郴州医疗信息化设备项目建议书.docx

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1、泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书郴州医疗信息化设备项目郴州医疗信息化设备项目建议书建议书xxxxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书目录目录第一章第一章 项目建设单位说明项目建设单位说明.8一、公司基本信息.8二、公司简介.8三、公司竞争优势.9四、公司主要财务数据.10公司合并资产负债表主要数据.10公司合并利润表主要数据.11五、核心人员介绍.11六、经营宗旨.13七、公司发展规划.13第二章第二章 项目基本情况项目基本情况.16一、项目名称及投资人.16二、编制原则.16三、编制依据.17四、编制范围及内容.18五、项目建设背景.18六、结论分

2、析.19主要经济指标一览表.21第三章第三章 市场分析市场分析.24一、智慧病房发展概况.24二、医疗信息化行业发展概况.26泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书第四章第四章 背景、必要性分析背景、必要性分析.29一、智慧门诊发展概况.29二、智慧医院发展概况.29三、面临的挑战.31四、强化招商引资。积极开展“对接 500 强提升产业链”行动，实施精准招商、链式招商、集群招商。坚持引资引技引智相结合，重点围绕石墨新材料、大数据、有色金属、硅材料、电子信息、食品医药、智能家居、节能环保、化工、矿物宝石、装备制造和农业机械等产业链开展招商，进一步延伸产业链，建设加工贸易转型升级示范区。强化招商

3、跟踪服务，提高项目履约率、开工率和资金到位率。积极开展“对接郴籍商人建设新家乡”行动，推动郴商产业回归、总部回归、资本回归、人才回归，着力强化郴商回归服务。积极开展“对接北上广优化大环境”行动，营造“安商”法治环境、“兴商”发展环境，构建良好政商关系。.32五、强化创新驱动，增强新发展动能.33第五章第五章 选址方案分析选址方案分析.36一、项目选址原则.36二、建设区基本情况.36三、建设对外开放新高地.38四、项目选址综合评价.39第六章第六章 建设内容与产品方案建设内容与产品方案.41一、建设规模及主要建设内容.41二、产品规划方案及生产纲领.41泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书产

4、品规划方案一览表.41第七章第七章 法人治理结构法人治理结构.44一、股东权利及义务.44二、董事.47三、高级管理人员.51四、监事.54第八章第八章 运营管理运营管理.56一、公司经营宗旨.56二、公司的目标、主要职责.56三、各部门职责及权限.57四、财务会计制度.61第九章第九章 项目节能方案项目节能方案.68一、项目节能概述.68二、能源消费种类和数量分析.69能耗分析一览表.69三、项目节能措施.70四、节能综合评价.72第十章第十章 环保分析环保分析.73一、编制依据.73二、建设期大气环境影响分析.74三、建设期水环境影响分析.76四、建设期固体废弃物环境影响分析.76泓域咨询

5、/郴州医疗信息化设备项目建议书五、建设期声环境影响分析.77六、环境管理分析.77七、结论.79八、建议.79第十一章第十一章 建设进度分析建设进度分析.81一、项目进度安排.81项目实施进度计划一览表.81二、项目实施保障措施.82第十二章第十二章 劳动安全生产分析劳动安全生产分析.83一、编制依据.83二、防范措施.86三、预期效果评价.90第十三章第十三章 投资估算投资估算.91一、投资估算的依据和说明.91二、建设投资估算.92建设投资估算表.94三、建设期利息.94建设期利息估算表.94四、流动资金.96流动资金估算表.96五、总投资.97总投资及构成一览表.97泓域咨询/郴州医疗信

6、息化设备项目建议书六、资金筹措与投资计划.98项目投资计划与资金筹措一览表.99第十四章第十四章 经济收益分析经济收益分析.100一、经济评价财务测算.100营业收入、税金及附加和增值税估算表.100综合总成本费用估算表.101固定资产折旧费估算表.102无形资产和其他资产摊销估算表.103利润及利润分配表.105二、项目盈利能力分析.105项目投资现金流量表.107三、偿债能力分析.108借款还本付息计划表.109第十五章第十五章 项目招标及投标分析项目招标及投标分析.111一、项目招标依据.111二、项目招标范围.111三、招标要求.111四、招标组织方式.114五、招标信息发布.117第

7、十六章第十六章 风险风险及应对措施风险风险及应对措施.118一、项目风险分析.118二、项目风险对策.121泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书第十七章第十七章 总结总结.122第十八章第十八章 附表附录附表附录.124主要经济指标一览表.124建设投资估算表.125建设期利息估算表.126固定资产投资估算表.127流动资金估算表.128总投资及构成一览表.129项目投资计划与资金筹措一览表.130营业收入、税金及附加和增值税估算表.131综合总成本费用估算表.131利润及利润分配表.132项目投资现金流量表.133借款还本付息计划表.135本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报

8、告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书第一章第一章 项目建设单位说明项目建设单位说明一、公司基本信息公司基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法定代表人：徐 xx3、注册资本：1360 万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx 市场监督管理局6、成立日期：2016-7-107、营业期限：2016-7-10 至无固定期限8、注册地址：xx 市 xx 区 xx9、经营范围：从事医疗信息化设备相关业务（企

9、业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、公司简介公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是

10、企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、公司竞争优势公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质

11、量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，

12、有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、公司主要财务数据公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额75

13、76.396061.115682.29负债总额3809.163047.332856.87股东权益合计3767.233013.782825.42公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入15473.0512378.4411604.79营业利润2751.992201.592063.99利润总额2581.182064.941935.88净利润1935.881509.991393.83归属于母公司所有者的净利润1935.881509.991393.83五、核心人员介绍核心人员介绍1、徐 xx，中国国籍，19

14、78 年出生，本科学历，中国注册会计师。2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事、2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事。2019 年 1 月至今任公司独立董事。2、莫 xx，中国国籍，1976 年出生，本科学历。2003 年 5 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2003 年 11 月至泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2004 年 4 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理。2018 年 3 月起至今任公司董事长、总经理。3、贾 xx，中国国籍，19

15、77 年出生，本科学历。2018 年 9 月至今历任公司办公室主任，2017 年 8 月至今任公司监事。4、彭 xx，1974 年出生，研究生学历。2002 年 6 月至 2006 年 8 月就职于 xxx 有限责任公司；2006 年 8 月至 2011 年 3 月，任 xxx 有限责任公司销售部副经理。2011 年 3 月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019 年 8 月至今任公司监事会主席。5、任 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971 年出生，本科学历，中级会计师职称。2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事。2003 年 11 月至 2011

16、 年 3 月任 xxx 有限责任公司财务经理。2017 年 3 月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、肖 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958 年出生，本科学历，高级经济师职称。1994 年 6 月至 2002 年 6 月任 xxx 有限公司董事长；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事长；2016 年11 月至今任 xxx 有限公司董事、经理；2019 年 3 月至今任公司董事。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书7、唐 xx，1957 年出生，大专学历。1994 年 5 月至 2002 年 6 月就职于 xxx 有限公司；2002 年 6 月至

17、 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事。2018 年 3 月至今任公司董事。8、姜 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961 年出生，本科学历，高级工程师。2002 年 11 月至今任 xxx 总经理。2017 年 8 月至今任公司独立董事。六、经营宗旨经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。七、公司发展规划公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模

18、的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司

19、发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的

20、法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书第二章第二章 项目基本情况项目基本情况一、项目名称及投资人项目名称及投资人（一）项目名称（一）项目名称郴州医疗信息化设备项目（二）项目投资人（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点（三）建设地点本期项目选址位于 xx。二、编制

21、原则编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和

22、节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、编制依据编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。泓域咨询/郴州医疗信息化

23、设备项目建议书四、编制范围及内容编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、项目建设背景项目建设背景随着产品线与医院诊疗护理实操业务结合日益

24、紧密，对具备医学、护理或医院管理知识背景的信息化复合型人才的需求日益明显。该类人才较为稀缺，培养难度大，招聘成本高，在这种背景下，如何建设完善的企业人力资源体系以更好吸引该类人才并发挥他们的作用，是业界普遍面临的挑战。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书到二三五年，基本建成经济强市、科教强市、文化强市、生态强市、开放强市、健康郴州，“红色传承、绿色发展”达到更高水平，基本实现社会主义现代化。经济、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，对外开放形成新格局。人民平等参

25、与、平等发展权利得到充分保障，平安郴州建设达到更高水平，基本建成法治郴州、法治政府、法治社会，基本实现社会治理体系和治理能力现代化。市民素质和社会文明程度达到新高度，郴州文化软实力、影响力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，人与自然和谐共生。大部分群体进入中等收入行列，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六、结论分析结论分析（一）项目选址（一）项目选址本期项目选址位于 xx，占地面积约 56.00 亩。（二）建设规模与产品方案（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成

26、年产 xx 套医疗信息化设备的生产能力。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书（三）项目实施进度（三）项目实施进度本期项目建设期限规划 24 个月。（四）投资估算（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 22187.31 万元，其中：建设投资 17771.08万元，占项目总投资的 80.10%；建设期利息 493.76 万元，占项目总投资的 2.23%；流动资金 3922.47 万元，占项目总投资的 17.68%。（五）资金筹措（五）资金筹措项目总投资 22187.31 万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）12

27、110.63 万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 10076.68 万元。（六）经济评价（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：37700.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：32020.79 万元。3、项目达产年净利润（NP）：4140.97 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.39%。5、全部投资回收期（Pt）：7.05 年（含建设期 24 个月）。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16917.83 万元（产值）。（七）社会效益（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计

28、优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积37333.00约 56.00 亩1.1总建筑面积64577.691.2基底面积23146.461.3投资强度万元/亩314.412总投资万元22187.312.1建设投资万元17771.08泓

29、域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书2.1.1工程费用万元15350.952.1.2其他费用万元1864.182.1.3预备费万元555.952.2建设期利息万元493.762.3流动资金万元3922.473资金筹措万元22187.313.1自筹资金万元12110.633.2银行贷款万元10076.684营业收入万元37700.00正常运营年份5总成本费用万元32020.796利润总额万元5521.297净利润万元4140.978所得税万元1380.329增值税万元1315.9310税金及附加万元157.9211纳税总额万元2854.1712工业增加值万元10281.2213盈亏平衡点万元16

30、917.83产值14回收期年7.05泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书15内部收益率12.39%所得税后16财务净现值万元321.20所得税后泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书第三章第三章 市场分析市场分析一、智慧病房发展概况智慧病房发展概况2018 年，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合发布关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知，主要聚焦如何用“互联网+”解决老百姓看病难的问题，提高我国医疗水平。智慧病房成为了智慧医院建设的有效途径。智慧病房将繁杂的病房区域的医疗数据进行系统化的整合，通过护士站、走廊、病房等区域的智能终端显示，为医护人员及患者呈现及时、准确的信息，

31、提高医疗资源利用率及病房管理效率。伴随着智慧医院的发展，医院病房管理共经历了三个发展阶段：我国早期的病房管理主要依靠医护人员的护理工作簿等相关纸质文本，患者与医护人员的沟通主要依靠病房设备带上的呼叫器发起，再进行面对面的沟通。随着新一代病房通讯交互系统上线，患者可以实现与医护人员的实时双向对讲。病房通讯交互系统涵盖病房呼叫和临床信息管理两大体系，支持智能呼叫、信息发布、可视门禁、护理管理和统计分析等多重功能，实现了与医院信息系统（HIS）的无缝对接，初步实现病房信息化。目前，由信息化病房发展而来的智慧病房涵盖智能床旁交互、医护通讯、护理智能看板、远程探视与监护等系统，可实现定制化的功能需求，为

32、患者提供如自助缴费（床旁结算）、自助点餐、娱乐、导泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书航等多种便捷服务功能，并通过与 HIS 以及医院临床信息系统（CIS）进行联通交互，依靠人脸身份识别技术，为医护人员及时提供患者个人临床诊断信息，使得患者体征、医嘱动态、病程病历、巡视记录、药物提醒等信息实现实时交互。目前，我国医院病房管理的三个阶段仍因不同医疗卫生机构所处地域、当地人口数量、资金投入等方面的差异，处于并行发展阶段。随着我国医疗卫生健康水平的不断提高，我国的医院数量近十年保持持续的增长，年增速在 3%至 7%之间。2020 年，我国医院总数为35,394 家，较 2019 年增加 1,040

33、 家。随着我国医疗卫生机构数量的不断增加以及原有医疗机构病区的改扩建，我国的医疗卫生机构床位数近十年持续增长，年增速在 3%至11%之间。2020 年，我国医疗卫生机构床位总数为 910.07 万张，较2019 年增加 29.37 万张，较 2011 年增加 394.08 万张，年复合增长率为 6.51%。我国的医疗卫生资源以公立医疗机构为主，医疗卫生产业的发展受政策的影响较大。随着我国居民生活水平的不断提升，我国对医疗卫生产业的投入不断增加。依据国家卫生健康委员会的统计，2020 年我国政府卫生支出 21,942 亿元，占医疗卫生总费用的 30.40%，社会卫生支出 30,273.67 亿元

34、，占医疗卫生总费未来随着电子病历的普及、泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书科研临床对于医疗相关数据需求持续增长、医疗卫生水平及医疗卫生投入不断提高，医疗信息化及智慧医院的市场规模将持续增长，智慧病房的市场规模也将因此得到不断扩张。二、医疗信息化行业发展概况医疗信息化行业发展概况20 世纪 60 年代是全球医疗信息化启蒙和兴起的时代，自 1946 年全世界第一台计算机研制成功，在往后的十几年里，医疗行业开始了在计算机相关技术上的探索和应用。美国作为走在全球医疗信息化最前沿的国家，其医疗信息系统于1970 年开始应用在财务收费管理、住院病人和门诊病人管理等领域；1996 年，美国的医疗信息化开

35、始面向临床业务领域拓展；2009 年，医学影像归档和通信系统（PACS）、电子病历（EMR）、统一医学语言系统（UMLS）等领域逐渐发展起来；2015 年至今，借助 5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的发展，医疗机构开始全方位提升医疗服务的效率和质量。我国医疗信息化发展起步是在数据处理方面的应用，20 世纪 80 年代中期，随着小型电脑和台式机的出现，以及 BASIC 语言、dBase 数据库的普及，部分医院开始开发小型的管理软件，主要应用于病案统计、工资管理等方面；20 世纪 90 年代，随着互联网及数据库的发展，越来越多的医院开始了信息化建设，信息化覆盖患者入院、出院、

36、转泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书院和病案、统计、药品、收费核算等多个领域；21 世纪初，国内企业软件市场兴起，医疗信息化市场逐步自成一体，成为中国信息技术产业的一个细分领域，我国医疗信息化市场初具规模；2010 年以后，我国医疗信息化建设进展迅速，政府持续不断地增加资金投入，并在人才保障、信息安全管理、远程医疗服务等多方面不断出台政策制度予以完善。随着电子病历、居民健康卡、远程医疗、区域卫生信息化工程深入推进，预约挂号、健康门户、检验检查报告查询、健康档案查询、健康管理 App、互联网医疗等面向公众的服务功能逐步应用，医疗信息化建设在降低居民就医成本、提高就医体验、改善医患关系、促进和

37、谐就医等方面发挥了重要作用。近年来中国医疗信息化市场规模快速增长，受到 COVID-19 新冠疫情影响，医疗信息化建设再次受到各级医疗机构及医疗监管部门的重视。根据统计，20112020 年间，我国医疗信息化市场规模从 146 亿元增长至 688 亿元，并预计至 2023 年，市场规模增长至 1,006 亿元。随着互联网、物联网、大数据和人工智能的飞速发展，医疗行业融入了更多人工智能、传感技术等新技术，医疗服务也逐步走向真正意义上的智能化、智慧化。2019 年 3 月，国家卫生健康委提出智慧医疗新理念，并发布医院智慧服务分级评估标准体系（试行），明泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书确将对医

38、院应用信息化为患者提供智慧服务的功能和患者感受到的效果进行分级评估。该体系的确立为我国医疗服务及智慧医院的发展方向指明了道路，为各地推进智慧医院建设和改善医疗服务提供了参考。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书第四章第四章 背景、必要性分析背景、必要性分析一、智慧门诊发展概况智慧门诊发展概况智慧门诊是智慧医院持续发展过程中门诊业务的“互联网+”新形态，智慧门诊特指在医院门诊处所使用的分诊排队叫号、多媒体信息发布、自助服务、地图导诊等系统，实现自助报到、排队叫号、专家排班信息显示、宣教信息播放、自助查询、地图导引等功能。智慧门诊的相关产品属于智慧医院概念下的新生市场领域，属于医疗信息化未来医疗

39、服务的重要发展方向。传统门诊与智慧门诊在医疗机构门诊业务的流程上有所不同。伴随着我国医疗信息化行业的发展。得益于全国医疗机构数量的逐年增长，医疗资源不均衡、患者医疗观念淡薄的情况得到改善，越来越多的人在身体不适的时候选择到就近的医院就诊，我国医院诊疗次数逐年上升。2019 年，全国医院诊疗次数达 38.42 亿次，较 2018 年增加 2.65 亿次，由于新冠疫情影响，2020 年度我国医院诊疗人次略有下降，为 33.23 亿人次。二、智慧医院发展概况智慧医院发展概况1、智慧医院的定义智慧医院的范围主要包含三大领域，分别为面向医务人员的智慧医疗、面向患者的智慧服务以及面向医院管理的智慧管理。从

40、智慧医泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书院建设目标以及应该具备的功能层面考虑，智慧医院以患者为中心，以临床需求为起点，将大数据、人工智能、云计算、物联网等技术应用于医疗场景，从而全方位提升医疗服务的效率和质量。智慧医院涉及信息技术、人工智能、传感器技术等多个学科，其建设不仅可以实现医疗系统的信息化，更重要的是能够改变和优化中国传统的医院管理流程。优化后的医院管理流程可以从单纯的医疗为主，逐步过渡到预防、保健、康复为主，实现医院管理的服务人性化、医疗智能化、管理精细化。高效、高质量的智慧医院不仅可以有效提高医疗机构的医疗质量，还可以降低患者的医疗费用。2、智慧医疗、智慧服务及智慧管理的具体应

41、用与国际普遍做法相类似，自 2010 年开始，我国智慧医疗以电子病历为核心开展，通过将海量的医疗数据，如电子病历、诊疗影像、检验报告等实现互联互通，运用大数据分析及人工智能技术，优化医学逻辑，辅助临床决策，以此提高医疗效率及质量。2018 年 4 月，国务院发布关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见，智慧医院的定义初具雏形。2019 年 3 月，国家卫健委正式发布了医院智慧服务分级评估标准体系（试行），提出建立 05 级医疗机构智慧服务分级评估体系，指出医院智慧服务是智慧医院建设的重要内容。该体系的泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书确立为我国医疗服务及智慧医院的发展方向指明了道路，为各地推

42、进智慧医院建设和改善医疗服务提供了参考，智慧服务得以快速发展。当前阶段的智慧服务以互联网为主要手段，实现了医疗机构诊疗线上线下一体化、就医模式标准化。除此之外，智慧服务在智慧护理及慢性病管理方面逐步发力，通过智能软硬件方案赋能各个医疗环节，提高医院运营效率。医院智慧管理是“三位一体”智慧医院建设的重要组成部分。2021 年 3 月，国家卫健委为指导各地、各医院加强智慧医院建设的顶层设计，充分利用智慧管理工具，提升医院管理精细化、智能化水平，正式发布了医院智慧管理分级评估标准体系（试行）。智慧管理旨在助力医院全面提升综合实力，实现开源、节流、持续发展的目标。智慧管理最早表现为医院信息系统（HIS

43、），以此统筹管理财务、结算、物资、药品、耗材、检验试剂等方面。随着医院越来越重视精细化管理，成本核算模块、后勤管理软件、OA 办公系统也逐步得以发展。三、面临的挑战面临的挑战1、行业竞争激烈智慧医院属于医疗信息化行业的重要组成部分，随着中国医疗体制改革的推进和经济持续快速的发展，各级政府及企业对智慧医院建泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书设相关领域的投入越来越大，行业进入高速发展阶段。在市场前景看好及医疗市场庞大的情况下，从事传统信息化、楼宇安防智能化等业务的企业陆续进场，未来进入该领域的公司将继续增加，智慧医院建设领域的竞争预期将更为激烈。2、复合型人才缺失随着产品线与医院诊疗护理实操业

44、务结合日益紧密，对具备医学、护理或医院管理知识背景的信息化复合型人才的需求日益明显。该类人才较为稀缺，培养难度大，招聘成本高，在这种背景下，如何建设完善的企业人力资源体系以更好吸引该类人才并发挥他们的作用，是业界普遍面临的挑战。四、强化招商引资。积极开展强化招商引资。积极开展“对接对接 500 强提升产业链强提升产业链”行动，实施行动，实施精准招商、链式招商、集群招商。坚持引资引技引智相结合，精准招商、链式招商、集群招商。坚持引资引技引智相结合，重点围绕石墨新材料、大数据、有色金属、硅材料、电子信息、重点围绕石墨新材料、大数据、有色金属、硅材料、电子信息、食品医药、智能家居、节能环保、化工、矿

45、物宝石、装备制造食品医药、智能家居、节能环保、化工、矿物宝石、装备制造和农业机械等产业链开展招商，进一步延伸产业链，建设加工和农业机械等产业链开展招商，进一步延伸产业链，建设加工贸易转型升级示范区。强化招商跟踪服务，提高项目履约率、贸易转型升级示范区。强化招商跟踪服务，提高项目履约率、开工率和资金到位率。积极开展开工率和资金到位率。积极开展“对接郴籍商人建设新家乡对接郴籍商人建设新家乡”行行动，推动郴商产业回归、总部回归、资本回归、人才回归，着动，推动郴商产业回归、总部回归、资本回归、人才回归，着力强化郴商回归服务。积极开展力强化郴商回归服务。积极开展“对接北上广优化大环境对接北上广优化大环境

46、”行动，行动，营造营造“安商安商”法治环境、法治环境、“兴商兴商”发展环境，构建良好政商关系。发展环境，构建良好政商关系。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书五、强化创新驱动，增强新发展动能强化创新驱动，增强新发展动能以我省打造具有核心竞争力的科技创新高地为引领，加强创新体系建设，深入推进重点科技创新专项、创新型企业培育、创新平台建设、“林邑聚才”、创新生态优化、科技成果转化等“六大计划”，大力提升企业核心竞争力。（一）推进重大科技攻关深入推进重点科技创新专项计划，聚焦有色金属新材料精深加工、装备制造、电子信息、新材料、生物医药等一批重点科技创新专项产业，突破一批关键技术和重要共性技术，解决

47、产业瓶颈制约问题，提升核心竞争力。推进民生技术攻关，促进医疗健康、公共安全、食品安全、防灾减灾等方面共性技术创新与应用。研发一批具有自主知识产权的核心技术。（二）增强企业自主创新能力强化企业创新主体地位，发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业投入基础研究税收优惠政策，推动规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖。抓好政产学研深度融合，推动企业与科研院所、高校结对合作。深入推进创新型企业培育计划，支持科技企业牵头组建创新联合体和知识产权联盟，承担国家科技项目。鼓励和支持有条件的科技企业组建研发平台，实现高新技泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书术企业增量提质。促进产业

48、链上中下游、大中小企业融通创新。发展科技金融，壮大创业投资。（三）加快创新平台建设深入推进创新平台建设计划，创建一批企业博士后科研工作站（流动站）和院士专家工作站。加强高端创新平台建设，建设国家冷水资源开发利用中心、国家超算中心郴州分中心、南方新型碳材料研究院、非金属材料研究院等一批技术创新研发平台。支持和鼓励企业牵头或参与省重点研发计划、科技成果转化等科技项目。积极推荐有条件的企业参与国家科技重大专项、重大项目、重点研发，创建一批国家、省级企业技术中心。（四）激发人才创新活力深入推进“林邑聚才”计划，推广柔性引才用才模式。建立靶向引才、专家荐才机制，培养引进一批科技领军人才、创新团队和青年科

49、技人才，壮大基础研究人才、高水平工程师和高技能人才队伍。注重培养本地专业人才，建立健全技能大师工作室和高级技能人才培训基地，按规定评选“金牌工人”“首席技师”“郴州工匠”。完善高层次人才管理机制，探索建立年薪制度和竞争性人才使用机制。深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，健全创新激励机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。优化人才泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书发展环境，大力弘扬企业家精神和工匠精神、劳模精神，提升公民科学素养和创新意识。（五）健全创新体制机制实施创新生态优化计划，推动项目、基地、人才、资金一体化配置，打造一流创新环境。改进科技项目组织管理方式，

50、实行“揭榜挂帅”等制度。加大研发投入，构建市场化、多元化科技投入机制。深入推进科技成果转化计划，提高本地转化率。深化科研放权赋能改革。加强知识产权保护，鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准制定。完善科技奖励制度，加大科技奖励力度。营造宽容失败的创新环境和氛围。泓域咨询/郴州医疗信息化设备项目建议书第五章第五章 选址方案分析选址方案分析一、项目选址原则项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、建设区基本情况建设区基本情况郴州市是湖南省下辖的地级市。“郴”字，意为林中之邑