资估算表.124建设投资估算表.124建设期利息估算表.125固定资产投资估算表.126流动资金估算表.127

7、总投资及构成一览表.128项目投资计划与资金筹措一览表.129报告说明报告说明近年来中国医疗信息化市场规模快速增长，受到 COVID-19 新冠疫情影响，医疗信息化建设再次受到各级医疗机构及医疗监管部门的重视。根据统计，20112020 年间，我国医疗信息化市场规模从 146 亿元增长至 688 亿元，并预计至 2023 年，市场规模增长至 1,006 亿元。根据谨慎财务估算，项目总投资 32516.23 万元，其中：建设投资23856.56 万元，占项目总投资的 73.37%；建设期利息 336.31 万元，占项目总投资的 1.03%；流动资金 8323.36 万元，占项目总投资的25.60

8、%。泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案项目正常运营每年营业收入 70500.00 万元，综合总成本费用57099.93 万元，净利润 9795.37 万元，财务内部收益率 23.34%，财务净现值 16129.13 万元，全部投资回收期 5.44 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信

9、息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案第一章第一章 绪论绪论一、项目概述项目概述（一）项目基本情况（一）项目基本情况1、项目名称：保定医疗信息化设备项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：肖 xx（二）主办单位基本情况（二）主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌

10、内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进

11、互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。（三）项目建设选址及用地规模（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于 xxx（以最终选址方案为准），占地面积约61.00 亩。

12、项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案（四）产品规划方案泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx 套医疗信息化设备/年。二、项目提出的理由项目提出的理由得益于全国医疗机构数量的逐年增长，医疗资源不均衡、患者医疗观念淡薄的情况得到改善，越来越多的人在身体不适的时候选择到就近的医院就诊，我国医院诊疗次数逐年上升。2019 年，全国医院诊疗次数达 38.42 亿次，较 2018 年增加 2.65 亿次，由于新冠疫情影响，2020 年度我国医院诊疗人次略有下降，为 33.

13、23 亿人次。三、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 32516.23 万元，其中：建设投资 23856.56万元，占项目总投资的 73.37%；建设期利息 336.31 万元，占项目总投资的 1.03%；流动资金 8323.36 万元，占项目总投资的 25.60%。四、资金筹措方案资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资 32516.23 万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）18789.39 万元。（二）申请银行借款方案（二）申请银行借款方案泓域咨

14、询/保定医疗信息化设备项目实施方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 13726.84 万元。五、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：70500.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：57099.93 万元。3、项目达产年净利润（NP）：9795.37 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.34%。5、全部投资回收期（Pt）：5.44 年（含建设期 12 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27940.28 万元（产值）。六、项目建设进度规划项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需 12

15、 个月的时间。七、环境影响环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。八、报告编制依据和原则报告编制依据和原则（一）编制依据（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投

16、资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降

17、耗。4、坚持可持续发展原则。九、研究范围研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十、研究结论研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十一、主要经济指标一览表主要经济指标一览表泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案主要经济指标一览表主要经济指标一览表

18、序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积40667.00约 61.00 亩1.1总建筑面积64799.691.2基底面积23993.531.3投资强度万元/亩368.492总投资万元32516.232.1建设投资万元23856.562.1.1工程费用万元20245.952.1.2其他费用万元3070.192.1.3预备费万元540.422.2建设期利息万元336.312.3流动资金万元8323.363资金筹措万元32516.233.1自筹资金万元18789.393.2银行贷款万元13726.844营业收入万元70500.00正常运营年份5总成本费用万元57099.93泓域咨询/保定医

19、疗信息化设备项目实施方案6利润总额万元13060.507净利润万元9795.378所得税万元3265.139增值税万元2829.7610税金及附加万元339.5711纳税总额万元6434.4612工业增加值万元21797.7813盈亏平衡点万元27940.28产值14回收期年5.4415内部收益率23.34%所得税后16财务净现值万元16129.13所得税后泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案第二章第二章 背景、必要性分析背景、必要性分析一、智慧病房发展概况智慧病房发展概况2018 年，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合发布关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知，主要聚焦

20、如何用“互联网+”解决老百姓看病难的问题，提高我国医疗水平。智慧病房成为了智慧医院建设的有效途径。智慧病房将繁杂的病房区域的医疗数据进行系统化的整合，通过护士站、走廊、病房等区域的智能终端显示，为医护人员及患者呈现及时、准确的信息，提高医疗资源利用率及病房管理效率。伴随着智慧医院的发展，医院病房管理共经历了三个发展阶段：我国早期的病房管理主要依靠医护人员的护理工作簿等相关纸质文本，患者与医护人员的沟通主要依靠病房设备带上的呼叫器发起，再进行面对面的沟通。随着新一代病房通讯交互系统上线，患者可以实现与医护人员的实时双向对讲。病房通讯交互系统涵盖病房呼叫和临床信息管理两大体系，支持智能呼叫、信息发

21、布、可视门禁、护理管理和统计分析等多重功能，实现了与医院信息系统（HIS）的无缝对接，初步实现病房信息化。目前，由信息化病房发展而来的智慧病房涵盖智能床旁交互、医护通讯、护理智能看板、远程探视与监护等系统，可实现定制化的功能需求，为患者提供如自助缴费（床旁结算）、自助点餐、娱乐、导泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案航等多种便捷服务功能，并通过与 HIS 以及医院临床信息系统（CIS）进行联通交互，依靠人脸身份识别技术，为医护人员及时提供患者个人临床诊断信息，使得患者体征、医嘱动态、病程病历、巡视记录、药物提醒等信息实现实时交互。目前，我国医院病房管理的三个阶段仍因不同医疗卫生机构所处地域

22、、当地人口数量、资金投入等方面的差异，处于并行发展阶段。随着我国医疗卫生健康水平的不断提高，我国的医院数量近十年保持持续的增长，年增速在 3%至 7%之间。2020 年，我国医院总数为35,394 家，较 2019 年增加 1,040 家。随着我国医疗卫生机构数量的不断增加以及原有医疗机构病区的改扩建，我国的医疗卫生机构床位数近十年持续增长，年增速在 3%至11%之间。2020 年，我国医疗卫生机构床位总数为 910.07 万张，较2019 年增加 29.37 万张，较 2011 年增加 394.08 万张，年复合增长率为 6.51%。我国的医疗卫生资源以公立医疗机构为主，医疗卫生产业的发展受

23、政策的影响较大。随着我国居民生活水平的不断提升，我国对医疗卫生产业的投入不断增加。依据国家卫生健康委员会的统计，2020 年我国政府卫生支出 21,942 亿元，占医疗卫生总费用的 30.40%，社会卫生支出 30,273.67 亿元，占医疗卫生总费未来随着电子病历的普及、泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案科研临床对于医疗相关数据需求持续增长、医疗卫生水平及医疗卫生投入不断提高，医疗信息化及智慧医院的市场规模将持续增长，智慧病房的市场规模也将因此得到不断扩张。二、面临的机遇面临的机遇1、国家医疗相关政策的推动近年来，国家在科技战略层面以及建设落地层面都对医院智慧化建设作出了相应的规划与布

24、局。在关于发展智慧城市以及“互联网+”等国家战略中，都将医院的智慧化建设列为了重点项目。在智慧医院综合评价指标（2015 版）中，对智慧医院的应用及影响因素进行分析，建立了基础设施、智慧患者、智慧医疗、智慧护理、智慧医技、智慧管理、智慧后勤、智慧保障、智慧科研、智慧教学等指标体系，引导医院的智慧化建设。在医院智慧服务分级评估标准体系（试行）中，引导医院建设功能实用、信息共享、服务智能的智慧服务信息系统，改善患者就医体验，开展高效、连续的诊前、诊中、诊后医疗服务。同时，中央及地方政府及相关部门也在试点单位中投入人力、财力，对智慧医院的建设运营进行支持与探索。目前，众多政策、规范、标准、研究、财政

25、投入都在积极推动智慧医院的发展步伐。2、医疗卫生需求旺盛泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案我国医疗体制整体面临着资源总量不足且结构布局不合理，医疗服务质量不高且服务体系碎片化等多重问题。根据全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020 年），2020 年，我国每千人口床位数将达到 6 张，以应对日益增长的医疗需求。然而，医疗服务量的增加还不能完全满足人民日益增长的医疗服务需求，随着人均收入及对于健康支出的持续增长，提高医疗服务的质量将会是未来我国医疗卫生体系发展的重点。同时，我国在进入发达社会之前已提前进入老龄化社会，原本就供给不足的医疗服务将面临更大的供给压力。为解决这一迫切的供需矛

26、盾，除须推进相应的医疗体制改革外，医院作为医疗服务的提供主体，更需要通过智慧化建设提升运行及资源利用效率，智慧医院建设势在必行。3、新一代信息技术的发展医院智慧化建设离不开技术的支持，而随着 5G、物联网、大数据、云计算、人工智能、信息化及移动互联网技术等新一代信息技术的迅猛发展，我国医院智慧化建设已有了较为完善的技术基础。其中，物联网使设备互联、互操作成为可能，打通了物理设备/空间与医疗业务，有助于提高运营效率和效果；大数据、云计算、人工智能的发展使得计算机处理数据的能力得到数量级的增长，众多辅助决策、泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案辅助医疗手段成为可能；信息化及移动互联网技术进一步

27、提高了人与人、人与物的沟通效率，助力医院运营效率的大幅提升。三、面临的挑战面临的挑战1、行业竞争激烈智慧医院属于医疗信息化行业的重要组成部分，随着中国医疗体制改革的推进和经济持续快速的发展，各级政府及企业对智慧医院建设相关领域的投入越来越大，行业进入高速发展阶段。在市场前景看好及医疗市场庞大的情况下，从事传统信息化、楼宇安防智能化等业务的企业陆续进场，未来进入该领域的公司将继续增加，智慧医院建设领域的竞争预期将更为激烈。2、复合型人才缺失随着产品线与医院诊疗护理实操业务结合日益紧密，对具备医学、护理或医院管理知识背景的信息化复合型人才的需求日益明显。该类人才较为稀缺，培养难度大，招聘成本高，在

28、这种背景下，如何建设完善的企业人力资源体系以更好吸引该类人才并发挥他们的作用，是业界普遍面临的挑战。四、推动产业转型升级，加快构建现代化产业体系推动产业转型升级，加快构建现代化产业体系把发展经济的着力点放在发展实体经济和先进制造业上，深入推进制造强市、质量强市建设。实施“产业强市倍增计划”，推动数字泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案经济和实体经济深度融合，促进产业基础高级化、产业链现代化，推动数字经济、生物经济加快发展，打造“产业转型升级高地”。（一）推动制造业比重稳步提升坚持“工业立市”不动摇，坚定不移推动制造业高质量发展。提升产业链龙头企业核心环节能级，支持关键、核心技术产品产业化场

29、景应用，推动互联网、大数据、人工智能与各产业深度融合，实施品牌化、标准化战略，推动质量革命，全面打响“保定制造”。着力打造以先进制造业为主的“1+3+3”优势产业集群，重点推动新能源汽车及智能网联汽车集群化发展，做大做强高端装备制造、新能源及智能电网、生物医药健康三大优势产业，倾力发展新一代信息技术、新材料、节能环保三大新兴产业。加快传统制造业转型升级和数字化改造，实施产业集群培育升级行动，推动被动房、食品加工、纺织服装、绿色建材等传统产业向规模化、智能化、集约化方向发展。（二）提升产业链供应链现代化水平着眼于后疫情时代产业链重构和我市与北京产业链对接，加快锻长板补短板，分行业做好供应链战略设

30、计和精准施策，推动全产业链优化升级。实施工业互联网创新发展工程，推动新一代信息技术与制造业融合发展，打造新兴产业链，推动传统产业链高端化、智能化、绿色化。实施产业基础再造工程，围绕支柱产业，开展重要产品和关泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案键核心技术攻关，同时构建战略新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。开展质量提升行动，完善质量基础设施，引导企业统筹标准、质量、品牌、信誉建设，大力度实施技术革新、设备更新、产品焕新，推动质量进步。推动区域产业链集群化发展，引导各县（市、区）对特色产业补链强链，成区成片、成群成链。（三）做优做强战略性新兴产业在大力发展新一代信息技术、新材

31、料、生物医药健康、高端装备等战略性新兴产业的同时，超前布局和培育发展未来产业，加快部署人工智能、增材制造、基因编辑、大数据、区块链等未来产业的研究和利用，找准切入点，精准定位数据服务、太赫兹、氢能产业、服务机器人、第三代半导体、新能源材料等领域，率先打造一批初具规模和体系的未来产业集群。大力发展生物医药健康产业，重点发展中医药、康养、医疗器械、生命与生物工程等产业。着力发展氢能产业，积极开展氢能在公交、物流、重卡等领域示范应用，打造全国氢能示范应用标杆城市。（四）发展高品质现代服务业大力发展高端化、专业化的生产性服务业，加快提升现代物流、科技服务、创意设计、中介、会展等服务业竞争力，着力发展金

32、融服务业，加快与京津金融对接，争取更多商业银行、信托公司等设立分泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案支机构，支持保定银行等本地金融机构做大做强，推动金融业与新兴产业融合。大力发展高品质、多样化的生活性服务业，加快提升现代商贸、休闲旅游、教育和人力资源培训、体育产业等服务业质量，大力发展康养服务业，着眼北京老年群体，发展一批医养结合的高品质社会养老服务机构和康养基地，建设一批康养小镇。（五）大力发展县域特色产业强化特色兴县理念，实施“县域实力倍增计划”，继续紧扣产业主线，着力发展安国中药、高阳纺织、白沟箱包、曲阳雕刻、望都辣椒、蠡县裘皮、满城生活用纸等特色产业，推动特色产业县份全覆盖，打造更

33、多百亿级县域特色产业集群，积极培育千亿级县域特色产业集群。强化企业对县域特色产业的支撑作用，全力培育立县立市的大企业大集团，重点支持现有高成长性企业做大做强，推动规模以上企业数量翻番、规模翻番。（六）大力发展数字经济加快推进产业数字化、数字产业化。扎实推进传统产业数字化赋能改造提升，推广先进适用的智能制造技术和大规模定制技术，推进工业、农业、服务业数字化转型，推动工业互联网和制造大市深度融合，支持企业全方位提高数字化应用水平。积极培育发展数字平台型企业，带动产业集群整体性质量变革和效率提升，加快发展平台经泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案济、共享经济。大力发展大数据产业，依托北京建设国际

34、大数据交易所的机遇，加强对接合作，大力发展数据服务外包，积极承接京津冀和长三角、珠三角地区的数据加工、清洗、标注业务落地，将保定打造成为华北地区最重要的数据服务中心和国家级大数据服务基地。五、全面推动创新发展，着力提升核心竞争力全面推动创新发展，着力提升核心竞争力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施创新驱动发展战略，加强创新资源对接联动，强化平台载体建设，优化创新生态环境，建设“创新保定”和“人才保定”，打造“创新驱动发展高地”。（一）增强人才汇聚能力加快建设更有竞争力的人才制度体系，全面提升人才公共服务能级。落实“人才十条”等引才激励政策，实施青年英才集聚系列行动，重视“高精尖缺”

35、人才的引进，采取多种方式，给予特殊政策，满足企业需要。进一步发挥院士工作站、博士后工作站的作用，推广院士周末工作坊、周末工程师等柔性引进人才的做法，吸引更多人才为保定创新服务。打造具有国际竞争力的“类海外”工作生活环境，使外籍人才引得来、留得住、用得好。实施新时代工匠培育工程，推动企业和职业院校共同培养高水平工程师和高技能人才，着力打造现代职业教育体系建设示范区。泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案（二）加强创新资源优化利用推动国家创新驱动发展示范市、石保廊全面创新改革试验区和京南科技成果转移转化示范区建设，加快创新型城市创建步伐。加强与国内外高校和科研院所的联系，着眼我市主导产业，实施一

36、批发展急需的重大科技项目，抢占发展制高点。重视发挥我市“大学城”优势，深化校地合作、校企合作，推进产教深度融合，促进科技成果就地转移转化。强化企业创新主体地位，完善鼓励企业创新政策，支持本地企业建立完善的研发组织体系，促进各类创新要素向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体。强化龙头企业科技引领作用，大力发展高新技术企业和科技型中小企业。建设一流的高科技园区，探索县域创新发展新路径，加快培育更多“专精特新”企业，促进初创型成长性科创企业发展。持续提高研发投入，加大产业基金、天使基金等金融资源对科技创新的支持力度。（三）大力推动协同创新用好北京、天津等高端创新资源，规划建设一批高水平中试基地，共建

37、一批重点科技园区。与中科协一起办好创新驱动论坛，全力推动国家创新驱动发展示范市建设。推动京雄保技术市场一体化，共建科技成果转化项目库，完善配套政策及利益共享机制，推动形成“北京研发、保定转化，雄安创新、保定先行”新格局。泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案（四）高起点打造创新平台载体吸引知名科技企业在保设立研发总部和设计中心，吸引著名高校来我市建设重点实验室、工程技术创新中心、大学科技园等创新平台，加强对我市重点行业共性技术、前沿技术的研发与供给。把华北电力大学创新平台、中国农大涿州国家重大科技设施、深保科技园、深圳湾等园区建成科技创新的中心，增强创新资源汇聚能力。推动保定中关村创新中心按

38、照“一区多园”模式加快发展，提升创新带动能力。（五）培育良好创新生态实施创新生态提升工程，优化“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态，推进科技体制改革，促进科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接。改进科技项目组织管理模式，实行“揭榜挂帅”等制度，扩大科研自主权，提高科技产出效率。继续推动高水平、专业化众创空间建设，推动创新、创业、创意、创投、创客“五创联动”。弘扬科学精神，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。六、项目实施的必要性项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销

39、售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业

40、的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案第三章第三章 市场预测市场预测一、智慧门诊发展概况智慧门诊发展概况智慧门诊是智慧医院持续发展过程中门诊业务的“互联网+”新形态，智慧门诊特指在医院门诊处所使用的分诊排队叫号、多媒体信息发布、自助服务、地图导诊等系统，实现自助报到、排队叫号、专家排班信息显示、宣教信息播放、自助查询、地图导引等功能。智慧门诊的相关产品属于智慧医院概念下的新生市场领域，属于医疗信息化未来医疗服务的重要发展方向。传统门诊与智慧门诊在医疗机构门诊业务的流程上有所不同。伴随着我国医疗信息化行业的发展。得益于全国医疗机构数量的逐年增长，

41、医疗资源不均衡、患者医疗观念淡薄的情况得到改善，越来越多的人在身体不适的时候选择到就近的医院就诊，我国医院诊疗次数逐年上升。2019 年，全国医院诊疗次数达 38.42 亿次，较 2018 年增加 2.65 亿次，由于新冠疫情影响，2020 年度我国医院诊疗人次略有下降，为 33.23 亿人次。二、医疗信息化行业发展概况医疗信息化行业发展概况20 世纪 60 年代是全球医疗信息化启蒙和兴起的时代，自 1946 年全世界第一台计算机研制成功，在往后的十几年里，医疗行业开始了在计算机相关技术上的探索和应用。泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案美国作为走在全球医疗信息化最前沿的国家，其医疗信息系

42、统于1970 年开始应用在财务收费管理、住院病人和门诊病人管理等领域；1996 年，美国的医疗信息化开始面向临床业务领域拓展；2009 年，医学影像归档和通信系统（PACS）、电子病历（EMR）、统一医学语言系统（UMLS）等领域逐渐发展起来；2015 年至今，借助 5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的发展，医疗机构开始全方位提升医疗服务的效率和质量。我国医疗信息化发展起步是在数据处理方面的应用，20 世纪 80 年代中期，随着小型电脑和台式机的出现，以及 BASIC 语言、dBase 数据库的普及，部分医院开始开发小型的管理软件，主要应用于病案统计、工资管理等方面；20

43、世纪 90 年代，随着互联网及数据库的发展，越来越多的医院开始了信息化建设，信息化覆盖患者入院、出院、转院和病案、统计、药品、收费核算等多个领域；21 世纪初，国内企业软件市场兴起，医疗信息化市场逐步自成一体，成为中国信息技术产业的一个细分领域，我国医疗信息化市场初具规模；2010 年以后，我国医疗信息化建设进展迅速，政府持续不断地增加资金投入，并在人才保障、信息安全管理、远程医疗服务等多方面不断出台政策制度予以完善。泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案随着电子病历、居民健康卡、远程医疗、区域卫生信息化工程深入推进，预约挂号、健康门户、检验检查报告查询、健康档案查询、健康管理 App、互联

44、网医疗等面向公众的服务功能逐步应用，医疗信息化建设在降低居民就医成本、提高就医体验、改善医患关系、促进和谐就医等方面发挥了重要作用。近年来中国医疗信息化市场规模快速增长，受到 COVID-19 新冠疫情影响，医疗信息化建设再次受到各级医疗机构及医疗监管部门的重视。根据统计，20112020 年间，我国医疗信息化市场规模从 146 亿元增长至 688 亿元，并预计至 2023 年，市场规模增长至 1,006 亿元。随着互联网、物联网、大数据和人工智能的飞速发展，医疗行业融入了更多人工智能、传感技术等新技术，医疗服务也逐步走向真正意义上的智能化、智慧化。2019 年 3 月，国家卫生健康委提出智慧

45、医疗新理念，并发布医院智慧服务分级评估标准体系（试行），明确将对医院应用信息化为患者提供智慧服务的功能和患者感受到的效果进行分级评估。该体系的确立为我国医疗服务及智慧医院的发展方向指明了道路，为各地推进智慧医院建设和改善医疗服务提供了参考。泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案第四章第四章 建筑工程技术方案建筑工程技术方案一、项目工程设计总体要求项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少

46、投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、建设方案建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时

47、代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、建筑工程建设指标建筑工程建设指标本期项目建筑面积 64799.69，其中：生产工程 42346.18，仓储工程 9131.94，行政办公及生活服务设施 7620.70，公共工程 5700.87。建筑工程投资一览表建筑工程投资一览表单位：、万元序号序号工程类别工程类别占地面积占地面积建筑面积建筑面积投资金额投资金额备注备注1生产工程12716.5742346.185858.981.

48、11#生产车间3814.9712703.851757.69泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案1.22#生产车间3179.1410586.551464.741.33#生产车间3051.9810163.081406.161.44#生产车间2670.488892.701230.392仓储工程5278.589131.94873.102.11#仓库1583.572739.58261.932.22#仓库1319.642282.99218.282.33#仓库1266.862191.67209.542.44#仓库1108.501917.71183.353办公生活配套1667.557620.701092.

49、503.1行政办公楼1083.914953.45710.133.2宿舍及食堂583.642667.24382.384公共工程4318.845700.87640.21辅助用房等5绿化工程6047.18112.99绿化率 14.87%6其他工程10626.2952.727合计40667.0064799.698630.50泓域咨询/保定医疗信息化设备项目实施方案第五章第五章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 40667.00（折合约 61.00 亩），预计场区规划总建筑面积 64799.69。（二

50、）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xx 套医疗信息化设备，预计年营业收入 70500.00万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。医院智慧管理是“三位一体”智慧医院建设的重要组成部分